CC BY
25
УДК 364.65-058.862(47+57)(093)'192/193' ББК 63.3(2)61-284.1 ю1
А.Е. ДМИТРИЕВ
К ВОПРОСУ О НЕОПУБЛИКОВАННЫХ ИСТОЧНИКАХ ПО ПРОБЛЕМЕ ПРЕОДОЛЕНИЯ ДЕТСКОЙ БЕСПРИЗОРНОСТИ В ЧУВАШИИ В 1920-1930-е ГОДЫ И ТРУДНОСТЯХ ИХ ИНТЕРПРЕТАЦИИ
Ключевые слова: детская беспризорность, детский дом, исторический источник.
В статье делается обзор неопубликованных исторических источников по проблеме преодоления беспризорности в Чувашии в 1920-1930-е гг., выделяются их основные группы, дается оценка достоверности информации. Рассматриваются проблемные вопросы интерпретации источников и неоднозначности получаемой информации на конкретных примерах. На основе краткой характеристики разных групп документов раскрываются такие трудности в вопросах обследования детских учреждений, как нерегулярность и бессистемность, злоупотребления руководства, общая бесплановость работы детских домов.
Изучение проблемы преодоления детской беспризорности в России в первые десятилетия (1920-1930-е гг.) советской власти базируется на многочисленных источниках, разнообразных как по содержательности, так и по достоверности. Наиболее информативными первоисточниками выступают архивные неопубликованные материалы. Если говорить о проблеме в региональном разрезе, и в рамках истории Чувашии в частности, то нетрудно прийти к выводу, что критика источниковой базы в данном случае представлена очень скудно. Комплексные исследования борьбы с беспризорностью в Чувашской автономной области, а также в Чувашской АССР на сегодняшний день отсутствуют. Проблема рассматривалась преимущественно косвенным образом, когда речь заходила о голоде в Поволжье в 1921-1922 гг. [14], коллективизации [10], становлении органов правопорядка [13] или национально-государственного строительства [11]. Безусловно, затрагивая определенную проблематику в рамках иной, мы не можем полностью оценить и сравнить определенные источниковедческие аспекты. Подобные вопросы должны раскрываться в рамках специальных исследований.
Говоря о неопубликованных источниках, их можно условно разделить на несколько крупных категорий. В первую очередь, это нормативно-правовые документы (законодательные акты, циркуляры, постановления и др.), хранящиеся в архивах или опубликованные в многотомных изданиях. В них сосредоточены многочисленные документы, раскрывающие государственную политику в отношении охраны детства: борьба с голодом, упразднение старых и создание новых детских учреждений, в том числе единой трудовой школы. Подобные документы являются основой для раскрытия процесса формирования системы государственных и общественных организаций, непосредственно занимающихся проблемами беспризорности в рассматриваемый период, изучения нормативно-правового регулирования деятельности детских учреждений и др.
Еще одной важной группой источников выступают материалы, постановления, резолюции съездов и конференций, посвящённые борьбе с беспризорностью, работе с малолетними правонарушителями. В них оценивается ситуация с беспризорностью, раскрываются мероприятия по её ликвидации, намечаются дальнейшие пути в области воспитания беспризорных детей. Помимо этого особой информативностью отличается делопроизводственная документация, хранящаяся в архивных фондах либо частично опубликованная. К ней относятся различного рода протоколы заседаний местных государственных органов и общественных организаций, отчёты, справки, докладные записки о материальном состоянии детских учреждений, характере питания воспитанников, наличии библиотечных фондов и др. Они позволяют охарактеризовать общее и особенное в деятельности конкретных детских учреждений.
Значительная роль в исследовании темы отводится статистическим источникам. Из наиболее информативных можно выделить материалы обследования беспризорных и безнадзорных детей, проводимые статорганами, годовые отчёты детских домов, анкеты для беспризорных детей. Их обработка позволяет изучить состав беспризорников, численность детских домов и другие важнейшие вопросы.
Основным местом хранения подобных источников по истории Чувашии выступает Государственный исторический архив Чувашской Республики (Ф. Р-6: Чебоксарский уездный отдел народного образования; Ф. Р-123: Отдел народного образования Исполкома Советов ЧАО; Ф. Р-151: Цивильский уездный отдел народного образования; Ф. Р-221: Министерство народного образования ЧАССР; Ф. Р-466: Комиссия по улучшению жизни детей при ЦИК; Ф. Р-675: Ядринский уездный отдел народного образования; Ф. Р-1144: Цивильский детгородок им. В.И. Ленина; Ф. Р-1605: Ядринский детский дом; Ф. Р-1767: Шихазановский детский дом). Здесь они группируются по разноуровневым фондам, начиная с фонда центральных органов, заканчивая фондами детских домов.
Не менее важны и периодические издания, хранящиеся в фондах Государственного архива печати Чувашской Республики. В рамках изучаемой проблемы необходимо выделить отдельно газеты «Канаш» и «Красная Чувашия», в которых отражались повседневные вопросы и конкретные действия правительства, а также общественных организаций.
В Государственном архиве современной истории Чувашской Республики большой интерес представляет фонд Чувашского республиканского комитета КП РСФСР г. Чебоксары [1], в котором представлены документы о деятельности партийных органов различных уровней в сфере образования, здравоохранения, культурно-массовой работы. Необходимо отметить также фонды Чувашской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки [2], Чувашского республиканского комитета профсоюза работников дошкольных учреждений и детских домов [3].
Описанные источники обладают высокой степенью информативности. Однако с учетом непростой социально-политической и экономической обстановки в стране в 1920-1930-е гг. информация, содержащаяся в них, легко может быть воспринята и интерпретирована неоднозначно. Существует ряд трудностей, с которыми может столкнуться исследователь.
Важной проблемой является отсутствие точных численных статистических показателей по ряду вопросов. Одним из наиболее трудных аспектов в данном случае выступает численность детей, нуждавшихся в защите и государственном призрении, т.е. так называемых «беспризорников». В условиях, к примеру, голодных лет в Чувашии подобный учет не вёлся в принципе в силу очевидной невозможности. Постоянные миграции детей, высокие показатели заболеваемости и смертности - вот те факты, которые не позволяли поставить дело статистического учета должным образом. Подобная проблема описывается и в самих источниках. Так, «в детских домах области, вопреки неоднократным распоряжениям Наркомпроса и Оботнароба находятся дети, имеющие родителей, в то время как совершенно беспризорные круглые сироты в числе не менее 20 000 человек нищенствуют и голодают вне организованных детских учреждений» [4]. Влияние на отсутствие конкретных численных показателей оказывали и побеги детей из-под опеки. Например, во время эвакуации ребят из Ядринского уезда в Нижегородскую губернию 22 сентября 1921 г. из 303 детей убежали 56 человек [7].
Другим проблемным вопросом долгое время оставалась непрозрачность подчинения детских учреждений областным и республиканским органам. Официальное конкретное закрепление детских домов за народными комиссариатами будет произведено только в 1935 г. постановлением ВЦИК и СНК РСФСР «О ли-
квидации детской беспризорности» [8]. До этого момента регулярно случались курьезы, когда детский дом просто не получал финансирования в силу того, что органы народного образования не приняли его на учет, а органы здравоохранения отказывали по причине «неподходящей» типизации (детский дом обычного типа, не для детей инвалидов). Подобная ситуация складывалась вокруг Нор-ваш-Шигалинского детского дома Больше-Батыревского района в 1931 г., где 22 воспитанника содержались в бывшем кулацком доме, питались в рабочей столовой за счет местного населения, а местные органы не знали о существовании данного учреждения, т.е. оно не числилось ни по каким спискам [5, Оп. 1. Д. 715. Л. 85.]. Не удивительно, что и отчет в Центральную комиссию по улучшению жизни детей при ВЦИК не содержал информации по этому детдому.
С предыдущей проблемой связан вопрос обследований детских домов. Обследования являлись механизмом контроля за функционированием тех или иных учреждений. В нашем случае единственным способом узнать о том, что происходило за стенами детских коммун, являются акты обследований. Однако в рамках указанного временного периода подобный механизм работал несовершенно, имел ряд недостатков. Первым из них является отсутствие плановости контроля. Обследования совершались крайне нерегулярно. Иные детские дома годами могли не проверять контролирующие органы. На момент включения Алатырского детского дома в воспитательную систему Чувашской АССР (1926 г.) последняя запись в журнале обследования датировалась 1924 г. [5, Оп. 1. Д. 695. Л. 73].
Однако даже в случае регулярных обследований информация о состоянии детских домов в отчетах выглядит достаточно противоречиво. На примере Яд-ринского детского дома мы можем видеть следующую ситуацию. В октябре 1928 г. детдом находился «в хаотическом состоянии», отмечалось общее «разгильдяйство работников», воспринимающих воспитанников как распущенных детей, «хулиганов и воров», при этом дети были почти раздеты и разуты, а имевшееся белье было грязное, у многих не было пальто, обуви, шапок [5. Оп. 1. Д. 441. Л. 91]. Обследование в марте 1929 г. совершенно не затрагивало вопросы педагогической работы. Вновь отмечался острый недостаток одежды, однако признавалось нормальным питание. Главными проблемами были названа «неубранность, запыленность, обилие грязи» в помещениях, где отдыхали дети [5, Оп. 1. Д. 503. Л. 34]. И совершенно формальными выглядят отчеты за 1930 и 1931 гг. Здесь было подсчитано число зданий и помещений, при таких недостатках, как малая кубатура воздуха, очень низкая температура в помещениях, отсутствие стекол и «общая захламленность», состояние детдома признавалось удовлетворительным! И это при том, что воспитанники были обеспечены пальто только на 50%, отсутствовала «теплая» обувь, в наличии имелась лишь поношенная «холодная» обувь. Кроме того, портянки, носки, чулки и варежки совершенно отсутствовали [5. Оп. 1. Д. 715. Л. 78]. Таким образом, получить информацию о критериях «удовлетворительного» состояния детского дома современный исследователь может путем сравнения с состоянием других детдомов. Наиболее крупной и ведущей школой-коммуной в начале 1930-х гг. в Чувашии была Цивильская (детский городок). Однако и здесь складывалась неоднозначная ситуация. По акту обследования 1931 г. «помещения детгородка в отношении поддерживаемой в них чистоты не удовлетворяли санитарно-гигиеническим требованиям: не во всех комнатах производился ремонт, стены запущенные и неоклеенные, достаточно не отапливались, в результате чего в спальнях сыро, холодно»; большинство воспитанников ходили в рваных пальто, мылом обеспечивались не полностью [5. Оп. 1. Д. 715. Л. 74-77]. Однако совершенно иная ситуация в данном учреждении складывалась с воспитательной работой. Здесь активно пропагандировалось трудовое
обучение, дети работали в мастерских, на участках и ухаживали за скотом. В силу крупного подсобного хозяйства (9 га пахотной земли и 15 га лугов) питание в Цивильском детском городке было, на наш взгляд, лучшим в Чувашии [9].
Проверяющие, к сожалению, не задумывались и не искали ответы на вопрос, в чем же причины плачевного состояния детских домов. Разумеется, имели место объективные причины: трудные времена, недостаток финансирования и прочее. Однако исходя из документальных данных нетрудно установить, что были и внутренние причины, связанные с человеческим фактором. Так, в Ибресинском детском доме в 1931 г. отсутствовали рукомойники, дети не мылись, несмотря на наличие 32 кг мыла на складе. Кроме того, пища принималась руками, без столовых приборов, хотя по хозяйственным записям числились и были обнаружены 40 новых алюминиевых ложек. К слову, тот же склад хранил 506 м мануфактуры, в то время как дети ходили полураздетыми и спали без постельного белья [5. Оп. 1. Д. 715. Л. 90].
Очевидно, что руководство детского дома не заботилось об обеспечении детей всем необходимым, имея собственные планы на их имущество. С другой стороны, интерпретировать подобный случай одной лишь жаждой наживы было бы неправильно. На протяжении 1920-1930-х гг. очень часто бывали случаи смены руководства и персонала детских домов. Эта работа была действительно тяжелой и требовала особого подхода. Источники вскрывают данную проблему, она отмечается не только в актах обследований, но и в отчетах центральным органам.
Списки детских домов и детских садов по ЧАССР и сведения о количестве культурно-просветительных учреждений на 1928-1929 гг.
Наименование детских учреждений Адреса учреждений Фамилия руководителей
Цивильский детгородок Мариинско-Посадский детдом подростков Козловский Ядринский Алатырский Детдом имени III интернационала Тархановский детский дом г. Цивильск ЧАССР г. Мариинский Посад, Мариинско-Посадский район ЧАССР с. Козловка, Козловский район ЧАССР г. Ядрин г. Алатырь хутор Хумушла, Ибресинского района ЧАССР с. Тарханы, Б.-Батыревского района ЧАССР Иванов Потапов В.Д.
Примечание. Таблица сост. по: ГИА ЧР. Ф. Р-221. Оп. 1. Д. 499. Л. 14-17.
Так, согласно спискам детских домов и детских садов по ЧАССР и сведениям о количестве культурно-просветительных учреждений на 1928-1929 гг., переданным в Центральную деткомиссию ВЦИК, только 2 из 7 детдомов имели постоянных заведующих. Заведующие детскими домами часто менялись и в таких образцовых заведениях, как Цивильский детгородок. В 1936-1937 гг. здесь сменилось не менее 4 заведующих, один из которых (А.М. Соловьев) был представлен как выдающийся педагог [6. Оп. 2. Д. 210. Л. 46], а последний (Алексеев) -«часто оставлял воспитанников без обеда, запирал в пустую кладовку» [6. Оп. 2. Д. 151. Л. 27].
Злоупотребления и нарушения, безусловно, имели место и в управляющих органах. В документах имеются разнообразные сведения, например, о незаконно занимаемых помещениях Республиканской деткомиссии в г. Чебоксары, которые вместо хранения в них документации, материалов и средств сдавались в аренду [6. Оп. 2. Д. 151. Л. 27]. Средства той же деткомиссии далеко не всегда шли на нужды детей, так, с 17 июля 1933 г. по 1 января 1934 г. заведующий ларьком Деткомиссии растратил 4642 р. 70 к. [6. Оп. 2. Д. 151. Л. 2].
Отдельные разночтения можно встретить в текущей документации. Как известно, воспитанники детских домов могли поступать на работу колхозы
для продолжения трудового обучения. Семьи, взявшие над ними опеку, получали помощь от государства. В течение 1936 г. в семьи колхозников были устроены 527 детей. Однако официально оформленных и составленных договоров числилось лишь 150 [6. Оп. 2. Д. 210. Л. 7].
И всё же самым актуальным вопросом, активно обсуждающимся в переписке того времени, остается вопрос о преодолении беспризорности. С конца 1920-х гг. советская пресса неоднократно заявляла о том, что данное социальное явление было уничтожено. В сборнике по вопросам охраны детства Комиссии по улучшению жизни детей при ВЦИК от 1937 г. открыто заявлено, что «Беспризорности в Чувашии нет!» [12]. Однако документальные данные говорят о том, что в том же 1937 г. на улице были задержаны 260 человек, 177 из которых представлены были детьми других регионов [6. Оп. 2. Д. 210. Л. 21].
Нужно отметить, что информация, содержащаяся в разнообразных источниках, весьма объемна. Тема призрения сирот, борьбы с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних в Чувашии может активно изучаться, для этого существуют все необходимые условия. Отдельно следует выделить момент именно педагогический, поскольку документы часто содержат в себе интересные и курьезные случаи, происходившие с детьми, такие как борьба ибресинских детдомовцев с пекарем, который регулярно их обвешивал [5. Оп. 1. Д. 848. Л. 5], история об украденных 12-летним воспитанником трёх матрасах и двух подушках без возможности сбежать с добытым добром [5. Оп. 1. Д. 347. Л. 15], о мальчике, который просился в Чебоксарский приемник-распределитель, поскольку там были шахматы [5. Оп. 1. Д. 217. Л. 22] и др. Кроме того, безусловный интерес для социальной истории и истории развития медицины в республике могут представлять данные медицинских осмотров детей, их анкетирования по тестам на одаренность.
Таким образом, как мы можем видеть на основе данной статьи, существует и ряд проблем с интерпретацией источников. Встречаются открытые разночтения, как статистические, так и фактические. Исследователю, начавшему работать над данной темой, предстоит привлекать разнообразные дополнительные материалы с целью выявить истинную природу тех или иных несоответствий, что, в сущности, очень трудно, поскольку, как уже отмечалось выше, целостные исследования процесса преодоления беспризорности в Чувашии на сегодняшний день отсутствуют. Тем не менее комплексный подход и использование уже опубликованных мемуарных, статистических, нормативно-правовых и иных источников позволят сформировать широкую и достоверную базу для изучения проблемы.
Литература
1. Государственный архив современной истории Чувашской Республики (далее - ГАСИ ЧР). Ф. 1.
2. ГАСИ ЧР Ф. 2727/1531.
3. ГАСИ ЧР Ф. 2852/1262.
4. ГИА ЧР. Ф. Р-123. Оп. 1. Д. 32. Л. 51.
5. ГИА ЧР. Ф. Р-221.
6. ГИА ЧР. Ф. Р-466.
7. ГИА ЧР. Ф. Р-675. Оп. 1. Д. 618. Л. 12.
8. Дети ГУЛАГа. 1918-1956 / сост.: С.С. Виленский, А.И. Кокурин, Г.В. Атмашкина, Ю.И. Новиченко. М.: МФД, 2002. С. 183-187.
9. Дмитриев А.Е., Минеева Е.К. Цивильский детский городок имени В.И. Ленина как неформальный центр системы детских учреждений опеки в Чувашской АССР // Вестник Чувашского университета. 2014. № 1. С. 9-13.
10. Касимов Е.В. Крестьянство Чувашии и политика государства по коллективизации сельского хозяйства: 1917-1937 гг.: дис. ... канд. ист. наук. Чебоксары, 2004. 249 с.
11. Минеева Е.К. Становление Марийской, Мордовской и Чувашской АССР как национально-территориальных автономий (1920-1930-е гг.). Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2009. 594 с.
12. Сборник по вопросам охраны детства Комиссии по улучшению жизни детей при ВЦИК. № 9 (VI). М.: Власть советов, 1937. С. 10.
13. Тимофеев В.Г. На страже правопорядка: становление, развитие и деятельность органов милиции Чувашии в предвоенные годы (1917-1941). Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 1996. 447 с.
14. Ухъянкин С.П. Спасённые жизни: об участии народов Советской России в спасении детей Чувашии от голодной смерти в 1921-1923 годах: исторический очерк. Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 1980. 128 с.
ДМИТРИЕВ АНДРЕЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ - аспирант кафедры отечественной истории имени А.В. Арсентьевой, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (andrey.d.meat@mail.ru).
A. DMITRIEV
TO THE QUESTION OF UNPUBLISHED SOURCES ON ELIMINATION OF CHILDREN'S HOMELINESS IN CHUVASHIA IN 1920-1930 AND DIFFICULTIES OF THEIR INTERPRETATION
Key words: children homeliness, orphanage, historical source.
This author reviews unpublished sources on the issue of elimination of children's homeliness in Chuvashia in 1920-1930, pointing out their main groups and assessing the information authenticity. In addition, the author considers, on some examples, the problematic issues of interpreting the sources and the ambiguity of the information they contain. Based on the brief characteristics of different groups of documents, the author reveals obvious difficulties in the inspection of children's institutions, such as irregularity and lack of system, leadership abuses, nonplanning of orphanages' work.
References
1. Gosudarstvennyi arkhiv sovremennoi istorii Chuvashskoi Respubliki. Fond 1 [State Archives of modern history of Chuvash Republic. Archive 1].
2. Gosudarstvennyi arkhiv sovremennoi istorii Chuvashskoi Respubliki. Fond 2727/1531 [State Archives of modern history of Chuvash Republic. Archive 2727/1531].
3. Gosudarstvennyi arkhiv sovremennoi istorii Chuvashskoi Respubliki. Fond 2852/1262 [State Archives of modern history of Chuvash Republic. Archive 2852/1262].
4. Gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv Chuvashskoi Respubliki. Fond R-123. Opis' 1. Dokument 32. List 51 [State Historical Archive of the Chuvash Republic. Archive R-123. Anagraph 1. Document 32. P. 51].
5. Gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv Chuvashskoi Respubliki. Fond R-221 [State Historical Archive of the Chuvash Republic. Archive R-221].
6. Gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv Chuvashskoi Respubliki. Fond R-466 [State Historical Archive of the Chuvash Republic. Archive R-466].
7. Gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv Chuvashskoi Respubliki. Fond R-675. Opis' 1. Dokument 618. List 12 [State Historical Archive of the Chuvash Republic. Archive R-675. Anagraph 1. Document 618. P. 12].
8. Deti GULAGa. 1918-1956 [Children of GULAG]. Moscow, 2002, pp. 183-187.
9. Dmitriev A.E., Mineeva E.K. Tsivil'skii detskii gorodok imeni V.I. Lenina kak neformal'nyi tsentr sistemy detskikh uchrezhdenii opeki v Chuvashskoi ASSR [The Civilsk Children's Town Named after V.I. Lenin as the Informal Centre of Orphanages and Child Protection System in Chuvash Republic]. Vestnik Chuvashskogo universiteta, 2014, no. 1, pp. 9-13.
10. Kasimov E.V. Krest'yanstvo Chuvashii i politika gosudarstva po kollektivizatsii sel'skogo kho-zyaistva: 1917-1937 gg.: dis. ... kand. ist. nauk [Chuvashia's Peasantry and the State's Policy on Collectivization of Agriculture: 1917-1937. PhD Diss.]. Cheboksary, 2004, 249 p.
11. Mineeva E.K. Stanovlenie Mariiskoi, Mordovskoi i Chuvashskoi ASSR kak natsional'no-territorial'nykh avtonomii (1920-1930-e gg.) [The Formation of the Mari, Mordovian and Chuvash ASSR as National-Territorial Autonomies (1920-1930s)]. Cheboksary, Chuvash University Publ., 2009, 594 p.
12. Sbornik po voprosam okhrany detstva Komissii po uluchsheniyu zhizni detei pri VTslK [Collected Papers on the Issues of Child Welfare of the Central Executive Committee Commission on Improving Children's Life at. No. 9 (VI)]. Moscow, 1937, p. 10.
13. Timofeev V.G. Na strazhe pravoporyadka: stanovlenie, razvitie i deyatel'nost' organov militsii Chuvashii vpredvoennye gody (1917-1941) [On Guard of Law and Order: Formation, Development and Operation of Militia Authorities of the Chuvash Republic in the Pre-War Period (1917-1941)]. Cheboksary, Chuvash University Publ., 1996, 447 p.
14. Ukh"yankin S.P. Spasennye zhizni: ob uchastii narodov Sovetskoi Rossii v spasenii detei Chuvashii ot golodnoi smerti v 1921-1923 godakh: istoricheskii ocherk [Life Saved: Participation of the Peoples of Soviet Russia in the Salvation of Chuvashia's Children from Starvation In 1921-1923: A Historical Sketch]. Cheboksary, Chuvash Publishing House, 1980, 128 p.
DMITRIEV ANDREY - Post-Graduate Student of Russian History Department, Chuvash State University, Cheboksary, Russia.
Ссылка на статью: Дмитриев А.Е. К вопросу о неопубликованных источниках по проблеме преодоления детской беспризорности в Чувашии в 1920-1930-е годы и трудностях их интерпретации // Вестник Чувашского университета. -2015. - № 4. - С. 60-65.
