CC BY
166
Н.С. Артемьев, Е.Г. Полищук
К ВОПРОСУ О НЕКОТОРЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ОБЩЕЙ ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ СЕМЕЙНО-БЫТОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В статье рассматриваются целевое назначение и структура общей виктимологиче-ской профилактики преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений. Представлена авторская трактовка термина «виктимологическая профилактика преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений». Показан положительный опыт органов местного самоуправления города Рязани в расширении круга субъектов предупредительной деятельности за счет использования потенциала такой формы самоорганизации граждан по месту жительства, как территориальное общественное самоуправление. Исследуются основные направления общей виктимологической профилактики преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, и предлагается авторское видение возможных путей оптимизации ее качественного содержания.
преступления в сфере семейно-бытовых отношений, виктимологическая профилактика, предупреждение преступлений, общая виктимологическая профилактика, жертва, виктимное поведение, меры общей виктимологической профилактики.
Для обозначения деятельности, направленной на ликвидацию или пресечение криминальной ситуации, выявление и устранение криминогенных факторов, формирующих преступное поведение, в юридической литературе и нормативных документах используются понятия «предупреждение», «профилактика». Относительно соотношения указанных терминов в теории криминологии существуют три самостоятельные точки зрения:
1) некоторые авторы стремятся развести их значения по различным видам, уровням, направлениям соответственно предупредительной и профилактической деятельности 193;
2) большинство представителей научного сообщества рассматривают предупреждение и профилактику как идентичные по смыслу понятия 194;
3) ряд исследователей полагают, что понятие «предупреждение» является общим по отношению к понятию «профилактика» 195.
Если обратиться к лексическому значению, то термин «предупреждение» толкуется как принятие предварительных мер, устранение чего-либо 196, а «про-
193 Аванесов Г.А. Криминология. М., 1984. С. 333-342.
194 Криминология : учеб. / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М. : Юристъ, 2002. С. 281 ; Криминология : учеб. для вузов / под ред. В.Д. Малкова. М. : Юстицинформ, 2006. С. 49.
195 Мясникова К.А. Криминологическая характеристика современной бытовой преступности и меры ее предупреждения : дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2004. С. 165.
196 Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М. : Азбуковник, 1999. С.
филактика» - как совокупность предупредительных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление нормального состояния, порядка 197. Рассматриваемые понятия являются, на наш взгляд, синонимичными, что позволяет в дальнейшем использовать их как взаимозаменяющие.
Традиционно профилактика преступности определяется, с одной стороны, как выявление и устранение детерминантов преступлений, а с другой - установление лиц с асоциальным поведением и оказание на них корректирующего воспитательного воздействия.
Вместе с тем в большинстве случаев преступление - это результат трех слагаемых: конкретной криминогенной ситуации, действий преступника и потерпевшего. Именно в этом «треугольнике» заключен узловой механизм совершения преступного акта. Понимание этого обстоятельства во многом предопределило появление виктимологического направления в профилактике преступлений, нацеленного на предупреждение виктимного, то есть самоопасного, поведения состоявшейся или потенциальной жертвы.
Согласимся с заключением Д.В. Ривмана, согласно которому виктимоло-гическая профилактика органически входит в систему предупредительного воздействия на действия преступника в той мере, в какой поведение потерпевшего включается в механизм факторов, обусловливающих и способствующих совершению преступлений 198.
Другими словами, профилактика преступного поведения и профилактика виктимного поведения действуют в единстве, не подменяя, а дополняя друг друга, в совокупности обеспечивая максимальный результирующий эффект в деле предупреждения противоправных посягательств. Вместе с тем, как неотъемлемая составляющая механизма криминологического предупреждения преступлений, виктимологическая профилактика обладает определенными особенностями, что и дает основание рассматривать ее в качестве самостоятельного направления предупредительной деятельности в области борьбы с семейно-бытовыми преступлениями.
По справедливому утверждению Л.Н. Голубевой, «современная государственная политика борьбы с преступностью требует осознания усугубляющегося фактора жертв преступлений, ибо жертва преступления является «стражем ворот» системы уголовной юстиции. Поэтому вся работа по профилактике преступности, вся практика уголовной юстиции должна быть настроена на сотрудничество с жертвой» 199.
Сказанное в полной мере относится к рассматриваемой нами категории преступлений, поскольку специфика семейно-бытовых отношений позволяет предупреждать преступные посягательства, воздействуя не только на правонарушителя, но и путем применения профилактических мер как к «состоявшимся» жертвам внутрисемейной агрессии, решая тем самым проблему вторичной вик-
197 Там же. С. б2б.
198 Ривман ДЛ. Криминальная виктимология. СПб. ; Питер, 2002. С. 241.
199 Цит. по і Г олубева Л.Н. Основные направления общей виктимологической профилактики насильственных преступлений // Право и политика. 2007. № 7. С. 18.
тимизации потерпевших, так и к потенциальным сторонам семейного конфликта в целях снижения вероятности возникновения виктимогенной ситуации.
При этом Д.В. Ривман указывал на определенную степень условности термина «виктимологическая профилактика», понимая под ним использование возможностей, связанных в той или иной форме с потерпевшим от преступления, для решения задач профилактики преступлений 200.
Начальник научного Центра ВНИИ МВД России А.Л. Ситковский рассматривает виктимологическую профилактику как специфическую деятельность социальных институтов, направленную на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение преступлений; на выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности с целью восстановления или активизации их защитных свойств; на разработку либо совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты физических лиц от преступлений 201.
В контексте нашего исследования под виктимологической профилактикой преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, мы будем понимать систему предупредительных мер со стороны государственных органов и должностных лиц, специализированных общественных организаций и граждан по устранению или нейтрализации детерминант механизма виктимизации членов семьи либо лиц из числа бытового окружения преступника с целью повышения охранно-защитных возможностей потенциальных и реальных жертв бытовых посягательств.
С точки зрения специфики виктимологической профилактики оптимальным для организации предупредительной деятельности представляется выделение общевиктимологической и специально-виктимологической профилактики в зависимости от ее целевого назначения.
Как мы уже выяснили, в обобщенном виде целью виктимологической профилактики преступлений, совершаемых в сфере семейных отношений, выступает создание комплексной системы разноуровневых государственных и негосударственных мероприятий, направленных на наиболее уязвимых членов семьи для активизации их физических и психологических возможностей для устранения виктимных свойств, прекращения процесса виктимизации (ревиктимизации), недопущения явления перверсии 202.
В свою очередь общая виктимологическая профилактика обращена не к конкретному субъекту, а осуществляется в отношении множества лиц, так или иначе вовлеченных в диапазон действия негативных обстоятельств виктимоло-гического плана. Она реализуется по трем направлениям:
1) выявление и устранение обстоятельств, играющих роль внешних негативных воздействий на личность, формирующих у нее качества повышенной виктимности, выражающиеся в негативном виктимном поведении, выявление
200 Ривман Д.В. Криминальная виктимология. С. 240.
201 Криминология : учеб. для вузов / под ред. В.Д. Малкова. С. 77.
202 Лихачева О.В. Латентная жертва насильственных преступлений, совершаемых в сфере семейных отношений : дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2006. С. 109.
фактов отсутствия необходимых положительных воздействий, в силу чего возникают ситуации бездействия, пассивности, неумения противодействовать нападению;
2) выявление и устранение условий, способствующих реализации качеств повышенной виктимности определенных категорий лиц, проявляющейся в вик-тимоопасном поведении;
3) выявление и устранение условий (обстановки, ситуаций), способствующих реализации качеств повышенной виктимности определенных категорий лиц независимо от их поведения 203.
В своеобразной иерархии преступлений, в отношении которых осуществление общей виктимологической профилактики является наиболее важным, на второе место Л.Ю. Щербакова ставит насильственные преступления, совершаемые на бытовой почве 204 Во многом это объясняется тем, что общая профилактика, если мы говорим о ее криминологической успешности, должна быть нацелена на семью как базисную социальную ячейку, где кроются виктимологиче-ские механизмы, запускающие или провоцирующие преступное поведение индивида. В случае с внутрисемейными преступлениями сказанное проявляется еще четче, нагляднее, поскольку часто сама жертва «формирует», «воспитывает» преступника, а нередко и завершает его становление, прямо или косвенно стимулируя совершение противоправного акта.
Общевиктимологическая профилактика, являясь частью социально-криминологической системы предупреждения преступлений в сфере семейно-бытовых отношений более высокого уровня, имеет сложную структуру, которая включает в себя следующие элементы: объекты воздействия, субъекты предупреждения и меры профилактики.
Объекты воздействия - социальные явления и процессы, способные привести к возникновению и разрешению преступным путем семейного конфликта, находящегося в причинно-следственной связи с самим преступлением и поведением потерпевшей стороны, все лица и микрогруппы повышенного криминального риска в сфере семейно-бытовых отношений, предрасположенные в силу различных причин к виктимному поведению, а также жертвы насилия в семье в любом его проявлении.
В широком смысле объектом воздействия общей виктимологической профилактики бытовых преступлений выступает все население, поскольку любой индивидуум окружен фактическими (юридическими) семейно-родственными связями и, следовательно, потенциально виктимен.
Субъекты предупреждения - государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, специализированные общественные организации, должностные лица и отдельные граждане, которые по роду своей деятельности сопряжены с решением семейно-бытовых вопросов, объединяемые общим качеством - способностью воздействовать на то, что составляет объект преду-
203 Щербакова Л.Ю. Виктимологический аспект преступности: современная теория и практика : дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2005. С. 114-115.
204 Там же. С. 115.
преждения, при этом выполняемые ими функции не связаны напрямую с обеспечением правопорядка.
В числе государственных структур - субъектов общевиктимологической профилактики преступлений в сфере семейно-бытовых отношений - следует назвать прежде всего образовательные, культурно-воспитательные, досуговые учреждения, органы здравоохранения, социальной защиты и занятости населения.
Значительный потенциал предупредительных мер воздействия в рамках об-щевиктимологической профилактики бытового криминала сосредоточен в деятельности общественных объединений (в том числе молодежных), коммерческих и некоммерческих организаций различных форм собственности, политических партий, учреждений физической культуры, спорта и туризма, профсоюзов, средств массовой информации, ассоциаций и сообществ (например, Российской ассоциации поддержки жертв преступлений и ее специальных виктимологических подразделений) 205, творческих союзов и религиозных организаций, благотворительных структур, создаваемых на добровольной основе, кризисных центров, психологических служб. И этот список можно еще продолжить. Наконец, нельзя не учитывать профилактический ресурс семьи и ближайшего бытового окружения - родственников, друзей, знакомых, соседей, приятелей по проведению досуга.
Стоит отметить, что общественность всегда позиционировалась как один из самых действенных субъектов общевиктимологической профилактики преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений. Однако период формирования институтов гражданского общества и многоукладной российской экономики, при котором администрирование перестало играть сколько-нибудь значимую роль, привел к нарушению отлаженных методов взаимодействия государственных и общественных структур и заметному ослаблению участия «общественного блока» в профилактической деятельности 206. Преодолеть существующую отчужденность между населением и институтами публичной власти, на наш взгляд, поможет повсеместное создание на уровне муниципальных образований качественно новых по своей сути органов самодеятельности граждан в форме территориального общественного самоуправления (ТОС), объединяющего наиболее активных, инициативных и неравнодушных к благополучию территории проживания представителей местного сообщества.
В этом смысле показателен пример административного центра Рязанской области, который на сегодняшний день по сравнению с другими региональными столицами Центрального федерального округа обладает значительным стартовым капиталом для развития системы комитетов (советов) ТОС поселков, микрорайонов, кварталов, групп многоквартирных жилых домов, улиц и т.д. 207
205 Подробнее см.: Николаева Ю.В. Виктимологическая профилактика преступлений: объект, субъект, правоотношения // Административное и муниципальное право. 2008. № 6. С. 27.
206 См. напр.: Зиядова Д.З. Социальный контроль и профилактика преступлений // Российский следователь. 2008. № 5. С. 23-24.
207 По состоянию на 01.11.2008 г. в муниципальном образовании - городской округ город Рязань действуют 33 комитета ТОС (21 - поселки, 12 - микрорайоны и кварталы), 153 уличных и 1301 домовых комитета. URL : www.msuryaz.ru.
Анализ практики функционирования комитетов ТОС в городе Рязани доказывает их состоятельность и весомый вклад в организацию социальной работы с населением по месту жительства в части выявления неблагополучных семей, оказания им материальной и психологической помощи, экстренного реагирования на факты семейного насилия.
Органы местного самоуправления, оценив результативность данного инструмента общевиктимологической профилактики бытовых преступлений, в целях координации действий всех форм организации ТОС на муниципальном уровне, формирования у жителей чувства сплоченности и ответственности, инициировали создание общественных советов комитетов ТОС, действующих на территории соответствующего района областного центра, что нашло нормативное воплощение в Постановлении администрации города от 4 июня 2007 года № 1682 «Об утверждении Типового положения об общественном совете комитетов ТОС в г. Рязани» 208. Согласно данному документу, совет может принять на себя обязанности по организации социальной, оздоровительной, воспитательной деятельности среди детей и молодежи, представлению и защите их прав, организации досуга населения, содействию благотворительности и милосердию, обеспечению безопасности на соответствующей территории.
Кроме того, общественный совет в пределах своей компетенции:
- оказывает содействие администрации города в осуществлении мероприятий по воспитанию молодежи в духе гражданской активности, патриотизма, а также в социальной работе с нуждающимися категориями граждан в части предупреждения безнадзорности и правонарушений;
- организует социальную, культурную, оздоровительную, воспитательную работу среди населения, проживающего на территории деятельности общественного совета;
- оказывает на соответствующей территории органам внутренних дел, прокуратуре, судам содействие в соблюдении законности и порядка, охране прав и свобод граждан;
- осуществляет взаимодействие с депутатами Рязанской городской Думы, общественными объединениями, средствами массовой информации по вопросам обеспечения безопасности, развития социально-культурной работы с населением на соответствующей территории;
- ведет работу по кооперированию на добровольной основе средств предприятий, организаций, учреждений, граждан для финансирования целевых социальных программ по социально-культурной работе с населением и т.д.
Таким образом, если в каждом муниципальном образовании такая трудоемкая работа по привлечению общественного ресурса к выявлению и пресечению негативных процессов в сфере семейно-бытовых отношений станет нормой, можно будет говорить о построении логически завершенной системы субъектов общевиктимологической профилактики бытовых преступлений, в полной мере
208 Об утверждении типового положения об общественном Совете комитетов ТОС в г. Рязани : Постановление администрации города Рязани от 04.06.2007 г. № 1682 // СПС «КонсультантПлюс».
охватывающей возможности ключевых акторов предупредительной деятельности: государственные органы (органы местного самоуправления) - общественные организации - граждане.
Меры профилактики, непосредственно характеризующие механизм предупредительного воздействия.
Общевиктимологические меры профилактики семейно-бытовых преступлений характеризуются главным образом тем, что лишь опосредованно направлены на факторы, детерминирующие совершение противоправного посягательства. Сюда надлежит отнести мероприятия правовой, социально-экономической, культурно-воспитательной (просветительской), идеологической, психологомедицинской и организационной направленности по упреждению процесса виктимизации лиц, состоящих в определенных юридических (фактических) семейно-родственных связях, посредством минимизации отрицательных последствий противоречий, существующих в обществе и ведущих к напряженности в семейных отношениях.
Остановимся более подробно лишь на некоторых из перечисленных направлений профилактической деятельности.
Разделяя позицию К.А. Мясниковой, считаем, что для предупреждения бытовых преступлений приоритетное значение должны иметь масштабные общегосударственные меры по нейтрализации, ограничению сферы и силы действия базисных условий, в первую очередь социально-экономических, поскольку общее предупреждение основывается на положении, отрицающем возможность ликвидации второсте-
209
пенного явления, не устранив главных причин, с которыми оно связано .
В экономической сфере это касается повышения уровня жизни населения, оказания содействия в трудоустройстве, обеспечения достойного размера оплаты труда, снижения инфляции, а также других аспектов совершенствования экономических и тесно связанных с ними распределительных отношений, оказывающих ощутимое влияние на психологический микроклимат в семье.
Социальный компонент мер общевиктимологической профилактики семейно-бытовых преступлений предполагает корректировку целевых установок стратегии государственного развития, ориентацию последней на индивида, рациональное использование и приумножение человеческого капитала, когда забота о человеке, удовлетворении его потребностей становится доминирующим общегосударственным приоритетом. В практической плоскости обозначенное смещение акцентов должно выразиться в обеспечении надлежащих условий для социализации личности, пострадавшей от бытового насилия, преодолении ее социального отчуждения в кругу лиц с «безупречным виктимным прошлым», сглаживании чрезмерной дифференциации доходов населения, снижении негативных последствий безработицы, наконец, в расширении финансовых возможностей оказания адресной социальной помощи при решении внутрисемейных проблем. Неслучайно в Послании Федеральному собранию Российской Федерации глава госу-
209 Мясникова К.А. Криминологическая характеристика современной бытовой преступности и меры ее предупреждения. С. 188-189.
дарства 26 апреля 2007 года подчеркнул необходимость создания специализированного Фонда национального благосостояния, средства которого должны расходоваться на повышение качества жизни людей и развитие экономики, работать на улучшение благосостояния как будущих, так и нынешних поколений.
Кроме того, в своем выступлении предшествующий Президент России затронул в качестве одной из острейших на сегодняшний день проблем, детерминирующих в той или иной степени высокий уровень преступности, вопросы массового строительства жилья для всех категорий граждан, а также расселения ветхого и аварийного фонда 210, решение которых в части предоставления упрощенного или льготного порядка размена жилой площади в случае наличия угрозы либо фактического применения насилия в отношении совместно проживающих членов семьи позволит избежать ситуаций, усугубляющих вынужденную виктимность, и защитить жертв семейно-бытовых преступлений от первичного либо повторного посягательства.
С одной стороны, традиционным и хорошо знакомым, с другой - незаслуженно забытым инструментом общепредупредительной деятельности является комплекс мер нравственно-идеологического наполнения. В настоящее время представляется целесообразным его восстановление и развитие в новых условиях с учетом инновационных достижений в профилактической работе, особенно в сфере бытового криминала.
Возвращаясь к речи В.В. Путина перед сенаторами верхней палаты Федерального собрания РФ, отметим следующее его высказывание: «...объединяющие нас моральные ценности - это такой же важный фактор развития, как политическая и экономическая стабильность. Общество лишь тогда способно ставить и решать масштабные национальные задачи, когда у него есть общая система нравственных ориентиров. Используя все самое современное, все самое новое, генерируя эту новизну, мы вместе с тем должны опираться на базовые морально-нравственные ценности, выработанные народом России за более чем тысячелетнюю историю» 211.
Деформации современного общества в сторону деградации норм поведения и моральных идеалов, открытой пропаганды насилия и его позиционирования как явления социально допустимого, сопровождающегося ростом виктимизации сферы семейно-бытовых отношений, должна противостоять продуманная идеологическая политика, рассчитанная на утверждение примата общечеловеческих ценностей, гуманизацию нравственного климата, реализацию принципов социальной справедливости.
Соглашаясь с академиком В.Н. Кудрявцевым и профессором В.Е. Эминовым, считаем необходимым ведение целенаправленной работы по воспитанию в человеке совестливости, привитию ему культуры общения и нравственных личностных идеалов, уважения к человеческой личности, ее неприкосновенности, нетерпимости к любым актам насилия над ней, к проявлениям грубости, агрессивности, цинизма, по возрождению в значительной мере утраченных тра-
210 Послание Президента России Владимира Путина Федеральному собранию РФ от 26.04.2007 го-да // Российская газета. 2007, 27 апр. № 90.
211 Там же.
диций взаимопомощи, милосердия, улучшению полового воспитания подрост-
212
ков и молодежи, подготовке их к семейной жизни .
В этом плане огромный, но пока не используемый с максимальной отдачей потенциал имеют различные средства массовой информации как важный источник формирования общественного сознания. В частности, количество воспитательных и социальных программ, пропагандирующих семейные ценности, подающих примеры сострадания и человеколюбия, не выдерживают жесткой конкуренции с развлекательным блоком вещания, имеющим несравнимо больший коммерческий успех. Те немногие, публикуемые в печати, транслируемые по радио и телевидению сообщения о совершении преступлений в сфере семейно-бытовых отношений носят преимущественно информативный характер и представляют собой лишь социальный сигнал для вмешательства компетентных инстанций; материалы же, дотягивающие до уровня анализа проблемы, которые могли бы оказать позитивное влияние на сознание широких слоев населения, практически отсутствуют.
В этой связи ряд депутатских групп и фракций нижней палаты парламента неоднократно поднимали вопрос о социальной ответственности средств массовой информации, о необходимости выработки внутрикорпоративной моральноэтической цензуры и т.д. Очевидно, что заказы на создание различного рода социальных программ в средствах массовой информации должно осуществлять государство. Так, в США и Канаде правительство ежегодно тратит десятки миллионов долларов для оплаты эфирного времени образовательных и воспитательных радио-и телепередач, посвященных проблеме насилия в современном обществе 213.
Наша страна в своей новейшей истории находится на начальной стадии понимания необходимости разумного государственного регулирования духовнонравственной составляющей человеческого развития, намечены стратегические ориентиры движения 214, механизм достижения которых требует детальной проработки, дабы не повторить перекосов тотальной идеологической пропаганды. К примеру, В.И. Шахов указывает на потребность реформирования основ образования (особенно общего среднего), главным результатом которого должна быть свобода, базирующаяся на самоконтроле и чувстве ответственности за свои поступки, что не позволит человеку становиться марионеткой собственных импульсивных действий или внешних обстоятельств 215.
В свою очередь В.А. Коцюба обращает внимание на особую роль профилактической функции воспитания, в том числе и семейного 216. Действительно,
212 Криминология : учеб. / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. С. 447.
213 Шахов В.И. Насилие в семье: уголовно-правовое и криминологическое значение : дис. ... канд. юрид. наук. Ижевск, 2003. С. 159.
214 Президент РФ Д.А. Медведев в своем ежегодном Послании Федеральному собранию РФ от 05.11.2008 года обозначил следующие нравственные ориентиры (принципы): справедливость, добивающаяся достойного места для каждого человека в обществе; свобода; жизнь человека, его благосостояние и достоинство; семейные традиции; любовь и верность; забота о младших и старших; патриотизм. (URL : www.kremlin.ru.)
215 Шахов В.И. Насилие в семье. С. 157-158.
216 Коцюба В.А. Криминологический анализ и предупреждение преступлений в сфере семейно-бытовых отношений : дис. ... канд. юрид. наук. Хабаровск, 2004. С. 114.
упущения или перегибы, допущенные на этапе первичного становления личности в кругу ближайшего семейного окружения, несут в себе так называемый виктимогенный заряд. Другими словами, воспитательная и профилактическая функции тесно взаимосвязаны и в конечном итоге нацелены на защиту наиболее уязвимых членов семьи от внутренних криминальных угроз и укрепление авторитета семьи, базовых семейных ценностей.
Исходя из затронутых нами в настоящей работе направлений общей вик-тимологической профилактики преступлений, совершаемых в сфере семейнобытовых отношений, в целях оптимизации ее качества целесообразно:
1) определить виктимологическую профилактику семейно-бытовых преступлений как комплексную деятельность различных субъектов профилактики, направленную на устранение или нейтрализацию детерминант механизма виктимизации личности, а также социальных групп (микрогрупп) в рамках досугово-бытовой составляющей частной жизни человека, обеспечение безопасности жертв бытовой агрессии и оздоровление внутрисемейных отношений.
2) учитывать, что объектом воздействия должны являться не только члены семьи потенциального/реального преступника, но и его ближайшее социальное окружение.
3) совершенствовать систему субъектов общевиктимологической профилактики внутрисемейных преступлений в части внедрения инновационных форм привлечения общественного потенциала и рычагов влияния средств массовой информации.
4) активизировать государственное воздействие на глубинные социальноэкономические причины бытовых преступлений, а также на условия и обстоятельства, опосредованно способствующие их совершению.
5) восстановить идеологические ориентиры противодействия актам насилия в сфере семейно-бытовых отношений, при которых любое нарушение прав человека в этой области является недопустимым и осуждается обществом; устранить деформации нравственного сознания граждан.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аванесов, Г.А. Криминология [Текст] / Г.А. Аванесов. - М., 1984.
2. Голубева, Л.Н. Основные направления общей виктимологической профилактики насильственных преступлений [Текст] / Л.Н. Г олубева // Право и политика. - 2007. -№9 7.
3. Зиядова, Д.З. Социальный контроль и профилактика преступлений [Текст] / Д.З. Зиядова // Российский следователь. - 2008. - № 5.
4. Коцюба, В.А. Криминологический анализ и предупреждение преступлений в сфере семейно-бытовых отношений [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / В.А. Коцюба. -Хабаровск, 2004.
5. Криминология [Текст] : учеб. / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. - М. : Юристъ, 2002.
6. Криминология [Текст] : учеб. для вузов / под ред. В.Д. Малкова. - М. : Юсти-цинформ, 2006.
7. Лихачева, О.В. Латентная жертва насильственных преступлений, совершаемых в сфере семейных отношений [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / О.В. Лихачева. - Тюмень, 2006.
8. Мясникова, К.А. Криминологическая характеристика современной бытовой преступности и меры ее предупреждения [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / К.А. Мясникова. - Ростов н/Д, 2004.
9. Николаева, Ю.В. Виктимологическая профилактика преступлений: объект, субъект, правоотношения [Текст] / Ю.В. Николаева // Административное и муниципальное право. - 2008. - № 6.
10. Об утверждении типового положения об общественном совете комитетов ТОС в г. Рязани [Текст] : Постановление администрации города Рязани от 04.06.2007 г. № 1682 // СПС «КонсультантПлюс».
11. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка [Текст] / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - М. : Азбуковник, 1999. - С. 582.
12. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ [Текст] : Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26.04.2007 года // Российская газета. - № 90. - 2007, 27 апр.
13. Ривман, Д.В. Криминальная виктимология [Текст] / Д.В. Ривман. - СПб. : Питер, 2002.
14. Шахов, В.И. Насилие в семье: уголовно-правовое и криминологическое значение [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / В.И. Шахов. - Ижевск, 2003.
15. Щербакова, Л.Ю. Виктимологический аспект преступности: современная теория и практика [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук / Л.Ю. Щербакова. - СПб., 2005.
