CC BY
46
УДК 332.135
В.М. Никифоров
К ВОПРОСУ О КРИТЕРИЯХ СОЦИАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ
Анализируются актуальные проблемы социализации современной экономики, выделяются её основные тенденции. Предпринимается попытка выделения конкретных отношений и явлений, относящихся к содержанию данного процесса.
Рыночная экономика, критерии экономической социализации.
V.M. Nikiforov MODERN ECONOMY SOCIALIZATION CRITERIA
Actual problems of socialization of modern economy are analyzed here.
Its main tendencies are singled out. There is an attempt to pick out the exact relations and phenomena, relating to the content of this process.
Market economy, economic socialization criteria.
Охватившая во второй половине XX века многие страны мира неолиберальная революция связана с попыткой представить рынок в качестве единственного и безальтернативного варианта общественного развития. Ренессанс традиционных либеральных ценностей оказал влияние и на содержание современных экономических, философских, политических и иных концепций, в которых предпринимаются усилия абсолютизировать способность рыночной системы автоматически, на основе внутренних саморегуляторов, обеспечить наилучшую координацию деятельности всех экономических субъектов, рациональное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, сбалансированность народного хозяйства. Однако реальная действительность социальноэкономического положения ряда государств свидетельствует об ограниченных возможностях рынка решить проблему человека, исходя из требований настоящего времени. В сложившихся условиях особый интерес представляет модель устойчивого (регулируемого) развития, призванная дать адекватный ответ на фундаментальные вопросы XXI века и достигнуть более высокой меры гармоничного совершенствования человека.
Современное общество стало все более отчетливо проявлять тенденцию к созданию более эффективных форм экономической жизни. Этим оно во многом обязано принявшему глобальный характер процессу социализации, по своей сути имеющему четкую направленность на преодоление логики развития рыночных отношений и «снятие» механизма отчуждения во всем разнообразии его форм. Поэтому одной из актуальных задач теоретической экономики является исследование проблем социализации рыночной экономики, тех ее критериев, форм и способов, которые предоставляет практика исторического развития человечества.
В обществоведческой литературе до сих пор нет однозначного подхода к определению содержания экономической социализации и отнесению конкретных явлений и отношений к ее критериям. На наш взгляд, процесс социализации означает не только движение современного рынка к иной форме общества, не только его переход в качественно новое состояние. Он существенно шире, представляя собой бесконечный процесс создания многообразных предпосылок и наиболее эффективных стимулов самореализации возможностей человека, обеспечения стратегии его свободного и гармоничного развития. Социализация имеет своей целью реализацию такого социального идеала, который полностью никогда не будет достигнут, но в приближении к которому и заключается всё историческое развитие человеческого общества.
Процесс выделения критериев социализации рыночного хозяйства невозможно представить без анализа экономической демократии как сложной системы самых различных способов осуществления прав работника на соучастие в собственности, управлении, организации труда и распределении результатов производственной деятельности. На современном этапе развития производительных сил участие трудящихся, их представителей через профсоюзные, женские, молодежные, экологические и другие организации в решении социально-экономических вопросов как в рамках фирм, так и на макроуровне, становится неотъемлемым элементом нормального функционирования общественного производства. В той или иной мере оно способствует приобщению к распоряжению собственностью лиц наемного труда и их представителей. Процесс внедрения экономической демократии в общественные структуры вносит качественно новые элементы в характер собственности, в усиление «общественности» присвоения, реализуя тенденцию постепенного превращения собственнического интереса в движущий мотив экономического роста и социального благополучия. Он позволяет оказывать влияние на принятие решений по вопросам организации производства и поведения работающих по найму, распределения рабочего времени, формирования политики заработной платы, охраны труда, разработки общих принципов предоставления отпусков и т.д. Экономическая демократия способствует уменьшению степени подчиненности труда капиталу, а также приобретению управленческого опыта и навыков, необходимых для дальнейшего позитивного преодоления различных форм отчуждения в будущем. Важную роль в развитии экономической демократии выполняет модернизация сферы организации труда. Ее суть состоит в применении более эффективных методов включения персонала в процесс производства с целью повышения производительности и качества труда, приобщения рабочих и служащих к интересам своих предприятий, уменьшения напряженности в трудовых отношениях. Освоение новых сложных технологий невозможно без повышения материальной заинтересованности работника в результатах производственной деятельности, использования элементов механизма преодоления его отчуждения от факторов производства. Это предполагает внедрение гибких форм организации труда, которые бы включали в себя материальное и моральное поощрение активного квалифицированного труда, увеличение доли «нестабильных» элементов заработной платы, направляемых на поощрение предложений по рационализации производства, за экономию сырья и материалов, сохранность и бесперебойную работу оборудования, качество выпускаемой продукции, производственную ротацию работников, использование новых систем тарифных ставок, введение подвижного графика рабочего времени и т.д. Постоянная модернизация форм организации труда способствует реализации физических, интеллектуальных и социальнопсихологических возможностей работника, наделению его самостоятельностью в принятии решений и ответственностью за конечные результаты. Более активное участие персонала в определении и осуществлении производственных задач, расширение его полномочий в праве пользования собственностью ведут к появлению элементов рачительного распоряжения средствами производства, более эффективного их применения.
К числу критериев социализации рыночной системы следует отнести гуманизацию общественно-экономических отношений и прежде всего «очеловечение» производства и его целей. Классический рыночный механизм базируется на естественном стремлении к максимизации прибыли как определяющем мотиве производственной деятельности хозяйствующих субъектов. На современном этапе экономического развития указанная цель хотя и продолжает оставаться доминирующей, но отнюдь не единственной: человеческий фактор становится средством функционирования системы и все более отчетливо превращается в ее главную цель. Общество предпочитает иметь больше свободного времени как основы развития личности и стремится к его максимизации, создавая тем самым предпосылки для удовлетворения невиданного ранее многообразия потребностей, отвечающих природе человека, его социальной сущности. В этих условиях смысл социализации заключается в том, чтобы предоставить каждому индивиду возможность выбирать демократическим путем набор тех потребностей, которые могут быть удовлетворены соответствующим распределением ресурсов. Усиление социальной ориентации экономической деятельности достигается через механизмы распределения и перераспределения ее результатов и, прежде всего, вновь созданной стоимости, позволяющие в определенной степени, частично преодолевать отчуждение человека от произведенного продукта. Это подтверждается ростом заработной платы, увеличением ее доли в национальном доходе, уровнем потребления. Повсеместное распространение получили государственные корректировки первоначального распределения доходов и имущества в формах выплаты социальной помощи, пенсий, компенсаций, дотаций, доплат за жилье и т.д. Этому способствует введение дополнительного прогрессивного налогообложения сверхвысоких доходов и особо крупного имущества физических лиц, повышение налоговых ставок на наследство и дарения, а также заключение тарифных соглашений о видах оплаты труда, при которых удерживаемая часть заработной платы работника является его долей в капитале предприятия. Осуществление указанных мер позволяет в определенной степени противодействовать нарастанию социальной и имущественной дифференциации общества.
Особое место в совокупности критериев социализации рыночной системы занимают возникновение и становление самых разнообразных способов добровольного, свободного ассоциирования (самоорганизации, самоуправления) трудящихся, их социального творчества во всем многообразии его форм, позволяющего осознать и защитить совместными усилиями свои коренные интересы, приобретать опыт формирования механизма новых, более справедливых и гуманных отношений. Современный этап общественного развития цивилизованных государств характеризуется тенденцией заметного повышения роли и расширения полномочий массовых профсоюзных, женских, экологических, молодежных, потребительских и иных организаций, практически осуществляющих функции производственного и территориального самоуправления.
Существенным критерием социализации современной экономики выступает наличие эффективной системы социальной защиты, включающей в себя социальное обеспечение (социальное страхование и социальная помощь) и социальную поддержку (социальные гарантии и льготы). Ее главная функция состоит в том, чтобы предоставить каждому члену общества гарантии определенного уровня жизни, минимально необходимого для развития и активной реализации его способностей.
Одним из важных критериев социализации рыночного хозяйства является уровень формирования системы обеспечения полной занятости для способных и желающих трудиться с учетом их индивидуальных способностей и возможностей при соответствующей оплате труда. В процессе своего сложного и противоречивого становления система поддержания всеобщей занятости претерпевала значительные изменения и наполнялась новым содержанием. Ее неотъемлемыми элементами стали создание оптимальных условий занятости, в определенной степени не допускающих или
исключающих безработицу, содействие переподготовке и повышению квалификации кадров, профессиональной и географической мобильности рабочей силы, ее адаптации к условиям быстрых структурных и технологических изменений в экономике.
Среди критериев проявления процесса социализации рынка особо выделяются элементы качественного изменения мотивационной деятельности человека. Технологический базис современного общества (снижение роли материального производства и возрастание значения производства услуг и информации) приводит к усилению творческого характера деятельности и сопровождается реализацией стремлений человека к самовыражению. Невиданными ранее темпами осуществляется процесс интеллектуализации общественного труда, проявляющийся в увеличении удельного веса занятых умственным трудом работников во всех сферах экономики. Потребности развития личности имеют тенденцию доминировать над материальными интересами. Поэтому мерой общественного богатства все больше становится не рабочее, а свободное время, необходимое человеку для его непрерывного развития.
Процесс социализации рыночной экономики включает в себя реализацию комплекса мер по достижению экологического благополучия населения и перехода к ноосферному типу развития. Среди них особая роль на современном этапе отводится использованию безотходных и ресурсосберегающих технологий, практическому внедрению идеальной промышленной структуры производства, основанной на многоразовом потреблении, созданию экологически чистых производств, экологическому страхованию от аварий и бедствий, формированию системы экономического воздействия на экологизацию производства, осуществлению увеличивающегося финансирования экологических программ и т. д.
Перечень критериев социализации рыночного общества будет неполным без рассмотрения отношений планомерности, зародившихся в его недрах. Гибкое вмешательство государства и различных институциональных субъектов в лице профсоюзов, объединений предпринимателей, ассоциаций потребителей и других в современную экономику служит свидетельством неспособности рынка в полной мере осуществлять свои саморегулирующие функции, в результате чего он вынужден включать в механизм своего функционирования, по существу, чужеродные элементы, которые являются для него деструктивным средством. Под воздействием процесса социализации собственности товарные отношения, оставаясь господствующими, перестают быть единственным способом поддержания отношений между хозяйствующими субъектами. Их противоположностью выступает приобретающая все большую устойчивость планомерность, предполагающая становление непосредственно общественных, прямых связей между различными экономическими единицами общества. Настойчивые попытки реализации концепции «меньше государства - больше рынка» не смогли ослабить объективные тенденции к накоплению элементов планомерности.
При выявлении критериев экономической социализации необходимо учитывать, по меньшей мере, три важных обстоятельства:
во-первых, эволюция человеческого общества неизбежно порождает новые экономические явления и отношения, которые пополняют совокупность критериев социализации;
во-вторых, уже существующие критерии социализации могут наполняться и наполняются новым содержанием, что придает им качественно иное состояние;
в-третьих, меняется значимость отдельных критериев социализации, а, следовательно, и соотношение между ними на различных этапах экономического развития. Вопрос установления приоритетности критериев социализации имеет не только научное, но и важное практическое значение, ибо реализация этих сущностных критериев требует, прежде всего, определенного финансового обеспечения.
Никифоров Виктор Васильевич -
Nikiforov Victor Vasilyevich -
кандидат экономических наук, заведующий Candidate of Sciences in Economics,
кафедрой «Экономика» Head of the Department of «Economics»
Волжского института строительства of Volzhskiy Institute of Construction
и технологий (филиала) and Technologies (affiliated branch)
Волгоградского государственного of Volgograd State University
архитектурно-строительного университета of Architecture and Construction
Статья поступила в редакцию 16.09.08, принята к опубликованию 26.11.08
