CC BY
21АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2023. № 2(218)
DOI 10.47643/1815-1329_2023_2_92
К ВОПРОСУ О ФИКТИВНОМ БАНКРОТСТВЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ: ПРАВО НА СОБСТВЕННОСТЬ ON THE ISSUE OF FICTITIOUS BANKRUPTCY OF INDIVIDUALS AND INDIVIDUAL ENTREPRENEURS: THE RIGHT TO PROPERTY АНАНЬЕВА Екатерина Олеговна,
кандидат юридических наук, доцент, доцент института по кафедре гражданского права и процесса Академии ФСИН России. 390000, Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. Сенная, 1. E-mail: [email protected];
ИВЛИЕВ Павел Валентинович,
кандидат юридических наук, доцент института по кафедре гражданского права и процесса Академии ФСИН России 390000, Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. Сенная, 1. E-mail: [email protected];
ANANYEVA Ekaterina Olegovna,
Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor
of the Institute at the Department of Civil Law and Procedure of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia. 390000, Russia, Ryazan, Sennaya str., 1. E-mail: [email protected];
IVLIEV Pavel Valentinovich,
Candidate of Law, Associate Professor of the Institute
at the Department of Civil Law and Procedure of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia. 390000, Russia, Ryazan, Sennaya str., 1. E-mail: [email protected]
Краткая аннотация: В работе рассматриваются проблемные вопросы, возникающие при применении Федерального закона от 26.10.2022 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве). В последнее время увеличилось количество заявлений граждан и индивидуальных предпринимателей о признании себя несостоятельными и списании всех долгов. При этом в законе для отдельных участников такого процесса нет определенных ограничений в действиях. В связи с этим могут пострадать третьи лица, так как их собственность, приобретенная добросовестно, может быть изъята в пользу лиц, уклоняющихся от возврата своих долгов путем фиктивного банкротства.
Abstract: The paper deals with problematic issues arising in the application of Federal Law No. 127-FZ dated 26.10.2022 "On Insolvency (Bankruptcy). Recently, the number of applications from citizens and individual entrepreneurs to declare themselves insolvent and write off all debts has increased. At the same time, there are no certain restrictions in the law for individual participants in such a process. In this regard, third parties may suffer, since their property acquired in good faith may be withdrawn in favor of persons who evade repayment of their debts through fictitious bankruptcy.
Ключевые слова: несостоятельность, банкротство, фиктивность, криминальное банкротство, физические лица, третьи лица, добросовестный приобретатель, ущерб, собственность.
Keywords: insolvency, bankruptcy, fictitiousness, criminal bankruptcy, individuals, third parties, bona fide acquirer, damage, property.
Для цитирования: Ананьева Е.О., Ивлиев П.В. К вопросу о фиктивном банкротстве физических лиц и индивидуальных предпринимателей: право на собственность // Аграрное и земельное право. 2023. № 2(218). С. 92-93. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_2_92.
For citation: Ananyeva E.O., Ivliev P.V. On the issue of fictitious bankruptcy of individuals and individual entrepreneurs: the right to property // Agrarian and Land Law. 2023. No. 2(218). pp. 92-93. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_2_92.
Статья поступила в редакцию: 27.01.2023
В любую развитую эпоху существования человечества невозможно было прожить, не имея средств для их обмена на элементарные вещи, такие как продукты питания, одежду и жилье. Если средств не было или было недостаточно, то человек вполне мог погибнуть, пробуя себя вначале на ниве совершения правонарушений (воровство, грабеж, убийство с целью захвата чужого имущества), или умирая от голода в удаленных местах от поселений и городов. Современные государства предусматривают для своих граждан возможность устранить признаки неспособности оплачивать свои долги и предоставляет еще шанс устроить достойным образом собственную жизнь. Такой возможностью является законодательство о несостоятельности физических лиц.
Если обратить внимание на нормы подобного законодательного регулирования в зарубежных странах, то мы увидим, что несмотря на различные дефиниции, такие как потребительское банкротство, персональное банкротство и несостоятельность физического лица, сущность понятийного аппарата не изменяется. Это всегда состояние должника, не имеющего средств для погашения долга и прекращения платежей.
Возникновение подобных норм в различных правовых системах мира происходило по-разному. Примером может стать законодательство Германии 1531-1540 гг., признававшее должников как воров и применявшее к ним исключительно смертную казнь. [1]
В ХХ веке в европейских государствах начало формирование современное законодательство о банкротстве физических лиц. В 90-х годах оно оформилось во Франции и Германии. В начале XXI века подобные нормы оформились в Италии, Румынии, Венгрии, Литве и других государствах. Кодексы и законы различных государств в принятых нормах старались не только предусмотреть защиту должника, направляя тем самым реализацию норм на восстановление его платежеспособности, а не окончательного разорения и перехода банкрота за черту бедности. Например, закон Литвы не содержит норм о конкурсном производстве, а только о реструктуризации долгов. [2] Иные страны, кроме подобного восстановления стараются еще и обезопасить себя от признаков мошеннических действий при объявлении себя несостоятельным. Так, закон Калифорнии (США) ввел нормы, ограничивающие возможность повторного банкротства сроком в восемь лет.
Современный период развития в России характеризуется популяризацией списания долгов у физических лиц. С появлением в 2015 году возможности списать свои долги, количество желающих стало только увеличиваться. Первыми в список банкротов стали попадать достаточно состоятельные должники: директор Черкизовского рынка Тельман Исмаилов, Ноготков Максим Юрьевич - «Связной», Плещеев Алексей Геннадьевич - «Промышленная группа «Энергомаш»; бывший мэр города Рязани Федор Провоторов и многие другие известные лица.
За три года с момента введения возможности списания долгов путем признания себя банкротом количество несостоятельных граждан
Частно-правовые (цивилистические) науки
увеличилось с 31 тыс.чел. до 57 тыс. Что же касается первого полугодия 2022 года, то в российских судах признаны банкротами 121,3 тысячи граждан и индивидуальных предпринимателей, что еще на 37,8% больше аналогичного периода 2021 года. [3]
Сегодня, наряду с «состоятельными» должниками, пытаются списать свои долги и граждане с более низкими доходами и меньшими долгами. Однако, присутствие сделок с имуществом и его отчуждению за период в три года до подачи заявления о банкротстве может привести как к оспариванию этих сделок, а также к усмотрению в действиях должника признаков преднамеренного банкротства. Вот только обращаться с заявлением в правоохранительные органы с заявлением по ст. 196 УК РФ «Преднамеренное банкротство» либо по ст. 195 того же кодекса «Неправомерные действия при банкротстве» финансовый управляющий им кредиторы не спешат. Ведь, если такой банкрот будет признан виновным по любому из вышеуказанного состава преступления и, к нему применят наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 6 лет, то ни финансовый управляющий, ни кредиторы смогут дождаться оплаты. Поэтому количество дел о рассмотрении составов указанных преступлений в судах стремится к нулю. Сегодня действия финансового управляющего практически не ограничено никакими рамками. И в целях как проведения своей работы, так и получения собственной прибыли, он пойдет на аннулирование всех возможных сделок, даже затрагивающих интересы третьих лиц. Так, в Рыбновском районе Рязанской области через сайт компании «Дрим Хаус» реализовывались земельные участки под индивидуальное жилищное строительство стоимостью от 400 до 600 тыс. руб. за участок. С 2020 года по настоящее время они были почти все раскуплены физическими лицами. На участках уже стоят построенные и введенные в эксплуатацию дома. Собственники получили, присвоенные администрацией города адреса с указанием улиц и номеров, заключили договоры на электро-, водо- и газоснабжение. Некоторые дома уже используются и в них проживают семьи, иные достраиваются. Многие из строений являются единственным жильем. Проблема только одна - покупка участков произведена всеми гражданами до истечения трехлетнего срока до дня подачи индивидуальным предпринимателем заявления о признании себя банкротом. Теперь собственники привлечены финансовым управляющим к делу о банкротстве в качестве третьих лиц без заявления собственных требований для того, чтобы можно было признать сделки купли-продажи участков недействительными и вернуть их в конкурсную массу.
Интересным является следующее. Продавец приобретал данные участки у банкрота по цене от 50 до 80 тыс. руб., а реализовывал по цене в 5-6 раз превышающей покупку. Денежные средства с покупателей требовал наличными, но на его счета данные суммы не попадали. Финансовый управляющий не усматривает, что действия граждан - собственников домов не причинили никому вреда, а просто ставит граждан - добросовестных приобретателей в ущемляющее их права положение. Многие для возведения строений затратили последние накопленные ресурсы, иные брали в банках и еще не рассчитались с кредитами, и теперь претерпевают страх за то, что при аннулировании сделок с земельными участками, могут потерять дорогостоящую для их финансовых возможностей собственность (средняя стоимость постройки капитального дома варьируется на рынке от 6 до 10 млн. руб). Таким образом, получается, что рассматриваемое в арбитражном суде Рязанской области дело № А-54-5643/2021 по банкротству индивидуального предпринимателя приведет к перераспределению, а в данном самом негативном из возможных вариантов, случае к изъятию земельных участков, а в связи с привязкой к ним строений и насаждений - лишению собственности простых граждан.
Судебная практика показала, что указанный предприниматель уже проходил ранее процедуру банкротства в другом регионе России и действовал по той же схеме, что проходит сейчас. Думается, что в подобном случае можно усмотреть не только составы преступлений по ст.ст. 195, 196 УК РФ, но и уже отлаженные действия организованной группы лиц.
В России не стоит допускать сроки для повторных проведений процедур банкротства ранее, чем 10-12 лет с момента окончания предыдущей процедуры. Это связано с менталитетом населения, которое считает объявление себя банкротом всего лишь списанием долгов и уходом от работы по их уплате. В делах, в которых в качестве третьих лиц привлекается более десяти человек с целью аннулирования сделок с имуществом стоит обратить внимание на привлечение в обязательном порядке государственных структур, ответственных за разрешение и регистрацию сделок, в которых одновременно проводится купле-продажа, либо дарение, или безвозмездная передача в собственность одновременно нескольких дорогостоящих видов имущества, стоимость которых превышает 5 МРОТ.
Обязать специально уполномоченные органы, регистрирующие сделки купле-продажи имущества проверять платежеспособность продавца. В случае его желания признать себя банкротом в течение трех лет с момента проведения крупных сделок, привлекать к ответственности данные органы и должностных лиц, проводивших проверки, с обязательной выплатой штрафов и компенсаций затраченных средств на приобретение собственности гражданам - добросовестным приобретателям, лишившимся из-за этого своей собственности. Однако, если российское законодательство предусмотрит возможность отказа судами в привлечении в качестве третьих лиц граждан, которые уже используют свою собственность по назначению, признаков афиллированности которых изначально не установлено, которые затратили значительные денежные ресурсы (выше первоначальной цены объекта продажи) либо значительно увеличили его стоимость, а за заявление о привлечении таких граждан к судебному процессу, финансовый управляющий уплатил бы штраф, то доверие к российскому правосудию у населения только бы укрепилось. С другой стороны, такие нормы законодательства могли бы свидетельствовать о первостепенной охране интересов самых уязвимых - граждан - добросовестных приобретателей. Библиогра фия:
1. Варнавский, В. К. Институт банкротства физических лиц в зарубежных странах: мировой опыт США, Англии, Германии / В. К. Варнавский. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 46 (441). — С. 191-193. — URL: https://moluch.ru/archive/441/96328/ (дата обращения: 26.01.2023).
2. Банкротство физических лиц: зарубежный опыт. (Реферативный обзор). - (Электронный ресурс). - URL: file:///C:/Users/Admin/Downloads/2016-01-024-bankrotstvo-fizicheskih-lits-zarubezhnyy-opyt-referativnyy-obzor.pdf. (дата обращения: 26.01.2023).
3. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. - (Электронный ресурс). - URL: https://old.bankrot.fedresurs.ru/?attempt=1 (дата обращения 26.01.2023 г.). References:
1. Varnavsky, V. K. Institute of bankruptcy of individuals in foreign countries: the world experience of the USA, England, Germany / V. K. Varnavsky. — Text : direct // Young scientist. — 2022. — № 46 (441). — Pp. 191-193. — URL: https://moluch.ru/archive/441/96328 / (date of application: 26.01.2023).
2. Bankruptcy of individuals: foreign experience. (Abstract review). - (Electronic resource). - URL: file:///C:/Users/Admin/Downloads/2016-01-024-bankrotstvo-fizicheskih-lits-zarubezhnyy-opyt-referativnyy-obzor.pdf. (accessed: 01/26/2023).
3. Unified Federal Register of Bankruptcy Information. - (Electronic resource). - URL: https://old.bankrot.fedresurs.ru/?attempt=1 (accessed 26.01.2023).
