CC BY
1
ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, 2023, Том 5, № 4 (61). С. 136-142.
Научная статья. Исторические науки
УДК 94:323(593)
DOI: 10.31696/2072-8271-2023-5-4-61-136-142
ИТОГИ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ 2023 Г. В ТАИЛАНДЕ
Елена Алексеевна ФОМИЧЕВА 1
1 Институт востоковедения РАН, Москва, Россия, [email protected], https://orcid.org/0000-0001-8998-4058
Аннотация: Парламентские противоречия - борьба за сохранение существующей политической системы с силами, выступающими за глубокие политические реформы с целью кардинальной перестройки тайской государственности, включая снижение роли монархии и отстранение генералов от политики. Выборы выявили новую политизированную общественную силу - молодежь. Эта часть электората была активирована новой и молодой партией Движение вперед с использованием современных политических сетевых интернет-технологий. Предусматривались и изменения во внешней политике в сторону сближения с США. На данном этапе традиционным элитам удалось сохранить существующий порядок вещей. Внутриполитические события в Таиланде имели признаки воздействия внешних сил.
Ключевые слова: Таиланд, политическая система, партии, парламентские выборы
Для цитирования: Фомичева Е.А. Итоги и политические результаты парламентских выборов 2023 г. в Таиланде // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития, 2023, Том 5, № 4 (61). С. 136-142. DOI: 10.31696/2072-8271-2023-5-4-61-136-142
Original Article. Historical science
RESUME AND POLITICAL RESULTS OF THE 2023 PARLIAMENTARY ELECTIONS IN THAILAND
Elena A. FOMICHEVA 1
1 Institute of Oriental Studies RAS, Moscow, Russia, [email protected], https://orcid.org/0000-0001-8998-4058
Abstract: The parliamentary elections of 2023 in Thailand, their course and results marked new phenomena in the political life of the country. The essence of the contradiction that has emerged is the struggle of traditional elites to preserve the existing political system with forces advo-
© Фомичева Е.А., 2023
cating deep political reforms in order to radically restructure Thai statehood, including reducing the role of the monarchy and removing generals from politics. The elections revealed a new politicized social force -the youth. This part of the electorate has been activated by the new and young Forward Movement party using modern political Internet network technologies. Changes in foreign policy towards rapprochement with the United States were also envisaged. At this stage, the traditional elites have managed to preserve the existing order of things. Domestic political events in Thailand had signs of the influence of external forces.
Keywords: Thailand, political system, political parties, parliamentary elections
For citation: Fomicheva E.A. Resume and Political Results of the 2023 Parliamentary Elections in Thailand. Yugo-Vostochnaya Aziya: ak-tual'nyye problemy razvitiya, 2023, T. 5, № 4 (61). Pp. 136-142. DOI: 10.31696/2072-8271-2023-5-4-61-136-142
Парламентские выборы 2023 г. в Таиланде, их ход и результаты ознаменовали новые явления в политической жизни страны. Они показали, что социальная структура таиландского общества усложнилась, в политику вовлекаются новые социальные группы, которые артикулируют свои интересы. Политическая борьба в ходе избирательной кампании происходила между традиционной элитой за сохранение статус-кво с силами, выступающими за глубокие политические реформы с целью кардинальной перестройки тайской государственности, включая снижение роли монархии (или ее устранение) и отстранение генералов от политики. В общих рамках традиционной элиты тесно переплелись интересы придворных кругов, генералитета, крупной буржуазии. В этой системе важную роль играли военные (армия в политике). В периоды военных диктатур жестоким гонениям подвергались любые представители демократических взглядов и левых движений, а также все попытки к демократизации. Сложившаяся и действовавшая всю вторую половину ХХ в. политическая система, когда разные группы элиты меняли друг друга у власти, где периоды парламентаризма сменялись переворотами и периодами авторитарного правления, и которая исключала вовлечение в политику новых сил, устарела. В этих условиях в политизированных кругах часто возникали дискуссии о необходимости демократии в стране. С 2014 г. после военного переворота у власти находились военные правительства во главе с генералом Праютом Чан-Оча, которые в политической области боролись с инакомыслием, что вызывало все большее недовольство в
обществе. Само общество видоизменилось - активизировались и радикализировались молодые образованные горожане с требованиями демократизации общества. Выразителем их чаяний объявила себя новая партия Движение вперед, которая, используя новейшие сетевые интернет-технологии и элементы современной западной молодежной субкультуры, проникающей и в Таиланд, успешно мобилизовала электорат и одержала убедительную победу на парламентских выборах, по результатам которых из 67 партий, принявших в них участие, сложилась несколько групп: провластные партии - Паланг Препарат (лидер генерал Правит Вонгсувон), Руам Тхай Сангчхат (кандидат на пост премьер-министра генерал Прают Чан-Оча); оппозиционные партии -Движение вперед (The Move Forward Party или Пхак Каоклай -штт-Лта, кандидат на пост премьер-министра Пхита Лимчаренрат); Пхыа Тхай (кандидаты на пост премьер-министра Пэтонгтан Чин-нават, Сеттха Тхависин); партии компромисса, среди которых наиболее значимыми являются Пхумтяйтхай (лидер Анутин Чанвиракун), Демократическая партия1.
Парламентские выборы, которые растянулись на несколько месяцев, можно разделить на 3 этапа. Первый - собственно выборы 14 мая 2023 г., где убедительно победили оппозиционные партии: Партия Движение вперед (Move Forward) 37,99% голосов и 151 место в парламенте и Пхыа Тхай 28,84% голосов и 141 место в парламенте. Партии поддержки действующего режима (по сути правительства военных, пришедших к власти после переворота 2014 г.) показали более чем скромные результаты: Руам Тхай Сангчхат 12,54% - 36 мест. Па-ланг Прачарат 1,41% - 4 места2. Серьезное поражение потерпела старейшая промонархистская Демократическая партия3. Очевидно, правительство Праюта Чан-Оча предвидело успех оппозиции и угрозу существующему политическому порядку. Поэтому в тексте Конституции, разработанной при этом правительстве, были сформулированы положения, осложняющие возможную победу противников режима. Прежде всего это - полностью назначаемый и лояльный власти военных сенат и избрание премьер-министра в совместном заседании нижней палаты - 500 депутатов и сената - 250 сенаторов (чего никогда не было прежде). Требовалось заручиться голосами 376 депутатов и сенаторов. Чтобы провести на этом этапе на пост премьер-министра лидера победившей партии и сформировать правительство требовалось создать коалицию и выдвинув единого кандидата на пост премьер-министра. Кандидат от победившей партии Движение вперед Пхи-та Лимчеренрат, выпускник Гарварда и бизнесмен4 сформировал коа-
лицию из 6 партий, включая вторую по результатам выборов партию Пыхал Тхай на основе Меморандума из 23 пунктов, сформулированных в основном партией Движение вперед. Среди них - разработка демократической конституции, децентрализация государственного управления, отказ от всеобщей воинской повинности в мирное время, реформа полиции, армии, гражданской службы, правовой системы. Кроме того - легализация однополых браков. В экономике - поощрение честной конкуренции в торговле и промышленности. Восстановление контроля за производством и продажей марихуаны (что противоречит декриминализации этой сферы, принятой в прошлом году)5.
Набрать требуемое число голосов Пхите Лимчаренрату не удалось, главным противоречивым пунктом позиции его партии являлось требование пересмотра Ст. 122 УК об уголовном преследовании за оскорбление Королевского Величества и института монархии. Его партия была готова к повторному голосованию, но по решению Конституционного суда, имеющего широкие полномочия по отстранению от политики политических деятелей и целых партий, и фактически являющегося внепарламентским инструментом борьбы правящего режима с его противниками, Пхита Лимчаренрат был временно лишен статуса депутата. 12 июля Конституционный суд Таиланда (КС) заявил, что принял жалобу Избирательной комиссии (ИК) против Питы и его акций в одной из компаний в сфере масс-медиа. Также к рассмотрению было принята жалоба против партии «Движение вперёд», в которой говорилось, что её план по реформированию закона об
оскорблении Величества равносилен попытке «свергнуть демократи-„ 6 ческий режим правления с королём в качестве главы государства» .
Таиландское интернет-издание «Кхао сод» сообщало, что решение Конституционного суда было заранее предрешено7. Интересно отметить следующий факт - 13 июля, в день голосования на совместном парламентском заседании по кандидатуре премьер-министра, представитель партии Движение вперед представил парламенту большой набор законопроектов по «демилитаризации вооруженных сил и демонополизации экономики» Среди них следующие законопроекты по армии:
- об отмене всеобщей воинской повинности и введении 100-процентного добровольного призыва;
- реорганизации Министерства обороны, ограничении полномочий Совета обороны и руководства ВС гражданским лицом;
- о бюджетной и финансовой дисциплине, призванный обеспечить прозрачное расходование государственных бюджетов;
- об отмене Закона о внутренней безопасности от 2008 г., о роспуске управления оперативного командования внутренней безопасности (ГБОС).
- об отмене распоряжений, изданных Национальным советом мира и порядка ^СРО) и председателем NCPO.8 Следующий пакет законопроектов, разработанный, но не представленный в парламент, касался экономики и определенным образом затрагивал интересы крупного бизнеса. Но главное - оппозиционная партия накануне важного голосования публично выдвигает законопроекты, направленные против влиятельных в политике армейских кругов, как бы преднамеренно делая невозможным поддержку своего кандидата сенаторами.
После поражения Пхиты Лимчаренрата право выдвинуть своего кандидата перешло во второй по числу мест в парламенте партии Пхыа Тхай, которая выдвинула своего кандидата - предпринимателя, тесно связанного с кланом Чиннаватов Ситтхи Тхависина, сформировала коалицию, отказавшись от сотрудничества с партией Движение вперед и четко заявившей, что не поддерживает идею реформирования монархии. Его кандидатура была одобрена на совместном заседании депутатов парламента и сенаторов. Весьма характерно, что в день голосования по его кандидатуре в Таиланд из добровольного изгнания вернулся Таксин Чинават после приговоров таиландского суда, связанных с его коммерческой деятельностью во время пребывания на посту премьер-министра. Интересно также, что генерал Прают Чан-Оча, бывший премьер-министр, подчеркнуто любезно встретился со своим преемником. Таким образом, совершенно очевидно, что между военным режимом и партией Пыхал Таи была достигнута взаимовыгодная договоренность о сотрудничестве. Сам отставной премьер-министр генерал Прают Чан-Оча был позднее назначен королем членом Тайного совета при короле.
На третьем этапе Ситтха Тхависин сформировал коалиционное правительство с представителями предшествовавшего военного режима и его оппонентами. Одновременно в Таиланд вернулся опальный политик Таксин Чиннават. К власти не были допущены реформаторы и удалось на данный момент сохранить политический статус-кво. Изменения в политической системе, которая долгие десятилетия характеризовалась сменой у власти отдельных групп, кланов, зачастую формировавшихся вокруг некоей харизматической личности, произошли в 2001 г., когда появилась партия Тхай рак Тхай, поднявшаяся на популистских лозунгах и региональном электорате. Эта пар-
тия, связанная с кланом Чиннаватов, под разными названиями пережила несколько запретов и переформирований, но сохранилась в политическом поле. Теперь, после формирования правительства с участием военных и представителей партии Пхыа Тхай, наследницы Тхай рак Тхай, эта партия, которая выступала как оппозиционная, на данном этапе четко позиционировала себя как сторонница существующего политического строя.
Главное, чего удалось добиться правящей элите - не допустить к власти реформаторов. Выступающие под лозунгами демократизации, на самом деле, они преследуют другие цели. Цель любой политической партии - прийти к власти, но основное - как она видит свою роль во власти. О политическом лице партии Движение вперед дают судить некоторые факты. Ее состав и руководство - достаточно молодые люди, многие из которых обучались в США, усвоили бытовую и политическую культуру Америка. Среди них есть представители 1Т бизнеса, члены ЛГБТ движения. Их политические инструменты - это опробованные в других странах методы цветных революций. Есть сведения об их связях с институциями Дж. Сороса. Цель - разрушение существующего политического строя в Таиланде с устранением монархии, снижением роли армии. Меньше пишут о внешнеполитических воззрениях членов партии Движение вперед. В этой связи представляет интерес высказывание Сондхи Лимтхонгкуна, известного таиландский обозревателя и общественного деятеля (давнего противника Таксина Чинавата) в его интервью корреспонденту РИА Новости. Он считает, что «прозападные политики, выигравшие выборы в Таиланде, готовы превратить страну в прокси Запада в противоборстве с Китаем, как "вторую Украину". Он подчеркивает, что в предвыборной программе Движения вперед было сказано: ослабление принципа невмешательства в дела друг друга стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входит Таиланд; проведение внешней политики в рамках "международных отношений, основанных на правилах" - на тех правилах, которые диктует Запад, прежде всего - Вашингтон и союз с США в сфере безопасности. То есть, опора только на США, исключая Китай из сферы сотрудничества в области безопасности», - сказал агентству эксперт. Он подчеркнул, что эта политика, в частности, требование ужесточить отношение к военному руководству в Мьянме, приведет к развалу АСЕАН. «Это прямое предательство интересов страны и противоречит интересам Китая и России. Вашингтон постоянно пытается вовлечь Таиланд в свои планы в регионе, и потому не оставляет попыток
способствовать приходу к власти политиков, разделяющих его планы и идеи», - продолжил эксперт. «Партия движения вперед появилась недавно, но ее лидеры воспитывались Западом не меньше 20 лет. Его лидеры изучали опыт протестов в Гонконге и встречались для этого с Джошуа Вонгом»9.
Учитывая реальные проблемы экономического и социального характера, возросшую политическую активность в обществе в форме массовых уличных действий, а также устойчивую тенденцию успехов на парламентских выборах оппозиционных партий можно полагать, что при поддержке внешних деструктивных сил, прежде всего США, политическая борьба за будущее Таиланда будет продолжаться. Положение в Таиланде имеет большое значение и для других внешних игроков. Учитывая устойчивые связи Китая с Таиландом и геостратегическое его значение для КНР, великий сосед заинтересован в стабильности Таиланда и развитии всесторонних связей с Бангкоком, что было подчеркнуто весьма теплым приемом Сеттхы Тхависина в Пекине и его личной встречей с Си, что демонстрирует стремление его правительства развивать взаимовыгодные отношения со всеми странами, о чем он заявил на встрече с президентом Российской Федерации В.В Путиным, пригласив его посетить Таиланд.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
ФОМИЧЕВА Елена Алексеевна, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра ЮВА, Австралии и Океании ИВ РАН, Москва, Россия
Статья поступила в редакцию 30.10.2023; одобрена после рецензирования 14.11.2023; принята к публикации 30.11.2023.
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
Elena A. FOMICHEVA, PhD (Hist.), Senior Researcher at the Center for Southeast Asia, Australia, and Oceania Studies, IOS RAS, Moscow, Russia
The article was submitted 30.10.2023;
approved 14.11.2023;
accepted to publication 30.11.2023.
1 The Nation (Thailand), 16 March 2023.
2 "Party by party guide to Thailand's general election" "иаптампйЯ 2566 ednlmtomW. Electoral Commission.
3 The Nation, 6 December 2023. Party by Party Guide.
4 Bloomberg, 14 May 2023; The Diplomat, 23 May 2023.
5 Reuters, 12 July 2023; AL Jazeera, 12 July 2023.
6 Khao sod, 12 July 2023.
7 Khao sod, 12 July 2023.
8 РИА Новости, 30 июня 2023. URL: https://ria.ru/20230630/tailand-1881520613.html
