CC BY
224
5.6. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НОРМ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ
Карязов Наиль Викторович, подполковник юстиции, соискатель. Место учебы: Академия экономической безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации. Должность: заместитель начальника отдела № 3 следственного управления. Место работы: Управление внутренних дел по Пензенской области. E-mail: [email protected] Аннотация. История существования людей на земле показывает их настоящую борьбу за справедливость, где одной из ее составляющих является свобода. Действующее уголовное законодательство предусматривает круг посягательств на личную свободу, объективная сторона которых, в той или иной степени связана с незаконным ограничением или лишением свободы. Среди них особое место занимает торговля людьми, поскольку данный состав связан не только с ограничением личной свободы, свободой передвижения, но и со свободой волеизъявления человека. Понятие торговли людьми, как уголовно наказуемое деяние направлено на защиту личной свободы человека, его права в тех или иных условиях действовать по своему, без стеснения, неволе и без подчинения чужой воли. Бесспорно, данное понятие отражает интересы и международного сообщества на уровне как организации объединенных наций так и Совета Европы, поскольку сегодня торговля людьми - преступление транснациональное и одной стране бороться с ней практически невозможно.
Ключевые слова: торговля людьми, уголовное законодательство, уголовная ответственность, насилие, рабство.
THE HISTORICAL BACKGROUND OF THE EMERGENCE OF NORMS IN CRIMINAL LAW, INVOLVING LIABILITY FOR HUMAN TRAFFICKING
Karyazov Nail Victorovich, Lieutenant-Colonel of Justice, competitor. Place of study: Academy of Economic Security of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Position: Deputy Head of the section № 3 of the Investigation Department. Place of employment: Office of Internal Affairs in Penza region. E-mail: [email protected] Annotation: The history of people existence shows their struggle for justice where one of its component is freedom. The existing criminal legislation provides a circle of encroachments on a personal liberty which objective party, is to some extent, connected with illegal restriction or deprivation of it. Human trafficking occupies the special place among them, as the given corpus delicti is connected not only with personal liberty and freedom of movement restrictions, but also with human free will limitation. Human traffic conception as a criminal act is directed towards personal liberty protection of a man, his right to act in his own way, without ceremony, necessity and without submission to another's will. Undoubtedly, the
given concept ion reflects interests of the international association on the level of both The United Nations Organization and the Council of Europe, as today human trafficking is a transnational crime and one country cannot struggle with it.
Keywords: human trafficking, criminal law, criminal liability, violence, slavery.
История существования людей на земле показывает их настоящую борьбу за справедливость, где одной из ее составляющих является свобода. Поэтому не случайно свобода человека - это не только одна из основных ценностей на земле, но и предмет постоянного внимания философов, историков, политиков, правоведов в целях ее более правильного понимания и определения, как на международном уровне, так и в основных национальных законах.
Понимание о необходимости защиты человека от насилия, произвола, рабства, как основных способов ущемляющих свободу со стороны государства, так и со стороны отдельных групп лиц, является в современных условиях предметом настоящего внимания как на уровне международных организаций, содружества стран, так и на уровне отдельных государств. Вместе с тем, известно, что понимание свободы человека по своему содержанию весьма объемно, поэтому не случайно с философских позиций к попытке дать понятие свободы обращались такие философы и ученые как И.Кант, К.Ясперс, К.Маркс, С.Л.Франк, Н.А.Бердяев, И.А.Ильин и др. Исходя из обобщенных, наиболее устоявшихся в науке точек зрения, в толковом словаре В.Даля дается определение свободы, как своя воля, простор, возможность действовать по-своему; отсутствие стеснения, неволи, рабства, подчинения чужой воли1. Такое определение, на наш взгляд, в достаточной мере определяет содержательную сторону свободы, хотя бесспорно дать полное определение понятия свободы, видимо невозможно, поскольку на содержание свободы влияют самые различные факторы. В подтверждение этого тезиса можно опираться, прежде всего, на различные точки зрения ученых, а именно, одни исследователи давая определение свободе, клали в основу его понимания божественное происхождение свободы, в частности как свободу, данную человеку богом, другие пытались вывести это понятие из самой сущности природы человека, третьи, в своих размышлениях о свободе, прибегали к анализу различных социальных, географических и иных факторов.
Бесспорно, каждая из названных концепций понимания свободы имеет право на существование, ибо позволяет получить общее мировоззренческое представление о свободе человека, как основной социальной ценности, и на этой основе выработать механизм защиты этой ценности, в том числе и уголовноправовыми средствами.
За основу охраны взята физическая (личная) свобода человека, под которой необходимо понимать, прежде всего, его способность действовать в соответствии со своим волеизъявлением, при условии отсутствия определенных физических (материальных факторов), ограничивающих его действия, например, свободу выбора места проживания, свободу передвижения, свободу реализовать другие наиболее значимые социальные права. По мнению М.Р. Снаховой, личная свобода, как объект уголовно-правовой охраны в современном уголовном праве представляет собой
1 Даль В. Толковый словарь живого русского языка: М., 1996. -Т.З. С. 251.
возможность человека самостоятельно, без препятствий, незаконно созданных другими людьми, принимать волевые решения (свобода волевого решения) и действовать, или бездействовать в соответствии со своей волей (свобода волевой деятельности)2.
Исходя из этого, действующее уголовное законодательство предусматривает круг посягательств на личную свободу, объективная сторона которых, в той или иной степени связана с незаконным ограничением или лишением свободы. Среди них особое место занимает торговля людьми, поскольку данный состав связан не только с ограничением личной свободы, свободой передвижения, но и со свободой волеизъявления человека. Наконец уголовный закон предусмотрел использование возможностей и способностей человека, а так же отдельных его органов в корыстных или низменных целях как уголовно наказуемее деяние.
При всей своей значимости и актуальности, закрепления в уголовном законе расширенного подхода ответственности за торговлю людьми3, единого подхода к определению ее понятия в науке и, соответственно, в законодательстве, нет. Мнения ученых по данному вопросу можно разделить условно на три группы. Первая состоит в весьма широком, на наш взгляд, понимании сущности торговли людьми. Так, под ней понимается совокупность общественно-опасных деяний, посягающих на личную свободу, которые выражаются в совершении сделок в отношении человека, обращение его в рабство, принуждение к труду, а также сопряжены с применением физического или психологического насилия, обмана, шантажа, использования материальной или иной зависимости потерпевшего, и с другими способами для корыстных или иных побуждений4. Бесспорно, в данном случае авторами предпринята попытка вложить в определение все действия, связанные в той или иной степени с торговлей людьми.
Вторая точка зрения связана с ограничительным подходом к пониманию сущности торговли людьми, попыткой выделить главное. В частности, по мнению, например, В.А. Ивашенко, в основе торговли людьми лежат купля-продажа или заключение иных противоправных договоров относительно потерпевших лиц, что в целом связано с незаконным овладением или передачей их для эксплуатации, а также иного запрещенного использования на территории страны или за ее пределами.5 В подтверждение таких действий на примере торговли несовершеннолетними, другие авторы указывают, что купля-продажа включает в себя прием или передачу несовершеннолетнего в аренду, под залог, а равно обмен, дарение или использование ребенка в качестве предмета оплаты, совершенные с любой противоречащей его интересам целью, за любую форму вознаграждения для сторон этой сделки
6 О
или в пользу третьих лиц. В данном случае также,
2 Снахова М.Р. Уголовно-правовая охрана личной свободы: Автореферат дис... Канд. юрид. наук - Москва 2002. С. 5.
Ответственность за торговлю людьми введена в уголовный кодекс РФ в 2003 году. Ранее была предусмотрена уголовная ответственность только за торговлю несовершеннолетними (ст.152 УК утратила силу в этом же году).
4 Евстифеева Е.В. Теоретические проблемы уголовно-правовой ответственности за торговлю людьми: Автореферат дис. канд. юрид. наук - М.,- 2004.С 6.
5 См. например, Иващенко В.А. криминологические и уголовно-
правовые аспекты борьбы с торговлей женщинами и детьми: Автореферат диск...канд. юрид. наук. - Владивосток - 2005. С.11
Милевский А.И. Уголовно-правовая борьба с торговлей несо-
вершеннолетними: Автореферат дис. канд. юрид. наук - М. -2000, С.6
бесспорно, что различные способы, связанные с куплей-продажей несовершеннолетних используются преступниками, и конечно, они применяются исходя из конкретной ситуации, в которой находятся продавец и покупатель несовершеннолетнего.
Что касается третьего подхода к попытке дать определение сущности торговли людьми, то она включает в себя не только куплю-продажу в рабство, но и включает в себя иные формы поведения, связанные с этими противоправными действиями и в целом указывается, что под торговлей людьми следует понимать вербовку, перевозку, передачу, получение или укрывательство лица, осуществляемые в целях его последующей эксплуатации7. Бесспорно, на данное определение понятия торговли людьми повлияли нормы международного и отечественного законодательства. Кстати, международные нормы также неоднозначно дают определение торговли людьми. Во многом это объясняется стремлением государств в разные периоды времени урегулировать вопросы борьбы с торговлей людьми, относящиеся к различным категориям: дети, женщины. Более подробнее анализ международных документов будет проводиться ниже. В целом, наиболее полное определение понятия торговли людьми, на наш взгляд, дано в «Протоколе о предотвращении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказание за нее», принятом Генеральной ассамблеей ООН в качестве дополнения к Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности (г. Палермо, ноябрь 2000 г.) В частности, Протокол определят торговлю людьми, как осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применением, или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребление властью, или уязвимостью положения, либо путем подкупа в виде платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. В данном случае, можно утверждать о некоторой уязвимости редакции текста перевода данного положения на русский язык, хотя - с другой стороны - видимо, авторы в максимальной степени попытались передать смысл положения этой нормы.
Данное определение содержится также и в Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми от16.05.2005 года.
Ныне действующее уголовное законодательство (ст. 127-1 УК РФ) в редакции федерального закона от 25.1.2008 года также определяет торговлю людьми, как куплю-продажу человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершение в целях его эксплуатации вербовка, передача, перевозка, укрывательство или получения.
Нетрудно заметить, что основные положения торговли людьми наше законодательство восприняло их международных норм. Правда, дополнило международные требования понятием совершения иных сделок, на необходимость которых в свое время указывали отдельные авторы8.
Некоторые авторы предлагали также соотносить торговлю с куплей-продажей или совершением иных про-
7 Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней: Криминологические и уголовно-правовые основы: Автореферат дис... канд. юрид. наук - Владивосток. - 2005. С.8
8 См. например, Репицкая А. квалификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее. // Торговля людьми. Социокриминалогичесий анализ. / Под общ. Ред. Е.В.Тюрукановой и Л.Д.Ерохиной. - М., 2002. С. 87.
тивоправных действий относительно человека, связанных с его овладением или передачей с целью экс-
9 о
плуатации или иного запрещенного использования . В данном определении предпринята попытка расширить понятие торговли людьми, в основном за счет овладения человеком с целью его предстоящей эксплуатации или иного запрещенного использования.
Названные и другие определения понятия торговли людьми указывает прежде на попытку охватить все многообразие возможных незаконных сделок по купли-продажи человека. Отсюда, не случайно, некоторые авторы отмечали то обстоятельство, что в процессе купли-продажи могут быть и другие действия, такие как дарение, обмен, использование жертвы в качестве драгоценного предмета, как золота, предоставление человека во временное пользование и т. п10. Видимо, с учетом практики применения положений анализируемой статьи в 2008 г. и были внесены изменения и дополнения, в том числе и касающиеся указания на иные сделки.
Итак, воспринимая положения международных норм в отношении определения ответственности за торговлю людьми, наше законодательство приняло практически все основные его положения. Более того, уголовный закон в примечании (пункт 2 ст. 127-1 УК РФ) также воспринял и положения международного права в отношении понятия эксплуатации человека, под которой понимается использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние.
Что касается использования рабского труда, то уголовное законодательство определяет такую деятельность, как самостоятельное преступление (ст. 127-2 УК РФ) и, исходя из этого, в названной статье дается понятие рабского труда человека, а именно, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности в случае, если лицо, по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг).
Далее, в отношении таких действий, как занятие проституцией и иные формы сексуальной зависимости, подневольное состояние то, к сожалению, уголовный закон не раскрывает этих положений в анализируемой статье. Однако при анализе состава преступления в виде использования занятия проституцией другими лицами, на наш взгляд, следует руководствоваться положениями ст. 140 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией). В данном случае, объективная сторона вовлечения в занятие проституцией состоит в вовлечении в это занятие путем насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества, либо путем обмана. Поэтому, само понятие проституция, расходится с уголовно-правовым понятием вовлечения в занятие проституцией. Поскольку под проституцией понимается удовлетворение одним лицом сексуальных потребностей другого лица за плату, отсюда, проституция, как поведение лица в определенной системе отношений не является уголовно наказуемым, хотя, возможно, в определенных случаях и заслуживает морального осуждения. Таким образом, исходя из данного подхода законодателя и,
9Иващенко В.А. криминологические и криминально-правовые аспекты борьбы с торговлей женщинами и детьми: Автореферат диск. канд. юрид. Наук. - Киев - 2000.
10 Устинова Т.Д., Измайлова И.Д., статья 127-1 УК РФ : Проблемы применения и законотворчества. // Современное право. 2005, №10. С.
соответственно, в практической деятельности правоохранительных органов, преступлением, как правило, признается вовлечение в занятие проституцией женщины, помимо ее воли.
Таким образом, когда речь ведется о торговле лица для его эксплуатации в виде предоставления им сексуальных услуг другим лицам, то необходимо иметь в виду ряд особенностей:
- виновный обманывает жертву, либо вводит ее в заблуждение относительно целей вступления в сексуальные отношения. Более того, в ряде случаев, виновный скрывает даже факт оплаты, выполненных ею услуг;
- получаемая жертвой плата за сексуальные услуги, как правило, очень занижена, и соответственно, ее большая часть присваивается лицом, которое приобрело и использует в корыстных интересах жертву;
- жертва, в силу своего положения (условий, в которых она находится), вынуждена оказывать сексуальные услуги. Иными словами, она находится в зависимом от лица положении.
Наконец, на наш взгляд, наиболее значимое обстоятельство при торговле людьми, характеризуется не только вовлечением жертвы в условия вынужденной необходимости оказания ею сексуальных услуг, но и ее использование по-своему усмотрению, например, как предмет, вещь в гражданско-правовых отношениях.
Итак, подвергая анализу практику применения ст. 127-1 УК РФ, указанные положения норм международного права, а также точки зрения ученых, занимающихся проблемами купли-продажи людей, можно сделать следующие выводы:
Определение понятия торговля людьми в отечественном законодательстве весьма емкое и как следствие этого, сложное и, отчасти противоречивое;
Попытки законодателя, в буквальном смысловом значении, воспроизвести все положения международных норм, предусматривающих борьбу с торговлей людьми причем, отталкиваясь от словосочетания купли-продажи человека, нуждаются в уточнении, особенно с учетом современных условий, ибо в некотором смысле, договор на оказание определенных услуг в последнее время весьма широко практикуется, в том числе и на международном уровне, например, в отношении футболистов, хоккеистов, баскетболистов и других спортсменов.
Многие положения диспозиции ст. 127-1 УК РФ не в полной мере согласовываются с устоявшейся практикой формулирования и описания диспозиции и квалифицированных признаков. Так, например, на наш взгляд, нет необходимости указывать на вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение человека при купле-продаже, как уголовно наказуемое деяние. С учетом положений общей части уголовного законодательства, если действия умышленные и совершены в соучастии и эти действия, как впрочем, и другие, которые не названы в диспозиции, по сути дела так же являются уголовно наказуемыми, исходя из положений ст.ст. 33 и 35 УК РФ.
Изложенное, указывает на то, что, прежде всего, для формулирования нормы о торговле людьми, необходимо определить смысл, используемых в ней понятий и их значение. Так, купля-продажа как термин, определяющий сущность торговли, используется в гражданском законодательстве (ст. 454 ГК РФ). Согласно названной статье, в основе купли-продажи должен быть договор, согласно которому одна сторона (про-
давец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и оплатить за него определенную денежную сумму (цену). Безусловно, основные положения купли-продажи положены в основу уголовной ответственности за торговлю людьми, включая куплю-продажу человека, поскольку человек не может выступать в качестве вещи, товара, а значит и в принципе, заключение договора по купле-продаже человека является противозаконным. Однако из этого утверждения имеются исключения, связанные с заключением договоров в отношении прав на оказание определенных услуг отдельными лицами. При этом их права ограничиваются видом деятельности и временными рамками. Вместе с тем, требования к таким лицам предъявляются очень жесткие, особенно по выполнению ими оговоренных обязательств и, порой, они существенно ограничивают права переданного (проданного) лица, например, футболиста одним клубом другому. Последний, также располагает определенными правами на этого спортсмена.
Итак, понятие торговли людьми, как уголовно наказуемое деяние направлено на защиту личной свободы человека, его права в тех или иных условиях действовать по своему, без стеснения, неволе и без подчинения чужой воли. Бесспорно, данное понятие отражает интересы и международного сообщества на уровне как организации объединенных наций так и Совета Европы, поскольку сегодня торговля людьми - преступление транснациональное и одной стране бороться с ней практически невозможно.
Список литературы:
Даль В. Толковый словарь живого русского языка: М., 1996.
Снахова М.Р. Уголовно-правовая охрана личной свободы: Автореферат дис. Канд. юрид. наук - Москва 2002.
Евстифеева Е.В. Теоретические проблемы уголовноправовой ответственности за торговлю людьми: Автореферат дис. канд. юрид. наук - М.,- 2004.
Иващенко В.А. Криминологические и уголовноправовые аспекты борьбы с торговлей женщинами и детьми: Автореферат диск. канд. юрид. наук. - Владивосток - 2005.
Милевский А.И. Уголовно-правовая борьба с торговлей несовершеннолетними: Автореферат дис. канд. юрид. наук - М. - 2000
Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней: Криминологические и уголовно-правовые основы: Автореферат дис. канд. юрид. наук - Владивосток. - 2005.
Репицкая А. Квалификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее. II Торговля людьми. Социокриминалогичесий анализ. I Под общ. ред. Е.В.Тюрукановой и Л.Д.Ерохиной. - М., 2002
Иващенко В.А. Криминологические и криминальноправовые аспекты борьбы с торговлей женщинами и детьми: Автореферат диск. канд. юрид. наук. - Киев -2000.
Устинова Т.Д., Измайлова И.Д., статья 127-1 УК РФ : Проблемы применения и законотворчества. II Современное право. 2005, №10.
Literature list:
Dal V. Russian-Russian dictionary: M, 1996.
Snahova M. R. Criminal-legal protection of the personal freedom: Synopsis of thesis for a candidate's degree in Law- Moscow 2002.
Evstifeeva E. V. The theoretical problems of criminal-legal liability for human trafficking.
Ivaschenko V. A. Criminology and criminal law aspects of combating crimes connected with trafficking in women and children. Synopsis of thesis for a candidate's degree in Law- Vladivostok 2005.
Milevskii A. I. Criminal legal combating crimes connected with trafficking in minors. Synopsis of thesis for a candidate's degree in Law- Moscow 2000.
Buryak M. Y. Human traffic and combating it. Criminology and criminal law bases. Synopsis of thesis for a candidate's degree in Law-Vladivostok 2005.
Repitskaya A. The qualification of the criminal exploitation of people and the problems of its criminal liability.//Human Trafficking. Social and criminological analysis. /Edited by E. V. Tyurukanova and L. D. Erokhina.- M., 2002.
Ivaschenko V. A. Criminologyl and criminal law aspects of the combating crimes connected with women and children trafficking. Synopsis of thesis for a candidate's degree in jurisprudedence- Kiev 2000.
Ustinova T. D. Izmailova I. D. the 147th article of the Criminal Code of the Russian Federation. The problems of the law application and legislation.//Contemporary law. 2005, № 10.
Рецензия
В статье Карязова Н.В., предпринята попытка рассмотреть вопросы, касающиеся исторических предпосылок возникновения норм в уголовном законодательстве, предусматривающих ответственность за торговлю людьми.
Новизна исследования состоит в том, что Н.В. Карязов не только подвергает анализу точки зрения ученых по проблемам торговли людьми, но и показывает исторически сложившиеся в нашей стране механизм установления уголовной ответственности в отечественном законодательстве, признаки данного состава и его соотношения международными нормами, определяющими борьбу с данным социальным злом.
При подготовке статьи учтены теоретические и законодательные источники. Представленная на рецензию научная статья может быть рекомендована к публикации в журнале.
Научный руководитель
доктор юридических наук, профессор
В.А. Козлов
