CC BY
73
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ И ИТ
Мнацаканян А. В.
5.13. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРЕСТУПНЫХ ЦЕЛЯХ КАК ОБСТОЯТЕЛЬСТВО ОТЯГЧАЮЩЕЕ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Мнацаканян Аревик Васильевна, аспирант. Место учебы: Московский государственный университет им.М.В. Ломоносова. E-mail: [email protected]
Аннотация: В статье рассмотрена проблема использования технических устройств и информационных технологий в преступных целях как обстоятельство, которое отягчает уголовную ответственность. Автор указывает, что данные
преступления несут повышенную социальную опасность, поскольку посягают на сферу жизненно важных национальных интересов России, отличаются особым цинизмом. Сфера использования технических устройств и информационных технологий в преступных целях покрывает большую часть статей Уголовного кодекса, в этой связи предлагается внести изменения в действующий Уголовный кодекс, определив, что совершение преступления с использованием компьютерной техники, информационных и сетевых технологий, является обстоятельством, отягчающим наказание.
Ключевые слова: информационная безопас-
ность, преступления, цинизм, социальная опасность, компьютер, технологии, изменения, отягчение уголовной ответственности.
THE USE OF TECHNICAL DEVICES AND INFORMATION TECHNOLOGIES FOR CRIMINAL PURPOSES AS A CIRCUMSTANCE AGGRAVATING THE CRIMINAL LIABILITY
Mnatsakanyan Arevik VAsilievna, postgraduate student.
Place of study: Moscow State University named after
M.V.Lomonosov. E-mail: [email protected]
Annotation: In this article the issue of the use of technical devices and information technologies for criminal purposes as the circumstances, which aggravate the criminal liability. The author says that these crimes are increased social danger, as encroach on the sphere of the vital national interests of Russia, distinguished by their cynicism. The scope of using technical devices and information technologies for criminal purposes covers the most part of the articles of the Criminal code, it is therefore proposed to amend the existing criminal code by establishing that the Commission of a crime with use of computer technology, information and network technologies, a circumstance aggravating the punishment.
Keywords: information security, crime, cynicism, social danger, computer, technology, changes, aggravate the criminal liability.
Введение
Актуальность темы. В начале XXI века проблема борьбы с преступностью приобрела новую окраску в связи с активным вторжением в криминальную деятельность компьютерных, информационных технологий. Наличие интеллектуальной составляющей, технические возможности компьютерной техники и современных информационных сетей, делают использование технических устройств и информаци-
онных технологий в преступных целях весьма привлекательным и опасным, поскольку в значительной степени снижает возможности быстрого изобличения преступников, а также имеющиеся возможности данных делают их универсальным орудий совершения преступлений.
О том, что компьютерная техника и информационные технологии являются принципиально новым фактором криминальной деятельности, писали в своих работах Р. М. Айсанова «Состав неправомерного доступа к компьютерной информации в российском, международном и зарубежном уголовном законодательстве», С. Д. Бражника «Преступления в сфере компьютерной информации: проблемы законодательной
техники», А. В. Глушкова «Проблемы правового регулирования Интернет-отношений», А. М. Доронина «Уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации», А. А. Жмыхова «Компьютерная преступность за рубежом и ее предупреждение», М. А. Зубовой «Компьютерная информация как объект уголовно-правовой охраны», Т. М. Лопатиной «Криминологические и уголовно-правовые основы противодействия компьютерной преступности», С. Г. Спириной «Криминологические и уголовно-правовые проблемы преступлений в сфере компьютерной информации», Т. Л. Тропиной «Киберпреступность: понятие, состояние, уголовно-правовые меры борьбы», В. Н. Щепетильникова «Уголовно-правовая охрана электронной информации» и другие ученые.
Данные авторы отмечали, что нынешняя криминальная ситуация свидетельствует о неуклонном росте преступности, направленной против информационной безопасности, о том, что данный вид преступности становится все более изощренным.
Вместе с тем повышенная социальная опасность использования технических устройств и информационных технологий в преступных целях должна стать основанием для пересмотра подходов к назначению наказаний в отношении лиц, реализующих в криминальной деятельности технический потенциал указанных устройств и технологий.
Таким образом, целью данной статьи является обоснование положения, относительно того, что использование технических устройств и информационных технологий в преступных целях следует рассматривать как обстоятельство отягчающее уголовную ответственность
В современных условиях экономического, политического и социального устройства развития российского общества, обновления государственных и социальных институтов на фоне сложных политических процессов, искусственно создаваемых вокруг нашей страны, возрастает значение информационной составляющей национальной безопасности России.
Ученые В. Д. Курушин, В. А. Минаев [6], Т. А. Мартиросян [7], О. А. Федотова [10] и др., указывают, что в качестве ключевого звена в понимании сущности информационной безопасности следует рассматривать интересы человека, общества и государства в информационной сфере, а сама информационная безопасность определяется как постоянно поддерживаемое и обеспечиваемое состояние защищенности информационной сферы государственных интересов, интересов общества и граждан.
Столь важная роль информационной безопасности в жизни личности и общества требует того, чтобы преступное посягательство на нее рассматривалось как деяние, несущее в себе прямую угрозу национальной
159
3'2014
Пробелы в российском законодательстве
безопасности России, создает угрозы в жизненно важных сегментах общественных отношений. В этой связи, целесообразно внести уточнения в УК Российской Федерации, определив и закрепив в нем составы, относящиеся непосредственно к сфере информационной безопасности России. В этом случае, как представляется автору данной работы использование компьютерной техники, информационных технологий должно рассматриваться как обстоятельство, отягчающее преступление.
Как указывает Л. Д. Гаухман, основанием для того, чтобы признать необходимость отягчения наказания являются: совершение преступления с использованием специально изготовленных технических средств (каковым является компьютер, компьютерная система, хакерская программа и т.д.), совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора, повышает его общественную опасность, наступление тяжких последствий в результате совершения преступления, если оно находится в причинной связи с совершенным деянием, совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации), совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц [8, с. 104].
Все данные признаки присутствуют во всех видах преступлений против информационной безопасности, как в единичном плане, так и в совокупности, что говорит о повышенной социальной опасности использования компьютерной техники и информационно - сетевых технологий как средства совершения преступления.
Кроме того, как представляется автору данной статьи, перечень данных признаков, обуславливающих усиление уголовной ответственности за преступления, которые посягают на информационную безопасность Российской Федерации может быть расширен за счет включения в него такого фактора как совершение преступления в состоянии уверенности в личной безопасности и ненаказуемости.
Данный фактор, в первую очередь связан с тем, что большинство преступлений, посягающих на информационную безопасность, осуществляются удаленно, что обусловлено техническими возможностями компьютеров, информационных и сетевых технологий. В этой связи лицо, совершающее данное преступление, рискует значительно меньше, чем потенциальный преступник, непосредственно совершающий преступное деяние. Обращает на себя внимание то, что нередко такие преступления могут совершаться с территории, на которую не распространяется действие Уголовного кодекса Российской Федерации, а также гражданами иностранных государств, которые не могут предстать перед российским правосудием. В этом, как представляется, видится особый цинизм лиц, совершающих преступления против информационной безопасности, мнимая «безнаказанность» способствует вовлечению в преступную деятельность иных лиц, расширению круга и количества преступных деяний, направленных против информационной безопасности Российской Федерации. Такое положение дел, безусловно, требует жесткой реакции государства, в этой связи отягчение уголовной ответственности в отношении лиц, преступная деятельность которых направлена против ин-
формационной безопасности России, представляется вполне обоснованной.
Кроме того количество преступных деяний, при совершении которых могут быть использованы компьютерные, информационные, сетевые технологии поражает своим количеством и разнообразием.
Анализ норм Уголовного Кодекса Российской Федерации свидетельствует, что данное положение (отягчение наказания) может быть применено к значительной части статей кодекса, в частности, использование компьютерной техники, информационных и сетевых технологий, может рассматриваться как отягчающее обстоятельство, если совершены следующие преступные деяния: доведение до самоубийства (от. 110 УК), клевета (от. 128.1 УК), нарушение неприкосновенности частной жизни (от. 137 УК), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (от. 138), воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (путем нарушения работы информационной системы) (от. 141), фальсификация итогов голосования (путем искажения данных, находящихся в информационной системе) (от. 142.1), нарушение авторских и смежных прав (путем хищения информации) (от. 146), нарушение изобретательских и патентных прав (путем хищения информации) (от. 147), кража (с использованием компьютерной техники и информационных технологий) (от. 158), все виды мошенничества (от. 159 - 159.5 УК), присвоение или растрата (от. 160), вымогательство (от. 163), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (от. 165), умышленные уничтожение или повреждение имущества (от. 167), уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (от. 168), фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета(ст. 170.1), незаконное предпринимательство (от. 171), незаконные организация и проведение азартных игр (от. 171.2), незаконная банковская деятельность (от. 172), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества приобретенных другими лицами преступным путем (от. 174), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (от. 174.1), приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (от. 175), незаконное получение кредита (от. 176), незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (от. 183), манипулирование рынком (от. 185.3), фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества (от. 185.5), совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (от. 193.1), злоупотребление полномочиями (от. 201), террористический акт (от. 205.1), содействие террористической деятельности (от. 205), публичные призывы к
осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма(ст. 205.2), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (от. 205.3), организация террористического сообщества и участие в нем (от. 205.4), организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организа-
160
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ И ИТ
Мнацаканян А. В.
ции (ст. 205.5), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (от. 207), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (от. 208), бандитизм (от. 209), организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (от. 210), массовые беспорядки (от. 212), хулиганство (от. 213), нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (от. 215), прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (от.
215.1) , приведение в негодность объектов жизнеобес-
печения (от. 215.2), незаконное приобретение и сбыт наркотических средств (от. от. 228, 228.1 УК), сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (от. 237), незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов (от. 242), изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (от. 242.1), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (от. 267), шпионаж (от. 276), публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (от. 280), диверсия (от. 281), возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (от. 282), организация экстремистского сообщества (от. 282.1), организация деятельности
экстремистской организации (от. 282.2), разглашение государственной тайны (от. 283), незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну (от. 283.1), внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (от. 285.3), дача взятки (от. 291), Посредничество во взяточничестве (от. 291.1), служебный подлог (от. 292), угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (от. 296), клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава (от.
298.1) , фальсификация доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности (от. 303), разглашение данных предварительного расследования (от. 310), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (от. 311), оскорбление представителя власти (от. 319), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (от. 320), надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (от. 329), планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (от. 353), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (от. 354), наемничество(ст. 359).
С учетом общественной опасности данного вида преступности, а также, если принять подход относительно необходимости отягчения уголовной ответственности в отношении преступлений в сфере информационной безопасности, представляется целесообразным дополнить от. 63 УК пунктом «р», указав в нем, что совершение преступления с использованием компьютерной техники, информационных и сетевых технологий, является обстоятельством, отягчающим наказание.
Необходимость данных изменений в УК очевидна, поскольку в наши дни преступность уже вышла за рамки компьютерных технологий и фактически становится фактором, дестабилизирующим социально-
политическую, морально-нравственную и экономическую ситуацию в Российской Федерации.
Безусловно, что данные противоправные деяния имеют повышенную социальную опасность, поскольку вторгаются в сферу национальной безопасности государства, в сферу информационной безопасности общества и личности, а также в сферу финансов, неся, таким образом, прямую угрозу материальному благополучию граждан.
Как представляется, перечень данных преступлений должен быть открытым, поскольку постоянно совершенствующаяся компьютерная техника, информационные и сетевые технологии создают новые угрозы информационной безопасности и соответственно уже в ближайшем будущем возможно ожидать появление новых форм преступности в информационном пространстве Российской Федерации.
Выводы
По мнению автора статьи, информационная война против России во всех ее проявлениях во внешнем и во внутреннем контурах, в ближайшие годы будет только нарастать, в связи с чем, потребуется более глубокая разработка указанной проблематики. В частности, обоснования потребуют вопросы, касающиеся анализа преступлений против компьютерной безопасности как часть преступлений против информационной безопасности, рассмотрение тайны (государственной тайны, тайны частной жизни, тайны переписки, коммерческой, налоговой и банковской тайны) как предмет преступного посягательства, исследование иных новых составов преступлений против информационной безопасности России.
Именно на решение данных проболеем, как представляется, должно быть направлено дальнейшее обоснование проблем правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации.
Список литературы:
1. Айсанов Р.М. Состав неправомерного доступа к компьютерной информации в российском, международном и зарубежном уголовном законодательстве: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.08. - Москва, 2006. - 192 с.
2. Бражник С.Д. Преступления в сфере компьютерной информации: проблемы законодательной техники Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Бражник С.Д. -Ижевск, 2002. - 189 с.
3. Глушков А.В. Проблемы правового регулирования Интернет-отношений: дис.... канд. юрид. наук : 12.00.14 / А.В. Глушков. - Санкт-Петербург, 2007. - 198 с.
4. Жмыхов А.А. Компьютерная преступность за рубежом и ее предупреждение: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.08. - Москва, 2003. - 178 с.
5. Зубова М.А. Компьютерная информация как объект уголовно-правовой охраны : дис.... канд. юрид. наук : 12.00.08 / М.А. Зубова. - Казань, 2008. - 215 с.
6. Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. - М.: Новый Юрист, 1998. - 256 с.
7. Мартиросян Т.А. Правовое обеспечение информационной безопасности Российской Федерации: Авто-реф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2005. - 26 с.
8. Уголовное право. Часть общая: учебник / Под общ. ред. Л. Д. Гаухмана. - М.: Юриспруденция, 1999. - 784 с.
9. Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) от 13.06.1996 № 63-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
161
3'2014
Пробелы в российском законодательстве
10. Федотова О.А. Административная ответственность за правонарушения в сфере обеспечения информационной безопасности: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. - М., 2003. - 24 с.
11. Мнацаканян А.В. Классификация преступлений против информационной безопасности Российской Федерации с точки зрения текущей общественнополитической ситуации // Бизнес в законе. - 2014. - №2
12. Мнацаканян А.В. Преступления в сфере безопасности компьютерной информации как элемент системы особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. - 2012. - №3
Literature list:
1. Aysanov R.M. Illegal access to computer information in Russian, foreign and international criminal law: The dissertation ... The candidate of legal sciences: 12.00.08. -Moscow, 2006. - 192 p.
2. Brajnik S.D. Cybercrimes: Problems of legislative
technique Dis... Cand. jurid. Sciences: 12.00.08 / SD
Hyles - Izhevsk 2002. - 189 p.
3. Glushkov A.V. Legal Issues of Internet relationships: The dissertation. The candidate of legal sciences: 12.00.14 / AV Glushkov. - St. Petersburg, 2007. - 198 p.
4. Zhmykhov A.A. Computer crime abroad and its prevention: The dissertation. The candidate of legal sciences: 12.00.08. - Moscow, 2003. - 178 p.
5. Zubova M.A. Computer information as an object of criminal law protection: The dissertation. The candidate of legal sciences: 12.00.08 / Kazan, 2008. - 215 p.
6. Kurushin V.D., V.A.Minayeff Computer crime and information security. - M.: New Lawyer, 1998. - 256 p.
7. Martirosyan T.A. Legal information security of the Russian Federation: Author's thesis. The candidate of legal sciences. - Moscow, 2005. - 26 p.
8. Criminal Law. Common part: the textbook / Edited by LD Gaukhman. - M.: Legal, 1999. - 784 p.
9. Criminal Code of the Russian Federation (CCRF) from
13.06.1996 № 63-FZ [electronic resource]. -
http://www.consultant.ru/popular/
10. Fedotov O.A. Administrative responsibility for offenses in the sphere of information security: Author's thesis. The candidate of legal sciences. - Moscow, 2003. - 24 p.
Рецензия
на статью Мнацаканян Аревик Васильевны “Использование технических устройств и информационных технологий в преступных целях как обстоятельство, отягчающее уголовную ответственность”
Статья Мнацаканян Аревик Васильевны посвящена одной из интересных и актуальных тем - проблеме безопасности компьютерной информации
Глобальная компьютеризация помимо очевидных плюсов таит в себе и серьезные угрозы как на национальном, так и международном уровне: совершение большого количества преступлений стало гораздо легче. Автор указывает на повышенную социальную опасность использования компьютерной техники и информационно - сетевых технологий как средства совершения преступления и предлагает в качестве одного из путей решения - усиление уголовной ответственности за преступления, которые посягают на информационную безопасность, а именно считать использование компьютерной техники, информационных и сетевых технологий обстоятельством, отягчающим уголовную ответственность.
Актуальность темы данного диссертационного исследования является очевидной. Полученные выводы и рекомендации автора могут успешно использоваться как в научно-исследовательской сфере, так и в правотворческой и правоприменительной деятельности.
Представленная работа характеризуется детальным и глубоким исследованием проблемы. Выводы и предложения автора, обосновываются результатами исследования практических и статистических данных.
Научная статья Мнацаканян Аревик Васильевны «Использование технических устройств и информационных технологий в преступных целях как обстоятельство, отягчающее уголовную ответственность» соответствует требованиям, предъявляемым к работе. Статья рекомендуется для публикации в открытой печати и ранее не публиковалась.
Серебренникова А.В., д-р юрид. наук, профессор
162
