CC BY
8
3.2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРБИТРАЖА ДЛЯ РАЗРЕШЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СПОРОВ НА ФИЛИППИНАХ1
Ситкарева Елена Витальевна, канд. юрид. наук, доцент. Должность: доцент. Место работы: Российский университет дружбы народов (РУДН). Подразделение: кафедра гражданского права и процесса и международного частного права. E-mail: [email protected]
Аннотация: В статье отмечено, что законодательство Филиппин об арбитраже включает три основных акта: 1) Новый Гражданский кодекс (New Civil Code), 2) Закон об арбитраже 1953 г. (Arbitration Law of 1953) и 3) Закон об альтернативном разрешении споров 2004 года (Alternative Dispute Resolution Act of 2004). Также следует назвать Закон об арбитраже в строительной отрасли 1985 г. (Construction Industry Arbitration Law of 1985), утвержденный Приказом № 1008 (Executive Order No. 1008). Автор подчеркивает, что несмотря на длительную историю поддержки альтернативных способов разрешения споров, арбитраж и, особенно, международный арбитраж, не получили такого же развития, как в большинстве стран. На Филиппинах временные ограничения и дороговизна судебных разбирательств чаще всего приводят договаривающиеся стороны к арбитражу, однако при выборе этого все более популярного метода разрешения споров остаются препятствия, о которых следует помнить. На основании проведенного исследования выявлено, что на Филиппинах отсутствует специальное законодательство, регулирующее арбитражный порядок разрешения финансовых споров. При этом, коммерческий арбитраж быстро завоевывает популярность на Филиппинах как наиболее практичный из всех альтернативных методов разрешения споров.
Исследование подготовлено при финансовой поддержки РФФИ в рамках научного проекта №17-0300093 "а" (Н. рук. - Е.Е. Фролова)
Ключевые слова: право Филиппин, финансовые споры, арбитраж, закон об арбитраже, медиация, специальный регламент суда об альтернативном разрешении споров.
USING ARBITRATION TO RESOLVE FINANCIAL DISPUTES IN THE PHILIPPINES
Sitkareva Elena Vitalievna, PhD at Law, Associate professor. Position: associate professor. Place of employment: Peoples' Friendship University of Russia (RUDN University). Department: Civil Law and Proceedings and International Private Law chair. E-mail: [email protected]
Annotation: The article notes that the Philippine arbitration law includes three main acts: 1) New Civil Code, 2) Arbitration Law of 1953 and 3) Alternative Dispute Resolution Act 2004. The Construction Industry Arbitration Law of 1985, (Executive Order No. 1008), should also be mentioned. The author emphasizes that despite the long history of supporting alternative dispute resolution methods, arbitration and, especially, international arbitration have not received the same development as in most countries. In the Philippines, the time constraints and high cost of litigation most often lead contracting parties to arbitration,
1 Исследование подготовлено при финансовой поддержки РФФИ в рамках научного проекта №17-03-00093 "а" (Н. рук. - Е.Е. Фролова)
but choosing this increasingly popular dispute resolution method remains obstacles to be remembered. Based on the study, it was revealed that the Philippines lacks special legislation regulating the arbitration procedure for resolving financial disputes. At the same time, commercial arbitration is quickly gaining popularity in the Philippines as the most practical of all alternative dispute resolution methods.
The study was prepared with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research in the framework of the research project No. 17-03-00093 "a" ( the head -E.E. Frolova)
Keywords: law of the Philippines, financial disputes, arbitration, law on arbitration, mediation, special court regulations on alternative dispute resolution.
Глобализация стала модным словом нового тысячелетия, поскольку развивающиеся страны стремятся расширить международную торговлю и привлечь иностранные инвестиции. Вполне понятно, что открытие внутренних дверей для иностранных инвесторов неизбежно приведет к увеличению числа конфликтов, возникающих из-за внутренней сложности международной торговли, а также врожденных культурных и правовых различий между торговыми странами, -отмечали филиппинские авторы Виктор П. Лазатин и Патриция Энн Т. Продигалидад.3 Филиппины давно оценили важность и полезность концепции арбитража. Республика Филиппины проводит жесткую и категоричную правительственную политику по продвижению альтернативных способов разрешения споров, включая медиацию и арбитраж, а также инициированный правительством приказ (government-initiated mandate) на включение арбитражных оговорок в государственные контракты (to include arbitration clauses in government contracts). Благодаря этому и недавнему изданию Верховным судом постановлений, разъясняющих и ограничивающих вмешательство суда в споры по контрактам, в которых имеются арбитражные соглашения (disputes with arbitration agreements), коммерческий арбитраж набирает силу на Филиппинах, подчеркивал филиппинский исследователь Симеон Марсело.4 В частности, сектором, который обычно использует арбитраж, является строительная отрасль, в связи с деятельностью Арбитражной комиссии Филиппин по строительной промышленности (Philippine Construction Industry Arbitration Commission (CIAC)), которая была создана в соответствии с Приказом № 1008, подписанным 4 февраля 1985 г.
Однако, несмотря на длительную историю поддержки альтернативных способов разрешения споров, арбитраж и, особенно, международный арбитраж, не получили такого же развития, как в большинстве стран, писали филиппинские адвокаты Ян Винсент Соливен и Лени Роча.5 Международный арбитраж на Филиппинах пользуется поддержкой со стороны государства.
2 Miroshnichenko, O.I., Samusenko, T.M., Gaivoronskaya, Ya.V., Frolova, E.E. (2018) DOCTRINE IN THE MODERN WORLD: LEGAL TRADITIONS AND MODERN POTENTIAL// The Social Sciences (Pakistan). Vol. 13. no. 2. pp. 235.
3 Lazatin Victor P. & Prodigalidad Patricia Ann T. Arbitration in the Philippines. URL: https://www.aseanlawassociation.org/9GAdocs/w4_ Philipines.pdf Дата обращения 24.01.19.
4 Marcelo Simeon V. Arbitration procedures and practice in Philippines: overview. Dec 2015// Westlaw //Practical Law. URL: https://content.next.westlaw.com/Document/I9c77f73a9cf011e598dc8 b09b4f043e0/View/FullText.html?contextData=(sc.Default)&transition Type=Default&firstPage=true&bhcp=1 Дата обращения 24.01.19.
5 Soliven Jan Vincent, Rocha Lenie. Philippines// The International Arbitration Review - Edition 9. Published: August 2018.
Адвокаты Сан-Педро Аугусто и Ракель Уэллт Тагуэн отмечали, что на Филиппинах временные ограничения и дороговизна судебных разбирательств чаще всего приводят договаривающиеся стороны к арбитражу, однако при выборе этого все более популярного метода разрешения споров остаются препятствия, о которых следует помнить. С учетом неприятия договаривающимися сторонами дорогостоящих и длительных судебных процессов, арбитраж как альтернативный способ разрешения споров приобретает все большую популярность и популярность на Филиппинах, в результате чего арбитражные оговорки являются неотъемлемой частью большинства коммерческих сделок.6 История правового регулирования арбитража Арбитраж, как альтернативный способ разрешения споров, уже давно признан и принят на Филиппинах. В 1921 г. Верховный суд Филиппин (Philippine Supreme Court), применяя американское общее право (common law), отметил, что «урегулирование споров путем арбитража является старинной практикой в общем праве. В широком смысле, это замена с согласия сторон государственного трибунала на арбитражный, предусмотренный обычными правовыми процедурами... Его целью является окончательное и быстрое решение затронутых вопросов, так чтобы они не могли стать предметом будущих судебных разбирательств между сторонами». Однако в начале Хх века судебная практика на Филиппинах не поддерживала арбитраж.7
Арбитраж имеет длительную историю на Филиппинах. Как подчеркивала Е.П. Ермакова, «арбитраж известен также в мусульманском праве, действующем на Филиппинах. В ст. ст. 160-163 Кодекса Мусульманского личного права Филиппин 1977 г. (Code of Muslim Personal Laws of the Philippines)8 определен арбитражный порядок рассмотрения споров между мусульманами в Арбитражном совете Agama (Agama Arbitration Council). По согласованию со сторонами в Арбитражный совет Agama спор может быть передан из Окружного суда шариата (ст.160 Кодекса 1977г.). В арбитраж могут быть переданы споры о разводе talag и tafwid (ст. 161 Кодекса 1977г.), споры из контрактов об обещании жениться (Subsequent marriages) и споры, связанные с нарушением обычного права (Offenses against customary law)». 9 Источники правового регулирования арбитража Филиппины являются участником Нью-йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. Конвенция вступила в силу на Филиппинах 1 июня 1962 г. Законодательство Филиппин об арбитраже включает три основных акта: 1) Новый Гражданский кодекс (New Civil Code)10, 2) Закон об арбитраже 1953 г. (Arbitration Law of 1953)п и 3) Закон об альтернативном разрешении
https://thelawreviews.co.uk/edition/the-international-arbitration-review-edition-9/1171759/philippines Дата обращения 23.01.19.
6 Augusto A. San Pedro Jr. and Taguian Raquel Wealth A. Arbitration law in the Philippines. January 2018. URL: https://www.vantage-asia.com/arbitration-law-in-the-philippines/ Дата обр. 24.01.19.
7 Lazatin Victor P. & Prodigalidad Patricia Ann T. Op.cit.
8 Presidential Decree No. 1083 "Code of Muslim Personal Laws of the Philippines" URL:http://www.chanrobles.com/presidentialdecreeno 1083.htm#.U_bhvsV_uE0_Дата обращения 24.01.19.
9 Ермакова Е.П. Гражданский процесс, арбитраж и медиация в Гонконге, Индонезии, Малайзии, Сингапуре и Филиппинах. Монография. М, Юрлитинформ, 2015, 155.
10 Republic Act No. 386 June 18, 1949. The Civil Code of the Philippines. URL: https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/ph/ph021 en.pdf Дата обращения 24.01.19.
11 Republic Act No. 876. URL: http://www.lawphil.net/statutes/
repacts/ra1953/ra_876_1953.html_Дата обращения 24.01.19.
споров 2004 года (Alternative Dispute Resolution Act of 2004).12 Также следует назвать Закон об арбитраже в строительной отрасли 1985 г. (Construction Industry Arbitration Law of 1985), утвержденный Приказом № 1008 (Executive Order No. 1008).13 Арбитраж на Филиппинах также регулируется Регламентами (rules), принятыми Верховным судом Филиппин (Supreme Court) и Судебным Департаментом (Department of Justice) - например, Специальным Регламентом по альтернативному урегулированию споров, утвержденном Верховным судом в 2009 г. Special (Rules of Court on Alternative Dispute Resolution).14
Закон № 876 1953 г. регулирует порядок арбитражного рассмотрения внутренних споров (domestic arbitration).
С целью укрепления арбитража в качестве жизнеспособного заменителя при разрешении коммерческих споров в 2004 г. Конгресс Филиппин принял Республиканский закон № 9285, также известный как Закон об альтернативном разрешении споров 2004 г. (Закон об АРС), который обеспечил столь необходимое законодательство для институционализации арбитража на Филиппинах. Закон 2004 г. устраняет большинство недостатков своего предшественника - Республиканского закона № 876 от 1953 г. Он регулирует как внутренний, так и международный коммерческий арбитраж. Закон 2004 г. был принят на основе Типового закона ЮНСИТРАЛ 1985 г. о международном торговом арбитраже. Чтобы плавно интегрировать арбитраж в существующую судебную систему, Верховный суд Филиппин издал Административный документ № 076-11-08-SC от 1 сентября 2009 г., также известный как Специальный Регламент по альтернативному разрешению споров, в котором предусмотрены процедурные руководящие принципы для внутреннего и международного арбитража, а также для обеспечения соблюдения арбитража на Филиппинах.15
В законе об АРС 2004 г. внутренние арбитражные споры определяются как споры, которые не относятся к международному арбитражу. Закон об АРС 2004 г. регулирует международный арбитраж (international arbitration). Законом 2004 г. предписано, что арбитражный спор считается международным в следующих случаях: 1) коммерческие предприятия сторон арбитражного соглашения в момент его заключения находятся в различных государствах; 2) одно из следующих мест находится за пределами государства, в котором стороны имеют свои коммерческие предприятия (а) место арбитража, если оно определено в или в соответствии с арбитражным соглашением; б) любое место, где должна быть исполнена значительная часть обязательств, вытекающих из торговых отношений, или место, с которым наиболее тесно связан предмет спора;), 3) стороны прямо договорились о том, что предмет арбитражного соглашения связан более чем с одной страной.16
Закон об АРС 2004 г. учредил Офис по альтернативному разрешению споров (Office for Alternative
12 Alternative Dispute Resolution Act of 2004. URL: http://www.law-phil.net/statutes/repacts/ra2004/ra_9285_2004.html _Дата обращения 24.01.19.
13 Executive Order No. 1008. URL: http://www.lawphil.net/exe-cutive/execord/eo1985/eo_1008_1985.html Дата обр. 24.01.19.
14 Rules of Court on Alternative Dispute Resolution URL: http://oadr.doj.gov.ph/documents/a-m-no-07-11 -08-sc-special-rules-of-court-on-alternative-dispute-resolution/^aTa обращения 24.01.19.
15 Augusto A. San Pedro Jr. and Taguian Raquel Wealth A. Op.cit.
16 Ермакова Е.П. Цит. соч. С. 156.
Dispute Resolution (OADR))1 для поощрения, развития и расширения использования альтернативных способов разрешения споров в стране. В частности, он Офис OADR уполномочен: формулировать стандарты обучения и сертифицировать арбитражных практиков и учреждения; координировать разработку, реализацию, мониторинг и оценку правительственных программ альтернативного разрешения споров; и выполнить Закон 2004 г. Чтобы уменьшить вмешательство суда в арбитраж ad hoc, национальный президент Объединенной коллегии адвокатов Филиппин (president of the Integrated Bar of the Philippines) признается в Законе об АРС 2004 г. назначенным по умолчанию (the default appointing authority).18
Специальный регламент «по альтернативному урегулированию споров 2009 г. (The Special Rules) определяет участие государственных судов в процедуре арбитражного разбирательства: 1) разрешение вопроса о действительности арбитражного соглашения; 2) назначение обеспечительных мер; 3) назначение арбитров; 4) оказание арбитражам помощи в получении доказательств; 5) постановление приказов об обеспечении конфиденциальности; 6) утверждение, изменение или отмена решений внутреннего арбитража; 7) признание и исполнение иностранных арбитражных решений и решений международного арбитража; 8) апелляционное производство в Апелляционном суде и Верховном суде.»19
Специальный Регламент АРС 2009 г. подтверждает государственную политику поощрения арбитража: «Политика государства заключается в том, чтобы активно поощрять использование различных режимов АРС и уважать автономию сторон или свободу сторон самим принимать решения при разрешении спора. С этой целью Специальный Регламент АРС 2009 г. должен поощрять и стимулировать использование АРС, в частности, арбитраж и медиацию, в качестве важного средства для достижения скорейшего и эффективного разрешения споров, беспристрастного правосудия». Ниже приведены некоторые из основных положений специальных Специального Регламента АРС 2009 г.:
- Сторона может оспорить в суде действительность, обоснованность, и применимость арбитражного соглашения. Заявление об этом может быть подано либо до, либо после начала арбитража;
- Несмотря на то, что указанное выше заявление об определении наличия, действительности и/или применимости арбитражного соглашения не разрешено в судебном порядке, арбитражное разбирательство, тем не менее, может быть начато и продолжено до вынесения решения, пока вопрос находится на рассмотрении в государственном суде;
- При рассмотрении заявления государственный суд должен проявлять судебную сдержанность (judicial restraint), в максимально возможной степени полагаясь на компетенцию или юрисдикцию арбитражного суда для вынесения решения о его компетенции или юрисдикции;
- Сторона, ожидающая рассмотрения иска, поданного с нарушением арбитражного соглашения, может обратиться в суд с просьбой направить стороны в арбитраж в соответствии с таким соглашением. Запрос на направление в арбитраж должен быть сделан не позд-
17 Office for Alternative Dispute Resolution (OADR)).URL: https://www.doj.gov.ph/office-for-alternative-dispute-resolution.html Дата обращения 24.01.19.
18 Augusto A. San Pedro Jr. and Taguian Raquel Wealth A. Op.cit.
19 Ермакова Е.П. Цит. соч. С. 155.
нее предварительной конференции (pretrial conference). После досудебной конференции суд будет действовать по запросу о направлении дела в арбитраж, только если это сделано с согласия всех сторон спора;
- Несмотря на нерешенность судебного иска, арбитражное разбирательство, тем не менее, может быть начато или продолжено, и может быть вынесено решение, в то время как иск находится на рассмотрении в государственном суде.20
Арбитражные институты
Отстаивая выбор договаривающихся сторон, арбитражная практика на Филиппинах может быть институциональной, специальной или специализированной. Институциональный арбитраж осуществляется через организованные институты, которые обеспечивают свою собственную процедуру. такие как Филиппинский центр по разрешению споров (Philippine Dispute Resolution Centre Inc (PDRCI)). С другой стороны, сторонам предоставляется право вступать в арбитраж ad hoc путем выбора своего собственного арбитра или арбитров, используя свой выбор процедуры, который может включать в себя существующие процедуры, используемые различными арбитражными учреждениями.
Наконец, конкретные отрасли в стране имеют различные арбитражные учреждения, оборудованные для разрешения коммерческих споров. Например, Арбитражная комиссия по строительной промышленности (Construction Industry Arbitration Commission (CIAC)) в соответствии с Приказом № 1008 уполномочена иметь первоначальную и исключительную юрисдикцию (original and exclusive jurisdiction) в отношении всех строительных споров. Кроме того, стороны могут также разрешать споры в рамках арбитражных программ (arbitration programmes), созданных государственными учреждениями, такими как Ведомство интеллектуальной собственности (the Intellectual Property Office), которые занимаются спорами в сфере интеллектуальной собственности, и Оптовый рынок электроэнергии (Wholesale Electricity Spot Market), который разрешает споры, связанные с энергетикой. 1
Статистика
На основании имеющихся данных в 2013 и 2014 гг. Филиппинский центр разрешения споров (PDRCI) рассмотрел 17 дел на общую сумму 16,2 млрд PHP2 соответственно. Для сравнения, CIAC рассмотрел 46 дел в 2013 г. с общей суммой спора в 835,2 млн. PHP, которая увеличилась до 61 случая в 2014 г. с общей стоимостью 4,6 млрд. PHP (Источник: Официальный отчет PDRCI за 2014 г.)23. В период с 1989 по август 2015 г. в CIAC было подано 859 дел на общую сумму около 46 млрд. PHP. По 682 делам были вынесены арбитражные решения, а остальные (91) были урегулированы посредством мировых соглашений.24
Заключение
На основании проведенного исследования выявлено, что на Филиппинах отсутствует специальное законодательство, регулирующее арбитражный порядок разрешения финансовых споров.25 При этом, коммер-
20 Wynn Pakdeejit. Op. cit.
21 Augusto A. San Pedro Jr. and Taguian Raquel Wealth A.
22 1 PHP (Филиппинский песо) = 0,84 RUB
23 PDRCI Official Report for 2014 . URL: http://www.pdrci.org/ Дата обращения 25.01.19.
24 Marcelo Simeon V. Op. cit.
25 Elena Petrovna Ermakova, Ekaterina Petrovna Rusakova, Elena Vitalievna Sitkareva, Evgenia Evgenevna Frolova. Main Components
ческий арбитраж быстро завоевывает популярность на Филиппинах как наиболее практичный из всех альтернативных методов разрешения споров. На Филиппинах арбитраж неуклонно становится предпочтительным способом разрешения международных споров. Однако зачастую арбитражные соглашения с иностранными организациями предусматривают место проведения мероприятия в Сингапуре или Гонконге.26 По мнению филиппинских адвокатов, Филиппины могут легко стать еще одним важным азиатским центром арбитража. С принятием Республиканского закона № 9285 об учреждении населения с английским языком, усилением институционального арбитража в PDRCI и CIAC, увеличением числа экспертов в различных областях, включая инженерию, строительство, финансы и банковское дело, а также при укреплении принципа верховенства закона и надлежащей правовой процедуры, Филиппины могут стать идеальным местом для международного коммерческого арбитража.27
Список литературы:
1. Alternative Dispute Resolution Act of 2004 . URL: http://www.lawphil.net/statutes/repacts/ra2004/ra_9285_2 004.html Дата обращения 24.01.19.
2. Republic Act No. 386 June 18, 1949. The Civil Code of the Philippines. URL: https://www.wipo.int/edocs/lex-docs/laws/en/ph/ph021 en.pdf Дата обращения 24.01.19.
3. Republic Act No. 876. URL: http://www.lawphil.net/ statutes/repacts/ra1953/ra_876_1953.html Дата обращения 24.01.19.
4. Rules of Court on Alternative Dispute Resolution URL: http://oadr.doj.gov.ph/documents/a-m-no-07-11 -08-sc-special-rules-of-court-on-alternative-dispute-resolution/ Дата обращения 24.01.19.
5. Presidential Decree No. 1083 "Code of Muslim Personal Laws of the Philippines" URL:http://www.chanrobles. com/presidentialdecreeno1083.htm#.U_bhvsV_uE0 Дата обращения 24.01.19.
6. Executive Order No. 1008. URL: http://www.lawphil. net/executive/execord/eo1985/eo_1008_1985.html Дата обращения 24.01.19.
7. Ермакова Е.П. Гражданский процесс, арбитраж и медиация в Гонконге, Индонезии, Малайзии, Сингапуре и Филиппинах. Монография. М, Юрлитинформ, 2015, 155.
8. Русакова Е.П. Медиация и арбитраж в Центре по разрешению финансовых споров в Гонконге (Financial Dispute Resolution Centre (FDRC)). Социально-политические науки, 2018, № 2, С. 400-402.
9. Augusto A. San Pedro Jr. and Taguian Raquel Wealth A. Arbitration law in the Philippines. January 2018. URL: https://www.vantageasia.com/arbitration-law-in-the-philippines/ Дата обращения 24.01.19.
10. Elena Petrovna Ermakova, Ekaterina Petrovna Rusakova, Elena Vitalievna Sitkareva, Evgenia Evgenevna Frolova. Main Components of Protecting Consumers of Financial Products in Asian-Oceanic (APAC) Countries// International Journal of Engineering and Technology (UAE) (ISSN2227524X-United Arab Emirates-
of Protecting Consumers of Financial Products in Asian-Oceanic (APAC) Countries// International Journal of Engineering and Technology (UAE) (ISSN2227524X-United Arab Emirates-Scopus) (DOI: 10.14419/ijet.v7i4.38.24343) Published on:, Vol 7, No 4.38 (2018). P. 157.
26 Русакова Е.П. Медиация и арбитраж в Центре по разрешению финансовых споров в Гонконге (Financial Dispute Resolution Centre (FDRC)). Социально-политические науки, 2018, № 2, С. 400.
27 Lazatin Victor P. & Prodigalidad Patricia Ann T. Op. cit.
Scopus) (DOI: 10.14419/ijet.v7i4.38.24343) Published on:, Vol 7, No 4.38 (2018). P. 157.
11. Lazatin Victor P. & Prodigalidad Patricia Ann T. Arbitration in the Philippines. URL: https://www.aseanlawasso-ciation.org/9GAdocs/w4_Philipines.pdf Дата обращения 24.01.19.
12. Marcelo Simeon V. Arbitration procedures and practice in Philippines: overview. Dec 2015// Westlaw //Practical Law. URL: https://content.next.westlaw.com/ Document/I9c77f73a9cf011 e598dc8b09b4f043e0/View/ FullText.html?contextData=(sc.Default)&transitionType=D efault&firstPage=true&bhcp=1 Дата обращения 24.01.19.
13. Miroshnichenko, O.I., Samusenko, T.M., Gaivoronskaya, Ya.V., Frolova, E.E. (2018) DOCTRINE IN THE MODERN WORLD: LEGAL TRADITIONS AND MODERN POTENTIAL// The Social Sciences (Pakistan). Vol. 13. no. 2. pp. 235-240.Office for Alternative Dispute Resolution (OADR)).URL: https://www.doj.gov.ph/office-for-alternative-dispute-resolution.html Дата обращения 24.01.19.
14. PDRCI Official Report for 2014 . URL: http://www.pdrci.org/ Дата обращения 25.01.19.
15. Soliven Jan Vincent, Rocha Lenie. Philippines// The International Arbitration Review - Edition 9. Published: August 2018. https://thelawreviews.co.uk/edition/the-international-arbitration-review-edition-9/1171759/philippi-nes Дата обращения 23.01.19.
Рецензия
на статью доцента кафедры гражданского права и процесса и международного частного права Юридического института Российского университета дружбы народов (РУДН), к.ю.н. Ситкаревой Е.В. на тему «Использование арбитража для разрешения финансовых споров на Филиппинах»
Представленная на рецензирование научная статья посвящена актуальной теме, имеющей важное теоретическое и практическое значение. Практический интерес представляет вывод автора о том, что законодательство Филиппин об арбитраже включает три основных акта: 1) Новый Гражданский кодекс (New Civil Code), 2) Закон об арбитраже 1953 г. (Arbitration Law of 1953) и 3) Закон об альтернативном разрешении споров 2004 года (Alternative Dispute Resolution Act of 2004). Также следует назвать Закон об арбитраже в строительной отрасли 1985 г. (Construction Industry Arbitration Law of 1985), утвержденный Приказом № 1008 (Executive Order No. 1008).
Без сомнений, Юго-Восточная Азия является стратегически важным для России регионом, и Филиппины в последнее время играет для России все более важную роль в данном регионе. Если ранее, до 1990-х годов, преградой полноценному сотрудничеству двух государств были крупнейшие в регионе американские базы, расположенные на Филиппинах, то теперь их плодотворному партнерству едва ли может что-то помешать. О позитивных результатах уже сделанных Россией и Филиппинами в данном направлении шагов говорит тот факт, что их взаимный товарооборот увеличился в 40 раз по сравнению с 2016-ым годом и составил 1, 7 млрд. долларов. Обе страны имеют свои преимущества, и их сотрудничество, несомненно, будет взаимовыгодным. Во-вторых, напряженные отношения с Евросоюзом заставили Россию существенно поменять акцент своей внешней политики. На что отвечает президент Филиппин, Родриго Дутерте, с доброжелательностью и активностью. Сотрудничество
России и Филиппин в сфере энергетики и других отраслей уже в процессе осуществления.
Автор статьи подчеркивает, что несмотря на длительную историю поддержки альтернативных способов разрешения споров, арбитраж и, особенно, международный арбитраж, не получили такого же развития, как в большинстве стран. На Филиппинах временные ограничения и дороговизна судебных разбирательств чаще всего приводят договаривающиеся стороны к арбитражу, однако при выборе этого все более популярного метода разрешения споров остаются препятствия, о которых следует помнить. На основании проведенного исследования выявлено, что на Филиппинах отсутствует специальное законодательство,
регулирующее арбитражный порядок разрешения финансовых споров. При этом, коммерческий арбитраж быстро завоевывает популярность на Филиппинах как наиболее практичный из всех альтернативных методов разрешения споров.
Материалы, представленные в статье, обладают новизной, цитируемые источники отражают современный взгляд на изучаемую проблему. Представленная статья структурирована, логически завершена, выводы, сделанные в результате научного исследования, убедительно аргументированы в тексте работы. В аннотации содержатся основные идеи, изложенные автором в работе.
Представленная статья отвечает требованиям, предъявляемым к публикациям такого рода, и на основании вышеизложенного может быть рекомендована для опубликования в открытой печати.
Рецензент - Руководитель отдела правового сопровождения корпоративных проектов оОо «Леруа Мер-лен Восток», к.ю.н. С.В. Мендоса-Молина
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 73,88 %
