Гражданское право, гражданский процесс
25. Нерсесянц, В. С. Общая теория права и государства : учеб. для юрид. вузов и фак. - М.: Норма, 2001.
26. Певзнер, А. Г. Понятие и виды субъективных гражданских прав // Учен. зап. ВЮЗИ. Вопросы гражданского права. - Вып. 10. - М.: РИО ВЮЗИ, 1960. - С. 3-51.
27. Ромовская, З. В. Защита в советском семейном праве. - Львов: Изд-во при Львов. гос ун-те изд. об-ния «Вища школа», 1985.
28. Тишина, В. Г., Шуваев, А. В. Защита имущественных прав сотрудников органов внутренних дел в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2012. - № 3 (55). - С. 77-80.
29. Тужилова-Орданская, Е. М. Понятие и способы защиты прав на недвижимое имущество. - М.: Юрлитинформ, 2007.
30. Чеговадзе, Л. А. Структура и состояние гражданского правоотношения. - М.: Статут, 2004.
31. Явич, Л. С. Общая теория права. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1976.
УДК 347.788.36
А.А. Молчанов*, Е.С. Афанасьева**
Интеллектуальные права сотрудника полиции на служебное произведение
В статье исследованы особенности интеллектуальных прав на служебные произведения, создаваемые сотрудниками полиции.
Ключевые слова: служебное произведение, сотрудник полиции, интеллектуальные права, право на вознаграждение.
A.A. Molchanov*, E.S. Afanasieva**. Intellectual rights of a police officer on official work. The
article analyses the peculiarities of intellectual rights on service-related work created by the police.
Keywords: work made for hire, police officer, intellectual property rights, the right to remuneration.
Права, возникающие на различные объекты авторских прав, олицетворяют интерес «не сами по себе», а только с точки зрения того, кем, каким образом и в каких пределах существует возможность их реализации. Не являются исключением из правила и интеллектуальные права на служебные произведения. Следует отметить, что понятием «интеллектуальные права» охватывается несколько видов интеллектуальных прав. Согласно ст. 1226 ГК РФ, это исключительное право, личные неимущественные и иные интеллектуальные права. Состав прав и их содержание прямо объединены с видом объекта интеллектуальной собственности. На служебные произведения возникают все названные виды интеллектуальных прав. При этом личные неимущественные и иные права не зависимы от исключительного права и имеются при его отчуждении или прекращении.
Интеллектуальные права, обладая определёнными характерными особенностями, занимают особенное место среди гражданских прав и в них заинтересован лишь определённый круг субъектов, обладающих ими. О степени просвещённости любого общества судят по уровню развитости его интеллектуального потенциала. С развитием рыночных отношений повышается интерес к вопросам, связанным с принадлежностью и отчуждением авторских прав, поскольку эти права приобретают большую стоимость и получают большую правовую защиту [1, с. 78].
Субъектами правоотношений по созданию служебного произведения в системе МВД России являются сотрудник полиции, правовой статус которого закреплен в ст. 25 ФЗ «О полиции» [2], и работодатель -казённое учреждение МВД России, правовой статус которого определен в ст. 123.21 и 123.22 ГК РФ.
В действительности служебное произведение рассматривается как созданное в пределах определённых для сотрудника трудовых обязанностей после передачи сотрудником полиции работодателю - Федеральному государственному казенному учреждению МВД России. Именно последнее владеет исключительным правом в отношении данного служебного произведения, если иное не предусматривает трудовой или гражданско-правовой договор работодателя с автором. Предписание о гражданско-правовом договоре, включено ФЗ № 35-ФЗ [3].
* Молчанов, Александр Александрович, профессор кафедры гражданского права и гражданского процесса, доктор юридических наук, профессор. ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет МВД Российской Федерации». Адрес: Россия, 198206, r. Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, д. 1. E-mail: Alexmol53@mail.ru.
** Афанасьева, Елена Сергеевна, адъюнкт кафедры гражданского права и гражданского процесса, ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет МВД Российской Федерации». Адрес: Россия, 198206, г Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, д. 1. E-mail: alenamarti14@mail.ru.
* Molchanov, Alexander Alexandrovich, professor chair of the civil law and civil procedure, doctor of law, professor. St.-Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia. Address: Russia, 198206, St.-Petersburg, Pilyutov-street, 1. E-mail: Alexmol53@mail.ru.
**Afanasieva, Elena Sergeyevna, adjunct chair of the civil law and civil procedure, St.-Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia. Address: Russia, St. Petersburg, 198206, St.-Petersburg, Pilyutov-street, 1. E-mail: alenamarti14@mail.ru. © Молчанов А.А., Афанасьева Е.С., 2016
Молчанов А.А., Афанасьева Е.С. Интеллектуальная права сотрудника полиции на служебное.
Вопрос о регулировании отношений между сотрудником полиции и казённым учреждением МВД России в применении ст. 1295 ГК РФ разрешен следующим образом, сотрудник полиции, творческим трудом которого создано служебное произведение, владеет авторскими правами на это произведение. Указанными правами охватываются как исключительные права на использование произведения, так и личные неимущественные (иные) авторские права. Как автор конкретного служебного произведения сотрудник полиции прилагает определенное старание, использует имеющийся опыт и знания для создания в границах своей трудовой функции произведение науки, литературы или искусства [4, с. 16].
Казённому учреждению МВД России, сообразно п. 2 ст. 1295 ГК РФ, принадлежит исключительное право на служебное произведение при условии, что иное не предусматривает трудовой или гражданско-правовой договор казённого учреждения МВД России с сотрудником полиции и согласно которому сотруднику полиции должны выплачиваться суммы вознаграждения, которые не являются заработной платой по своей правовой природе. Помимо этого, сотрудник полиции как автор служебного произведения, в случаях, предусмотренных в п. 3 ст. 1295 ГК РФ, обладает правом получить вознаграждение сверх и независимо от заработной платы на основе гражданско-правового договора (за передаваемые сотрудником полиции исключительные права казённому учреждению МВД России на основании договора отчуждения или лицензионного договора (простая (неисключительная) и исключительная лицензии). Во всех этих случаях казённое учреждение МВД России обязано уплатить сотруднику полиции вознаграждение, условия, порядок и размер выплаты которого определяются соглашением сторон). Отличие между договором отчуждения и лицензионным договором в том, что в первом случае исключительное право переходит к казенному учреждению МВД России в полном объёме, во втором - сохраняется за правообладателем. Таким образом, переход к казённому учреждению МВД России исключительного права на служебное произведение происходит в соответствии с положениями норм, содержащихся в п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 1295 ГК РФ. Считаем необходимым заметить, что нормы части четвёртой ГК РФ не регламентируют вопросы определения порядка выплаты и величины авторского вознаграждения за служебное произведение.
Вместе с тем гражданским законодательством предусмотрены конкретные случаи возвращения исключительного права на служебное произведение от казённого учреждения МВД России к сотруднику полиции при условии, что казённое учреждение МВД России после предоставления в его распоряжение служебного произведения: не приступит к использованию этого произведения (к примеру, распространение, воспроизведение и т.д.); не предоставит иному лицу исключительное право на него (например, заключив договор об отчуждении исключительного права); не информирует сотрудника полиции об оставлении произведения в тайне. В случае совершения казённым учреждением МВД России в трёхлетний срок одного из указанных выше действий у сотрудника полиции как автора служебного произведения возникает право на вознаграждение.
Личные неимущественные права возникают лишь в отношении особого объекта интеллектуальной собственности, созданного творческим трудом, коим является служебное произведение. Названные права возникают в установленное законодателем время для конкретного результата интеллектуальной деятельности, и могут принадлежать сотруднику полиции - автору служебного произведения. Характерная черта этих прав - неотчуждаемость и непередаваемость, а бессрочной охране подлежит лишь имя автора и авторство.
Нередко произведения появляются как результат совместных творческих действий двух и более лиц, следствием этого является одновременное возникновение у нескольких соавторов авторских прав на это произведение. Обязательное условие соавторства - наличие коллективной созидательной работы, независимо от того, формирует ли такое произведение одно целое или состоит из частей, обладающих собственным независимым значением [5, с. 134].
Законодатель в составе интеллектуальных прав выделяет личные неимущественные права автора, относя к ним право на имя, право авторства и иные неимущественные права.
Так, за сотрудником полиции закрепляется право авторства на служебное произведение, которое он создал. Оно предоставляет сотруднику полиции право признаваться его автором и даёт ему возможность связать данное произведение со своей личностью. В связи с тем, что закон не требует выполнения каких-либо формальностей для возникновения права авторства, последнее возникает с момента создания произведения и его воплощения в объективную форму [6, с. 371]. Авторство как факт неизменно, вследствие чего право авторства считается не отчуждаемым от автора и не передаваемым, в т.ч. и при переходе к другому лицу исключительного права на соответствующее служебное произведение.
Для определения обладателя исключительного права на произведение служит трехэлементный символ (обозначение в виде знака) охраны авторского права, содержащий сведения об имени или наименовании правообладателя. Данное обозначение находится на каждом экземпляре произведения, его слагаемыми частями выступают: латинская буква «С» в окружности, имя или наименование правообладателя, а также год первого опубликования произведения.
Применение подобного знака - это право автора и правообладателя, никаким образом не расширяющее авторские права, его отсутствие на произведении не оказывает влияния на существование, объём или защиту авторских прав. Использующий данное обозначение оповещает окружающих о том, что это произведение охраняется, исключительные права на него принадлежат ему и никому не будет позволено их нарушать, тем самым предупреждая возможные нарушения и облегчая процесс установления того, что исключительным правом обладает конкретное лицо в случае судебного спора [7, с. 92].
Гражданское право, гражданский процесс
Сотруднику полиции также предоставлено право на защиту репутации, которое является правовой гарантией защиты произведения, охватывающего его название, от любых изменений или других посягательств, которые могут причинить ущерб чести и достоинству автора.
Под «деловой (служебной) репутацией» полиции понимается сформировавшаяся общественная оценка, относительно профессиональных качеств сотрудников полиции и полиции как юридического лица в правоохранительной сфере деятельности [8, с. 32].
Среди требований относительно служебного поведения сотрудника органов внутренних дел прямо установлено, что как в процессе выполнения служебной деятельности, так и во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел обязан следить за сохранением своей чести и достоинства, ... воздержаться от поступков, наносящих ущерб собственной репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти (п. 1 ст. 13 ФЗ № 342-ФЗ) [8, с. 34].
Любые изменения и дополнения созданного сотрудником полиции произведения возможны только с его согласия, т.к. именно автор произведения несет ответственность за его содержание.
Следует заметить, что законодатель предусматривает для правообладателя возможность ограничения пределов осуществления его исключительного права в части использования служебного произведения. Так, в силу п. 5 ст. 1233 ГК РФ сотруднику полиции предоставляется возможность публично заявить, что он предоставляет возможность любым лицам безвозмездно использовать созданное им служебное произведение на условиях и в течение срока, которые определяет он сам. Наряду с этим, в силу п. 2 ст. 1286.1 ГК РФ сотрудник полиции может предоставить открытую лицензию на использование созданного им служебного произведения для получения нового результата интеллектуальной деятельности.
Право на авторское имя предоставлено сотруднику полиции, благодаря творческому труду которого создано служебное произведение, оно представляет собой право использования или дозволения по использованию произведения под своим именем, псевдонимом либо анонимно. Используя произведение анонимно у автора возникают права и обязанности под своим истинным именем, но через представителя (например, издателя) [9, с. 132].
Кроме того, сотруднику полиции как автору служебного произведения принадлежит право на неприкосновенность произведения, которое подразумевает под собой недопустимость в отсутствие согласия автора вносить в его произведение дополнения, сокращения, изменения, иллюстрировать произведение, комментировать, давать пояснения, предисловие, послесловие (ст. 1266 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 1268 ГК РФ сотруднику полиции в результате создания им служебного произведения принадлежит право на обнародование своего произведения. Содержание права сотрудника полиции на обнародование своего произведения состоит в том, что он как автор может самостоятельно выполнить действие или дать согласие на исполнение действия, впервые делающее произведение общедоступным. К подобным действиям относятся: опубликование произведения, общедоступное исполнение или показ, оповещение в эфире или по кабелю и т.д. [9, с. 136].
Классическим «иным» интеллектуальным правом является право следования. Содержание права следования применительно к теме нашего исследования раскрывается в ст. 1293 ГК РФ, согласно которой автор вправе получить вознаграждение от продавца посредством процентных отчислений от цены любой перепродажи соответствующего оригинала, в случае отчуждения автором оригиналов служебных произведений, если как посредник в такой перепродаже принимает участие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.
В то же время, согласно сложившейся практике и ведомственным нормативным актам, МВД России по-прежнему предполагается плановый порядок создания служебных произведений сотрудником полиции и вознаграждения за их создание сотруднику полиции не предусмотрено. Тем не менее, законодатель верно определяет в ч. 3 п. 2 ст. 1295 ГК РФ, что «порядок выплаты работодателем вознаграждения, его размер и условия определяются гражданско-правовым договором между ним и работником».
Список литературы
1. Денисов, С. А., Молчанов, А. А. О проблематике защиты авторских и смежных прав в гражданском и уголовном праве // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2012. - № 2 (54). - С. 77-81.
2. О полиции: федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.
3. О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 11. - Ст. 1100.
4. Молчанов, А. А., Афанасьева, Е. С. Особенности создания и использования служебных произведений в системе МВД в контексте изменений Гражданского кодекса Российской Федерации // Вестник Волгоградского государственного университета. - Серия 5. Юриспруденция. - 2015. - № 3 (28). - С. 10-22.
5. Молчанов, А. А., Афанасьева, Е. С. Соавторство при создании служебного произведения, созданного сотрудниками полиции, в контексте изменений гражданского законодательства // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2015. - № 4 (68). - С. 132-137.
6. Дмитриев, Ю. А., Молчанов, А. А. и др. Постатейный научно-практический комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации : в 2 кн. - Кн. 1. - М.: ООО «Издательский дом «Буквоед», 2008. - 800 с.
РоговаЮ.В. Институт недействительности сделки как основной элемент механизма ограничения...
7. Молчанов, А. А., Афанасьева, Е. С. Основные способы защиты и охраны исключительного права работодателя на служебные произведения, созданные сотрудниками полиции // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 8. - С. 89-96.
8. Молчанов, А. А., Шуваев, А. В., Куртяк, И. В. Защита неимущественных прав полиции : научно-практическое пособие. - СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета МВД России, 2015. - 136 с.
9. Москаленко, И. В., Молчанов, А. А. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса РФ (постатейный). - М.: Дашков и К°, 2013. - 704 с.
УДК 347.441 Ю.В. Рогова*
Институт недействительности сделки
как основной элемент механизма ограничения свободы договора
В статье анализируется сложившаяся практика ограничения свободы договора. Делается вывод, что правовым средством ограничения свободы договора при различных способах ее ограничения является институт недействительности сделок.
Ключевые слова: свобода договора, недействительность сделок, рыночная экономика, позитивные запреты, гражданский оборот, судебная практика.
Y. V. Rogova*. Institute invalidity of the transaction as a core element mechanism for restricting freedom of contract. The article analyzes the prevailing practice of restrictions on freedom of contract. It is concluded that the legal means to limit the freedom of contract at various ways of its limitations is the institution of the invalidity of transactions.
Keywords: freedom of contract, invalidity of transactions, the market economy, the positive injunctions, civil turnover, litigation.
В кодификациях советского периода (Гражданский кодекс СССР 1922 г., Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.) принцип свободы договора по вполне объяснимым причинам не упоминался. Его полноценное возрождение следует связывать с введением части первой Гражданского кодекса РФ с 1 января 1995 г. При этом был учтён как опыт дореволюционных российских цивилистов по вопросу о содержании договорной свободы, так и сформулированные в международных и унифицированных актах принципы современного договорного права.
В современных условиях экономической ситуации свободу договора можно назвать одним из фундаментальных начал гражданского права. Провозглашенный в Гражданском кодексе РФ принцип свободы договора (п. 1 ст. 1, ст. 421 ГК РФ), с одной стороны, является логическим продолжением конституционных основ, а с другой стороны, имеет собственное содержание и правоприменительное значение. Не случайно это положение рассматривается в качестве основного начала (принципа) гражданского законодательства (п. 1 ст. 1 ГК РФ), легальное содержание которого раскрывается в ст. 421 ГК РФ и включает в себя три аспекта:
- во-первых, свободу заключения договора. По общему правилу понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключать договор предусмотрена ГК, законодательными актами или добровольно принятым обязательством;
- во-вторых, свободу в определении типа договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законодательством;
- в-третьих, свободу в определении содержания договора. Участники договорного отношения определяют содержание (условия) заключаемых договоров по своему усмотрению, исходя из существа, содержания и целей, сложившихся между ними отношений, из собственных интересов, потребностей и целей.
По мнению М.А. Димитриева, «принцип свободы договора наиболее рельефно отражает идею свободы. Договор представляет собой юридическую конструкцию, посредством которой опосредуется динамика гражданского правоотношения. Договор невозможен без наполнения его истинным содержанием, каковым является свобода усмотрения (диспозитивность) сторон. Таким образом, ст. 421 ГК РФ содержит в себе нормы-принципы, отражающие глубинную идею права гражданского» [1, с. 10-13].
* Рогова, Юлия Валентиновна, старший преподаватель кафедры гражданского и трудового права Северо-Западного института управления федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Адрес: Россия, 199178, Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д. 57 / 43. E-mail: sziu@sziu.ru.
Rogova, Yulia Valentinovna, senior lecturer in civil and labor law of the Northwest Institute of Management of federal state budgetary educational institution of higher education «Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration». Address: Russia, 199178, St. Petersburg, ave. Sredny VO, 57 / 43. E-mail: sziu@sziu.ru.
© Рогова Ю.В, 2016