CC BY
106
5.Постaновa ^бшету Мiнiстрiв Укрaïни «Про зaтвердження Прогрaми розвитку держaвноï служби нa 2005-2010 роки» вщ 08.06.2004 № 746.
6.Постaновa Кaбiнетy Мiнiстрiв Укрaïни «Про центри перепiдготовки тa пiдвищення квaлiфiкaцiï прaцiвникiв оргaнiв держaвноï влaди, оргашв мiсцевого сaмоврядyвaння, держaвних пiдприемств, усганов i оргaнiзaцiй» вiд 16.12.2004 № 1681.
7.Мельников О. Haвчaльно-методичнi aспекти тa форми професiйного нaвчaння держaвних слyжбовцiв // Вiсник держaвноï служби У^ни .- 1998.-№1.
8.http://korupzia.org.ua/papers/s1_ukr.htm..
9.Концепщя подолaння корупцп в Укрaïнi "Ha шляху до доброчесносп" (схвaленa Укaзом Президентa Укрaïни вiд 11 вересня 2006 року № 742 / 2006). Режим доступу: http://hghltd.yandex.net/yandbtm?url=http://www.kmv
gov.ua/getdoc.asp?Id=6658&text=%EA%EE%F0%F3 %EF%F6%B3%FF+%E2+%F3%EA%F0%E0%BF% ED%/
10.Наказ Державно! адмшстраци залiзничного транспорту кра1'ни вiд 12.04.2005 р. № 72-Ц «Про затвердження Порядку закупiвлi товарiв, робiт та послуг на залiзничному транспортi на тендернш основi, зразка Положення про тендерний комiтет з питань закуmвлi товарiв, робiт, послуг на залiзничному транспорт». Режим доступу: http://uapravo.crimea.ua/2005-zakon/Derzhavna-adm-n-strac-ja-zal-znichnogo-transportu-Ukra-ni-Ukrzal-znicja-Nakaz-72/.
11.Воронкова А.Е. Корпораций управлшня та культура: монографiя / Воронкова А.Е., Баб'як М.М., Коренев Е.Н., Мажура 1.В.; за ред. А.Е. Воронково!. - Дрогобич: Вимiр, 2006. - 376 с.
12.Бакай Ю. Топ-резерв / Ю. Бакай // Босс. -2007. - №3. Режим доступу до статп: http://www.emd.ru/press/publish/st5_07.php/
Аннотация. В результате обобщений усовершенствована практика воспитания и развития управленческого персонала как инструмента реализации антикоррупционных мероприятий в системе управления экономическим потенциалом железнодорожного транспорта.
Ключевые слова: персонал, управленческий персонал, организационно управленческие мероприятия, предписывающий - разрешительные управленческие решения, расстановка кадров, аттестация, ротация, коррупция.
Summary. As a result, generalizations improved rearing practices and the development of management personnel as a tool for the implementation of anticorruption measures in system control the economic potential of rail transport.
Keywords, personnel, managerial staff, organizationally administrative measures, active-resolvent administrative decisions, placing of shots, attestation, rotary press, corruption.
Рецензент д.е.н., професор УкрДАЗТ Чебанова Н.В. Експерт редакцшног колегп к.е.н., доцент УкрДАЗТ Сухорукова Т.Г.
УДК 656.07:339.92
1НТЕГРАЦ1Я АДАПТИВНОГО УПРАВЛ1ННЯ В СИСТЕМУ МЕНЕДЖМЕНТУ ШДПРИСМСТВ ЗАЛ1ЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ
Токмакова 1.В., к.е.н., доцент, Янченко Н.В., ст. викладач (УкрДАЗТ)
Стаття присвячена дослгдженню nidxodie щодо впровадження системи адаптивного управлтня на тдприемствах залгзничного транспорту, зокрема розглянуто процес ii iнтеграцИ в iснуючу систему менеджменту.
Ключовi слова: адаптивне управлшня, штегрована система менеджменту, тдприемства зал1зничного транспорту.
© Токмaковa 1.В., Янченко Н.В.
Вкник економжи транспорту i промисловост № 36, 2011
Постановка проблеми та и зв'язки з науковими чи практичними завданнями. Сучаст умови господарювання характеризуються серйозними ризиками, в основi виникнення яких швидке зростання свiтового населення i добробуту та зростаючий тиск на природнi ресурси, що приводить до нехватки природних ресурсiв, розвитку нелегально! економiки, коливання курсiв нац1ональних валют, фiнансових криз та шших проблем, як1 обумовлюють нестабiльнiсть економiчного середовища. Забезпечення ефективного функц1онування та стшкого зростання шдприемств в таких умовах залеж1ть ввд !х адаптаци.
На падприемствах залiзничноl галузi розвиток адаптац1йних процесiв е одним з найактуальнiших завдань, що обумовлено 1х високою залежнiстю ввд зовнiшнього середовища та необхiднiстю реатмувати iснуючий економiчний потенц1ал падприемств галузг У зв'язку з цим постае задача впровадження адаптивного управлiння на щдприемствах залiзничного транспорту.
Аналiз остантх дослгджень i публтацш. Сформулювали фундаментальт поняття i виявили основнi закожмрносп взаемоди органiзацiй i пгдприемств iз зовнiшнiм середовищем в сво1х працях Ансофф I., Гiбсон Дж., Мшцберг Г., Холл Р. та ш [1-4]. Управлiнню адаптац1ею сучасними вггчизняними падприемствами присвятили дослщження Буднiк М.М., Грибик 1.1., Криворак А.Д., Стасюк В.П., Алексеев С.Б. та ш [6-9]. Удосконаленню управлiння падприемствами залiзничного транспорту присвяченi роботи таких вщомих вiтчизняних вчених як: В.Л. Дикань, Ю.С. Бараш, О.Г. Дейнека, Г.Д. Ейтупс, М.В. Макаренко, Л.О. Позднякова, Н.В.°Чебанова, Ю.М. Цветов та шш [10-14].
Видтення невиршених частин загальног проблеми. Разом з тим питання адаптивного управлшня на падприемствах залiзничного транспорту не дастали належного висвiтлення, зокрема потребуе подальшого дослщження питання впровадження адаптивного на щдприемствах залiзничноl галузг
Мета статтг: дослщити сутнiсть штегрованих систем менеджменту i особливосп !х впровадження та на ц1й основi розробити положення щодо впровадження адаптивного управлшня на тдприемствах залiзничноl галузг
Виклад основного матерiалу. Значущють адаптивного управлшня для падприемств залiзничного транспорту визначаеться тим, що iснуе необхвдтсть забезпечення !х ефективного функц1онування i стшкого розвитку в умовах нестабшьносп i високих ризик1в.
Проведенi дослвдження показали, що пд адаптивним управлшня на падприемствах слiд розумiти штегровану систему менеджменту, яка включае процеси монiторингу i прогнозування
середовища щдприемства (як зовтшнього, так i внутршнього, оцiнку рiвня адаптаци екожмчного потенщалу щдприемства, розробку заход1в щодо адаптацЦ, контроль за процесом адаптацЦ та його регулювання.
У зв'язку i3 запропонованим визначенням необхвдно бiльш детально розглянути сутн1сть штегрованого менеджменту, до якого з юнця 90-х роюв минулого столiття проявляють все бшьший iнтерес багато орган1зац1й як за кордоном, так i в Украш!
Для багатьох дослвдниюв поняття штегровано! системи менеджменту асощюсться по-перше, з процесом об'еднання в одне щле яких-небудь систем менеджменту, а по-друге, з найефективн1шим способом управлiння оргашзащею в умовах зростаючо! конкуренции Хоча в загальновизнаному розумiннi iнтегрована система менеджменту — це всього лише частина системи загального менеджменту щдприемства, що ввдповвдае вимогам двох або бшьш мгжнародних стандарта на системи менеджменту i функц1онуюча як едине ц1ле [15]. При цьому, слад зазначити, що вищенаведен1 положення щодо сутносп iнтегрованостi як процесу об'еднання та ефективного управлшня не вщмшяються.
Сьогодщ до числа найактуальн1ших стандарпв на системи менеджменту вщносяться: стандарти ISO сери 9000 на системи менеджменту якосп, сери 14000 на системи еколопчного менеджменту, стандарти OHSAS (Оссирайопа1 Health and Safety Assessment Series) сери 18000 на системи менеджменту промислово! безпеки i охорони пращ, стандарт SA (Social Accountability) 8000 на системи сощального i етичного менеджменту. Стандарти на системи менеджменту також включають стандарти, розроблет на основi ISO сери 9000 для застосування в конкретних галузях, а також стандарти на системи управлшня, що базуються на принципах НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Points — аналз ризиюв i критичн1 контрольн1 крапки) i на принципах GMP (Good Manufacturing Practice — належна виробнича практика).
Дощльтсть створення максимально iнтегрованих систем менеджменту не викликае сумнiвiв. До числа явних достошств таких систем можна вщнести [16]:
- iнтегрована система забезпечуе велику узгоджетсть дiй усередит оргатзаци, посилюючи тим самим синергетичний ефект, що полягае в тому, що загальний результат вщ злагоджених дiй вище, нiж проста сума окремих результата;
- штегрована система мiнiмiзуе функцiональну роз'еднатсть в оргатзаци, виникаючу при розробцi автономних систем менеджменту;
- обслуговування штегрованох системи, як правило, значно менш трудомiстко, нiж деюлькох паралельних систем;
- число внутрштх i зовтштх зв'язкiв в штегроватй системi менше нiж сумарне число цих
Вкиик економiки транспорту i промисловостi № 36, 2011
зв'язюв в декшькох системах; об'ем документа в 1нтегроватй систем значно менше нж сумарний об'ем докуменпв в декшькох паралельних системах;
- в штегроватй систем1 досягаеться бшьш високий стутнь залучено! персоналу в полшшення дяльносп оргатзацл;
- здатн1сть 1нтегровано! системи враховувати баланс 1нтерес1в зовн1шн1х сторш оргатзаци вище, нж за наявносп паралельних систем;
- витрати на розробку, функцюнування 1 сертифшацш 1нгегровано! системи нижче, нж сумарн1 витрати при декшькох системах менеджменту.
У зв'язку з вищевказаним розглянемо основн1 положення щодо можливосп формування iнгегровано! системи адаптивного управлшня на пдприемствах залiзничного транспорту.
Аналiз впровадження iнгегрованих систем управлшня показав, що до такого ршення пдприемства приходять по-рiзному: це вимоги керiвницгва, умова укладення договору iз споживачем, вольове рiшення керiвника-новатора, бажання мати конкурентну перевагу, прагнення вийти за меж1 звичних ринюв збуту продукцi! (послуг) i т.д. Тим самим, заявляючи ринку про те, що пдприемство веде свш бiзнес цивiлiзований, за передбаченими правилами, i готово приймати iнвестицi!. Тому, часто, впровадження проходить формально, без належного осмислення потреб в змЫ форм ведення бiзнесу, вдосконалення виробничого процесу, подбору i подготовки персоналу та ш Це ввдбуваеться в тих випадках, коли керiвництво пдприемства не завжди вщдае собi звгг в сво!й "готовносп" до впровадження, тобто до тих задач, яю належить вирiшити в рамках створювано!
системи менеджменту. Це сввдчить про те, що формальний щдхвд не дае результапв.
Розглянемо деяк1 проблеми при розробщ i впровадженн1 iнгегрованих систем менеджменту на п1дприемствах залiзничного транспорту. Д1яльн1сть будь-яко! органiзацi! — це виконання процесiв. Керiвники i фахiвцi iнгу!тивно розум1ють це, але, як правило, утрудняють адекватно видшити процеси. Застосування "процесно-орiенгованого подходу" дозволяе переглянути основи управлiння п1дприемством. 1снуюча вертикально-iерархiчна структура управлiння на бшьшосп п1дприемств залiзничного транспорту мiстить "штучт бар'ери" м1ж пiдроздiлами. Як правило, ствробггники, виконавши завдання i ввдзвггувавши за результат, як би "випадають" з подальшого виробничого процесу, тобто виникае сигуацiя - "зробив продукт, передав його сусвду, а що вш з ним робигиме дал^ мене не торкаеться". Така система в побудовi взаемодi! пiдроздiлiв е малоефективною. Ще однiею важливою проблемою пдприемств е вiдсутнiсть "зворотного зв'язку" на етапах виробничого циклу. Неформалiзованi способи взаемодi!' пiдроздiлiв i окремих спiвробiтникiв, наприклад, при виявленн1 причин дефекпв, внесенн1 яких-небудь змiн, доробки продукцi! збiльшують термiни здiйснення виробничого циклу, оскшьки основна маса часу йде на узгодження виникаючих проблем м1ж учасниками, а також на вироблення "з нуля" шляхiв ршення проблеми.
Загалом порядок створення системи адаптивного управлiння на п1дприемствах залiзнично! галузi повинен включати послiдовне виконання етатв, харакгерних для всiх iнгегрованих систем (рис.).
Рисунок - Порядок створення ттегровано! адаптивной системи управлшня на тдприемствах
залгзничного транспорту
Вкник економжи транспорту i промисловостi № 36, 2011
Ключовою ланкою при впровадженш системи адаптивного управлшня е штегращя 11 в шнуючу органiзацiйну структуру. Пропонуеться створити Центр управлшня адаптащею, керiвництво яким доцшьно доручити заступнику начальника залiзницi. Необхадшсть створення такого центру обумовлена наявшстю проблем адаптаци глобального масштабу (в межах вае! залiзничноl галузi та/або залiзницi).
До основних завдань роботи центру слад ввднести:
2.1 Визначення ввдповвдальних осiб по службах та структурних шдроздшах та зон 1х вiдповiдальностi;
2.2 Формування технiчно-iнформацiйного забезпечення роботи центру;
2.3 Формування методичного забезпечення системи адаптивного управлшня;
3.3 Формування мехашзму шдтримки ршень щодо обгрунтування заходiв з адаптацЦ' на основi створення робочих груп.
Що стосуеться реалiзацiï адаптивного управлшня, то ввдповвдальних та зони ввдповвдальносп доцiльно визначати виходячи з необхвдносп монiторингу та оцiнки стану параметрiв економiчного потенцiалу пiдприемств залiзничного транспорту за його елементними складовими на рiзних рiвнях управлiння ^знес-процесiв, структурного пiдроздiлу i залiзницi в цiлому), тобто використовуючи iерархiчно-функцiональний пiдхiд, що представлено в табл.
Таблиця
Декомпозицгя економгчного потенцгалу тдприемств залгзничного транспорту за 1ерарх1чно-
функцюнальним тдходом
Рiвень управлшня Складовi економiчного потенщалу для ощнки
Залiзниця 1 Кадрова 2 Матерiально-технiчна 3 Оргашзацшно-технолопчна 4 Фшансово-швестицшна 5 Оргашзацшно-управлшська 6 1нновацшна 7 Маркетингово-комушкацшна
Управлшня залiзницi 1 Фшансово-швестицшна 2 Оргашзацшно-управлшська 3 1нновацшна 4 Маркетингово-комушкацшна
Структурний шдроздш 1 Кадрова 2 Матерiально-технiчна 3 Оргашзацшно-технолопчна
Бiзнес-процес
Висновок. Таким чином, при впровадження системи адаптивного управлшня на тдприемствах залiзничного транспорту доцшьно врахувати досввд впровадження штегрованих систем менеджменту, що дозволить уникнути багатьох помилок та забезпечити ефектившсть менеджменту.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Ансоф И. Новая корпоративная стратегия / И. Ансоф. - СПб.: Питер ком, 1999. - 416 с.
2. Гибсон Дж. Организации: процессы, структура, поведение / Дж. Гибсон, Дж. Иванцевич, Дж. О'Доннели. - М.: Инфра-М, 1999. - 662 с.
3. Минцберг Г. Структура в кулаке. Создание эффективной организации./ Г. Минцберг. - Спб: Питер, 2001. - 512 с.
4. Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты / Р.Х. Холл. - СПб.:Питер, 2001. - 512 с.
5. Будшк М.М. Адаптащя промислових тдприемств до ринкових умов господарювання: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.06.01 «Економжа, оргашзащя та управлшня тдприемствами» / М.М. Будшк. -Харшв, 2002. - 20 с.
6. Грибик 1.1. Управлшня процесом адаптаци промислових тдприемств до ринкових умов господарювання: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.06.01 «Економжа, оргашзащя та управлшня тдприемствами» / I. I. Грибик . - Львiв, 2005. - 21 с.
7. Криворак А.Д. Адаптащя систем управлшня промисловими тдприемствами в умовах трансформацшно! економ^: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.00.04 «Економжа та управлшня тдприемствами (машинобудiвна галузь)» / А.Д. Криворак . - Одеса, 2008. - 17 с.
8. Стасюк В. П. Моделi адаптивного управлшня тдприемством у нестабшьному економiчному середовища автореф. дис.. на
Вкник економжи транспорту i промисловост № 36, 2011
здобуття наук. ступеня докт. екон. наук: спец. 08.03.02 «Економжо-математичне моделювання» / В.П. Стасюк. - Донецьк, 2003. - 31 с.
9. Алексеев С.Б. Формування адаптивного управлшня тдприемствами вугшьного машинобудування: автореф. дис.. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.06.01 «Економжа, оргашзащя та управлшня тдприемствами» / С.Б. Алексеев. - Донецьк, 2003. - 21 с.
10. Дикань В.Л. Регулювання економiчно! дiяльностi тдприемств залiзнично! галузi / В.Л. Дикань, Н.В. Чебанова // Вюник економiки транспорту i промисловостi. Збiр наук. праць -Харк1в, УкрДАЗТ. - 2009. - № 25. -С. 11-20.
11. Бараш Ю.С. Основш напрямки структурно! реформи залiзничного транспорту/ Ю.С. Бараш // Залiзничний транспорт Укра!ни. -2004. - №2. - С.4.
12 Дейнека О.Г. Теоретичш та методолопчш складовi розвитку залiзничного транспорту Укра!ни / О.Г. Дейнека, Л.О. Позднякова // Вюник
економiки транспорту i промисловостi. Збiр наук. праць - Харк1в, УкрДАЗТ. - 2009. - № 25. - С. 6265.
13. Ейтупс Г.Д. Основш моделi управлшня залiзницями / Г.Д. Ейтутiс // Залiзничний транспорт Укра!ни. - 2007. - №6. - С. 25-26.
14. Проблеми та основш напрямки реформування залiзничного транспорту Укра!ни / Ю.М. Цветов, М.В. Макаренко, М.Ю. Цветов та iн. - К.: КУЕТТ, 2007. - 222с.
15. Хачатуров А.Е., Белковский А.Н. Современный интеграционный менеджмент. / А.Е. Хачатуров, А.Н. Белковский. - М.: Издательство: Дело и Сервис (ДИС), 2006. - 272.
16. Корешков В. 1нтегроват системи менеджменту оргатзацл. Особливосп, проблеми i шляхи вирiшення / В. Корешков, В. Нахаренко, М. Кусакш, I. Осмола // Стандартизащя. Сертифiкацiя. Як1сть. - № 1 (44). - 2007 [Електроний ресурс] Режим доступу: http://www.klubok.net/Downloads-index-req-viewdownloaddetails-lid-338.html
Аннотация. Статья посвящена исследованию подходов к внедрению системы адаптивного управления на предприятиях железнодорожного транспорта, в частности рассмотрен процесс ее интеграции в существующую систему менеджмента.
Ключевые слова: адаптивное управление, интегрированная система менеджмента, предприятия железнодорожного транспорта.
Summary. The article is devoted to research of approaches to introduction of the system of adaptive control on the enterprises of railway transport, the process of its integration in the existent system of management is considered in particular.
Keywords: adaptive control, the integrated system of management, enterprises of railway transport.
Рецензент к.е.н., доцент УкрДАЗТ Якименко Н.В.
Експертредакцшног колегп к.е.н., доцент УкрДАЗТСлагт Ю.В.
УДК 338.242:656.224
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕННЯ ДОСЛ1ДЖЕНЬ СТОСОВНО П1ДВИЩЕННЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТ1 ПАСАЖИРСЬКИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ
Чаркта Т.Ю., асшрант (ДНУЗТ)
В cmammi подано послгдовнкть досл1джень стосовно пгдвищення конкурентоспроможностг пасажирських зaлiзничних перевезень з метою захоплення лiдируючих позицш на ринку транспортних послуг.
Ключовi слова: конкурентоспроможтсть, методи конкуренци, ринок транспортних послуг, види транспорту, зал1зничт пасажирськ перевезення.
© Чаркша Т.Ю.
Bíciiiik економжи транспорту i промисловост № 36, 2011
289
