CC BY
188Интегральная оценка экономической безопасности Кировской области Integrated assessment of economic security of the Kirov region
Ь Л МОСКОВСКИЙ ■p ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
УДК 336.717 DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18036 Давыдова Юлия Владимировна,
кандидат экономических наук, доцент, Вятская государственная сельскохозяйственная академия, г. Киров Davydova Ju.V.,
candidate of economic Sciences associate professor, Vyatka state agricultural Academy, Kirov Аннотация: Обеспечение экономической безопасности региона и преодоление внешних и внутренних угроз является особо актуальным в условиях санкционной политики и нарастания международной неопределенности. Статья посвящена вопросам оценке экономической безопасности региона на примере Кировской области. В ходе исследования проведена оценка социально-экономического положения Кировской области, выявлен интегральный уровень экономической безопасности, а также определены основные факторы, оказывающие дестабилизирующее влияние на него.
Summary: Ensuring economic security of the region and overcoming external and internal threats is especially relevant in the conditions of sanctions policy and increase of the international uncertainty. Article is devoted to questions assessment of economic security of the region on the example of the Kirov region. During the research the assessment of economic and social situation of the Kirov region is carried out, the integrated level of economic security is revealed and also the major factors having the destabilizing impact on it are defined.
Ключевые слова: экономическая безопасность, методика оценки, интегральный показатель, пороговые значения, Кировская область.
Keywords: economic security, assessment technique, integrated indicator, threshold values, Kirov region.
Оценка экономической безопасности на государственном и региональном уровнях имеет важное значение в современных условиях. При этом первоочередное значение имеет
не сколько определение возможных последствий возникновения различного рода угроз, а их предупреждение. В связи с этим для проведения своевременной диагностики и выявления факторов, оказывающих негативное влияние на экономическое положение региона, необходимо выбрать основные индикаторы экономической безопасности [1, 2, 3].
В настоящее время существуют значительное количество различных методик оценки экономической безопасности регионов, отличающиеся как перечнем входящих в них показателей, так и их пороговыми значениями [4]. Методики С.Г. Голубевой и Д.В. Третьякова позволяют оценить уровень экономической безопасности с различных сторон, определить итоговый уровень безопасности региона.
Авторы предлагают восемь групп показателей, которые характеризуют разные аспекты социально-экономического положения региона. Часть показателей рассматривает состояние экономики в целом и наличие ресурсов для дальнейшего развития (устойчивость финансовой системы; способность экономики региона к росту; зависимость от импорта важнейших видов продукции, поддержка научного потенциала). Другая группа показателей оценивает состояние социальной сферы региона: качество жизни, уровень жизни населения, демография. В отдельную категорию можно вынести группу показателей, оценивающих обеспечение продовольственной безопасности, так как она касается и экономики и социальной сферы [5, 6].
Интегральный показатель экономической безопасности региона определяется на основании следующей шкалы (таблица 1).
Таблица 1 — Шкала оценки экономической безопасности региона
Оценка экономической безопасности региона Критериальные границы интегрального показателя уровня экономической безопасности
Высокая 1 = 05 и выше
Нормальная 1.00-1.04
Низкая (предкризисная) 0=70-0,99
Кризисная 0.5-0.69
Критическая 0.49 и ниже
Расчет уровня экономической безопасности Кировской области был осуществлен на основании официальной статистической информации за последние пять лет. Кировская область является одной из крупнейших в европейской части Российской Федерации. Область имеет выходное местоположение с точки зрения доступности по поставщиков продукции и сырья, имеет транзитные железнодорожные пути. Основными ресурсами в области являются лес, фосфориты (крупнейшее месторождение в РФ) и торф (примерно половина всего торфа страны добывается в Кировской области), что оказывает положительное влияние на развитие экономики области.
Промежуточные результаты, необходимые для расчета интегрального показателя представлены в таблице 2.
Таблица 2 - Соотношение фактических и пороговых значений основных показателей экономической безопасности Кировской области_
НапмЕИОЕЛнне пороговых значеххй ЭБ Порог Соотхошенне фа:личесЕлх и
.гнач. пороговых зхачении
10'. Зг. 2014г 2015г 2016г Ю'.'г.
1 2 3 4 5 6 7
1. Способность же котики е устоичнЕвыу росту
Темп роста ЗРП е преды^ттпеиу году.% : 1 ] ,оо :-:34 0,79 0.В1 0.3 7 0.3:
Итгпау-г--дг1тттпр ВРП Е предыдущему : 1 ] ,90 0,97 0,9В 0.99 0,5? 0,96
ГОДу.%
ИФО пропылитеихости к предыдущему 107,00 0,94 0,94 0.9S 1,01 1,04
ГОДу.%
Ootei: оборота ро-зх^чнзн торгов-;: в % Е ВРП 40,00 1,66 1,62 1:55 1,52 1,50
ИФО продутлтх;: сельского хозяйства е; 110,00 0,3 5 1,00 0.90 0,95 0,3 Е
предыд-.-ше1:у году. %
Иттт.длтггптттт I ОСНОВНОЙ КЛЛНТЭЛ Е % К 25,00 2,46 2,53 2.39 2,10 1.39
ВРП
1 2 3 4 5 6 7
2. Обеспечение продовольственной независимости
Ко.эффнЦИеН1 ПрСЛОВОЛЬСТВеННОИ 0,8.0 0,74 0,7 В 0.76 0,7Е 0,75
НеВаЕВГВЫОСТИ
Ко.эффнциен1 по^рьгтил ееол 0,8.0 0,30 0,33 1.В4 0.SE 1,13
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ВЫЕОЮЛ
?. Коеффх^енг лостаточност;: ] ,00 0,94 0.91 1.00 О.ЗЕ 0.34
^калорийности) пнтання
?. Устойчивость финанс овой системы
Днфииит (-), ироф^^^г (—) 3,50 0,74 0,79 0:70 0,3: 0,32
ЕСНСОЛИДИрСЕЗННОГО ОЮДЖеТЛ Е К
ВРП
Итгпау-г погрео^тельсЕт иен t деклорзо 106,00 1,01 1,05 1:05 0,5? 1,02
предыдущего тода.?Ь
4. Поддерзла научного потенпнала
Численность студ-ентоЕ зузов на 1ОООС 100,00 1:20 1,23 1:25 1,29 1,35
нлселЕння, чел.
Численность з^нгтых б на">ке ъ % к 1,50 1.96 1.3: 1.61 1,54 1.54
31нгтым е экономике
Расходы на образование з % к ВРП 10,00 0.49 0,47 0.43 0,42 0,43
5. Зависимость еЕоноинки от импорта ^ажнешт е [роз продукции
Соотношение импорта и экспорта. % 20,00 1,11 1,12 1,10 1,12 1,13
6. Уровень жизни населенна
Численность населенна с доходами 10,00 1:21 1,2)0 1:25 1,19 1,23
ШЕ=:е прожиточного минимума в % ::
оощеи численности населения
Соотношение денежные диесдов 10% 3,00 0,75 0.31 0.75 0.30 0.31
наиболее v. 10% наименее
ооешеченного населения, par
^ ронеиь оощеи оезраоот^^д.11'! 7.i>0 0,30 0,73 0.76 0.77 0.^6
Соотхошенне среднего душевого 3,50 0,46 0,51 0:57 0,54 0,56
лонода и величины прожиточного
1 ТГя■:+. H.VHH
in .vn П,Т1 n.iW n.-s П.
Гь:];сде: на. культуру х, ? и к EPl 1 0,77 0,30 0,72 0,ТЕ :,81
ПБргпр^рттттпг---, ^гтгтар-м ут. \г нп 1 wp-r ?n on 1 ?(". l.il
Ксл:гтс[1-1Ь0 СГр2 2ТуС1.Т2ШШ ]]а ] ОС С1 ДП.ОП 0,90 0,75 1,05 1,15
ТТЯГР ТРИСТА РД
лшакк. лет "0 .со 0,Р7 0,» 1.01 1,00
Jt. Дсгссграф- ил
FHTT-.^ГТПГТТТТТ,ГП -piJiTI (4-1 '-■■^-.ТГГ. ( з,оп 0.50 0,16 'J Г 6
ТТЛГР ГРИСГГ FT1 1 П 0Л "'TTTPTTpfi
Кс-эф^кцкеш рсж^аслсссти 1 ] ,:о 1,18 1,1-6 1,15 1,15
in on l,i4 l-il М- 1,49 1.4Т
^Ьтвдипссс^ит CiJCprnDCTIj з,оп 1,16 0,8-1 :,а-1
Далее для определения интегрального показателя экономической безопасности региона необходимо рассчитать средний уровень по каждой группе индикаторов (таблица 3).
Таблица 3 - Оценка экономической безопасности Кировской области
Показатели оценка экономической оезопасности
2013 2014 2015 2016 2017
I. Способность экономики 1.29 1,31 1.27 1.23 1.19
региона к устойчивому росту высокая высокая Еысокая высокая высокая
II. Обеспечение 0.66 0.68 1.20 0.8S 0.91
продовольственной кризисная кризисная Еысокая низкая низкая
независимости
III. Устойчивость финансовой 0.88 0.92 0.87 0.89 0.92
системы низкая низкая низкая низкая низкая
IV. Поддержка научного 1.22 1.18 1.10 1.0S 1.11
потенциала высокая высокая Еысокая высокая высокая
V. Зависимость экономики 1.11 1.12 1.10 1Д2 1,13
региона от импорта важнейших Еысокая Еысокая Еысокая Еысокая высокая
видов продукции
VI. Уровень жнзнн населения 0.80 0.81 0.83 0.83 0.84
низкая низкая низкая низкая низкая
VEL Качество жизни населения 0.91 0.88 0.91 0.93 0.97
низкая низкая низкая низкая низкая
VIII. Демография 1.14 1.00 1.00 1.02 1.01
высокая низкая нормаль ная нормаль ная нормаль ная
Итого 1.00 0.99 1.03 1.00 1,01
нормальн низкая нормаль нормаль нормаль
ая ная ная ная
Таким образом, в Кировской области наблюдается нормальная экономическая безопасность, то есть в регионе существуют угрозы экономической безопасности, однако они не достигли критического значения.
В связи с этим в регионе необходимо проводить профилактические мероприятия, следить за основными факторами экономической безопасности и не допускать их ухудшения.
Основными угрозами экономической безопасности Кировской области являются: 1. Недостаточная продовольственная независимость региона, что выражается в существенных объемах импорта продовольствия как из соседних регионов, так и из-за рубежа. Собственное производство продуктов питания в области не в состоянии покрыть полностью все потребности населения в нем, в первую очередь наиболее сложная ситуация складывается по таким видам продовольствия, как мясо и мясопродукты, овощи и бахчевые культуры, фрукты. Одним из ключевых факторов повышения объемов производства сельскохозяйственной продукции в регионе является совершенствование государственной поддержки сельского хозяйства.
2. Устойчивость финансовой системы также находится на низком уровне, что выражается в недостаточном уровне доходной части консолидированного бюджета Кировской области. Основным источником пополнения бюджета области являются налоговые доходы, в частности налог на доходы физических лиц. Необходимо стремится к повышению доли неналоговых доходов, в частности более эффективного использования имущества области и ее ресурсов с целью увеличения платежей от пользования ими.
3. Уровень жизни населения находится в предкризисном состоянии, что характеризуется высокой долей населения, имеющих уровень доходов ниже прожиточного минимума, высокой дифференциацией доходов.
4. Низкое качество жизни населения, обусловленное низкими расходами на здравоохранение и культуру, повышением количества преступлений.
Таким образом, в целях недопущения ухудшения экономической безопасности региона необходимо в первую очередь развивать социальную сферу жизни населения, а также повышать уровень продовольственной независимости, развивая собственное производство продуктов питания.
Список литературы
1. Хаджалова Х. М. Анализ и оценка экономической безопасности регионов СевероКавказского федерального округа/ Х.М. Хаджалова // Российское предпринимательство. 2015. №3. С.441-452
2. Денежкина, И. Е. Система показателей для мониторинга экономической безопасности региона/ И.Е. Денежкика, Д. А. Суздалева // ЕСМ. 2011. №3. С.96-101
3. Логинов К.К. Анализ индикаторов региональной экономической безопасности / К.К. Логинов// Вестник СибАДИ. 2015. №2 (42). С.132-139
4. Давыдова, Ю.В. Методология оценки экономической безопасности региона/ Ю.В.Давыдова //Московский экономический журнал. 2017. № 3. С. 58.
5. Голубева Светлана Германовна Оценка экономической безопасности Вологодской области // Молочнохозяйственный вестник. 2014. №2 (14). С.79-86
6. Третьяков, Д.В. О совершенствовании методики оценки экономической безопасности региона (на примере Тамбовской области) / Д.В. Третьяков // Социально-экономические явления и процессы. № 10. 2011. С. 186-189.
