Научная статья на тему 'Институциализация деловых коммуникаций как путь к повышению эффективности экономической политики'

Институциализация деловых коммуникаций как путь к повышению эффективности экономической политики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
122
41
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
EFFICIENCY OF ECONOMIC POLICY / COMMUNICATIVE INSTITUTIONS / UNIONS OF ENTREPRENEURS / ECONOMIC DIALOGUE / ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ / КОММУНИКАЦИОННЫЕ ИНСТИТУТЫ / ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ / ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ / ЕФЕКТИВНіСТЬ ЕКОНОМіЧНОї ПОЛіТИКИ / КОМУНіКАЦіЙНі іНСТИТУТИ / ОБ'єДНАННЯ ПіДПРИєМЦіВ / ЕКОНОМіЧНИЙ ДіАЛОГ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Жалило Я. А.

Исследованы особенности институционального согласования интересов в современной рыночной экономике. Сделан вывод о возрастающей важности развития прозрачных деловых коммуникаций между субъектами хозяйствования и бизнесом и государством. Доказано, что неотъемлемым направлением экономической стратегии государства в Украинедолжно стать содействие развитию рациональных, стратегически ориентированных частных экономических субъектов, которые могут стать надлежащими реципиентами современных инструментов промышленной политики государства, что достигается путем институциализации их коммуникаций.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Institutialization of Business Communications as a Way to Increase Efficiency of Economic Policy

The specific features of institutional coordination of interests in modern market economy have been studied. The conclusion has been done on the growing importance of transparent business communications’ development between business entities and between business and government. It has been proved that as the integrative direction of Government economic strategy in Ukraine must be the promotion of rational, strategically-oriented private economic agents development, that are able to be the appropriate recipients of modern industrial policy instruments. This can be reached by the institutialization of their communications.

Текст научной работы на тему «Институциализация деловых коммуникаций как путь к повышению эффективности экономической политики»

4. Пушенко С.Л. Идентификация факторов профессионального риска в повышении эффективности организации охраны труда на предприятиях стройиндустрии / С.Л. Пушенко // Научный вестник Воронежского ГАСУ. Сер. Строительство и архитектура. - 2012. - № 1 (25). - С. 211-217.

5. Системи управлшня гшеною та безпекою пращ. Ви-моги: ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT). -[Чинний вщ 01.01.2011 р.]. - К.: Держспоживстандарт Укра-!ни, 2011. - 20 с.

6. Система управлшня безпекою та гшеною пращ. Основш принципи виконання вимог OHSAS 18001 ДСТУ-П OHSAS 18002:2006 (OHSAS 18002:2000, IDT). - [Чинний вщ 07.01.2007 р.]. - К.: Держспоживстандарт Укра!ни, 2007. -45 с.

7. Новак 1.М. Формування сучасно! системи професшно! безпеки та охорони пращ в Укра!ш / 1.М. Новак, Н.1. Котова // Демографiя та сощальна економша. - 2011. - № 1. - С. 110117.

8. Томаков М.В. Построение эффективной системы управления охраной труда и промышленной безопасности корпорации в рамках системного подхода / М.В. Томаков // Известия Юго-Западного государственного университета. -2012. - №4 (43), ч.2. - С.177-180.

НадШшла до редакцП 26.11.2014 р.

Я.А. Жалило, к.е.н.

ШСТИТУЩАЛ1ЗАЦШ Д1ЛОВИХ КОМУН1КАЦ1Й ЯК ШЛЯХ ДО П1ДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТ1 ЕКОНОМ1ЧНО1 ПОЛ1ТИКИ

Реалiзацiя економiчноl полiтики держави в ринковiй економщ традицiйно здiйснюеться виходячи з припущення про рацiональнiсть поведiнки приватних економiчних

© Я.А. Жалшо, 2014

суб'екив. Передбачаеться, що держава, будучи позбавленою можливостi прямого адмiнiстративного впливу на ди пщпри-емств, впливае на змши основних макроекономiчних парамет-рiв, що у свою чергу модифжуе економiчне середовище, яке е джерелом шформацп для прийняття приватними суб'ектами управлшських рiшень. Отже, саме ращональшсть цих суб'ектiв е ключовою критичною точкою, вщ яко! залежить ефектившсть реалiзащ! цiлей та завдань економiчно! полiтики держави. Важливiсть врахування цього чинника особливо да-еться взнаки щодо реалiзацil стратегiчно орiентованих складо-вих полiтики держави, серед яких, поза сумнiвом, визначальна роль належить промисловiй полiтицi.

Отже, вiдновлення дiевостi промислово! полiтики в Укра!ш, що набувае особливо! актуальной у процес тдго-товки до iмплементацil положень Угоди про асощацш мiж Укра!ною та СС i наступно! реалiзацil позитивного потенцiалу членства, передбачае включення до числа напрямiв тако! поль тики сприяння розвитковi рацiональних, стратепчно орiенто-ваних приватних економiчних суб'екив, якi можуть стати на-лежними рецитентами сучасних iнструментiв промислово! пол^ики держави.

Дiездатнiсть приватних суб'ектiв економiчних стратегiй мае витiкати з безпосередньо! оцiнки ними стану економiчного середовища та прийняття на базi ще! оцiнки оптимальних стратегiчних i тактичних рiшень. М^ж тим невпинне посилен-ня потужностi iнформацiйних потокiв, яке супроводжуеться наростанням асиметричностi доступу до шформацп, вельми утруднюе рацiональнi ди суб'ектiв господарювання навiть у збалансованих економiках. Як доводить О.Носова, за умов асиметричност чи неповноти шформацп поведшка економiч-них суб'ектiв не лише е обмежено ращональною, але й може набувати недобросовiсного характеру [1, с. 18].

Американський дослщник, прибiчник теорi! "обмежено! ращональностГ', Г. Саймон зазначае: "Здатшсть людського розуму формулювати та вирiшувати складнi проблеми навряд можна порiвняти за рiвнем з проблемами, вирiшення яких не-

обхщне для об'ективно ращонально1 поведiнки в реальному свт" [2, с. 71]. До концепцп «обмежено1 ращональностЬ, за яко1 економiчнi суб'екти е ращональними лише в мiру сво!х можливостей, схиляеться також О.Вiльямсон [3, с. 7].

Важливою складовою сприяння ращональност економ> чних суб'ектiв е i рацiональна поведiнка уряду. Вона полягае в застосуванш ним прозорих, зрозумших приватним суб'ектам заходiв, якi лопчно випливають iз ситуацп, що склалася, i пе-ребувають у ру^ проголошувано! концепци економiчноl стратеги. Проте при прогнозуванш поведiнки уряду варто здшснювати поправку на рацiональнiсть (адекватшсть) дiй самого уряду. На думку А. Олшника, нерацiональнiсть дш остан-нього може бути викликана: нездатнiстю органiв влади оволо-д^и «правилами гри», наданням прiоритету лише однш сферi цiлей (наприклад, отримання електоральних переваг) або отриманням першост групових iнтересiв над загальнонащона-льними [4, с. 40]. 1нституцшна криза, у якш Укра1на перманентно перебувае з 2005 р., поглиблюе внутршш суперечностi дiй держави у сферi економiчноl полiтики.

Проблеми узгодження дiяльностi держави i бiзнесу тор-калися чимало укра1нських та зарубiжних дослiдникiв. Зокре-ма, 1хня увага концентрувалася на питаннях, пов'язаних з вщ-стоюванням представниками бiзнесу сво1х iнтересiв при роз-робцi та провадженш державою регуляторно1 полiтики [5], з вщносинами у сферi сощально1 вiдповiдальностi бiзнесу [6]. Автори доходять висновюв про необхiднiсть розбудови шсти-туцiйних механiзмiв впливу бiзнесу на державш рiшення у сферi економiчноl полiтики [7] та про потребу поширення со-щально1 активностi тдприемств [8]. Водночас поки що бракуе штегративного пiдходу, який дозволив би пов'язати у едину систему стосунки мiж органами державно1 влади, представниками бiзнесу та складовими громадянського суспшьства й по-еднати !х iз процедурами реалiзацil цiлей i завдань економiчноl полiтики держави.

Перехщ вiд щеологи протистояння влади, громадянина i бiзнесу до партнерських стосунюв на основi взаемно1 вигоди

зшмае, на думку Дж.Сиглща, низку обмежень щодо державно! полiтики [9]. Ан^зуючи прiоритетнi напрямки сощально-економiчних трансформацш у кра!нах з перехiдною економь кою, Дж.Стiглiц ще наприкiнцi минулого столiття наголошу-вав: «У ^mpi уваги повинна бути не вщмова вiд держави чи !! ослаблення, а змiна курсу уряду, з установленням рiзноманiт-них партнерських зв'язюв мiж державним i приватним секторами» [10, с. 11]. Залучення пщприемщв до прийняття еконо-мiчних рiшень та вироблення державно! економiчно! стратеги надае можливiсть реалiзовувати найсприятлившу для розвит-ку нацiонального виробництва та бiзнесу економiчну полiтику. За формулюванням А.Вебера, «держава повинна сприяти ви-правленню «провалiв ринку», а приватний сектор та громадян-ське сустльство повиннi бути спроможнi сприяти виправлен-ню «провалiв пол^ики» [11, с. 113]. На необхщност та важли-востi формування нових партнерських вщносин держави, сус-пiльства i бiзнесу наголошуе й академiк НАН Укра!ни В.Геець [12].

Метою статт е дослiдити основнi сучаснi тенденци ево-люцi! взаемовiдносин мiж державою i бiзнесом в Укра!нi та сформулювати пропозицi! складових полiтики iнституцiалiза-цi! дiлових комунiкацiй.

Оптимiзацiя процеав отримання та опрацювання ринко-во! iнформацi! i просування на цш основi до узгодження та консолщаци iнтересiв рiзних дiлових угруповань, приватних та загальнонацiональних iнтересiв традицiйно реалiзуються внаслiдок формування вiдповiдних iнститутiв. Посилення не-визначеностi дедалi вiдчутнiше вщбиваеться на вартостi та якостi процеав вiдтворення економiчних суб'ектiв у зв'язку зi зростанням !х трансакцiйних видатюв на !! подолання, а отже, змщнюе попит на iнститути узгодження штереав. За очевидно! неефективност офiцiйних iнститутiв у вирiшеннi завдань зниження трансакцiйних витрат закономiрним е процес активь зацi! «неформальних» шституив, серед яких найпростiшими, а отже найжиттездатшшими, е тiньова економiка та корупщя. Пронизуючи практично усi сфери соцiально-економiчно! сис-

теми, вони фактично перебирають на себе частину функцш оргашв державного управлшня з координаци групових ште-реав. Користуючись метoдoлoгieю, запропонованою Д. Нор-том, можна стверджувати, що щ iнститути виграють конкуре-нцiю з державою у виконанш функцiй зниження трансакцш-них витрат за рахунок свое].' вищо1 ефективнoстi.

Альтернативою тшзацшно-корупцшним мехaнiзмaм е становлення системи прозорих недержавних iнститутiв на oснoвi об'еднання пiдпpиемницьких спiльнoт, що сприяють оформленню корпоративних iнтеpесiв екoнoмiчних суб'ектiв, 1хньому доведенню до opгaнiв, що приймають piшення, та за-безпеченню зворотного зв'язку мiж об'ектами i суб'ектами державно].' екoнoмiчнoï пoлiтики завдяки налагодженню сталих кoмунiкaцiй. Тaкi гpoмaдськi об'еднання дозволяють ввести у певнi конструктивш рамки кoнфлiкти, якi неoдмiннo виника-ють у взaемoвiднoсинaх суб'ектiв пщприемницько].' дiяльнoстi з органами деpжaвнoï влади, мiж собою чи iз споживачами, пращвниками тощо.

Iнституцiaлiзaцiя кoмунiкaцiï пщприемницьких спiльнoт е взaемoвигiдним процесом. Як зазначають фaхiвцi Свiтoвoгo банку, уряди, яю прислуховуються до приватного сектору, бшьш здaтнi виробити пpaцюючi реформи, а пщприемщ, якi poзумiють, чого уряд прагне досягти за допомогою реформ, скорше ïx приймуть та пiдтpимaють [13, с. 4]. Для екoнoмiч-них суб'ектiв кopпopaтизaцiя ïxньoгo iнтеpесу - зaсiб пщви-щення його екoнoмiчнoï сили, ступеня вираженоси, квaлiфiкo-вaнoстi в oцiнкax та вибopi пpiopитетiв, а отже, дiевoстi самих стpaтегiй. У такий споаб спрощуеться завдання i для держави - вщбуваеться агрегування об'екив деpжaвнoï пoлiтики, форма вираження ïx iнтеpесiв стае кoнстpуктивнiшoю та ква-лiфiкoвaнiшoю, pеaкцiя на вплив - передбачувашшою. Поши-рення серед дослщниюв набувае кaтегopiя «сощальний капь тал» - «сукупшсть дшчих... норм (правил) та оргашзацш, якi дозволяють сощальним групам i суспiльству в цшому оргаш-зовувати свoïx членiв для виршення спшьних... завдань» [14, с. 69]. Використання термша «каттал» показове, оскшьки на-

голошуе на дiевш ролi комунiкацiйних шституив у створенш ново! вартосп.

На додачу прозора шституцшна консолiдaцiя приватних суб'екив посилюе громадський попит на усталення норм !х поведiнки, вщтак - реформування правово! сфери, яке лепти-мiзувaтиме встaновленi шляхом громадянських угод норми. Бiзнес реально потребуе дiяльностi держави як «арб^ра», який модеруе лiбеpaльне економiчне середовище з метою долання негативних екстеpнaлiй.

На хвилi «деолiгapхiзaщl» економiки досить часто луна-ють думки щодо необхщност повного «вщокремлення» суб'ектiв приватних стратегш вiд держави та досягнення !х iндифеpентностi щодо впливу на полiтику держави. Мiж тим досягнення ще! цiлi непродуктивне, а за умов притаманних економiцi Украши високого piвня невизнaченостi та шститу-цшно! нестабшьност - й неможливе. Мае бути поставлене за-вдання встановлення сучасних демократичних форм спiвпpaцi держави та бiзнесу як пiдrpунтя консолщаци штереав, запоб> гання можливим конфлiктaм та формування системи зворот-ного зв'язку щодо устшност полiтики держави.

Формування мультиполярно! пол^ично! системи, яка ба-зуеться на постiйному бaлaнсувaннi влади та опозицп, жорст-кiй пол^ичнш конкуренцп, системi стримувань i противаг мiж гiлкaми влади та коалщшних принципах формування виконав-чо! влади, що розпочалося внaслiдок пол^ично! кризи початку 2014 р., суттево знижуе ефектившсть лобiювaння корпоратив-них штереав на пiдrpунтi непрозорих домовленостей, будь-яких форм випробувано! paнiше «приватизацп влади». Забез-печення ефективностi взаемодп держави та приватних суб'ектiв потребуе ефективно! iнституцiaлiзaцil комунiкaцiй держави i бiзнесу, за яко! центральним посередником у 1хнш взаемоди стають громадсью об'еднання - союзи i асощацл пiдпpиемцiв. Така iнституцiaлiзaцiя створюе пщгрунтя для ве-дення нацюнального економ\чного д\алогу, тд яким ми розумь емо процес стшко! взаемодп мiж суб'ектами владних повно-важень, суб'ектами економiчноl дiяльностi та оpгaнiзaцiями

громадянського суспшьства небiзнесового спрямування у про-цесi розробки й ухвалення ршень соцiально-економiчноl поль тики [15, с. 5].

Ниш в Укрш'ш вже наявш певнi складовi економiчного дiалогу, проте вiн досi не набув надежного рiвня та цiлiсностi. Найрозвинешшою формою дiалогових вiдносин економiчних суб'екив е соцiальний дiалог у рамках сощального партнерства, який здшснюеться мiж Кабiнетом Мiнiстрiв, Федерацiею роботодавщв, спiльним представницьким органом професш-них спшок Укра1ни. Проте через недосконалшть механiзму со-цiального дiалогу й вщсутшсть пол^ично1 волi сторiн остан-нього брати на себе широку вiдповiдальнiсть на сьогоднi цей шструмент не можна вважати достатньо ефективним. З нашо1 точки зору, провщною причиною обмеження його дiевостi е надмiрне звуження предмета дiалогу, який не виходить за рамки сощально-трудових вiдносин.

Пiдвищення дiевостi соцiального дiалогу можливе в разi охоплення ним бшьш широкого спектра питань, яю стосують-ся стратегiчних орiентирiв розвитку втизняного бiзнесу, зок-рема щлей та аспектiв промислово1 полiтики, усвщомлення тiсного зв'язку цього розвитку з умовами i результатами тру-дово1 дiяльностi його працiвникiв, а вщтак - долучення учас-никiв сощального дiалогу до обстоювання спiльних з бiзнесом iнтересiв у дiалозi з державою. Таким чином, вщбуватиметься поступова еволюцiя вiд соцiального до економiчного дiалогу, яка супроводжуватиметься розширенням кола учасниюв дiа-логу та охоплених ним питань.

Показовою е розроблена Ком^етом з корпоративно] вщ-повщальност Асощацп менеджерiв Росшсько1 Федерацп офь цiйна позицiя щодо iнтересiв бiзнесу в дiалозi та взаемодп з державою. Серед таких штереав, на думку члешв Асощацп:

розвиток бiзнесу згiдно з довгостроковою стратегiею розвитку нащонально1 економiки;

гарантування державою мiнiмiзацil ризикiв пщприемни-цтва, в тому чи^ нефiнансових;

удосконалення законодавчо! бази ведення бiзнесу та пе-редбачуванiсть !! змiн;

участь бiзнесу в державнiй системi розвитку економши та задоволення потреб суспшьства на принципах «рiвних мож-ливостей i рiвно! вщповщальностЬ) без надмiрного втручання держави в дiяльнiсть тдприемницьких структур;

розробка системи заходiв щодо розвитку ринку пращ, якост трудових ресурЫв, подолання дефiциту робiтничих кад-рiв;

пiдвищення прозоростi дiяльностi державних та мюце-вих органiв управлшня щодо стимулювання бiзнесу до участ в соцiальних програмах, цiльового використання коштiв, якi до-бровiльно спрямовуються бiзнесом на розвиток суспiльства;

участь компанш та дiлових об'еднань у розробщ нащо-нальних стратегiй за мiжнародними зобов'язаннями держави в частинах щодо трудових вщносин, здоров'я пращвниюв, корпоративно! соцiально! вiдповiдальностi тощо [16, с. 8].

При достатнш визначеностi суб'ектiв економiчного дiа-логу з боку держави, якими е органи державно! влади, забез-печення репрезентативной суб'ектiв з боку бiзнесу досi за-лишаеться проблемою. Незважаючи на активний розвиток громадських об'еднань пщприемщв в Укра!нi, вони поки що не утворили мережi, необхщно! для узгодження корпоратив-них штереав та формування вiдносин трипартизму й сощаль-ного партнерства як пщвалин громадянсько! злагоди у суспi-льств1 Значна кiлькiсть громадських об'еднань пщприемщв е фактично ел^арними угрупованнями, яю вирiшують вузько-груповi цiлi, часто суто поличного характеру, та не створю-ють належного загального середовища захисту iнтересiв пiдп-риемництва (тобто шституцшна за формою модель комушка-цп е олiгархiчною за суттю). Пщприемства, якi не увiйшли до таких полiтико-економiчних «холдингiв», опиняються перед необхщшстю протистояння полiтицi держави, i саме цьому завданню пiдпорядковано дiяльнiсть !хнiх об'еднань.

Iнституцiалiзацiя партнерських стосунюв влади та бiзне-су мае вщбуватися через дiяльнiсть Ради пщприемщв при Ка-

бшет Мiнiстрiв Укра1ни, громадських рад при мшстерствах i вiдомствах, органiзацiю спшьних представництв центрально1 влади та бiзнес-асоцiацiй у регiонах Укра1ни. При цьому взае-модiя недержавних iнституцiй з органами державно1 влади в центрi i на мiсцях повинна бути за^плена вiдповiдними нор-мативними актами та належним чином iнституцiалiзована.

Забезпечуючи постiйний монiторинг державно1 полiтики з метою виявлення точок И неузгодженост iз процесами еко-номiчного вщтворення приватних суб'ектiв, громадськi об'еднання пщприемщв здiйснюють «демонополiзацiю» про-цесу прийняття ршень у сферi економiчноl пол^ики. Спираю-чись на зазначенi об'еднання, органи влади матимуть змогу одержувати оперативну iнформацiю про стан нащонально1 економiки, И галузей i потреби приватних суб'екив, делегува-ти тдприемницьким об'еднанням певнi права на реалiзацiю заходiв державно1 економiчноl полiтики, повноваження щодо економiчноl експертизи iнвестицiйних проекив, економшо-правового аналiзу проектiв закошв та постанов уряду, виявлення проявiв недобросовюно1 конкуренцп, вироблення проек-тiв рiшень органiв влади з вщповщних питань тощо. Це дозволить не лише скоротити шлях, який проходять управлшсью рiшення у владнш iерархil, але й зменшити вщповщш статтi витрат державного бюджету. Продуктивним може бути пере-хiд до надання певно1 частини державно1 пiдтримки, зокрема малого пщприемництва, iнновацiйного бiзнесу тощо, через га-лузевi та регюнальш самовряднi асоцiацil. Останнi можуть вь дiгравати роль поручителiв щодо сво1х членiв при отриманнi кредитiв, надавати пiдприемствам рекомендацil, виступати суб'ектами сертифшаци чи лiцензування.

Отже, перед шституцшною полiтикою держави у сферi забезпечення iнституцiалiзацil комунiкацiй держави та бiзнесу стоять важливi завдання:

вiдновити у повному обсязi дiяльнiсть громадських рад при мшютерствах i вiдомствах, забезпечити прозоршть !х фун-кцiонування, унормувати розширення повноважень;

нормативно врегулювати вимоги до структури та статусу самоврядно1' оргашзаци, якiй може бути делеговано виконання певних функцш галузевого регулювання, створити правову базу та розпочати процес такого делегування;

сформувати дieвий механiзм громадського контролю з боку об'еднань пщприемщв над розробкою, прийняттям та ви-конанням рiшень органiв державно! влади уЫх рiвнiв, на сис-тематичнiй основi залучати об'еднання пiдприемцiв до вироб-лення рiшень, якi перебувають у рамках 1хньо! компетенцп. При цьому перелш залучених об'еднань мае бути якомога ширшим, а процес сшльно! роботи - вiдбуватись максимально вщкрито;

створити нормативно-правову базу для ди механiзму ци-вiлiзованого лобiювання бiзнесом власних iнтересiв;

пiдтримувати органiзацiйними та шформацшними засо-бами ведення громадськими об'еднаннями пiдприемцiв вщ-критого суспшьного дiалогу з актуальних сощально-економiчних проблем, якi потребують нагального розв'язання, та з приводу стратеги суспшьного розвитку;

запровадити податковi та iншi стимули щодо дiяльностi з надання громадськими об'еднаннями пщприемщв дшових по-слуг, стимулювати розширення асортименту таких послуг та кола ïхнiх споживачiв.

Формуванню цивiлiзованих механiзмiв впливу грома-дянських iнститутiв на рiшення уряду й узгодження штереЫв сприятиме забезпечення квалiфiкованостi учасникiв громадян-ського суспшьства, якi повиннi вмiти коректно ощнити перс-пективи полiтики, що пропонуеться урядом, надати рекомен-дацiï, яю е об'ективно прийнятними, враховують закономiрно-стi поточноï макроекономiчноï ситуацiï i виражеш в категорь ях, що вщбивають обрану державою стратегiю. Таким чином, складовою полiтики розвитку комушкацшних iнститутiв е удосконалення iнструментiв комушкацп з широкими колами пересiчних громадян, яю уможливлять проведення спещаль-но1' iнформацiйноï полiтики, спрямовано1' на формування адекватного бачення ситуаци в економщ та перебiгу реформ в

украшському суспшьств^ поширення правдиво1 шформаци про поди в Укршш для св^ово1 спiльноти. Цьому сприяти-муть:

реалiзацiя в рiзних цiльових спiльнотах спецiалiзованих осв^шх програм для пiдвищення обiзнаностi щодо закономiр-ностей функцiонування економiки, становища в економщ Укра1ни, сутi економiчних реформ;

впровадження у ЗМ1 широкое' шформацшно1 кампани щодо роз'яснення змюту реформ, орiентованоl на конкретнi цiльовi групи бенефщарпв, розкриття потенцiйних переваг функцюнування за нових умов для пщприемств, якi е потен-цшно чи реально конкурентоспроможними;

надання на урядовому рiвнi вiдвертого та неупереджено-го прогнозу розвитку економiчноl ситуацп в Укршш, розкриття потенцшних загроз збереження нереформованого стану для галузей та пiдприемств, якi не в змоз^ з тих чи шших причин, вiдповiдати вимогам, що змiнюватимуться;

створення спецiалiзованих iнформацiйних груп при про-фiльних мiнiстерствах та вщомствах для монiторингу та опра-цювання iнформацiйних потокiв у мережi 1нтернет з метою оперативного шформування спiльноти про дil влади, надання уточнень, роз'яснень чи спростувань;

оргашзащя публiчних дискусiй за участю експертно1 спiльноти та членiв уряду для обговорення складових полiтики реформ.

Перехщ до повномасштабного соцiально-економiчного партнерства в реалiзацil завдань економiчноl стратегil держави е для Украши однiею з визначальних передумов вiдновлення дiевостi ще1 стратегИ. Це дозволить утворити пщгрунтя для формування соцiально орiентованоl ринково1 економiки, у якiй економiчний розвиток мае очевидний та прозорий сощальний ефект, а особист господарськi намiри кожного громадянина (пiдприемця чи найманого пращвника) е односпрямованими iз загальними процесами модернiзацil та змiцнення економжи i суспiльства. За впровадження тако1 системи взаемозв'язкiв Укра1на матиме можлившть послiдовно реалiзувати стратегiю

модершзацп реального сектору економжи, що надасть реальнi шанси посiсти гiдне мюце в глобальному подiлi працi, досягти реальних успiхiв у процесах европейсько! штеграцп, розпоча-ти практичний рух шляхом до постiндустрiального суспшьст-ва.

Л1тература

1. Носова О. Институциональная система в Украине: проблемы и перспективы развития (теоретический подход) / О.В. Носова // Ойкумена. - 2007. - Вып. 5. - С. 18-29.

2. Калинин Э. Концепция постклассической экономической рациональности / Э. Калинин, Е. Чиркова // Вопросы экономики. - 1998. - № 5. - С. 68-79.

3. Pagano U. Veblen. New Institutionalism and the Diversity of Economic Institutions / U.Pagano // CASE-CEU Working Papers Series. - 1998. - 16. - Warsaw, 1998. - 23 p.

4. Олейник А. Общество неопределенности: институциональная перспектива / А. Олейник // Ойкумена. - 2006. -№ 4. - С. 33-47.

5. Лациба М. Становлення бiзнес-асоцiацiй як суб'екив публiчноl пол^ики в регюнах Украши / М. Лациба // Прюритети. - 2006. - № 6. - С. 10-12.

6. Стародубська М. Сощальна вщповщальшсть бiзнесу в Укра1ш / М. Стародубська // Прюритети. - 2005. - № 7. -C. 7-9.

7. Сулiма £. Процес глобалiзацil - рушшна сила форму-вання глобального сощального порядку постiндустрiалiзму / С. Сулiма // Людина i пол^ика. - 2004. - № 5. - С.70-74.

8. Социальная политика российских компаний / А. Не-щадин, Н. Горин, Г. Тульчинский и др. - М.: ТЕИС, 2005. -159 с.

9. Стиглиц Дж. Развитие, основанное на участии: стратегия для государств с переходной экономикой / Дж.Стиглиц // Трансформация. - 1998. - № 6. - С.1-3.

10. Стиглиц Дж. Мосты через пропасть: макро- и микростратегии для России / Дж. Стиглиц, Д. Эллерман // Проблемы теории и практики управления. - 2000. - № 4. - С. 8-15.

11. Вебер А. Проблемы альтернативной стратегии /

A.Вебер // Свободная мысль. - 2004. - № 11. - С. 101-117.

12. Геець В. Деяю пopiвняльнi ознаки трансформацшних моделей економки Украши i Росп /

B. Геець // Економка Украши. - 2005. - № 5. - С. 4-17.

13. Herzberg B. Competitiveness Partnerships: Building and Maintaining Public-Private Dialogue to Improve the Investment Climate / B. Herzberg, A. Wright. - Washington: World Bank, 2005. - 55 p.

14. Буркинський Б.В. Сощальний каттал: сутшсть, джерела та структура, ощнка / Б.В. Буркинський, В.Ф. Горячук // Економка Украши. - 2013. - № 1. - С. 67-81.

15. Екoнoмiчний дiaлoг: партнерство заради прогресу / Я.А. Жалшо, 1.М. Аюмова, О.М. Пищулша та ш. - К.: Н1СД, 2007. - 26 с.

16. Актуальные вопросы развития корпоративной социальной ответственности. - М.: Ассоциация менеджеров, 2007. - 40 с.

НадШшла доредакцП27.11.2014р.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.