CC BY
249
Усманов Хуршед Якубович,
старший преподаватель кафедры математики и инновационных технологий Института экономики и торговли ТГУК
ИННОВАЦИОННЫЙ ХАРАКТЕР РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ
ЭКОНОМИКИ
Последние десятилетия характеризуются резким ростом интенсивности инновационных процессов в ведущих странах мира, превращением технологических инноваций в главный фактор экономического роста и социального развития. Переход ведущих стран к новому этапу формирования инновационного общества — построению экономики, базирующейся преимущественно на генерации, распространении и использовании знаний (knowledge based economy) убедительно показывает, что у Республики Таджикистан не может быть иного пути развития, чем формирование экономики инновационного типа.
Правительством Республики Таджикистан 30 апреля 2011 года утверждена Программа инновационного развития Республики Таджикистан на 2011-2020 годы. Целью Программы является «формирование эффективной инновационной системы, способствующей повышению технологического уровня и конкурентоспособности производства, выходу инновационной продукции на внутренний и внешний рынки, росту импортозамещения, ускорению социально-экономического развития и достижению национальных стратегических целей» (6, 3). Содержание Программы подтверждает, что Республика Таджикистан избирает инновационную модель развития экономики и начинает формировать национальную инновационную систему.
В настоящее время среди ученых-экономистов мира ведется дискуссия о том, какой должна быть национальная инновационная система. Следует отметить, что само понятие «национальная инновационная система» (НИС) появилось относительно недавно. Впервые понятие НИС было использовано в 1987 году Крисом Фриманом (Science Policy Research Unit, Sussex) в его исследовании технологической политики в Японии (Freeman, 1987) [10]. В рамках данного исследования были описаны важнейшие элементы японской НИС, которые обеспечили экономический успех этой страны в послевоенный период. Первое систематическое изложение данной концепции относится к 1988 г. и связано с публикацией коллективной монографии «Технический прогресс и экономическая теория». Впоследствии концепция развивалась усилиями других исследователей. Признанными лидерами в этом направлении остаются К. Фримен — профессор Центра изучения научной политики при Сассекском университете (Великобритания), Р. Нельсон — профессор Колумбийского университета (США), Б. Лундвалл — профессор университета г.Упсала (Швеция).
Для всех основоположников концепции стало общим признание того, что НИС — это результат процесса интеграции различных по целям и задачам структур, которые заняты в сфере создания и промышленного использования научных знаний и технологий в пределах своих национальных границ (научноисследовательские организации, университеты, компании). Эти структуры поддерживают институты правового, финансового и социального взаимодействия, имеющие устоявшиеся национальные корни, традиции, политические и культурные особенности. Инновационное развитие экономики зависит от того, насколько эффективно ее участники взаимодействуют между собой в рамках единой системы с момента создания инноваций и новых знаний до их использования. Взаимодействие участников может выливаться в совместные исследования, обмен информацией и работниками, совместное патентование, коллективную закупку оборудования и другие виды деятельности, включая создание общих межотраслевых лабораторий. Многообразие видов и методов такого взаимодействия в инновационном процессе, скорее всего, и будет определять характер НИС. Главным должно оставаться то, что система взаимосвязи должна обеспечивать как можно более результативный процесс, который, в свою очередь, повысит эффективность всей системы.
В официальных документах Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) НИС определяется как совокупность институтов, относящихся к частному и государственному секторам, которые индивидуально и во взаимодействии друг с другом обусловливают развитие и распространение новых технологий в пределах конкретного государства. В каждом государстве НИС формируется под влиянием множества объективно заданных для данной страны факторов, включая географическое положение и ее размеры, наличие природных ресурсов и климат, особенности исторического развития государства и форм предпринимательской деятельности.
Экономика инноваций базируется на системном, т.е. охватывающем все субъекты хозяйствования интересе в использовании новых технологий, и предполагает новую систему экономических отношений. Системный аспект концепции НИС состоит в том, что именно совокупность взаимосвязанных институциональных структур (малые и крупные фирмы, университеты и государственные научно-исследовательские центры, Правительство и региональные администрации, объекты инновационной структуры, финансовые рынки и т. д.) оказывает влияние на инновационное развитие экономики государства. Инновационные системы разных стран отличаются друг от друга, поскольку различны их инновационные стратегии. Такие различия можно связать с особенностями исторического и национального развития, состоянием промышленности и технологической базы, долей инвестиций в НИОКР и прочими факторами. При всех своих различиях инновационные системы имеют общие черты, в силу чего возможно использовать успешный опыт технологически развитых и конкурентоспособных стран.
Основными элементами национальной инновационной системы являются: наука (система генерации и распространения знаний), инновационный сектор производства, образование, ориентированное на подготовку высококвалифицированных
специалистов, инновационная инфраструктура, механизмы поддержки инновационной деятельности.
Наиболее простая модель, описывающая взаимодействие элементов НИС, предполагает, что роль частного сектора состоит в создании технологий на основе собственных исследований и разработок и рыночном освоении инноваций, роль государства - в содействии производству фундаментального знания (в университетах) и комплекса технологий стратегического (оборонного) характера, а также в создании инфраструктуры и благоприятного институционального климата для инновационной деятельности частных компаний. В рамках этой общей модели формируются национальные особенности НИС, проявляющиеся в большей или меньшей роли государства и частного сектора в выполнении тех или иных функций, в относительной роли крупного и мелкого бизнеса, в соотношении фундаментальных, прикладных исследований и разработок, в динамике развития отдельных сегментов и отраслевой структуры.
Образование такой институциональной структуры, которая поддерживала бы постоянный цикл инновационных процессов, — наиболее важная задача на этапе становления НИС. Только построив ее институциональный каркас, можно обеспечить беспрерывное создание, использование и обмен знаниями и технологиями
Настоящее состояние инновационного развития в Республике Таджикистан характеризуется следующими индикаторами: внутренние затраты на научные исследования и разработки составляют около 0,12% от валового внутреннего продукта (ВВП), в то время как в развитых странах они находятся в пределах 1-4% от ВВП; число патентных заявок на изобретения, поданных национальными заявителями, в стране составило в 2007 году -117, в 2008 году - 113, в 2009 году -116. Для сравнения - одна компания "1ВМ" за год получила 2941 американский патент (1). К числу имеющихся проблем в инновационной сфере, помимо тех, которые упомянуты выше, можно отнести следующие: «недостаточная вовлеченность научного и научно-технического потенциала в инновационные процессы; отсутствие развитой инновационной инфраструктуры; низкие темпы формирования современной системы подготовки кадров в области инновационной деятельности; несоответствие состояния системы информационно-коммуникационных технологий требованиям, предъявляемым к организации современной информационной системы в сфере инновационной деятельности; отсутствие налаженной системы введения в хозяйственный оборот результатов научных исследований и коммерциализации научно-технических разработок; неразработанность мер по стимулированию создания малых инновационных предприятий и инновационному предпринимательству; слабое использование потенциальных возможностей международного сотрудничества для поддержания инновационных процессов в стране» (6, 8).
Современная НИС формируется исходя из общей государственной политики и нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию данной политики. Государство является основным заинтересованным инициатором создания национальной инновационной системы и всесторонне обеспечивает ее развитие.
Имеющиеся проблемы в инновационной сфере Республики Таджикистан, стратегические национальные интересы диктуют необходимость разработки и принятия
комплексных мер по государственной поддержке и развитию инновационной деятельности в стране.
Любая дорога начинается с первого шага. Первые шаги в построении национальной инновационной системы сделаны, и они очевидны. Изучение опыта создания НИС в зарубежных странах, СНГ, его адаптация и применение лучших достижений мировой практики позволит оптимизировать использование инновационного потенциала Республики Таджикистан и существенно повысить конкурентоспособность национальной экономики на основе построения эффективной НИС.
Список использованной литературы:
1. Варнавский В.Г. Национальная инновационная система России - проблема формирования базиса//Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. -№3. 2008/Режим дос-тупа-http.V/www. dpr. ru
2. Кондратьева Е.В. Национальная инновационная система: теоретическая концепция. Методическое пособие. НГУ. - Новосибирск, 2007. - 36 с.
3. Ленчук Е.Б. Новые подходы к формированию национальной инновационной системы в России /Е.Б. Ленчук [Элек. док.]. — www.econ. msu. ru/.../a/n58/file/Lenchuk_
4. Оливанова Т.Н. Национальная инновационная система как основа инновационной экономики // Вестник Чувашского университета. — 2009. -№ 3. -С. 485—489.
5. Полтерович В., Попов В. Эволюционная теория экономической политики. Часть II. Необходимость своевременного переключения.//Вопросы экономики. -№. 8. -2006. -С.46-64.
6. Программа инновационного развития Республики Таджикистан на 2011-2020 годы, утверждена постановлением Правительства Республики Таджикистан от 30 апреля 2011 года, № 227, Душанбе.
Х.Я. Усманов
Инновационный характер развития современной экономики
Ключевые слова: национальная инновационная система, инновационный процесс,
государственная поддержка
Статья посвящена построению экономики, базирующейся на генерации, распространении и использовании знаний, основой которой является национальная инновационная система (НИС). Рассмотрены понятие, основные элементы, простая модель НИС. Показаны проблемы РТ в инновационной сфере.
Kh. Ya. Usmonov
Innovational Character of Modern Economy Development
Key words: national innovation system, innovation process, state support
The article dwells on building an economy which would be based on generation, dissemination and usage of khowledge based on national innovation system (NIS). The author considers the notions of basic elements, NIS simple model. RTproblems in innovation sphere are touched upon.
