CC BY
75
УДК 330.3:004
информационный аспект экономической
безопасности
INFORMATION ASPECT OF ECONOMIC SECURITY
© Мамаева Людмила Николаевна
Ludmila N. Mamayeva кандидат экономических наук, доцент кафедры институциональной экономики, Саратовский государственный социально-экономический университет. PhD (Economics), Associate professor, Saratov State Socio-Economic University, Russia.
© Жадан Инга Эдуардовна
Inga E. Zhadan
доктор экономических наук, профессор кафедры институциональной экономики, Саратовский государственный социально-экономический университет. DSc (Economics), Associate professor, Saratov State Socio-Economic University, Russia.
И [email protected] В статье раскрываются факторы экономической безопасности и их влияние на промышленное предприятие, рассматривается типология функциональных составляющих экономической безопасности предприятия, даётся их критериальная оценка. Выделяются внутренние угрозы предприятия.
Ключевые слова: экономическая безопасность, мониторинг, угроза, критерии, категория, индикатор.
The article describes the factors of economic security and their impact on the enterprise, a typology of the functional components of economic security - their evaluation criterion is considered. Internal threats to the enterprise are revealed.
Key words: economic security, monitoring, threat, criteria, category, indicator.
Смысловое значение экономической безопасности неразрывно связано с понятием противоположного состояния - опасности или угрозы существованию. Безусловно, на эти факторы влияет информация. В экономическом словаре под информационной безопасностью понимается: 1) комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих целостность данных и конфиденциальность информации в сочетании с её доступностью для всех авторизованных пользователей; 2) показатель, отражающий статус защищённости информационной системы. Отдельные сферы деятельности (системы государственного управления, банки, информационные сети и т. д.) требуют специальных мер обеспечения информационной безопасности и представляют особые требования к надёжности функционирования в соответствии с характером и важностью решаемых задач. Достигается за счёт реализации комплекса мероприятий и средств защиты, основанных на внутрифирменной политике безопасности и анализе рисков, допустимых
для данной компании в конкретный период времени [1].
Выделяют следующие этапы анализа экономической безопасности хозяйствующих субъектов:
1) проведение максимальной конкретизации проблемы экономической безопасности предприятия с выделением её наиболее существенных признаков; уточнение и локализация предметной стороны проблемы, позволяющей обнаружить и исследовать явления, угрожающие стабильному и поступательному функционированию объекта;
2) подготовка инструментария исследования признаков и факторов угрозы безопасности предприятия;
3) информационное обеспечение для оценки социально-экономического положения предприятия и окружающей его среды; индикация безопасности;
4) расчёт основных показателей для оценки кризисных ситуаций по сферам жизнедеятельности предприятия; уточнение динамики и ретроспективном периоде (начиная с базового года);
Научно-практический журнал. ISSN 1995-5731
5) оценка уровня угроз экономической безопасности с применением специальной методики;
6) для кризисных субъектов проводится углубленный анализ причин и последствий кризисных ситуаций;
7) разработка программно-целевых мероприятий, направленных на локализацию и нейтрализацию влияния факторов угрозы предприятию и его подразделениям.
Рассматривая в данном контексте опасность, следунт отметить, что она может быть реальной и потенциальной. По характеру адресной направленности и роли субъективного фактора в возникновении неблагоприятных условий выделяют следующие понятия:
а) вызов - совокупность обстоятельств, необязательно конкретно угрожающего характера, но требующих реакции на них;
б) риск - возможность возникновения неблагоприятных и нежелательных последствий деятельности субъекта;
в) опасность - осознаваемая, но не фатальная вероятность нанесения вреда кому-либо, чему-либо, определяемая наличием объективных и субъективных факторов, обладающих поражающими свойствами;
г) угроза - наиболее конкретная и непосредственная форма опасности или совокупность условий и факторов, создающих опасность интересам граждан, общества и государства, а также национальным ценностям и национальному образу жизни.
Вышеуказанные понятия, характеризующие признаки категории «опасность», имеют пограничные точки соприкосновения с полярной категорией «безопасность» и могут быть интерпретированы в целях познания предметной области исследования. Но, на наш взгляд, следует учитывать, что понятийное определение опасности может также относиться к характеристике форм активных факторов, влияющих на конкретный объект. В этом случае, если не указывать направление терминологической ветви, возможны ошибки описательного плана. Поэтому данное обстоятельство необходимо учитывать при исследовании проблемы экономической безопасности предприятий.
Обратимся к определению содержательного аспекта категории «экономическая безопасность» на уровне объекта исследования. Под экономической безопасностью предприятия следует понимать состояние юридических, производственных отношений и организационных связей, материальных и интеллектуальных ресурсов, при которых обеспечивается стабильность функционирования, финансово-коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое
и социальное развитие. Случаи несовпадения дефиниций экономической безопасности, сформулированные различными авторами, объясняются спецификой исследовательского подхода. Так, в отличие от содержательной трактовки экономической безопасности предприятия, в научных источниках можно встретить функциональный подход определения данной категории.
Считается, что функциональные составляющие экономической безопасности - это совокупность основных направлений его экономической деятельности, существенно отличающихся друг от друга по своему содержанию. В связи с этим следует рассмотреть типологию функциональных составляющих экономической безопасности предприятия:
- финансовая;
- интеллектуальная и кадровая;
- технико-технологическая;
- политико-правовая;
- экологическая;
- информационная;
- силовая.
Отрицать или критиковать приводимую классификацию экономической безопасности предприятия не вполне корректно в силу того, что, во-первых, она соответствует определённой методологии познания; во-вторых, очевидна высокая степень изученности отдельных её элементов; в-третьих, авторская позиция в значительной мере строится на результатах использования именно данной типологии составляющих экономической безопасности. Поэтому имеет смысл привести уточнённую классификацию, которая в большей мере соответствует предметной области нашего исследования.
В уточнённое содержание классификации экономической безопасности, кроме финансовой, кадровой и технико-технологической составляющих, целесообразно включить организационный и управленческий элементы. Что же касается политико-правовой, экологической, информационной и силовой составляющих, то они либо входят в состав вышеперечисленных нами элементов, либо в прямом смысле не относятся к категориям экономическим. Например, силовая составляющая не относится экономике предприятия, но является уязвимым звеном в производственной системе предприятия. Кроме того, следует учитывать, что издержки на охрану предприятия, безусловно, являются элементом экономики предприятия и, в конечном итоге, должны учитываться при формировании стратегии безопасности предприятия. Но этот учёт должен отражаться в финансовой составляющей. Каждая из перечисленных нами функциональных составляющих экономической безопасности предприятия характеризуется собственным
Информационная безопасность регионов. 2013. № 2(13)
содержанием, набором критериев и способами обеспечения.
Выражение категории «безопасность» посредством модельного отображения особого пограничного состояния хозяйствующего субъекта может быть достигнуто с помощью операциональных определений, вводимых в методологию исследования. Для оценки состояний субъекта в диапазоне «опасность-безопасность» применяется следующий измерительный терминологический комплекс:
а) критерий - признак, на основании которого производится оценка, сравнение альтернатив и классификация объектов;
б) признак - величина, характеризуемая в процессе исследования; признак может быть качественным (мнение) или количественным;
в) показатель - выраженная числом характеристика какого-либо свойства экономического объекта, процесса или решения, это качественно-количественная характеристика социально-экономических явлений и процессов;
г) индикатор - показатель, который может быть использован для прогнозирования конъюнктуры рынка;
д) параметр - величина, характеризующая какое-либо основное свойство процесса, машины или системы;
е) индекс - относительный показатель, выражающий отношение уровня данного явления к его уровню в прошлое время или к уровню аналогичного явления, принятому в качестве основного;
ж) порог - преддверие, граница чего-либо, в экономике в качестве пороговых значений используются в основном индикаторы;
з) фактор - числовая величина, находящаяся в количественно-определённой взаимосвязи с другим показателем, часто называемым результативным.
Критерий экономической безопасности - оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности.
Критериальная оценка безопасности включает в себя оценки:
- ресурсного потенциала и возможностей его развития;
- уровня эффективности использования ресурсов, капитала, труда и его соответствия уровню в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму;
- конкурентоспособности экономики;
- целостности территорий и экономического пространства;
- суверенитета, независимости и возможности противостоять внешним угрозам;
- социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов.
Перечисленные нами понятия в значениях критериев экономической безопасности и процедуры её оценки обеспечивают руководителям и специалистам по антикризисному управлению возможность ориентироваться в определении местоположения предприятия по отношению к критическим (пороговым) состояниям функционирования хозяйствующего субъекта. Критерии экономической безопасности как бы составляют развернутую систему координат, в которой могут фиксироваться с той или иной степенью приближения индикаторы безопасности конкретного предприятия. В зависимости от того, какую стратегию деятельности предпочитает руководство предприятия - связанную с высоким уровнем риска или умеренного развития, может проводится систематическое или периодическое наблюдение (мониторинг) за соотношением критериев и показателей экономической безопасности предприятия. Следует отметить также, что экономическая безопасность может выступать в качестве объекта исследования на научно-теоретическом и научно-прикладном уровне. В первом случае исследование носит поисковый характер, а во втором случае - заказной характер. Ввиду того, что субъекты Федерации всё более озабочены сохранением и укреплением региональных хозяйственных комплексов, исследование экономической безопасности, входящих в район предприятий всё чаще приобретает форму правительственного заказа.
Управленческий аспект экономической безопасности заключается в определении подходов, обеспечивающих достижение устойчивых параметров развития хозяйствующего субъекта в составе экономической системы более высокого уровня. Учитывая, что предприятие как элементарная хозяйственно-экономическая подсистема испытывает на себе действие внешних и внутренних негативных факторов, обеспечение экономической безопасности зависит от того, насколько точно определены значения основных экономических параметров, в диапазоне которых исключается разрушение экономики хозяйствующего субъекта, насколько верен прогноз влияния эндогенных и экзогенных факторов; от наличия негативных факторов модели принятия эффективных управленческих решений при возникновении экстремальных ситуаций.
Внутренними угрозами экономической безопасности предприятия являются:
Научно-практический журнал. ISSN 1995-5731
а) некомпетентность руководителей, неэффективность менеджмента;
б) отсутствие рынков сбыта своей продукции;
в) слабая конкурентоспособность продукции;
г) отсутствие инновационного процесса;
д) криминализация экономики;
е) экологические риски;
ж) форс-мажорные обстоятельства.
Все эти проблемы экономической безопасности на предприятии нужно решать комплексно.
Следует учитывать, что формулировка проблемы отражает две стороны исследования: гносеологическую и предметную. Соответственно и проблема экономической безопасности также может рассматриваться в этих аспектах. Поэтому в исследовании представляется целесообразным сосредоточить внимание на познавательной стороне явления экономической безопасности, а затем дополнить её предметной.
С точки зрения познания такого явления, как экономическая безопасность, проблема характеризуется как противоречие между знанием о существовании угрозы экономическому базису предприятия и определённых действиях, предпринимаемых с целью её предотвращения, и незнанием параметров факторов угрозы, причин, её порождающих, конкретных последствий разрушительного действия факторов угрозы.
Предметная сторона проблемы экономической безопасности - это дезорганизация, противоречие или конфликт интересов трёх уровней: федерального, регионального и хозяйствующего субъекта. С одной стороны, подобные противоречия угрожают стабильному функци-
Библиографический
1. Райзберг Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. М. : ИНФРА-М, 2007. 495 с. ISBN 978-5-16-002705-0.
2. Мамаева Л. Н. Институциональная экономика. М. : Дашков и Ко, 2012. 320 с. ISBN 9785-394-00069-0.
3. Мудрость тысячелетий. Энциклопедия / автор-составитель В. Балязин. М. : ОЛМА-ПРЕСС, 2005. 848 с. ISBN 5-224-04940-7.
>djj8
онированию хозяйства первичной производственной системы, но одновременно являются движущей силой социально-экономических изменений, развития, выражают деятельную сущность организационных субъектов.
Познавательная и предметная сторона проблемы экономической безопасности предприятия тесно взаимосвязаны. В одном случае это - асимметрия информации, в которой находится предприятие. В другом моменте - обнаружение таких процессов и явлений, природа которых теоретически не конкретизирована, а следовательно, нет и соответствующих алгоритмов для их описания, прогнозирования и воздействия на них со стороны общества.
Проблема экономической безопасности может совсем не осознаваться как общественная потребность, если провоцирующие её противоречия не достигли того уровня, на котором они становятся очевидными. Наконец, будучи осознаваемой, она не обязательно становится предметом анализа и целенаправленных действий. Только готовность к практическим преобразованиям и активная заинтересованность могут стимулировать правительственный заказ субъекта Федерации для исследований по выявлению и способам решения проблем экономической безопасности предприятий.
В заключение хочется привести слова Ж. Ж. Руссо: «Легче завоёвывать, чем управлять. С помощью соответствующего рычага можно одним пальцем поколебать мир, но чтобы поддерживать его, необходимы плечи Геракла» [3].
Материалы поступили в редакцию 04.03.2013 г. список (References)
1. Rajzberg B. A., Lozovskij L. Sh., Starodub-ceva E. B. (2007) Modern Dictionary of Economics. Moscow, INFRA-M, 495 p. ISBN 978-5-16-002705-0.
2. Mamaeva L. N. (2012) Institutional Economics. Moscow, Dashkov i Ko, 320 p. ISBN 978-5-39400069-0.
3. (2005) The Wisdom of Thousands of Years. Encyclopedia. Moscow, OLMA-PRESS, 848 p. ISBN
5-224-04940-7.
Информационная безопасность регионов. 2013. № 2(13)
