CC BY
69
ИНСТИТУТ СИСТЕМНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ЛЕСА
ИНФОРМАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ МЕХАНИЗМ
экономического обоснования проекта освоения лесного участка
ИВ. КАРАКЧИЕВА, асп. каф. информационных технологий в лесном секторе МГУЛ
В настоящее время существует тенденция к объединению и взаимопроникновению технологий. Однако вопросы интеграции информационных и экономических моделей в системе управления природопользованием находятся в стадии разработки, на этапе консолидации рынка. Несомненно, данный процесс идет ускоренными темпами, но ожидать массового распространения решений в части управления природопользованием на базе информационно-экономического моделирования не приходится.
Информационно-экономическая модель - это система, определяющая приоритетные направления развития лесного комплекса в части заготовки древесного сырья и обеспечивающая согласованность действий органов исполнительной и законодательной власти различных уровней по направлениям развития лесозаготовки в долгосрочной перспективе. Однако стоит отметить, что эта модель может быть использована и при многоцелевом лесопользовании, но в данной статье основной упор сделан на лесозаготовку.
Информационно-экономическая модель может быть использована как на стадии проектирования и разработки (освоения) ресурса, так и на стадии прогнозирования изменений ресурсной базы.
Базовой составляющей экономической части модели является рентная стоимость древесины на корню как природного ресурса. Рента - объективная экономическая категория, образуется независимо от сознания собственников и пользователей лесными ресурсами и всегда в тех или иных отношениях разделяется между ними.
На основе рентной оценки древесных ресурсов, их товарной структуры, транспортной инфраструктуры, а также заданных размеров пользования по хозсекциям (хозяйс-
[email protected] твам) для сплошных и выборочных рубок, для визуализации полученных результатов строится картосхема территориального размещения лесных ресурсов с разным уровнем доходности.
Экономическая ценность лесных ресурсов зависит от их местоположения, затрат на заготовку (добычу) и потребительских свойств. Рента - объективная данность, образуется независимо от сознания собственника или пользователя лесными ресурсами и всегда, так или иначе, распределяется между ними.
Управлять рентой - эффективно вести лесное хозяйство, стимулировать развитие лесного бизнеса.
Первичный ресурс леса - древесный ствол. Поэтому основной природный фактор рентообразования - диаметр ствола (ступень толщины). С увеличением диаметра рентная стоимость стволов растет по параболическому закону. Диаметр, при котором рента равна нулю, является критическим. Критический диаметр делит ряд стволов на две части: убыточные - с отрицательной рентой и доходные - с положительной рентой.
Рентная стоимость древесных ресурсов зависит от породы, распределения стволов в насаждении по породам, диаметра, высоты, товарности (долей деловых стволов), удаленности лесотаксационного выдела от транзитных путей региона (разряда такс), объема ежегодного строительства лесовозных дорог, стоимости факторов производства (труд, энергия, техника), регионального спроса на круглые лесоматериалы.
Рентный анализ позволяет решать ряд
задач:
1. Дать оценку доходности лесных ресурсов при заготовке древесины по таксационным выделам в зависимости от спроса на
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 7/2011
61
ИНСТИТУТ СИСТЕМНЫХ ИССЛЕДОВАНИИ ЛЕСА
круглый лес и региональной транспортной инфраструктуры. Ценность лесного ресурса должна определяться по каждому таксационному выделу, на основе распределения стволов подсчитывается средняя рентная стоимость обезличенного кубометра. Оценка ресурса по лесотаксационным выделам позволяет совместить расчет древесного запаса и его товарной структуры с рентой. При этом и то и другое производится отдельно по деловым и дровяным стволам каждой древесной породы, что делает оценку ресурса в целом многомерной. В аналитических целях рента рассчитана в зависимости от спроса и разряда такс.
2. Определить экономическую целесообразность размера пользования лесом. Как правило, на лесном участке насаждения распределяются на высокодоходные, среднедоходные, низкодоходные и убыточные (с отрицательной рентой). Целесообразность освоения зависит от того, как распределены насаждения по категориям доходности (какова доля доходных) и насколько компактно размещены доходные насаждения. Не секрет, что длительное время в рубку поступали в первую очередь высокодоходные (высокобо-нитетные, хвойные) насаждения. Чаще всего проявлялось стремление получить краткосрочно максимизированный доход (здесь и сейчас), при росте затрат на лесовосстановление, с экологическими и социальными проблемами. При этом подход, обеспечивающий долгосрочное пользование лесным участком, при стабильном, но невысоком доходе неприемлем.
Экономическую целесообразность размера пользования лесом возможно определить, базируясь на ценности лесного ресурса. Пользователь, получивший в аренду участок с большой долей высокодоходных насаждений, будет, по законам рынка, стремиться как можно быстрее взять лучшее - это даст ему за короткий период огромную сверхприбыль. Он не заинтересован расширять производство, строить дороги, так как это невыгодно, резко снижает рентабельность. Напротив, если в аренду берется большой участок леса с преобладанием низкодоходных насажде-
ний, требующий для освоения больших затрат на строительство лесовозных дорог, то пользователь обречен на снижение доходности. Если цены на низкокачественные сортименты ниже себестоимости заготовки обезличенного круглого леса, то часть стволов древостоя (дровяные, деловые с диаметром ниже критического) будет неизбежно с отрицательной доходностью. Рубка таких стволов снижает рентабельность. Заготовитель стремится оставить такую древесину либо на корню (недорубы), либо бросить на лесосеке или верхних складах. Эффективность лесопользования снижается. Для решения этой проблемы необходимо: 1) представлять в рубку только экономически доступные насаждения (выделы); 2) плату устанавливать в целом на выдел в соответствии с рентной стоимостью. В этом случае все выделы с положительной рентой будут для пользователя равнорентабельными. Это и будет стимулом для освоения всех экономически доступных насаждений в соответствии с правилами рубок.
Плата, дифференцированная в соответствии с рентной стоимостью ресурса, делает равнорентабельной заготовку всех имеющих сбыт сортиментов. Такая плата в руках собственника (государства, общества)- инструмент рационального лесопользования.
3. Определить потребности в строительстве лесовозных дорог для поддержания вывозки древесины на проектном уровне. Увеличение спроса на круглые лесоматериалы дает такой же эффект, что и развитие транспортной инфраструктуры. Рентная стоимость одного и того же древостоя примерно одинакова, что при первом разряде такс, но низком спросе, что при пятом разряде такс, но высоком спросе. Промышленное освоение ресурсного потенциала равно зависит от развития транспортной инфраструктуры в многолесных регионах страны и внутреннего рынка на лесопродукцию. Транспортные затраты - важная составляющая рентной стоимости стволов и поэтому определяет уровень доходности. Прогнозируя уровень потребностей в строительстве лесовозных дорог, для поддержания вывозки древесины, рента выступает как инструмент лесоуправления.
62
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 7/2011
ИНСТИТУТ СИСТЕМНЫХ ИССЛЕДОВАНИИ ЛЕСА
4. Оценить эффективность развития транспортной инфраструктуры. Лесные ресурсы по экономической доступности (доходности) весьма неоднородны. При нынешней ситуации площадь доходных насаждений занимает меньшую площадь от общей площади лесного фонда. Это свидетельствует о том, что освоение таких участков потребует значительных дополнительных (сверх норматива) дорожных затрат. Для долгосрочной аренды такие участки едва ли подходят. Можно рубить лишь примыкающие лесные участки к имеющимся дорогам или строить зимники.
5) Дать оценку лесного дохода.
Лесной доход - это доход, получаемый собственником лесного фонда за пользование лесными ресурсами. Если собственник представляет участки лесного фонда в арендное пользование, то он получает лесной доход в виде взимаемых с арендатора платежей (лесных податей, арендной платы), если он осуществляет пользование самостоятельно, то лесной доход является частью его общего предпринимательского дохода (прибыли).
Лесной доход следует отличать от коммерческих и фискальных доходов лесного хозяйства, получаемых от реализации товаров и услуг, предоставления в аренду или отчуждения государственного имущества, включая земли лесного фонда, взимания штрафов и неустоек за нарушения лесного законодательства и т. д. Эти доходы могут иметь полностью или частично ведомственную принадлежность (целевое назначение). Коммерческие доходы лесного хозяйства по экономическому содержанию неоднородны. Доходы от реализации товаров и услуг (лесопродукция от рубок ухода за лесом, семена и посадочный материал, транспортные услуги, работы по защитному лесоразведению по договорам и др.) традиционно планируются и учитываются в валовом измерении. Это связанные доходы: они целевым образом предназначаются на покрытие текущих расходов на производство соответствующих товаров и услуг. Чистый доход (прибыль, убытки) по этим видам деятельности в официальной статистической отчетности по лесному хозяйству в явном виде в настоящее время не показывается.
Рентные платежи за пользование лесными ресурсами (лесной доход) в составе общих доходов лесного хозяйства составляют 48,1 %, из них плата за древесину на корню - 40,8 %. В составе коммерческих доходов более 35,2 % приходится на реализацию лесопродукции от рубок промежуточного пользования. Прямые расходы по воспроизводству, охране и защите лесов в общих расходах составляют 53,3 %, из них на рубки леса приходится 17,9 % [1].
В настоящее время чаще всего складывается ситуация, при которой большой лесной массив продается по усредненной цене. Следовательно, у пользователя всегда будет соблазн ограничиться лучшим, при этом нет никакой гарантии, что получаемая сверхприбыль будет направлена на интенсивное ведение лесного хозяйства.
Для оценки пространственного размещения насаждений с разной степенью доходности было проведено компьютерное моделирование. В зависимости от категории защитности и группы возраста насаждения рента рассчитывалась либо для сплошной, либо выборочной рубки. Для сплошной рубки задавался отпускной диаметр стволов, для выборочной - интенсивность рубки по отдельным группам стволов, при этом учитывались транзитные пути, квартальная сеть, пункты примыкания лесовозных дорог (существующие и проектируемые). Лесные кварталы распределялись по разрядам удаленности от транзитных путей. По каждому таксационному выделу определялась товарная структура изымаемого древесного запаса и его рентная стоимость.
Исследуемый лесной участок оценивался через показатель доходности насаждений, на основе рентной оценки древесных ресурсов, их товарной структуры, транспортной инфраструктуры, а также заданных размеров пользования по хозсекциям (хозяйствам) для сплошных и выборочных рубок.
На плане хорошо видно, что доходные ресурсы образуют достаточно большие компактные массивы леса, зоны доходных и недоходных ресурсов хорошо очерчены. В группу доходных, на исследуемом участке, наряду
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 7/2011
63
ИНСТИТУТ СИСТЕМНЫХ ИССЛЕДОВАНИИ ЛЕСА
Рисунок. Пространственное распределение насаждений разной степени доходности по всем возрастным группам и хозсекциям защитных и эксплуатационных лесов на исследуемом участке
со спелыми и перестойными насаждениями вошла также большая часть приспевающих и хвойных средневозрастных насаждений, группа убыточных - небольшая часть спелых березняков, большая часть спелых осинников, средневозрастные насаждения лиственных пород, молодняки и некоторые низкобо-нитетные насаждения хвойных пород.
Фактором, влияющим на уровень доходности насаждений, является планируемый вид рубок на весь проектный срок освоения исследуемого участка. Так, на представленном участке в первое десятилетие сплошными рубками планируется пройти ближайшие к транзитным путям общего пользования зоны доходных насаждений, при этом выборочные рубки территориально приближены к сплошным.
Произведенные расчеты свидетельствовали о высокой доходности древесных ресурсов, отведенных в рубку. Так, средняя доходность хвойных насаждений составила: по соснякам - от 216 до 526 руб./м3, ельникам - от 221 до 435 руб./м3. Средняя рентная стоимость обезличенного кубометра древесины при сплошных рубках составила 200-400 руб. При этом доходны и выборочные рубки, особенно в защитных лесах, что обусловлено наличием высокобонитетных насаждений старших классов возраста (причина - длительное отсутствие рубок в данной категории лесов). По сути дела, речь идет об оценке экономического потенциала таких лесов (гипотетическом доходе).
Представленное на планах размещение доходных и недоходных насаждений по
64
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 7/2011
ИНСТИТУТ СИСТЕМНЫХ ИССЛЕДОВАНИИ ЛЕСА
мере их поспевания будет существенно меняться, однако это изменение происходит относительно медленно - современную картину можно принять как стабильную на период 15-20 лет и на ее основе проектировать развитие первой очереди лесовозных дорог.
Информационно-экономическая модель, включающая рентный анализ древесных ресурсов, строится на базе взаимосвязанных этапов. В качестве первого шага («ресурсный» этап) проводится анализ товарной структуры эксплуатационного запаса древесины и прогнозного баланса заготовки и продаж круглых лесоматериалов. Второй этап («ценовой») строится на основе определения расчетных цен производителей на круглые лесоматериалы по породно-качественно-размерным группам (на базе товарной стоимости древесных стволов по породам, качеству и ступеням толщины). Третий этап («затратный») связан с определением нормативной себестоимости заготовки стволов в зависимости от рентообразующих факторов (породы, ступени толщины, удаленности лесосек от транзитных путей с анализом транспортной инфраструктуры участка). Четвертый этап («рентный») связан с расчетом рентной стоимости (доходности) древесных запасов по таксационным выделам и категорирования древесных запасов (выделов) по разрядам доходности. Для расчетов дохода от заготовки древесины были использованы основные таксационные показатели, с определением доходности заготовки 1 м3 древесины разных пород и разных диаметров, полученных с использованием «компьютерной системы рентной оценки древесных ресурсов леса» [1].
Рента, получаемая с 1 м3 древесины на этапе «заготовка древесины» на участке, в конкретных условиях рассчитывалась по формуле
r = [Ц / 1+Р/100]- С - З , (1)
д ^сд J д тр’ v '
где Цсд - средневзвешенная рыночная цена 1 м3 круглого леса на участке (индивидуальная цена), руб.;
Сд - себестоимость заготовки древесины 1 м3 круглого леса на оцениваемом участке, руб.;
Р - нормативная прибыль, сохраняемая за лесозаготовительным предприятием, %;
Зтр - затраты на перевозку древесины к потребителю, руб./м3.
Рентная оценка древесины на всем участке (О’ с) рассчитывается по формуле
дс О’ = г- М-S, (2)
дс д д
где Мд - корневой запас древесины в насаждении на 1 га, м3;
S - площадь участка, га.
О = r - М, (3)
где гпд - рента, получаемая с 1 м3 заготовляемой товарной древесины, руб./м3 (рассчитывается как гд);
Мп - выбираемый товарный объем древесины на 1 га в насаждении при промежуточном пользовании лесом, м3/га; М = Мб - Р ■ Р , (4)
где Мобщ - общий корневой запас древесины в насаждении, м3/га;
Рвыб - процент выбираемой древесины;
Рликв - процент товарной (ликвидной) древесины в вырубаемом запасе.
На основе рентной оценки древесных ресурсов, их товарной структуры, транспортной инфраструктуры, а также заданных размеров пользования по хозсекциям (хозяйствам) набираются годичные лесосеки для сплошных и выборочных рубок.
Методика набора выделов для сплошной рубки включает ряд последовательных операций:
1) составляется карта-схема размещения спелых и перестойных насаждений на территории лесного участка (по хозсекциям) с ранжированием по разрядам доходности;
2) выделяются зоны летней и зимней заготовки;
3) намечаются пункты примыкания лесовозных дорог к транзитным путям и производится камеральное (предварительное) проектирование трасс лесовозных магистралей и веток летней и зимних зон, необходимых для освоения лесных ресурсов участка;
4) лесные кварталы ранжируются в порядке очередности их освоения, при этом в качестве критериев принимаются следующие параметры: удаленность от пунктов примы-
ЛЕСНОИ ВЕСТНИК 7/2011
65
ИНСТИТУТ СИСТЕМНЫХ ИССЛЕДОВАНИИ ЛЕСА
кания лесовозных дорог, запас приспевающих, спелых и перестойных насаждений и их рентная доходность;
5) лесные кварталы рассматриваются в последовательном порядке присвоенных им рангов;
6) производится перебор лесных кварталов;
7) в очередном квартале анализируются все лесотаксационные выделы со спелыми и перестойными насаждениями по следующим показателям: площадь, преобладающая порода (хозсекция), товарная структура древесного запаса, доходность;
8) насаждения рассматриваются по хозсекциям в следующем порядке: сосновая, еловая, березовая, осиновая;
9) в рубку назначаются выделы с положительной (> 0) доходностью;
10) выделяются множества примыкающих друг к другу выделов; если площадь такого множества не превышает предельного размера лесосеки, то оно полностью включается в годичную лесосеку текущего года, если превышает, то «лишние» выделы включаются в лесосеку i + m года, где i - текущий год, m - срок примыкания насаждений для соответствующей хозсекции;
11) вычисляется суммарный запас древесины включенных в годичную лесосеку насаждений по хозсекциям, проверяется соответствие суммарного запаса установленному размеру пользования;
12) годичные лесосеки подобным образом набираются на срок действия проекта освоения лесного участка.
К выборочным рубкам относятся добровольно-выборочные и постепенные рубки спелых и перестойных насаждений, а также рубки ухода в средневозрастных и приспевающих насаждениях. Порядок набора выделов под выборочные рубки аналогичен набору выделов под сплошную рубку. При этом соблюдаются следующие условия:
1) выборочные рубки могут производиться как в эксплуатационных, так и в защитных лесах;
2) выборочные рубки на очередной год следует назначать в тех же лесных кварталах,
в которых назначены сплошные рубки или непосредственно примыкающих к ним лесных кварталах с тем, чтобы не увеличивать потребность в протяженности эксплуатируемых лесовозных дорог.
И пятый этап (этап «визуализации»)
- это составление карты-схемы насаждений по породно-возрастным категориям и разрядам доходности.
В целом экономический блок информационно-экономической модели дает экономическое обоснование освоения лесного участка.
С помощью информационно-экономической модели удалось осуществить рентную оценку лесных ресурсов для разных сценариев развития лесного рынка региона: первый сценарий - современное состояние, второй
- состояние ожидаемое, которое может быть достигнуто в результате экономического роста в стране.
Необходимо отметить, что задачу определения рентной стоимости важно определять для каждого выдела. При этом для региона важнейшим вопросом является вопрос оптимизации возраста рубки.
Компьютерное моделирование динамики лесов на базе информационно-экономической модели дает возможность определить оптимальную стратегию освоения и воспроизводства лесных ресурсов арендуемого участка с целью надежного и экономически наиболее выгодного обеспечения древесным сырьем региональных потребителей на долгосрочную перспективу. Это лесоводствен-но-экономическое обоснование организации лесопользования и лесного хозяйства, обеспечивающее устойчивое и экономически эффективное снабжение региональной промышленности древесным сырьем, максимизация рентного дохода с сохранением природозащитных функций леса.
Информационно-экономическое моделирование является необходимым и важнейшим инструментом, обеспечивающим применение современных информационных технологий для обеспечения устойчивого природопользования. В его основе лежит комплекс единых информационных моделей,
66
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 7/2011
ИНСТИТУТ СИСТЕМНЫХ ИССЛЕДОВАНИИ ЛЕСА
Таблица
Рентная оценка лесных ресурсов для разных сценариев развития лесного рынка региона
Вид рубки леса Спрос на круглые лесоматериалы
1 сценарий (современный) 2 сценарий (сбалансированный)
тыс. руб. руб./ м3 тыс. руб. руб./ м3
Сплошная 12481,0 213 24020.4 409
Добровольно-выборочная:
защитные леса 936,4 85 34365,5 309
эксплуатационные леса 675,2 31 3956,6 196
стандартизация способов доступа к информации и ее корректной интерпретации, обеспечение безопасности информации, а также юридические вопросы совместного использования информации (в том числе интеллектуальной собственности).
По сути дела, это набор интеллектуальных инструментальных средств, поддер-
живающих совместное создание, управление, изменение и использование данных о природном ресурсе.
Библиографический список
1. Починков, С.В. Экономические основы устойчивого лесопользования. Эффективное освоение и воспроизводство лесных ресурсов / С.В. Починков. - СПб: ПРОФИКС, 2007.
разработка методики выделения экологического ядра лесного массива посредством цифровых картографических моделей
А.А. ЛИХАЧЕВ, асп. каф. экологии и защиты леса МГУЛ
В настоящее время в условиях сокращения площади лесных массивов в городских и пригородных зонах и возрастающей нагрузки на оставшиеся участки леса все большую актуальность приобретает экологическое планирование территорий и обоснование создания в наиболее значимых из них особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В целях поддержания устойчивости природного каркаса в администрации г. Королева была поставлена задача формирования сети ООПТ местного значения на базе наиболее ценных участков сохранившихся природных экосистем города [6]. При этом, как правило, в урбанистических ландшафтах представляет сложность ограничение рекреации и введение запрета массового посещения. Наиболее возможно упорядочивание рекреации в соответствии с экологическим зонированием территории путем создания дорожно-тропиноч-ной сети и рекреационной инфраструктуры в буферной зоне природной территории. В
связи с этим важной научно-прикладной задачей является совершенствование методологии экологического зонирования территорий в локальном масштабе с учетом природных и антропогенных факторов.
Целью работы является разработка методики выделения экологического ядра лесного массива посредством ГИС и обоснование с учетом этого функционально-экологического зонирования модельного лесного массива.
При решении поставленных задач в комплексе использовались методы стационарного лесоэкологического мониторинга и математико-картографические методы с использованием программы Surfer 10.
Лесоэкологические методы. При изучении рекреационного влияния на лесные биогеоценозы посредством проведения одновременных наблюдений на участках одного и того же типа леса (или в одних и тех же условиях местообитания), но с разной степенью
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 7/2011
67
