РЕФЕРАТЫ
Хубер Й. ЭКОСОЦИОЛОГИЯ
Huber J.
Umweltsoziologie. - Mode of access: http://www.soziologie.uni-halle.de/huber/docs/umweltsozioligie.pdf
Цель статьи профессора Йозефа Хубера (Университет Мартина Лютера, Галле-Виттенберг, ФРГ) - изложение основных положений экосо-циологии, изучающей прямые и обратные связи между человеческим обществом и окружающей природной средой, а также условия поддержания равновесия в этом взаимодействии. Он исходит из того, что их взаимовлияние (открытое, а потому диффузное, изменчивое и порой непредсказуемое), с одной стороны, опирается на коммуникации в обществе, а именно специфические формы общения людей в процессе их познавательно-трудовой активности. С другой стороны, оно протекает в специфическом пространстве, где организация их действий и институтов неотделима от ограничений, налагаемых природой на общество.
Хорошо известно, что понятие окружающей среды включает условия обитания и деятельности человека, заданный ему природный и созданный им материальный (техногенный) миры. Именно общественное производство изменяет их, воздействуя прямо или косвенно на окружающую среду. Это воздействие, во всем многообразии его последствий, радикально усилилось в эпоху научно-технической революции, когда масштабы деятельности человека стали сравнимы с влиянием глобальных природных катаклизмов1. В широком смысле в данное понятие могут быть включены материальные и духовные обстоятельства существования и развития общества, а в узком - лишь природные. Поэтому, подчеркивает автор, в социологии оно обладает конкретным экологическим смыслом и в этом отношении отличается от его абстрактных трактовок в системной
1 См.: KrdmerK. Die soziale Konstitution der Umwelt. - Wiesbaden: VS, 2008.
376
теории, т.е. от неспецифичного понятия окружающей среды, в частности в психологии восприятия и поведения. Согласно утверждениям наук об окружающей среде, оно касается геосферы и биосферы, а точнее, жизненного пространства человека (антропосферы), включая природные ресурсы и их использование. Природные ресурсы - это естественные субстанции, используемые как источники средств существования людей (минеральные, земельные, водные, лесные и т.д.). В ходе же производства и потребления растрачиваются ингредиенты подсистем окружающей среды - атмосферы, почвы (литосфера), водоемов и океанов (гидросфера), а также животного мира. Речь идет о совокупности необходимых для жизни на планете факторов, определяемых как условия существования. Их разделяют на климатические, географические, геоморфологические (рельеф), биотические (влияние живых организмов), антропологические (влияние человека), подчеркивая при этом их непосредственное или опосредствованное воздействие. Различают также максимальные и минимальные значения таких факторов, за пределами которых существование жизни невозможно.
Экология как самостоятельная наука об отношениях живых организмов и их сообществ между собой и с окружающей средой сформировалась к началу XX в., а до этого времени ее предмет изучался в рамках биологии. В связи с усилившимся воздействием человека на природу с середины XX в. она приобрела особую важность в качестве основы рационального природопользования и сохранения жизни, а сам термин «экология» - более широкий смысл. Поскольку человеческая деятельность включена в сложные причинно-следственные связи с природой, она имеет обширный спектр последствий. В силу этого с 1970-х годов складывается экология человека, или социальная экология, изучающая закономерности взаимодействия общества и окружающей среды, а также практику ее охраны. Она включает различные философские, социологические, экономические, географические и другие аспекты (в том числе экология города или экологическая этика). К этому периоду относятся и декларации об «экологизации» науки, отражающие осознание важнейшей роли экологических знаний и понимание того, что деятельность людей не просто наносит вред окружающей среде, но и, изменяя привычные условия, угрожает самому существованию человечества.
Обмен веществ и энергий современного индустриального общества в охватывающем их пространстве называется индустриальным метаболизмом. Индустриальный метаболизм характеризуется динамической изменчивостью, сочетанием постоянных структур с недолговечными элементами, а рассмотрение его экосистемных компонентов относится к предметной области индустриальной экологии (с. 641). Нанесение ущерба среде обитания (загрязнение или заражение воздуха, воды, почвы, истребление флоры и фауны) отражает, таким образом, патологии индустриального метаболизма и указывает на угрозу индустриальной экологии. Типичными проблемами таковой являются изменения гео- и биосферных
377
условий жизни (например, климатические изменения). К ним также относятся деградация и количественное сокращение природных ресурсов, нарастающая опасность техногенных катастроф, отравлений и инфекций. С неизбежностью встает вопрос об экологическом кризисе, о нарушении взаимосвязей внутри экосистемы планеты или о необратимых явлениях, вызванных антропогенной активностью. Не случайно, что порожденные эволюцией человечества экологические проблемы активизировали ряд общественно-политических движений, выступающих против отрицательных последствий научно-технического прогресса1.
Экосоциология в ее современном виде может трактоваться, по замечанию автора, в широком или узком смысле. Широкое понимание означает исследование проблем окружающей среды науками об обществе, граничащее с ее постижением в науках о природе и технике. Оно содержит анализ всех функциональных систем общества и жизненных аспектов, обладающих экологической окраской. В узком понимании из нее исключаются вопросы управления, права, экономики и техники, которые воспринимаются как темы политологии, юриспруденции, экономики, инженерного дела и т.д. Дискурс об окружающей среде ограничивается вопросами экологического сознания и поведения (хотя нельзя отвергать также принадлежность последних к предметной области философии, психологии и педагогики). Балансируя между ними, данной дисциплине было сложно найти собственный исследовательский профиль. В любом случае, пишет Хубер, при определении своих задач экосоциология всегда апеллировала к междисциплинарности. Ее объектами стали толкование закономерностей и конфигураций взаимодействия общества со средой обитания, многообразие связей социальных модификаций с изменениями жизнеобеспечивающих предпосылок.
Важнейшими областями экосоциологии при этом выступают:
- экологическое сознание и экологическая этика;
- движения по защите окружающей среды и экологическая политика;
- экологический дискурс;
- разработка экологического законодательства и связанная с проблемами окружающей среды управленческая деятельность;
- экологические подходы к организации производства, экологический менеджмент;
- экологические подходы в частном домохозяйстве (поведение потребителей во взаимосвязи с их стилем жизни и социальной средой);
1 См.: Opp K.D. Aufstieg und Niedergang der Ukologiebewegung in der Bundesrepublik // Umweltsoziologie / Hrsg. von A. Diekmann, C. J^ger. - Opladen: Westdeutscher Verl., 1996. -S. 350-379; Kriesi H., Giugni M. G. Ukologische Bewegungen im internationalen Vergleich: Zwischen Konflikt und Kooperation // Ibid. - S. 324-349.
378
- учет всех вышеперечисленных аспектов в контексте решения глобальных экологических и социальных проблем (в особенности отношений между Севером и Югом).
Характеризуя каждую из указанных тематик, Хубер констатирует, что на волне взлета «зеленых движений» (1970-е годы) произошло упрочение экологического сознания населения развитых стран мира. Согласно формулировке Германского совета экспертов по вопросам защиты окружающей среды, именно способ восприятия и осмысления условий сохранения жизни на планете стимулирует поиски путей преодоления экологического кризиса. В этом смысле экологическое сознание выступает составной частью проекта культурного и политического консенсуса наций, о чем свидетельствует также реакция общества на лозунги движения зеленых. Природоохранная деятельность стала сегодня профессией, она институционализирована во множестве сфер - в науке, образовании, СМИ, партиях и общественных объединениях, на крупных предприятиях и малых фирмах. Такие перемены, бесспорно, привели к значительным успехам, особенно при очистке воздуха и водоемов, при переработке отходов. Вместе с тем экологические проблемы сохраняются, а в некоторых отношениях становятся еще более острыми.
Как подчеркивает автор, нельзя забывать о том, что суждения об окружающем мире радикально изменялись в последнее время. На протяжении веков в сознании человека, в общем-то, отсутствовали идеи экологически мотивированной критики отдельных схем модернизации общества. В настоящее время спектр отношений людей к миру природы распределяется в биполярном семантическом поле: между материалистически-утилитаристской и «постматериалистически»-идеалистической позициями (с. 642). На этом фоне Хубер считает оправданным разграничение антро-поцентристского и биоцентристского подходов к этической проблематике взаимоотношений человека и природы. Первый выводит принципы и нормы экологического поведения из картезианской программы. Эта точка зрения, провозглашая человека «хозяином и господином природы» и учитывая его просвещенно-прагматический интерес к ней, тем не менее признает, что естественные условия существования следует беречь как ядро жизни. Вторая, напротив, отвергает принцип «исключительности» человека и включает его в глобальную биофизическую систему. По мнению автора, большинство населения индустриально развитых стран в своем отношении к окружающей среде так или иначе воспринимает обе позиции, но все же преобладает антропоцентристско-утилитарный подход (особенно среди представителей бизнеса, инженерно-технических работников и ученых, занимающихся естественными науками).
Обращаясь к проблематике экологического дискурса, автор отмечает, что этот дискурс, как и всякая коммуникация, протекает в тематических циклах, обладающих различными векторами и фазами. Так, в 1970-е годы был популярен дискурс (экономического) роста, основанный на кри-
379
тическом переосмыслении императива прогресса. Однако наряду с рассуждениями о «пределах роста» и даже о «нулевом росте», первые концепты ориентировались на многообразие форм органического, селективного, раздельного и качественного роста.
К середине 1980-х годов утвердился дискурс модернизации (Modernisierungsdiskurs), подчеркивающий различия между превентивными мерами воздействия на окружающую атмосферу (фильтры, очистные сооружения, катализаторы выхлопных газов) и интегральными решениями проблем экологии (использование экологически «дружественных» материалов и технологий). Благодаря этому появилась возможность смягчить конфликт между экологией и экономикой, так как интегральное технологическое обновление неотделимо от предварительной и синхронной модернизации в других функциональных областях. Вместе с тем новации нуждаются в правовых и финансовых инструментах управления индустриальным метаболизмом, а также в политической и духовной перестройке самого стиля политики, направленной на формирование сознания граждан и их образа жизни.
В период с 1986 г. до начала 1990-х годов на переднем плане оказался дискурс риска (Risikodiskurs), обращенный к последствиям развития ядерной энергетики, химического производства, автомобильного движения и генетических технологий. Вопрос о том, каковы критерии приемлемости новых технологий и связанных с ними рисков, приобрел особую актуальность в рамках обсуждения таких тем, как клонирование, новые формы питания, синдром коровьего бешенства.
Конференция ООН по проблемам окружающей среды и развития (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) заложила основы дискурса устойчивого развития (Nachhaltigkeitsdiskurs). Этот дискурс ориентировал на достижение соответствия между масштабами и темпами экономического развития и несущей способностью экосистем. Кроме того, внимание акцентировалось на принципах справедливости распределения доходов и получаемых выгод при использовании природных ресурсов. В рамках общего дискурса устойчивости могут быть выделены три основных варианта ответа на вопрос о путях достижения устойчивого развития. 1. Дискурс достаточности (Suffizienz-Diskurs) продолжает линию рассуждений о «пределах роста» и призывает к отказу от нерационального потребления, к установлению производственных и транспортных ограничений экономического развития. 2. Дискурс экоэффективности (Цкoeffizienz-Diskurs) фокусирует внимание на конкретных путях экологической модернизации, сокращения потребления природных ресурсов через наращивание эффективности их использования, вторичной переработке и распространении безопасных для окружающей среды технологий. 3. В противоположность этому дискурс экологической, или метаболической, консистенции (ökologischen oder metabolischen Konsistenz) делает ставку на инновации. Речь при этом идет об использовании неуглеродных видов энергии (например, солнечной или
380
ветровой), экологически чистых способах переработки топлива, использовании новых материалов, безвредных продуктов. Именно этот путь, по заключению автора, находит отражение в нынешнем дискурсе об инновациях в сфере защиты окружающей среды.
Обращаясь к оценке политических мероприятий в сфере охраны окружающей среды, Хубер указывает на необходимость комплексного рассмотрения основных акторов соответствующего политического процесса, селекции конкретных мероприятий, а также политического стиля. В Германии вплоть до конца 1990-х годов экологическая политика представляла собой своеобразный поиск баланса между требованиями зеленых и потребностями индустрии. На принятие политических решений большое влияние оказывали как общественное мнение, так и заключения экспертов, обосновывавших необходимость природоохранных мероприятий. Так, сегодня в Германии действует более 800 законодательных актов по проблемам защиты окружающей среды, 2770 предписаний и примерно 4690 экологических инструкций. Кроме того, существует более 150 перечней различных экологических стандартов. Наконец, следует учитывать и набирающий силу процесс приведения национального экологического законодательства в соответствие с нормами и предписаниями институтов Европейского союза.
Следующий этап развития экологической политики в 1990-е годы характеризовался стремлением к согласованию позиций основных акторов и политических течений. В условиях сотрудничества концернов и экологических ассоциаций при решении вопросов природоохранной деятельности становится возможным обновление правовой базы. Предпочтение отдается косвенным актам регулирования, в частности вменению ответственности за совершенные действия и их последствия, использованию таких инструментов, как эконалоги и субвенции. Эти политические меры призваны сформировать гражданско-правовые и экономические рамочные условия для поддержки действий по защите окружающей среды со стороны бизнеса и частных домохозяйств. При этом укрепляется практика участия в процессе принятия решений широкого круга акторов.
Как бюрократическое регулирование, так и политика, основанная на открытости и общественном участии, имеют свои преимущества и недостатки. Так, вряд ли будет оправданным полный отказ от санкций и государственного контроля в условиях, когда значительную роль играют законодательно установленные экологические стандарты. Прямое вмешательство органов управления часто позволяет достичь быстрого результата. Однако такого рода быстрота нередко сопряжена с нерентабельностью, чрезмерным администрированием и поспешными нововведениями. В отличие от этого, ориентированная на координацию и изменение контекста модель регулирования позволяет стимулировать эффективные нововведения в сфере природопользования. Ее слабость состоит в том, что успехи здесь хотя и возможны, но только до тех пор, пока в обществе бытует не-
381
обходимый кооперативный климат. Если же на передний план выходит столкновение интересов, то практически неизбежным становится возврат к регулированию при помощи разветвленной системы контроля.
Не случайно поэтому в статье Хубера сделан акцент на особенностях экологического поведения потребителей. К числу граждан с высоким уровнем экологического сознания принято относить тех, кто готов расходовать значительные суммы на товары, удовлетворяющие экологическим требованиям. Согласно таким критериям потенциал «экологического» потребления в ФРГ составляет 60% населения. Однако экологическая мотивация преобладает лишь у 35% потребителей, тогда как остальные 25% не придают большого значения задачам сохранения окружающей среды. По сути дела, существенными мотивами приобретения экопродуктов являются собственное здоровье и стремление к более высокому качеству потребления. Здесь, по мнению автора, проявляет себя скорее антропоцен-тристское утилитарное сознание.
Анализ данных экологического баланса продуктов и экологического аудита производства свидетельствует о том, что 60-80% воздействий на окружающую среду являются следствием концептуальных решений, принятых еще на стадии исследований и разработок. 20-30% воздействий сопряжены с процессом производства и примерно 10-20% - с конечным потреблением продукта. Поэтому основная проблема заключается не столько в преодолении реального разрыва между экологическим сознанием и потребительским поведением, сколько в экологических инновациях, являющихся результатом согласования различных позиций исследователей, разработчиков, производителей, инвесторов и представителей контролирующих органов. При этом потребителям отводится важная функция селекции предлагаемых товаров и услуг, осуществляемая посредством платежеспособного конечного спроса1.
В заключение автор останавливается на перспективных направлениях глобальной экологической политики. К ним относятся экологические инновации, ориентированные на декарбонизацию энергетической базы, обеспечение безопасности использования материалов и продуктов, экологически обоснованное применение генетических технологий в химии и сельском хозяйстве. Хубер подчеркивает возрастающее значение координации экологической политики на международном уровне, в особенности в таких областях, как климатические изменения, биологическое разнообразие, сохранение тропических лесов. Потребление природных ресурсов в новых индустриальных регионах мира (Мексика, Бразилия, государства АСЕАН, прибрежные районы Китая, отчасти Индия) в настоящее время приближается к уровню старых индустриальных регионов. Однако с уче-
1 Steinle C., Thiem H., Bцttcher K. Umweltschutz als Erfolgsfaktor - Mythos oder Realität? // Ztschr. ftr Umweltpolitik und Umweltrecht. - Frankfurt a. M., 1998. - Jg. 21, H. 1. -S. 61-78; Gunter S., Ahlheim M. Ukonomische Ukologie. - B.: Springer, 1996.
382
том численности населения новых индустриальных стран этот уровень уже вскоре может быть превзойден. Поскольку же эти страны нельзя более относить к числу бедных и слаборазвитых, их участие в решении глобальных экологических проблем должно стать более ощутимым. Наконец, весьма сложной и далекой от решения проблемой является противоречие между формированием в структуре ООН механизмов международного экологического управления и глобальной гегемонией США.
С. Г. Ким