ХРОНИКА СОБЫТИЙ
СЕНТЯБРЬ 2015
1 СЕНТЯБРЯ
Начал свой отсчет новый учебный год. Студентов поздравляли: ректор Университета В. В. Блажеев, первый проректор Е. Ю. Грачева, проректор по учебной и воспитательной работе Л. А. Петручак, директора институтов и заведующие профильными кафедрами. Первокурсникам пожелали отличных успехов в учебе, целеустремленности и терпения, но самое главное пожелание прозвучало от Виктора Владимировича — чтобы все поступившие успешно закончили Университет и спустя несколько лет встретились на вручении заветных дипломов в полном составе.
В этом году руководство Университета совместно с Ассоциацией студентов постаралось сделать День знаний торжественным и запоминающимся. Каждый первокурсник получил подарки с символикой Университета, Основной закон Российской Федерации — Конституцию, Памятку первокурсника, которая станет путеводителем для каждого обучающегося и значок с символикой Университета.
Торжественное собрание студентов институтов, располагающихся в корпусе на улице Бакунинской, открыла приветственной речью директор института энергетического права Н. Б. Пастухова. На собрании помимо директоров институтов присутствовали гости: проректор по научной работе В. Н. Синюков, адвокат Г. М. Резник, заведующий кафедрой банковского права Л. Г. Ефимова и советник директора по правовым вопросам ОАО СОЕЭС И. А. Грищенко, которые рассказали первокурсникам о профессии юриста, ее особенностях и сложностях, насколько она интересна и сложна.
После общего собрания в каждом институте состоялось вручение студенческих билетов, знакомство с заместителями директоров, инспекторами и представителями студенческих советов.
1 СЕНТЯБРЯ
Начальник ГУ МВД России по г Москве Анатолий Иванович Якунин встретился со студентами Университета.
Выступая перед студентами, Анатолий Якунин обозначил цель своего визита: «Органы внутренних дел Москвы ежегодно пополняются студентами вузов системы МВД. Но это неполностью удовлетворяет наши потребности в профессиональных, высококвалифицированных кадрах. Профессия полицейского сложная, но благородная. Если вы чувствуете в себе силы служить закону и народу, то мы готовы принять лучших ваших выпускников в ряды столичного главка».
Анатолий Иванович подробно рассказал о задачах, которые стоят перед органами внутренних дел и о мерах социальной поддержки столичных полицейских.
«На сегодня уже приняты важные, принципиальные решения, направленные на дополнительное материальное стимулирование сотрудников органов
в
« > 1 I им^
университета ХРОНИКА СОБЫТИЙ 11
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
внутренних дел столицы, позволяющих обеспечить надежную социальную защиту. Реализуется программа по обеспечению участковых уполномоченных полиции жильем на обслуживаемых ими административных участках. Произведен ремонт более 30 районных отделов полиции. Сотрудникам предоставлены достойные и комфортные условия для выполнения оперативно-служебных задач», — отметил в своем выступлении А. И. Якунин.
В холле Университета была развернута выставка по истории милиции и современной полиции города Москвы. Участникам мероприятия продемонстрировали спортивные достижения московского главка. Завершилась встреча вопросами студентов. Молодые люди не упустили возможность лично пообщаться с начальником столичного главка. Их интересовали нововведения в сфере обеспечения общественного порядка, меры по повышению доверия к полицейским.
В свою очередь, начальник ГУ МВД России по г Москве Анатолий Якунин поблагодарил участников встречи за интересный и предметный разговор и пригласил всех желающих по окончании учебного заведения поступать на службу в московскую полицию.
1 СЕНТЯБРЯ
В День знаний в Университете состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Ассоциацией юристов России и Общероссийской общественной организацией «За качественное образование».
Предметом соглашения является совместная деятельность сторон по содействию повышения уровня качества образования в образовательных организациях профессионального образования Российской Федерации и созданию системы оценки качества образования в Российской Федерации.
Сотрудничество будет осуществляться на основе совместной разработки и реализации программ, обеспечивающих вовлечение обучающихся в процесс общественно-профессиональной оценки и мониторинга качества образования в образовательных организациях Российской Федерации, экспертной поддержке инициатив, направленных на повышение качества образования, совместного участия в правовой экспертизе действующего законодательства в сфере образования и подготовке предложений по изменению и дополнению нормативной правовой базы.
С приветственным словом выступил председатель Координационного совета Общероссийской общественной организации «За качественное образование», председатель Комиссии по вопросам качества образования совета по делам молодежи Минобрнауки России Антоний Швиндт.
Соглашение подписали председатель Ассоциации юристов России, ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Виктор Блажеев и исполнительный директор Общероссийской общественной организации «За качественное образование», заместитель председателя комиссии по вопросам качества образования Совета по делам молодежи Минобрнауки России Александр Сачков.
9/2015
X
"О □
I
СОБЫТИЙ
>
12 ХРОНИКА СОБЫТИЙ ПЗу.
Ж-" 1
ЕСТНИК
университета
имени О. Е. Кутафина (МПОА)
6—7 СЕНТЯБРЯ
Руководитель Центра правового мониторинга, доцент кафедры гражданского права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) О. С. Гринь принял участие в работе форума Общероссийского народного фронта «За качественную и доступную медицину!».
Олег Сергеевич выступал на двух площадках форума — «Экономика и управление системой здравоохранения: устойчивость и развитие» и «Лекарственное и технологическое обеспечение здравоохранения — резерв для повышения доступности и качества медицинской помощи» по проблемам системы правового регулирования в указанных сферах. Как отметили участники форума ОНФ, одной из причин принятия нерациональных решений в сфере здравоохранения является отсутствие учета общественного мнения при обсуждении различных документов, которые регламентируют работу этой отрасли.
«Проекты приказов и законопроекты Минздрава готовятся при недостаточном учете мнения общественности, отсутствует процедура оценки регулирующего воздействия (ОРВ)», — заявил О. С. Гринь. В результате, решения по таким важным вопросам, как оптимизация, закупки, государственно-частное партнерство, принимаются без всестороннего обсуждения и даже — в случае с проектами приказов — без учета мнения заинтересованных ведомств.
«Необходимо повышать открытость и усиливать общественный контроль за процессом разработки документов, регулирующих сферу здравоохранения. В нем должны участвовать эксперты в области медицины, представители профессионального сообщества, производители лекарственных средств и медицинского оборудования. При этом в обязательном порядке должны учитываться предложения конечных получателей услуги — граждан. Сделать это можно, введя процедуру ОРВ», — подчеркнул О. С. Гринь.
В настоящее время ОРВ проводится только для законопроектов и проектов подзаконных актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, при том что процент заинтересованных лиц в данных сферах в разы меньше, чем тех, кого напрямую касаются изменения в здравоохранении, отметили участники встречи. При этом они обратили внимание на то, что оценке регулирующего воздействия должны обязательно подвергаться не только законопроекты, но и акты Минздрава, которые играют более значимую роль, чем основной для отрасли закон «Об основах охраны здоровья граждан».
«Дело в том, что этот закон содержит 113 отсылок на акты Минздрава, соответственно, именно ими в большей степени регулируется данная сфера. Условия, при которых принимаются акты такого рода, исключают процедуру их согласования по межведомственным вопросам с другими ведомствами, что требует совершенствования», — считает О. С. Гринь.
При этом, по мнению участников форума, регулирование такой чувствительной сферы, как здравоохранение, должно проводиться вовсе не приказами Минздрава, которые могут постоянно меняться, а постановлениями Правительства Российской Федерации.
«При нынешней системе подзаконные акты Минздрава играют решающую роль, даже более значимую с практической точки зрения, чем Федеральный закон «Об
"Т^ЕСТНИК
Я Я университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
ХРОНИКА СОБЫТИЙ
13
основах охраны здоровья граждан», который состоит из самых общих правил. Законодательное регулирование, таким образом, истощается и теряет свой авторитет, потому что декларативные и общие положения, содержащиеся в нормах закона, де-факто могут быть полностью изменены на уровне подзаконного акта», — пояснил сложившуюся ситуацию руководитель Центра правового мониторинга О. С. Гринь.
1 0—1 3 СЕНТЯБРЯ
С 10 по 13 сентября 2015 проходила Всероссийская школа по качеству юридического образования. Организатором мероприятия выступил Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) совместно с Комиссией по вопросам качества образования Совета Министерства образования и науки Российской Федерации по делам молодежи и Общероссийской общественной организацией «За качественное образование».
Школа собрала более 150 студентов ведущих профильных образовательных организаций высшего образования со всей страны.
В день официального открытия Школы состоялась панельная дискуссия «Практика как обязательный элемент юридического образования», в которой приняли участие проректор по учебной и воспитательной работе Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Лариса Анатольевна Петручак, заместитель руководителя Комиссии по вопросам качества образования Совета Минобрнауки России по делам молодежи Светлана Вадимовна Волкова, вице-президент Федеральной палаты адвокатов, директор Института адвокатуры Светлана Игоревна Володина, ответственный секретарь Комиссии по общественной оценке качества высшего юридического образования Ассоциации юристов России, член Общественной палаты Елена Анатольевна Шапкина, помощник проректора по внеучебной и воспитательной работе, координатор Программы развития деятельности студенческих объединений Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Анастасия Вячеславовна Сладкова, руководитель Центра студенческой юридической помощи «PRO BONO» Мария Витимовна Самсонова.
Открытие прошло в торжественной обстановке, участники Школы не забывали задавать интересующие их вопросы и приняли самое активное участие в обмене мнениями о значимости практической деятельности и различных моделях ее реализации в юридическом образовании.
Итогом продуктивной четырехдневной работы стал круглый стол, на котором участники выработали единые критерии оценки качества юридического образования и обсудили механизмы его дальнейшего совершенствования.
1 9 СЕНТЯБРЯ
Состоялось открытие нового учебного года по спецкурсу «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации», который уже много лет проводится нашим Университетом совместно с Центризбиркомом РФ. Основную Р
работу по организации обучения проводит кафедра конституционного и муници- О
пального права. Цель обучения: формирование гражданской позиции, углубление И
знаний о выборах, формирование навыков и умений, полезных для активных участ- А
ников избирательного процесса.
СОБЫТИЙ
9/2015
>
14
ХРОНИКА СОБЫТИИ
В
ЕСТНИК
университета
имени О. Е. Кутафина (МПОА)
С приветственным словом и лекцией на тему « Молодежь и выборы. Динамика избирательного законодательства и его задачи в условиях глобальных вызовов» выступил член ЦИК России Денис Игоревич Паньшин.
Он обратил внимание молодежи на возможность войти в кадровый резерв УИК (участковых избирательных комиссий), наравне с членами комиссий проходить повышение квалификации и в дальнейшем стать членами избиркомов более высокого уровня, отметил повышение требований к уровню правовых знаний членов избирательных комиссий, кандидатов, партийных юристов, наблюдателей, журналистов и других участников избирательного процесса, привел конкретные примеры из практики подготовки и проведения прошедшего 13 сентября 2015 года единого дня голосования (выборы разного уровня проходили в этот день в 84 субъектах Российской Федерации), ответил на вопросы студентов.
Далее с лекцией на тему «Избирательное право: понятие, принципы, система, источники» выступил кандидат юридических наук, член Общественного научно-методического консультативного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Алексей Геннадьевич Головин.
24 СЕНТЯБРЯ
В зале Ученого совета Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) состоялся круглый стол в честь 85-летия доктора юридических наук, профессора Л. Л. Попова. Лев Леонидович является академиком Российской академии естественных наук, академиком Академии военных наук, заслуженным деятелем науки Российской Федерации, заслуженным юристом РСФСР, генерал-майором милиции, награжден орденом «Знак Почета» и нагрудным знаком «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации».
Юбиляра поздравили известные государственные деятели, ученые, практики, а именно: проректор по учебной и воспитательной работе, доктор юридических наук, профессор Л. А. Петручак; Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству А. А. Агеев; заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы, доктор юридических наук, профессор А. Ю. Кинев; главный научный сотрудник ВНИИ МВД, доктор юридических наук, профессор А. П. Шергин; руководитель аппарата Кабинета министров Республики Абхазия, кандидат юридических наук, доцент Д. Э. Пилия; заведующий отделом административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор А. Ф. Ноздрачев; начальник кафедры гражданского процесса Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции И. В. Куртяк, начальник кафедры административного права Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции В. Ю. Ухов, заведующий кафедрой административного и информационного права Финансового университета при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор М. А. Лапина; директор Северо-Западного ин-
"Т^ЕСТНИК
Я Я университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
ХРОНИКА СОБЫТИЙ
15
ститута (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Р. В. Нагорных; доктор юридических наук, профессор А. А. Фатьянов; помощник депутата Государственной Думы, кандидат юридических наук В. В. Лихарев, и.о. заведующего кафедрой административного права и процесса Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор С. М. Зубарев, многие другие видные ученые и практики, а также аспиранты и студенты.
На круглом столе прошла презентация новой книги Льва Леонидовича — «Ренессанс в государственном управлении в России».
25—30 СЕНТЯБРЯ
Состоялась межрегиональная научная конференция «Этика П. А. Кропоткина и проблема соотношения нравственности и права». Она явилась своеобразным плодом сотрудничества между Московско-Петербургским философским клубом во главе с директором Института философии РАН, академиком РАН, доктором философских наук, профессором А. А. Гусейновым и философско-правовым клубом «Нравственное измерение права» (на базе кафедры философских и социально-экономических дисциплин) под руководством доктора философских наук, профессора В. М. Артемова.
В конференции приняли участие ученые Москвы и Санкт-Петербурга — философы, историки, социологи, юристы, представившие такие научно-образовательные центры, как Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Институт философии РАН, МГУ имени М.В. Ломоносова, НИУ «Высшая школа экономики» и др.
Открыл и вел конференцию председатель ее оргкомитета В. М. Артемов. Им была обозначена и последовательно выдерживалась стратегия усиления нравственности в праве. Освоение теоретического наследия П. А. Кропоткина — это один из факторов этизации последнего. Участники конференции, в том числе: преподаватели кафедр философских и социально-экономических дисциплин, теории государства и права, гражданского и семейного права, адвокатуры и др., студенты, магистранты, аспиранты, отметили научно-просветительский характер настоящего научного мероприятия.
С приветственными словами выступили: проректор по научной работе Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор В. Н. Синюков, академик А. А. Гусейнов. С основными докладами, кроме ведущего («Приоритет нравственно-философского измерения свободы в трудах П. А. Кропоткина: опыт теоретической реконструкции в контексте стратегии этизации современного права»), выступили: заведующий кафедрой этики философского факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор философских наук, профессор А. В. Разин («Натуралистические основания этики П. А. Кропоткина в свете новых научных данных»); зав. сектором Института научной информации РАН, доктор исторических наук А. В. Гордон («Истоки этических воззрений П. А. Кропоткина»); зав. кафедрой общей социологии факультета социальных наук НИУ «Высшая школа экономики», доктор социологических наук, профессор Н. Е. Покровский и другие.
Всего за три дня работы конференции было заслушано 29 докладов, включая выступление пятерых студентов — активистов клуба «Нравственное измерение права» (С. Зарочинцев, В. Левский и др.).