CC BY
62
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНТЕГРАЦИИ
ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА
Гульназ
, _ Имамниязова
Гульназ Алиакбаровна Имамниязова — главный специалист отдела отраслевого анализа Аналитического управления ЕАБР В 2000 году окончила Алматинский институт международной журналистики. В 2013 году получила степень МВА в бизнес-школе Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (Россия). Более 10 лет опыта работы в СМИ. С 2008 года работает в Евразийском банке развития.
Электронная почта: [email protected]
Chronicle of Regional Integration in the 3rd Quarter of 2015
Gulnaz Imamniyazova
The author compiles and analyzes a collection of coverage articles for the period from July to September 2015 for categories: "Regional organizations," "Bilateral relations," "Branches and sectors," and "Trade and investments." The chronicles highlight the events with notable integration impact of the analyzed period.
Keywords: international organizations, regional integration, Customs Union, Ukraine.
JEL: E60, F13, F15, G15
Автором составлена и проанализирована подборка новостей за период с июля по сентябрь 2015 года по разделам «Новости региональных организаций», «Двусторонние отношения», «Торговля и инвестиции», «Отрасли и секторы». В авторском вступлении к материалу отмечены наиболее заметные события рассматриваемого периода.
Ключевые слова: международные организации, региональная интеграция, Таможенный союз, Украина.
Этот период по праву можно назвать самым «интеграционным» благодаря большому количеству событий, произошедших в регионе за это время. Так, в июле текущего года в Уфе (Россия) состоялись сразу три саммита трех крупных объединений. Главы Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и БРИКС собрались, чтобы обсудить вопросы дальнейшего сотрудничества. По итогам встреч лидеров ШОС была утверждена стратегия развития организации до 2025 года, а также объявлено о присоединении новых стран-участниц — Индии и Пакистана. Также было заявлено о планах создания международ-
95
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
ного центра проектного финансирования на базе межбанковского объединения организации и общетранспортной системы ШОС с использованием потенциала Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей.
Результатом встреч глав БРИКС стало решение о запуске финансовых институтов — Нового банка развития и Пула условных валютных резервов с совокупным капиталом в $200 млрд.
На евразийском пространстве с середины августа, после прокатившейся волны девальваций в Казахстане и Кыргызстане, вновь заговорили о введении единой валюты. Так, в сентябре президент России В. Путин инициировал соглашение о едином валютном пространстве СНГ, которое предполагает отказ от доллара и евро. Одновременно с этим заявлением последовало предложение премьер-министра Армении О. Абрамяна перейти на расчеты в рублях.
В преддверии зимнего отопительного сезона стали актуальны вопросы поставок российского газа в государства — участники ЕАЭС. Особенно затяжными оказались переговоры с Украиной. Правительствам Украины и России удалось прийти к согласию при посредстве Еврокомиссии, которая пообещала финансово помочь Украине.
В сентябре Китай выступил с предложением организовать транспортный коридор для перемещения энергоресурсов между Азией и Европой через Казахстан. Сотрудничество предполагает развитие транспорта и крупных отраслей промышленности, ускоренную региональную интеграцию энергетических ресурсов, промышленности и финансов, а также формирование единой системы энергетической безопасности.
На фоне нестабильной обстановки в соседних с СНГ странах в прошедший период проходили различные мероприятия, направленные на усиление безопасности региона. Так, в сентябре в Душанбе (Таджикистан) прошло заседание Совета коллективной безопасности (СКБ) ОДКБ. В результате дебатов члены организации признали необходимость внести изменения в работу организации, начав с ротации должности генерального секретаря.
В конце сентября Украина ввела санкции против российских авиакомпаний и запретила транзит грузов военного и двойного назначения, а также военнослужащих через свою территорию с 25 октября. Россия, в свою очередь, приняла ответные меры.
Об этих и других новостях читайте в хронике региональной интеграции.
96
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
НОВОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЕАЭС
В ЕАЭС СОЗДАЕТСЯ ЕДИНАЯ СИСТЕМА ИДЕНТИФИКАЦИИ
УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
17 июля 2015 г.
Единую систему идентификации участников внешнеэкономической деятельности (ЕСИТС) планируется создать в Евразийском экономическом союзе. Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) признал целесообразным создание рабочей группы по разработке такой системы.
ЕСИТС — одно из обязательных условий формирования инфраструктуры электронного документооборота, обеспечивающего бизнес-процессы в цепях поставок, при осуществлении межведомственного и межгосударственного взаимодействия для целей таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу союза.
Создание ЕСИТС на единой таможенной территории ЕАЭС позволит обеспечить уникальную идентификацию заинтересованных лиц (в том числе из стран, не входящих в союз) не только в рамках одного государства, но и союза в целом; оптимизировать алгоритмы и повысить эффективность системы управления рисками за счет создания возможности анализа всей цепочки поставки; упростить формы документов, используемых в таможенных целях, структуры и форматы их электронных копий, а также повысить достоверность содержащихся в них сведений. Кроме того, данная система уменьшит объемы данных, необходимых для сбора, хранения и обработки в электронном виде документов, используемых в таможенных целях, и существенно упростит электронное взаимодействие между таможенными и иными службами государств — членов союза.
Совет ЕЭК утвердил перечень вопросов, по которым Коллегия ЕЭК проведет консультации в рамках Консультативного комитета по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе ЕАЭС. Это вопросы, имеющие первоочередное значение для развития и использования пунктов пропуска через таможенную границу ЕАЭС, изменяющие существующие подходы к государственному контролю на таможенной границе союза, а также определяющие стратегические цели развития и совершенствования взаимодействия контролирующих органов в пунктах пропуска.
Пресс-служба ЕЭК, Казинформ
97
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
ЕЭК РАЗРАБОТАЛА ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ
И ЭКСПЕРТИЗЫ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
11 августа 2015 г.
Рабочая группа Евразийской экономической комиссии по формированию общих подходов к регулированию обращения лекарственных средств в ЕАЭС разработала проект Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения.
Этот документ необходим для формирования в ЕАЭС общего рынка лекарств, который начнет работать с 1 января 2016 года. С этой даты все безопасные, эффективные и качественные лекарства смогут свободно перемещаться по всей территории союза.
В правилах учтен передовой международный опыт, предложения экспертов уполномоченных органов и представителей бизнес-сообщества государств — членов ЕАЭС.
В частности, правила содержат детализированные требования к подаче заявлений на регистрацию лекарственных препаратов, формату и содержанию регистрационного досье для различных групп лекарств (включая обычные лекарственные, биологические, гомеопатические препараты, препараты из растительного сырья, препараты с хорошо изученным опытом применения, препараты крови и др.).
Использование данных правил позволит создать транспарентную систему взаимодействия уполномоченных органов (экспертных организаций) стран союза в процессе экспертизы и рассмотрения заявлений на регистрацию и регистрационных досье на лекарства.
Пресс-служба ЕЭК
ОТМЕНЕН ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
НА КЫРГЫЗСКО-КАЗАХСТАНСКОЙ ГРАНИЦЕ
12 августа 2015 г.
12 августа 2015 года в связи с присоединением Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу отменен таможенный контроль на кыргызско-казахстанской границе.
Президенты Казахстана и Кыргызстана в режиме телемоста дали команду на открытие таможенных границ двух государств. В торжественной церемонии снятия постов таможенного контроля на кыргызско-казахстанской границе (пункт пропуска «Ак-Жол») приняли участие премьер-министр Кыргызстана Т. Сариев и первый заместитель премьер-министра Казахстана Б. Сагинтаев. Со стороны Евразийской экономической комиссии в мероприятии участвовала врио председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии, министр по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Т. Валовая.
98
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
По словам Н. Назарбаева, страны успешно развивают торгово-экономическое сотрудничество, и на сегодня Казахстан инвестировал уже более $1.5 млрд в развитие различных отраслей промышленности Кыргызстана.
Будет усилено сотрудничество по таким направлениям, как электроэнергетика, транспорт, связь, агропромышленный комплекс, а также туризм, который оказывает мультипликативный эффект на многие сферы.
Министр ЕЭК напомнила, что присоединение республики к союзу стало возможным после успешной реализации всех пунктов «дорожных карт» по вступлению страны в экономическое объединение.
Таможенный контроль на границе Казахстана и Кыргызстана упразднен.
Панорама
РОССИЙСКИЕ ЭКСПЕРТЫ ВНОВЬ ЗАГОВОРИЛИ
О ЕДИНОЙ ВАЛЮТЕ ЕАЭС
27 августа 2015 г.
В связи с нестабильностью тенге российские аналитики высказали мнение, что введение единой валюты (алтына) в рамках стран Евразийского экономического союза может стать лучшим ответом на валютный кризис. Казахстанские эксперты также не исключают такого исхода событий.
«Ударить алтыном по доллару» предлагают российские аналитики как вариант выхода из кризиса. По мнению экспертов из соседнего государства, единая евразийская валюта позволит странам-участни-цам вести торговлю без оглядки на доллар, а граждане и предприятия больше не будут терять на обмене валют и банковских комиссионных. Есть у россиян и примерные механизмы работы будущего евразийского финансового центра.
По мнению директора аналитического департамента «Альпари» А. Разуваева, Евразийский фондовый рынок, вероятно, будет функционировать на Московской фондовой бирже. При этом Евразийский центральный банк, предположительно, разместится в Алматы. Конечно, сначала появится безналичный алтын, и только через пару лет — кэш. Опыт европейских стран по переходу на евро стоит учитывать.
С такими выводами отчасти согласны и казахстанские эксперты. Введение алтына заметно упростило бы жизнь отечественных предприятий, для которых основными конкурентами и партнерами являются россияне. Однако единая валюта несет в себе и определенные угрозы, и здесь экономика отходит на второй план, уступая место политике.
99
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
29 мая Дмитрий Медведев на заседании Евразийского межправительственного совета предложил проработать создание валютного союза в ЕАЭС. Ранее, на состоявшейся в Астане 20 марта встрече с президентами РБ и РК А. Лукашенко и Н. Назарбаевым, президент России В. Путин заявил, что странам пора приступить к переговорам о создании валютного союза.
PanARMENIAN.Net
АРМЕНИЯ ПРЕДЛАГАЕТ ПЕРЕЙТИ
НА РАСЧЕТ В РУБЛЯХ В ТОРГОВЛЕ
16 сентября 2015 г.
Партнеры Армении по Евразийскому экономическому союзу в конце года обсудят предложение премьер-министра О. Абрамяна совершить переход на расчет в рублях, отказавшись от увязывания торговли с долларом, сообщил сам глава армянского правительства в среду в парламенте Армении.
На заседании Евразийского межправительственного совета, состоявшемся 8 сентября в белорусском Гродно, Абрамян предложил странам — членам ЕАЭС перейти на торговлю стратегическими товарами на базе рубля, без привязки к доллару. Предложение Абрамяна, которое стало поводом для бурных обсуждений, в основном касается коммерческих сделок по энергоносителям.
Премьер пояснил, что предложение в первую очередь касается энергоносителей, так как колебания курса армянского драма к рублю и доллару отражаются прежде всего на населении Армении. Россия является монопольным поставщиком природного газа для Армении (2-2.2 млрд м3 в год), поставляемого транзитом через территорию Грузии. Газовая инфраструктура Армении принадлежит ЗАО «Газпром Армения».
ПРАЙМ
СТРАНЫ ЕАЭС УРАВНЯЮТ АКЦИЗНЫЕ СТАВКИ НА АЛКОГОЛЬ
24 сентября 2015 г.
Евразийская экономическая комиссия в процессе создания единого алкогольного рынка Евразийского экономического союза гармонизирует акцизные сборы участников союза, заявил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Т. Сулейменов.
По словам Сулейменова, в рамках создания единого алкогольного рынка будут гармонизированы акцизы. Из-за кратной разницы имел место большой переток продукции из Казахстана в Россию. Сейчас комиссия собирается установить определенный уровень ставок, к которым будет привязана акцизная политика государств — членов союза на пять лет.
100
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
Ранее, в мае, распоряжение о гармонизации активов на алкогольную продукцию было подписано участниками Евразийского межправительственного совета.
GazetaKZ
СНГ
КИТАЙ РАТИФИЦИРОВАЛ СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ
НОВОГО БАНКА РАЗВИТИЯ БРИКС
1 июля 2015 г.
Решение о ратификации соглашения было принято 1 июля по итогам сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей. Договоренность о создании Нового банка развития (НБР) БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) была достигнута 15 июля 2014 года в Бразилии. Предполагалось, что уставный капитал НБР первоначально составит $50 млрд, а затем будет увеличен до $100 млрд.
Банк учрежден для финансирования инфраструктурных проектов и проектов устойчивого развития БРИКС и других развивающихся стран. Руководство НБР будет формально утверждено во время саммита БРИКС в России 7 июля. Первым президентом учреждения станет представитель Индии, первым председателем совета директоров — представитель Бразилии, председателем совета управляющих — министр финансов России А. Силуанов.
Ведомости
АРМЕНИЯ И РОССИЯ УГЛУБЛЯЮТ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ НАЛОГОВОЙ И ФИНАНСОВОЙ РАЗВЕДКИ
9 июля 2015 г.
Органы налоговой и финансовой разведки стран СНГ углубляют сотрудничество: 7 июля в Москве между сторонами подписан соответствующий протокол.
Документ предусматривает содействие в создании рабочих связей между представителями Координационного совета руководителей органов налоговой (финансовой) разведки стран СНГ (КСОНР) и Федеральной службы финансового мониторинга (ФСНМ) РФ в странах СНГ. Сотрудничество предполагает обмен опытом, информацией и результатами аналитической деятельности, а также совместное участие в мероприятиях по оперативному предотвращению финансовых нарушений, в форумах, выставках, международных программах по усовершенствованию обмена информацией и обеспечению современными технологическими средствами.
Намечается также обучение личного состава КСОНР и ФСНМ.
Арменпресс
101
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
ОБСУЖДАЕТСЯ СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ
ОБЩЕГО ФИНАНСОВОГО РЫНКА СНГ
29 августа 2015 г.
В. Путин внес на ратификацию в Госдуму соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств — участников СНГ. Соглашение было подписано в Ашхабаде 5 декабря 2012 года и подготовлено во исполнение плана реализации совместных мер стран СНГ по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса на 2009-2010 годы. План был утвержден решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2009 года.
На нынешнем этапе развития интеграционного сотрудничества государств — участников СНГ принципиально важно сформировать общий финансовый рынок, который позволит укрепить торгово-экономическое сотрудничество, говорится в пояснительной записке.
Предполагается прямой допуск банков-резидентов сторон на внутренние валютные рынки друг друга для проведения межбанковских конверсионных операций на условиях не менее благоприятных, чем те, которые предоставлены национальным коммерческим банкам.
Это будет способствовать более широкому использованию национальных валют при осуществлении платежей в сфере внешней торговли и предоставления финансовых услуг и создаст предпосылки для повышения ликвидности рынка национальных валют, следует из пояснительной записки.
В результате будут созданы условия, при которых максимальное развитие получат рынки национальных валют, возникнут предпосылки для проведения согласованной валютной политики, направленной на создание дополнительных возможностей реализации долгосрочных стратегий торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, а также на достижение общей макроэкономической стабильности в регионе.
В настоящее время почти 50% платежного оборота между странами ЕАЭС приходится на доллар и евро, что говорит о высокой зависимости союза от стран — эмитентов валюты. Проект предлагает полностью отказаться от использования доллара и евро в ЕАЭС.
Ратификация и реализация соглашения должны способствовать активному развитию экономического сотрудничества, а также углублению интеграционных процессов в рамках СНГ. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров РФ.
Российская газета, Деловой Казахстан
102
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
ШОС
ПУТИН ОБЪЯВИЛ О ПРИСОЕДИНЕНИИ
К ШОС ИНДИИ И ПАКИСТАНА
10 июля 2015 г.
Президент России В. Путин объявил о запуске процесса присоединения к Шанхайской организации сотрудничества новых стран-участниц — Индии и Пакистана.
По словам президента, саммит ШОС, проходивший в Уфе, открыл новый этап развития организации, и впервые за время ее существования запускается процедура приема новых членов — Индии и Пакистана. Кроме того, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал «присоединяются к семье ШОС» в качестве партнеров по диалогу. Путин также отметил, что статус участия Беларуси в работе ШОС будет повышен до «государства-наблюдателя».
■SlUliiiiaiV О создании ШОС было объявлено 15 июня 2001 года. В настоящий момент членами ШОС являются Россия, Казахстан, Кыргызстан, Китай, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан, «партнерами по диалогу» являются Беларусь, Турция и Шри-Ланка.
РБК
ШОС ПЛАНИРУЕТ СОЗДАТЬ МЕЖДУНАРОДНЫЙ
ЦЕНТР ПРОЕКТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
10 июля 2015 г.
Страны — участницы Шанхайской организации сотрудничества планируют создать международный центр проектного финансирования на базе межбанковского объединения организации.
По мнению российского президента В. Путина, совершенствование сотрудничества стран организации в финансовой сфере представляется одной из приоритетных задач. Он также указал, что считает необходимым активнее задействовать возможности уже существующих в регионе финансовых структур — Евразийского банка развития, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и создаваемого Нового банка развития БРИКС.
Президент также заявил, что считает перспективной идею организации общетранспортной системы ШОС с использованием потенциала Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей.
Ведомости
103
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
СТРАНЫ ШОС МОГУТ ИНТЕГРИРОВАТЬСЯ В МЕЖДУНАРОДНУЮ
ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКУЮ СИСТЕМУ
10 июля 2015 г.
Выступая на расширенном заседании Совета глав государств ШОС в Уфе, президент Казахстана Н. Назарбаев заявил о необходимости форсировать процесс интеграции пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему. По его словам, для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать процесс интеграции пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему. Не вызывает сомнений, что это выгодно всем, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку.
Глава РК подчеркнул, что реализация новой экономической политики «Нурлы жол», китайской инициативы «Экономический пояс Шелкового пути», благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС. Все это позволяет достичь еще одной амбициозной цели — создания макроэкономического пространства, дополняющего развитие в Центральной Азии. В целях полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромиссов. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в качестве единой платформы для реализации экономических проектов.
Казинформ
В УФЕ СОСТОЯЛИСЬ САММИТЫ БРИКС И ШОС
13 июля 2015 г.
На прошлой неделе Уфа на три дня превратилась в новый центр мировой политики и экономики: здесь собрались главы 15 государств, представляющих несколько континентов: Евразию, Южную Америку, Африку. Были также приглашены и руководители стран Евразийского экономического союза, поэтому получилось даже не два, а три саммита. Саммит БРИКС дал старт практической работе финансовых институтов — Нового банка развития и Пула условных валютных резервов с совокупным капиталом в $200 млрд. Было решено до конца года подготовить «дорожную карту» с перечнем крупных проектов и запустить виртуальный секретариат.
У заседания в рамках Шанхайской организации сотрудничества другие итоги, здесь впервые за 15 лет решено увеличить число участников. «Шестерка» (Казахстан, КНР, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан) превратилась в «восьмерку».
104
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
Председательство в ШОС перешло к Узбекистану, и президент этой страны И. Каримов очень беспокоился на встрече с российским лидером: как будет проходить и насколько долгим будет процесс вступления Индии и Пакистана, «если не забывать, что эти два государства не рядовые, они же еще и с ядерным оружием». Но, очевидно, В. Путин нашел весомые аргументы, и на заседании Каримов уже никакой тревоги по поводу новых участников не высказывал, зато, как и другие, переживал из-за ситуации в Афганистане.
Лидеры также утвердили Стратегию развития ШОС до 2025 года и Уфимскую декларацию.
Российская газета
ДВУСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ
БЕЛАРУСЬ ПОЛУЧИЛА ОТ РОССИИ КРЕДИТ НА $760 МЛН
28 июля 2015 г.
Беларусь получила российский кредит на $760 млн, сообщает Министерство финансов республики.
Москва и Минск 24 июля подписали межправительственное соглашение о предоставлении Беларуси российского кредита на 10 лет. Этим соглашением предусмотрено выделение финансовых ресурсов в российских рублях на сумму $760 млн на срок 10 лет, включая четырехлетний льготный период.
Речь идет о выплатах по кредитам, полученным ранее Минском со стороны России и Евразийского фонда стабилизации и развития.
По условиям соглашения Беларусь будет погашать кредит 13 равными полугодовыми долями 15 февраля и 15 августа каждого года. Первый платеж должен поступить 15 февраля 2019 года, последний — 15 февраля 2025 года.
Ведомости
РОССИЙСКО-КЫРГЫЗСКИЙ ФОНД РАЗВИТИЯ РАЗРАБОТАЛ
ПРОГРАММУ ПО ПОДДЕРЖКЕ МСБ ЧЕРЕЗ КОМБАНКИ
5 августа 2015 г.
Российско-кыргызский фонд развития (РКФР) разработал программу целевого финансирования малого и среднего бизнеса в КР через коммерческие банки и готов начать кредитование предпринимателей страны.
105
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
Как сообщили в РКФР, решающим моментом для запуска является установление процентных ставок для бизнесменов. В связи с этим фонд активно продолжает переговоры с Национальным банком КР относительно предоставления сомовых ресурсов под обеспечение иностранной валютой для льготного финансирования экономики Кыргызстана.
По словам председателя правления РКФР Н. Ахметовой, малый и средний бизнес играет важную роль в развитии экономики КР, его доля в ВВП составляет почти 40%. Установление ограничений по процентной ставке сейчас для фонда важнее всего, так как предприниматели, фермеры и переработчики должны иметь возможность получить выгодные и доступные финансовые продукты.
Фонд планирует запустить программу целевого финансирования МСБ в ближайшее время, в зависимости от результатов переговоров с Нацбанком КР.
Российско-кыргызский фонд развития учрежден и действует в соответствии с соглашением между правительствами Кыргызстана и России «О развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции» от 29 мая 2014 года, соглашением между правительствами КР и РФ «О Российско-кыргызском фонде развития» от 24 ноября 2014 года. Фонд является международной организацией, учрежден в целях содействия экономическому сотрудничеству между КР и РФ, модернизации и развитию экономики КР, эффективному использованию возможностей, обусловленных участием сторон в евразийской экономической интеграции.
Кабар
В РОССИИ ЛЕГАЛИЗОВАНО СВЫШЕ 300 ТЫС. МИГРАНТОВ ИЗ КЫРГЫЗСТАНА
12 августа 2015 г.
6 августа Кыргызстан стал полноправным членом ЕАЭС. В стране готовятся к освоению выделяемых Россией на интеграцию $500 млн и ждут реального открытия трудового рынка ЕАЭС.
По информации эксперта рынка труда, главы аутсорсинговой компании «СТС Групп» Н. Рыжкова, сегодня в России находится свыше 500 тыс. граждан КР, из них на миграционном учете в соответствующих органах по месту пребывания состоят 170 тыс. человек. По данным миграционного ведомства, из них только 60 тыс. человек имеют разрешение на трудовую деятельность на территории РФ, соответственно свыше 300 тыс. кыргызских гастарбайтеров в РФ трудятся незаконно. Теперь, по сути, эти граждане перестают быть мигрантами и в трудовых отношениях фактически будут приравнены к гражданам страны пребывания, а срок их временного пребывания будет определяться исключительно «производственной необходимостью» или трудовым договором. Им больше не придется
106
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
обзаводиться патентами и специальными разрешениями на работу в России.
В свою очередь, работодатели, нанимая граждан КР, перестанут опасаться штрафов за привлечение на работу иностранцев без соответствующего разрешения, которые в последние годы составляли до 1 млн рублей за каждого нелегала. Также гражданам КР не придется больше тратить 20-40 тыс. рублей на оформление всех необходимых документов, их также освободят и от сдачи экзаменов по российской истории и праву.
Для координации миграционной политики двух стран было подписано соглашение об открытии миграционного представительства Кыргызстана в Москве — его подписали руководители Министерства труда, миграции и молодежи Кыргызстана и ФМС России.
В Кыргызстане живет около 5.8 млн человек, численность занятого населения — 2.2 млн человек. Среднемесячная заработная плата составляет около 12 тыс. сомов, или примерно 12 тыс. рублей. Уровень общей безработицы в Кыргызстане оценивается в 8.3% — трудоустроиться в республике не могут около 205 тыс. человек.
IA REGIONS.RU
РКФР ПРЕДОСТАВИТ ПЕРВЫЕ КРЕДИТЫ
БИЗНЕСМЕНАМ КЫРГЫЗСТАНА НА $56 МЛН
1 сентября 2015 г.
Российско-кыргызский фонд развития (РКФР) отобрал восемь из более чем сотни проектов от бизнесменов Кыргызстана для прямого финансирования на сумму $56 млн. Семь из отобранных — проекты в сфере растениеводства и животноводства. Около 20 проектов переданы на рассмотрение в государственные банки Кыргызстана, с которыми фонд сотрудничает в рамках целевой программы финансирования малого и среднего бизнеса.
Председатель правления фонда Н. Ахметова отметила, что для принятия проекта к рассмотрению требуется безупречная налоговая история фирмы и безубыточная работа предприятия в течение трех последних лет. РКФР не будет выделять средства компаниям, аффилированным с политическими фигурами республики.
В то же время Ахметова признала, что экономический кризис повлиял на деятельность фонда. По ее словам, некоторые проекты, поданные в апреле-мае, будут пересчитываться, особенно это касается тех проектов, где предусматривается приобретение оборудования в России.
РИА Новости
107
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
АРМЕНИЯ ПОЛУЧИТ ЛЬГОТНЫЙ КРЕДИТ ОТ РОССИИ
7 сентября 2015 г.
Россия выделит Армении $200 млн льготного кредита. По словам президента Армении С. Саргсяна, это позволит обновить арсенал армянских Вооруженных сил. Соответствующее заявление он сделал на встрече с президентом России В. Путиным. Кроме того, на встрече было объявлено, что «Газпром» инвестирует $60 млн в развитие газотранспортной системы Армении. В материалах к рабочему визиту в Россию отмечено, что инвестиции российского холдинга «Газпром» в развитие газотранспортной системы Армении с 2006 года составили $200 млн, запланировано их увеличение в ближайшие пять лет еще на $60 млн.
Москва также изучает возможность участия в строительстве нового энергоблока Армянской АЭС. В частности, реализуется проект по продлению срока эксплуатации АЭС до 2027 года. По линии министерств финансов достигнута договоренность о предоставлении государственного экспортного кредита Армении в размере $270 млн, соответствующее межправительственное соглашение подписано 5 февраля этого года. Предусмотрена льготная ставка в 3% годовых, а также грант в $30 млн для обеспечения первого авансового платежа. Также в документах отмечается, что наряду с оказанием содействия в обеспечении безопасной эксплуатации Армянской АЭС российская сторона изучает возможности участия в строительстве нового энергоблока.
РИА Новости, Ведомости
ТОРГОВЛЯ И ИНВЕСТИЦИИ
В КАЗАХСТАН РАЗРЕШИЛИ ВВОЗИТЬ
АВТОМОБИЛИ ИЗ КЫРГЫЗСТАНА
6 июля 2015 г.
Свободный доступ на рынок Казахстана получат авто из Кыргызстана, ввезенные в эту страну до 1 января 2014 года и соответствующие требованиям техрегламента. Об этом сообщил министр национальной экономики РК Е. Досаев. По словам министра, для защиты местного автопрома от дешевого кыргызского импорта определено, что свободный доступ на рынок Казахстана получат лишь те автомобили, которые были ввезены на территорию Кыргызской Республики до 1 января 2014 года. При этом они должны соответствовать требованиям техрегламента «О безопасности колесных транспортных средств».
forbes.kz
108
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
НПП ОБРАТИТСЯ В СУД ЕАЭС
6 августа 2015 г.
По мнению экспертов Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» (НПП), таможенная служба России нарушает нормы Таможенного кодекса интеграционного союза. НПП обратится в суд Евразийского экономического союза для защиты прав казахстанских перевозчиков. Причина обращения — препятствование со стороны Федеральной таможенной службы (ФТС) России отечественным перевозчикам. По информации НПП, представители Федеральной таможенной службы России отказываются признавать права казахстанских перевозчиков, продекларированные Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП. Сейчас Казахстан настаивает на возвращении к конвенции о международной перевозке грузов, которая была отменена в июле 2013 года. Этот вопрос неоднократно обсуждался на заседаниях Совета Евразийской экономической комиссии, поскольку ставил казахстанских перевозчиков в зависимое положение.
Позже российской стороной было принято решение не применять данные меры к казахстанским перевозчикам. Однако, несмотря на достигнутые договоренности, предприниматели РК по-прежнему уплачивают дополнительные суммы сбора за транзитный проезд по территории России. В результате таких действий органов РФ увеличилось время, затрачиваемое на оформление процедуры транзита в пунктах пропуска. А казахстанские водители простаивают на границе до трех-четырех дней.
Kazakhstan Press-Club
ЖИТЕЛИ БЕЛАРУСИ И КАЗАХСТАНА
ПОКУПАЮТ АВТОМОБИЛИ В РОССИИ
11 августа 2015 г.
Из-за девальвации рубля в России покупать автомобили дешевле. Один из дилеров Renault говорит, что не наблюдает ажиотажного спроса, но замечает, что предпосылки к росту спроса со стороны жителей соседних стран все же есть.
В первом полугодии регистрации новых автомобилей в Беларуси выросли на 59-5% к аналогичному периоду 2014 года — до 25.4 тыс. штук, подсчитал «Автостат». При этом официальные белорусские дилеры продали вдвое меньше — 11 391 машину (данные Белорусской автомобильной ассоциации). Основной объем автомобилей в начале 2015 года белорусы ввозили из России, воспользовавшись курсовой разницей и отсутствием таможенных пошлин. Тогда из-за обрушения курса рубля массово скупали автомобили в России и жители Казахстана. Так, в январе — июне 2015 года в Казахстане зарегистрировано 82.5 тыс. новых ав-
109
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
томобилей, а продажи у официальных дилеров составили 53 083 штуки (оценка Ассоциации казахстанского автобизнеса). Основной объем «серого» импорта из России пришелся на первые месяцы, в дальнейшем автоконцерны откорректировали цены, а рубль укрепился.
Но в последние недели на фоне очередного ослабления рубля и общей тенденции снижения/сдерживания цен на автомобили в России вновь наблюдается увеличение притока покупателей из Казахстана и Беларуси, рассказывают топ-менеджеры двух крупных российских дилеров. За месяц, с 11 июля по 11 августа, российский рубль упал к казахстанскому тенге на 11.5%, к белорусскому рублю — на 10.8%. По словам одного из дилеров, за машинами в Россию едут как частные лица, так и перекупщики. Интересуются в основном иномарками. Но это пока не приобрело массового характера. В общем числе покупателей на жителей Казахстана и Беларуси сейчас приходится 2-3% против 10-15% в конце года. Не более 5% — соглашается другой собеседник. Всего в июле в России официально продано 131 087 авто.
Ведомости
КАЗАХСТАНСКАЯ SCAT ВОЗЬМЕТ В ЛИЗИНГ 15 SUKHOI SUPERJET
26 августа 2015 г.
Казахстанская авиакомпания SCAT договорилась о приобретении в операционный лизинг 15 самолетов Sukhoi Superjet 100.
Меморандум между авиакомпанией SCAT и государственной транспортной лизинговой компанией о приобретении был подписан на международном авиационно-космическом салоне МАКС-2015.
Весь 2014 год авиакомпания SCAT проводила работу по анализу типов воздушных судов с целью выявить оптимальную модель, отвечающую требованиям авиакомпании. К финальному рассмотрению было допущено три типа судов — Embraer 170/190, Sukhoi Superjet 100 и Bombardier CRJ 1000 — в связи с тем, что данные самолеты имеют близкие показатели по дальности полета и коммерческой загрузке (98-103 пассажирских кресла). В результате было принято решение в пользу SSJ 100. В SCAT считают, что по заявленным характеристикам Superjet ничем не уступает конкурентам, в то время как приобретение Embraer или Bombardier будет дополнительно облагаться пошлинами, что значительно увеличит себестоимость проекта, особенно в условиях перехода Республики Казахстан к свободно плавающему курсу национальной валюты.
Авиакомпания ожидает прибытия первого самолета Sukhoi в мае 2016 года. Эти самолеты будут летать в Казахстане, в страны СНГ и ближнее зарубежье.
Обучение технического персонала, летного состава и бортпроводников для работы на самолетах нового типа начнется уже в октябре 2015 года.
110
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
SCAT — один из крупных авиаперевозчиков Казахстана. Парк авиакомпании насчитывает 18 воздушных судов: один Boeing-767-300ER, четыре Boeing-757-200, шесть Boeing-737-300/500, один Boeing-737-700NG и шесть Bombardier-CRJ-200.
Ведомости
КАЗАХСТАН ВРЕМЕННО ЗАПРЕТИЛ ВВОЗ
РОССИЙСКИХ И КЫРГЫЗСКИХ ПРОДУКТОВ
12 сентября 2015 г.
Казахстан временно запретил ввоз и реализацию российских и кыргызских продуктов. Об этом сообщил Комитет по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Казахстана. В качестве причины указано, что «результаты лабораторных исследований показали неоднократное нарушение санитарно-эпидемиологических и гигиенических показателей технических регламентов». Ограничение на ввоз и продажу касается следующих российских продуктов и производителей: сыр плавленый HOCHLAND, сырок глазированный с различными вкусами производства ООО МК «Преображенский», напитки йогурт-ные «Кампина», продукт сгущенный «Сливочки сгущенные с сахаром Славянские», сосисочная продукция (ЗАО «Микояновский мясокомбинат»), вафли «Шоколайт» и «Голландские» (торговая марка «Яшкино»).
Из Кыргызстана временно не будет завозиться масло сливочное «Крестьянское».
В сообщении дается пояснение, что решение принято «по результатам проведенного анализа лабораторных исследований за восемь месяцев текущего года, установлены факты неоднократных нарушений санитарно-эпидемиологических и гигиенических показателей технических регламентов в части микробиологических показателей и по дрожжам».
ИА REGNUM
ОТРАСЛИ И СЕКТОРЫ
НЕФТЬ И ГАЗ
«НАФТОГАЗ» ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ ЗАКУПКУ ГАЗА У «ГАЗПРОМА»
1 июля 2015 г.
«Нафтогаз Украины» сообщил, что с 1 июля 2015 года приостанавливает закупку российского газа у «Газпрома» из-за того, что стороны не смогли прийти к согласию по цене газа.
111
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
В связи с тем, что 30 июня завершается срок действия дополнительного соглашения между НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпромом», а условия дальнейшей поставки российского газа в Украину не были согласованы во время трехсторонних переговоров в Вене, «Нафтогаз» прекращает закупку газа у российской компании. Транспортировка газа по территории Украины для европейских клиентов «Газпрома» будет продолжаться в полном объеме в соответствии с контрактными условиями.
«Нафтогаз» отмечает, что «важным условием возобновления закупки российского газа является согласование временной позиции относительно спорных пунктов контракта между «Нафтогазом» и «Газпромом» на срок минимум до завершения I квартала 2016 года». Однако российская сторона пока не поддержала это предложение и отказалась от подписания трехстороннего правительственного протокола.
«Нафтогаз» надеется, что при содействии Еврокомиссии стороны в ближайшее время придут к согласию относительно приемлемых условий поставки газа из РФ в Украину и готов принять участие в трехсторонних переговорах по этому вопросу в любое время, согласованное тремя сторонами.
Накануне «Газпром» направил в НАК «Нафтогаз Украины» оферту о подписании дополнения к действующему контракту купли-продажи природного газа в 2009-2019 годах на III квартал 2015 года. Цена российского газа для Украины (с учетом скидки) в этот период по предложению российской стороны должна составить $247.17 за 1 тыс. м3, то есть столько же, сколько она составляла во II квартале.
Эксперт
ТУРКМЕНИСТАН ЗАЯВИЛ, ЧТО «ГАЗПРОМ» НЕ ПЛАТИТ ЗА ГАЗ
8 июля 2015 г.
Правительственный портал Туркменистана 8 июля сообщил, что «Газпром» с начала 2015 года не платит по своим долгам перед «Туркменгазом» за поставляемый газ. Российская компания стала неплатежеспособной по своим контрактам купли-продажи газа в связи с продолжающимся кризисом и введенными против России санкциями. По мнению экспертов, скорее всего, стороны расходятся в нынешней цене на туркменский газ для России.
«Газпром» и Туркменистан обмениваются взаимными претензиями на протяжении последнего года. Еще летом 2014-го председатель правления «Газпрома» А. Миллер заявил, что концерн ежегодно сталкивается с недопоставкой среднеазиатского газа, и это угрожает надежности снабжения южных регионов России. Миллер пообещал создать трубопроводные мощности, которые позволят заместить среднеазиатский газ российским. Необходимый газопровод был по-
112
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
строен в конце октября 2014 года. А в начале февраля было заявлено, что компания в 2015 году снизит закупки туркменского газа до 4 млрд м3 (с 11 млрд м3 в 2014-м), и это снижение осуществляется на «базе совместной договоренности».
Россия и Туркменистан в 2003 году подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в газовой сфере до 2028 года. Оно предполагает поставку в Россию до 70-80 млрд м3 в год по газопроводу «Средняя Азия — Центр», а затем по трубе «Восток — Запад». В 2006-2008 годах почти весь туркменский газ — 41-42 млрд м3 в год — шел в Россию. С 2009 года поставки снизились до 11-12 млрд м3, а теперь до 4 млрд м3. «Газпром» в 2014 году платил за туркменский газ около $275 за 1 тыс. м3. Сейчас, по мнению специалистов, цена может снизиться в среднем по году до $150 за 1 тыс. м3. Кроме снижения объемов Туркменистан, возможно, недоволен снижением цены и хочет ее увеличить. Так уже было в 2009 году, когда из-за низких цен на нефть стали падать и цены на газ, но Туркменистан с этим был не согласен, поэтому «Газпром» и снизил закупки.
Ведомости
РОССИЯ ПРЕДОСТАВИЛА АРМЕНИИ СКИДКУ НА ГАЗ
7 сентября 2015 г.
Россия снизила цену на газ для Армении на $25 за 1 м3 — до $165. Как сообщил армянский президент С. Саргсян на встрече с президентом России В. Путиным, это предусмотрено подписанным между странами соглашением.
В рамках визита Саргсяна в Россию к подписанию было подготовлено два протокола в газовой сфере о внесении изменений в соглашение об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности «АрмРосгазпрома» и о порядке формирования цен на российский природный газ, поставляемый в Армению.
Документы отражают достигнутые ранее договоренности о снижении с 1 января 2015 года цены на российский газ с учетом вхождения Армении в Евразийский экономический союз. Также было заявлено, что инвестиции «Газпрома» в развитие газотранспортной системы Армении в ближайшие пять лет планируется увеличить на $60 млн.
Lenta.ru
«ГАЗПРОМ» И АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ AZMECO
ДОГОВОРИЛИСЬ О ПОСТАВКАХ ГАЗА
11 сентября 2015 г.
«Газпром экспорт» подписал договор о продаже до 2 млрд м3 газа в год «Азербайджанской метаноловой компании» (AzMeCo).
113
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
Контракт подписали генеральный директор «Газпром экспорта» Е. Бурмистрова и председатель совета директоров AzMeCo Н. Пириев.
Поставки природного газа «Газпрома» обеспечат гарантированную загрузку 100% мощностей Карадагского метанольного завода. Их планируется начать в ближайшее время, компания отмечает, что речь идет о поставках конечному потребителю.
«Азербайджанская метаноловая компания» основана в 2007 году для осуществления инвестиций в нефтехимические проекты в качестве владельца и оператора. В дополнение к своему портфелю международных инвестиций в углеводородной промышленности Каспийского бассейна AzMeCo создала генеральный план вложений в Азербайджане, в том числе в проект Карадагского метанольного завода. Азербайджан долго считался потенциальным конкурентом газа «Газпрома» в Европе. В пятницу в Вене проходят переговоры министра энергетики России А. Новака с вице-президентом ЕС М. Шефчовичем, в частности, по вопросу строительства газопроводов из России в ЕС.
Ведомости
«ГАЗПРОМ» ХОЧЕТ ВЛОЖИТЬ В ГТС БЕЛАРУСИ $2.5 МЛРД
11 сентября 2015 г.
Российская компания «Газпром» планирует до 2020 года инвестировать в развитие газотранспортной системы (ГТС) Беларуси до $2.5 млрд, а также потратить $1.1 млрд на увеличение мощностей подземных хранилищ газа. Такое заявление 11 сентября сделал помощник президента России Ю. Ушаков.
«Газпром» является собственником белорусского участка газопровода «Ямал — Европа». Поставка газа в Беларусь в текущем году согласована в объеме 21 млрд м3. «До 2020 года «Газпром» планирует инвестировать в развитие газотранспортной системы Беларуси $2-2.5 млрд, в увеличение мощностей подземных хранилищ газа — $1.1 млрд», — отметил он.
В конце августа президент Беларуси А. Лукашенко на встрече с председателем правления «Газпрома» А. Миллером заявлял, что его страна готова предоставить возможности российской компании по большему объему транзита газа.
Ведомости
КИТАЙ ПРЕДЛОЖИЛ СОЗДАТЬ НЕФТЯНОЙ
КОРИДОР ЧЕРЕЗ КАЗАХСТАН
114
29 сентября 2015 г.
Китай предложил сотрудничество нефтяным странам в евразий-
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
ском регионе. Председатель китайской нефтяной и химической корпорации Sinopec Group Ван Юй Пу выступил с предложением создать транспортный коридор для энергоресурсов. Об этом он заявил в ходе нефтегазовой конференции «Энергобезопасность в евразийском регионе» в рамках Х Энергетического форума KAZENERGY. Он предложил создать коридор для транспортировки энергоресурсов между Азией и Европой через Казахстан. В этих новых условиях усиление сотрудничества в нефтегазовой сфере в рамках «Один пояс — Один путь» отвечает общим потребностям региона Шелкового пути.
Следует сделать основной упор на развитие транспортного коридора и крупных отраслей промышленности, стимулировать региональную интеграцию энергетических ресурсов, промышленности и финансов, а также формировать единую систему энергетической безопасности. Для достижения подобной цели глава китайской корпорации предложил реализовать несколько мер: создать информационную структуру по вопросам энергетики, отвечающую за сбор информации о нефтегазовой отрасли, — для планирования, анализа рыночной ситуации и инфраструктурного строительства; упростить процедуры инвестирования и торговли в нефтегазовой отрасли; использовать площадку Шанхайской организации сотрудничества для проведения регулярных встреч высокого уровня с участием энергетических компаний стран Европы и Азии.
Также председатель Sinopec Group добавил, что в конце 2014 года китайские нефтяные предприятия инвестировали $30 млрд в 25 совместных проектов в Казахстане. Так, сформирована целостная индустриальная цепочка, включая разведку и освоение нефтяных и газовых месторождений, строительство нефтепроводов и нефтепереработку, торговлю, сбыт, инженерно-техническое обслуживание. На сегодня в Центральной Азии китайская национальная нефтегазовая корпорация CNPC реализует 20 проектов в области разведки и добычи нефти и газа, нефтепереработки и нефтехимии.
Личный счет
МОСКВА И КИЕВ ДОГОВОРИЛИСЬ О ЗИМНИХ ПОСТАВКАХ ГАЗА
30 сентября 2015 г.
Министр энергетики России А. Новак заявил, что в ходе прошедших «газовых» переговоров удалось договориться об условиях поставок из России в Украину в период с 1 октября по 31 марта.
25 сентября были проведены трехсторонние консультации. Удалось договориться о содержании протокола об условиях взаимодействия для поставок газа из России в Украину в период с 1 октября по 31 марта, то есть так называемый «зимний пакет». Основные положения этой договоренности — взаимные обязательства всех сторон. В первую очередь это обязательство украинской стороны гарантировать
115
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
продолжение надежного транзита российского газа через территорию Украины в страны ЕС для всех тех объемов, которые «Газпром» предоставит для транзита в соответствии с действующим контрактом. Путин, со своей стороны, отметил принципиальную важность обязательств ЕС помочь Киеву с финансированием, поскольку Украине в течение зимы за поставки российского газа придется заплатить около $3 млрд.
Еврокомиссия обещала предоставить $500 млн на первый транш оплаты газа, кроме того, была достигнута договоренность, что ЕС будет в течение всего зимнего периода помогать Украине оплачивать газ. Киев пока не подписал трехсторонний протокол по поставкам газа.
Ведомости
ТРАНСПОРТ
РОССИЙСКИМ АВИАЛИНИЯМ ЗАПРЕТИЛИ ПОЛЕТЫ В УКРАИНУ
28 сентября 2015 г.
Государственная авиационная служба Украины сообщила, что выполнила все необходимые процедуры по уведомлению российских авиакомпаний о санкциях. Всем попавшим под санкции Киева перевозчикам разосланы уведомительные письма.
25 сентября правительство Украины запретило с 25 октября летать в страну «Аэрофлоту», «Трансаэро» и еще 23 российским авиакомпаниям. В тот же день министр транспорта РФ М. Соколов пообещал, что Москва в ответ запретит летать в Россию украинским авиаперевозчикам, но сделает это, как только получит официальные разъяснения от авиационных властей Украины. По его мнению, от такого развития событий пострадают прежде всего граждане Украины.
Также запрещается транзит российскими авиакомпаниями через территорию Украины «грузов военного, двойного назначения и военнослужащих».
Пролет над Украиной был запрещен «Аэрофлоту» и «Трансаэро» еще в августе 2014 года, и при выполнении рейсов в Европу, Турцию и Египет они вынуждены облетать Украину. Облет удлиняет полет на 30-40 минут, «Аэрофлот» и «Трансаэро» (около 90% рейсов на этих направлениях) в 2014 году ежемесячно теряли около 200 млн рублей на облете, из-за девальвации рубля цифра выросла. Авиакомпания «Международные авиалинии Украины» (МАУ) оценивала убытки от ввода Украиной санкций против российских авиакомпаний и возможных ответных мер России более чем в $35 млн в год.
За семь месяцев 2015 года только российские авиакомпании пере-
116
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
везли в Украину 303 тыс. человек и обратно в Россию 287 тыс., по направлению Москва — Киев и обратно перевезено порядка 200 тыс. человек.
Ведомости
РОСАВИАЦИЯ ЗАПРЕТИЛА ЛЕТАТЬ В РОССИЮ
УКРАИНСКИМ АВИАКОМПАНИЯМ
29 сентября 2015 г.
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) уведомило украинские авиакомпании о запрете полетов в Россию с 25 октября.
По информации Росавиации, из Киева, Одессы, Запорожья и Днепропетровска в Москву, Санкт-Петербург и Калининград выполняют полеты «Днеправиа», «Мотор Сич» и «Международные авиалинии Украины». Запрет будет действовать до отмены запрета российским авиакомпаниям летать в Украину. В конце прошлой недели кабинет министров Украины сообщил, что с 25 октября 25 российским авиакомпаниям запрещаются полеты в Украину.
Со стороны России из Москвы, Санкт-Петербурга и Сургута полеты в Киев, Одессу и Львов выполняют пять авиакомпаний: «Аэрофлот — российские авиалинии», «Трансаэро», «Сибирь», «Ютэйр» и «Россия» («дочка» «Аэрофлота»). За восемь месяцев 2015 года пассажиропоток между двумя странами составил около 800 тыс. человек, причем, по данным российских авиакомпаний, 70% из них — это граждане Украины. По данным Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта, российские авиакомпании за восемь месяцев перевезли между двумя странами около 600 тыс. человек.
Ведомости
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
УКРАИНА ВОЗОБНОВИЛА ИМПОРТ РОССИЙСКОГО УГЛЯ
25 августа 2015 г.
Киев возобновил импорт российского угля. Ожидается, что до конца августа поступит 200 тыс. тонн, сообщил министр энергетики и угольной промышленности Украины В. Демчишин. На сегодня «Центрэнерго» отгружает с Кузбасса первую партию. Первые вагоны еще до конца августа поступят на станцию. Это занимает приблизительно от 5 до 10 дней, в зависимости от логистики.
Коммерсант
117
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
БЕЗОПАСНОСТЬ
КЫРГЫЗСТАН И РОССИЯ НАМЕРЕНЫ СОВМЕСТНО
ПРОТИВОДЕЙСТВОВАТЬ АФГАНСКОЙ НАРКОУГРОЗЕ
20 июля 2015 г.
В Бишкеке состоялась рабочая встреча председателя Государственной службы по контролю наркотиков при правительстве Кыргызстана (ГСКН) Р. Мамбеталиева с делегацией Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков во главе с начальником департамента А. Носовым.
На встрече обсуждены вопросы развития двустороннего сотрудничества ГСКН и ФСКН в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, а также ход реализации Протокола между ГСКН при правительстве КР и ФСКН РФ об оказании финансовой, материальнотехнической и организационной помощи на 2014-2016 годы с бюджетом в $7.218 млн.
Стороны договорились активизировать усилия по противодействию афганской наркоугрозе, одним из приоритетных направлений сотрудничества для противодействия наркотрафику определено практическое взаимодействие оперативных подразделений, в том числе проведение совместных антинаркотических мероприятий.
Пресс-служба ОДКБ
В БАТКЕНЕ СОСТОЯЛИСЬ УЧЕНИЯ «ЗАСЛОН-2015»
28 июля 2015 г.
В Баткене прошли совместные учения «Заслон-2015» с участием спецслужб Кыргызстана, Таджикистана и экспертной группы ФСБ России при поддержке Центра ОБСЕ в Бишкеке.
В Баткенской области 24 июля состоялась вторая, активная, фаза командно-штабного учения «Заслон-2015» с подразделениями специального назначения Государственной пограничной службы и Генерального штаба Вооруженных сил Кыргызстана и погранвойсками ГКНБ Таджикистана. Цель учений — отработка практических навыков у военнослужащих по пресечению противоправных действий при обострении обстановки на государственной границе, а также управлению войсками при проведении специальной пограничной операции по выдворению крупных масс гражданского населения сопредельного государства и ликвидации незаконных вооруженных формирований. В ходе учения спецподразделения ГПС, Генштаба и подразделение погранвойск ГКНБ Таджикистана на практике продемонстрировали навыки и умения по совместному поиску, блокированию и уничтожению незаконных вооруженных формирований.
118
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 4 (29) ноябрь '15
По мнению начальника Генштаба ВС КР А. Алымкожоева, уровень организации учения был высоким, а подобные мероприятия позволяют повысить слаженность органов управления и подразделений пограничного отряда и взаимодействующих силовых структур в ходе боевых действий. По словам главы Центра ОБСЕ в Бишкеке посла С. Капиноса, к огромному сожалению, на сегодняшний день такие угрозы, как терроризм, возрастают и приобретают транснациональный характер. И вполне очевидно, что эффективное противостояние подобным угрозам возможно лишь в рамках тесного двустороннего, регионального и международного сотрудничества.
Пресс-служба СНГ
В РОССИИ СОГЛАСОВАН ПРОЕКТ С КАЗАХСТАНОМ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТА ПРО
21 августа 2015 г.
Правительство России внесло в Госдуму проект закона о ратификации соглашения с правительством Казахстана об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении.
В проекте закона говорится, что Узел Балхаш является элементом российской системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Он расположен в Карагандинской области РК и предназначен для ведения непрерывной разведки космического пространства в зоне своего действия, автоматического обнаружения и сопровождения баллистических ракет и космических объектов, а также определения параметров их движения и выдачи информации на командные пункты СПРН.
Напомним, работы по созданию системы предупреждения о ракетном нападении велись в СССР с 1960-х годов, чтобы исключить возможность внезапной атаки со стороны потенциального противника — прежде всего США.
Коммерсант
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО В ОДКБ ПЕРЕШЛО К АРМЕНИИ
25 сентября 2015 г.
В Душанбе состоялось заседание Совета коллективной безопасности (СКБ) ОДКБ. Само заседание проходило на фоне мятежа бывшего замминистра обороны Таджикистана А. Назарзоды, резкого обострения ситуации на армяно-азербайджанской границе, а также поступающей информации о более активном вовлечении России в сирийский конфликт.
В ходе заседания совета участникам, помимо обсуждения прове-
119
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА III КВАРТАЛ 2015 ГОДА Г.А. Имамниязова
денных организацией в 2015 году операций и учений, удалось достичь ряда договоренностей и решений. В частности, были согласованы протокол о бюджете организации на 2016 год, документ о пролонгации действия протокола о продлении срока действия Соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог, создании Центра кризисного реагирования ОДКБ на базе Минобороны РФ, а также о реализации решения декабрьской сессии 2014 года СКБ «О коллективных авиационных силах ОДКБ».
Помимо этого в целях соблюдения принципа ротации и обеспечения непрерывного и оперативного руководства повседневной деятельностью Объединенного штаба ОДКБ Совет коллективной безопасности назначил на должность начальника штаба генерал-полковника А. Сидорова, освободив от этой должности генерал-лейтенанта А. Студеникина, назначенного на трехлетний срок в 2012 году.
Однако самой неожиданной оказалась информация о том, что лидеры государств — членов ОДКБ считают целесообразным перейти в ближайшее время на ротацию должности генерального секретаря организации, для чего планируется до декабря нынешнего года внести необходимые поправки в устав ОДКБ. Фактически лидеры ОДКБ тем самым признали, что организации нужны изменения.
Председательствование в организации на ближайший год перешло к Армении.
Ритм Евразии
120
