3.3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА РОССИИ В ВТО, ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СООБЩЕСТВЕ И ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ1
Спектор Асия Ахметовна, д.ю.н., доцент. Должность: доцент кафедры предпринимательского права. Место работы: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА). E-mail: [email protected]
Аннотация: В статье проведен анализ законодательства, регулирующего государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности в Российской Федерации в условиях членства России в ВТО, Евразийском экономическом сообществе и Таможенном союзе.
Ключевые слова: ВТО, ЕврАзЭС, Таможенный союз, государственный контроль, международные договоры, правовой режим, международный экономический обмен, единая таможенная территория.
STATE CONTROL OF ECONOMIC ACTIVITY IN TERMS OF RUSSIA'S MEMBERSHIP IN THE WTO, THE EURASIAN ECONOMIC COMMUNITY AND THE CUSTOMS UNION
Spector Asiya Akhmetovna, Dr of Law, Associate Professor. Position: associate professor at Entrepreneurial Law chair. Place of employment: Moscow State Law University named after O.E. Kutafin (MSLA). E-mail: [email protected]
Annotation: This article analyzes the legislation governing the state control in the sphere of business activities in the Russian Federation in terms of Russia's membership in the WTO, the Eurasian Economic Community and the Customs Union.
Keywords: WTO, EurAsEC, Customs Union, government control, international treaties, the legal regime, the international economic exchange, a single customs territory.
ВТО
Правопреемник созданного в 1947 году Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) ВТО начала свою деятельность с 1 января 1995 года. Главная цель создания ВТО состояла в дальнейшей либерализации мировой торговли и обеспечении справедливых условий конкуренции.
В 1992 году Россия унаследовала от СССР статус наблюдателя в ГАТТ, а в 1993 году начала процесс присоединения к нему. Окончательно Российская Федерация вступила в вТо 22 августа 2012 года.
«Синхронизация» российской экономики с принципами ВТО потребует значительного времени. Переходные периоды для либерализации доступа на российский рынок для иностранных компаний, как прави-
1 Данная статья подготовлена в рамках Программы стратегического развития ФГБОУ ВПО Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА); НИР «Государственное регулирование экономической деятельности в условиях членства России в ВТО, Евразийском экономическом сообществе и Таможенном союзе.», проект № 2.1.1.1.
ло, составляют 2-3 года, по наиболее чувствительным товарам - до 5-7 лет. Таким образом, эффект от вступления России в ВТО в полной мере должен проявиться к 2018 году2 .
В соответствии со ст. XVI Соглашения об учреждении Всемирной торговой организации, к моменту присоединения страны к ВТО должно быть предусмотрено унифицированное перенесение норм и правил ВТО в национальное законодательство стран-членов.
Правительством Российской Федерации было принято распоряжение от 8 августа 2001 г. № 1054-р, которое утвердило План мероприятий по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами ВТО.
В.И. Губарев указывает, что российская модель присоединения к вТо является уникальной в своем роде:
1) "бразильская модель" - перевод соглашений ВТО на государственный язык и публикация их в качестве национальных законов;
2) "японская модель" - признание прямого действия норм соглашений ВТО и их приоритета в случае коллизии с национальным законодательством;
3) "российская модель"3.
По выражению И.И. Дюмулена, российский законодатель стал "...не просто пытаться перевести документы ВТО на русский язык и сделать их национальными законами, а создавать национальные законы, включая в них, иногда дословно, правовые нормы ВТО"4.
С формальной точки зрения, указывает В.И.Губарев, такая деятельность излишняя, так как пунктом 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации нормы международных договоров, заключенных Россией, напрямую включены в ее правовую систему и обладают большей юридической силой, чем национальное законодательство.
Данное утверждение В.И. Губарева достаточно спорно, принимая во внимание очевидно разное положение норм национального законодательства и положений международных договоров России, не говоря уже о различном подходе российских судов к соотношению норм международных договоров, согласие на обязательность которых для России было выражено иными способами, нежели ратификация5.
Соглашение ГАТТ 1994 года, направленное на ограничение протекционистских мер, сокращение таможенного контроля, мер нетарифного регулирования, обеспечение равноправия участников международного экономического обмена, содержит и правила, направленные на регулирование отношений в сфере осуществления государством контрольных полномочий в сфере предпринимательства.
Так, в п. 9 статьи III Соглашения ГАТТ 1994 года содержится своего рода «фидуциарное обязательство» государств-участников принимать во внимание интересы государства-экспортера при проведении ими мероприятий по контролю максимальных цен.
2 Иксанов Р.А. Государственное регулирование агропромышленного комплекса России в условиях членства в ВТО // Научный журнал КубГАУ, №85(01), 2013. С. 2.
3 Губарев В.И. Рецепция российским правом норм соглашений Всемирной торговой организации. // Юрист, 2005, №10.
4 Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2003. С. 34.
5 См. подробнее: Лалетина А.С. О некоторых проблемах международных договоров - инструментов правового регулирования отношений в сфере строительства и эксплуатации трансграничных газопроводов. // Государство и право. №8, 2011.
Пункт 4 ст. XV Соглашения ГАТТ запрещают государствам подрывать6 путем осуществления «валютных» мероприятий цели, которые преследует Соглашение ГАТТ 1994 года.
П. 9 той же статьи Соглашения ГАТТ содержит оговорку о свободном применении государством-участником норм валютного контроля или валютных ограничений:
а) на основании Соглашения о Международном валютном фонде или валютным соглашением между государствами-участниками ГАТТ; или
б) мер валютного контроля, единственным результатом которых является повышение его эффективности.
Юридическая сила документов, принимаемых в рамках ВТО, неоднородна. Следует выделять, во-первых, само Марракешское соглашение(г. Марракеш 15.04.1994)7, во-вторых, Многосторонние торговые соглашения и Торговые соглашения многостороннего характера.
Первые, согласно ч. 2. Статьи II Марракешского соглашения, соглашения и связанные с ними документы юридического характера, включенные в Приложения 1, 2 и 3, составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения и имеют обязательную силу для всех Членов ВТО независимо от наличия их прямо выраженного согласия на это.
К таковым относятся Соглашение ГАТТ 1994 года, Соглашения ТРИМс и ТРИПс.
Вторые, включенные в Приложение 4 ("Торговые соглашения многостороннего характера"), составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения исключительно для тех государств-участников ВТО, которые выразили на это согласие expressis verbis8.
В данный момент таковыми являются Соглашение по государственным закупкам и Соглашение по торговле гражданскими и воздушными судами.
Кроме того, следует учитывать, что согласно ч. 3-5 ст. IX Марракешского соглашения, в исключительных случаях Конференция министров ВТО может освободить государство-участника ВТО от выполнения того или иного обязательства, принимаемого им на себя по нормам Марракешского соглашения или многосторонним торговым соглашением.
В соответствии с частью 1 статьи XIII Марракешского соглашения, это соглашение и многосторонние торговые соглашения, перечисленные в Приложениях 1 и 2 к Марракешскому Соглашению, не будут применяться между каким-либо членом ВТО и каким-либо другим членом ВТО, если один из них в то время, когда другой становится Членом ВТО, не соглашается на такое применение.
Иерархия инструментов правового воздействия на общественные отношения в рамках ВТО закреплена в ч.1, 3 и 5 ст. XVI Марракешского соглашения.
За исключением случаев, предусмотренных самим Марракешским соглашением или многосторонними торговыми соглашениями, ВТО руководствуется в своей деятельности решениями, процедурами и обычной практикой договаривающихся сторон ГАТТ 1947 и органов, созданных в рамках ГАТТ 1947.
6 Приложение I «Пояснительные Замечания и Дополнительные Положения» расшифровывает данный термин. Дополнительных элементов дискриминации в своей системе импортных лицензий, а для проведения в жизнь разрешенного валютного контроля.
7СЗ РФ 10 сентября 2012 г. №37 (приложение, ч. VI). С. 2514 -2523.
8 Здесь «прямо» (лат.).
В случае противоречия норм Марракешского соглашения и положением какого-либо многостороннего торгового соглашения приоритет имеет именно положение соответствующего многостороннего торгового соглашения.
Что же касается оговорок, недопустимых относительно норм Марракешского соглашения в принципе, то в отношении многосторонних торговых соглашений и торговых соглашений многостороннего характера, юридическая возможность оговорок существует.
В отношении этих соглашений оговорки допускаются в той мере, в которой их возможность предусмотрена в этих соглашениях.
Понимание самого термина «государство» в соответствии с положениями Марракешского соглашения об учреждении Всемирной торговой организации несколько отличается от понятия государства в общепринятом смысле этого слова. В его объем включается любая таможенная территория государства-участника9. Аналогично термин «национальный» означает «относящийся к таможенной территории» (см. Примечание к ст. XVI Марракешского соглашения).
Более конкретно обязанности государств-участников ВТО по осуществлению контроля за экономической деятельностью определены в многосторонних международных договорах, заключенных в рамках ВТО. Генеральное соглашение по торговле услугами (Соглашение ГАТС) состоит из 29 статей и 8 приложений (Annexes). Сфера действия его норм ограничена мерами по регулированию отношений в сфере услуг принимаемыми государствами-участниками ВТО (в т.ч. их центральными (федеральными) органами государственной власти, региональными провинциальными и местными органами власти, а также неправительственными органами власти, предоставляемыми во исполнение делегированных им полномочий), которые оказывают влияние на торговлю услугами всех видов (за исключением государственных услуг предоставляемых на некоммерческой основе, а равно на основе конкуренции с одним или более поставщиком услуг) (пп. «b» и «с» п.3 ст.1 Соглашения ГАТС).
ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО (ЕЭС)
Договор об учреждении ЕврАзЭС был подписан 10 октября 2000 г10. в г. Астане и вступил в силу 30 мая 2001 г. В соответствии со статей 2 этого Соглашения: а) все международные договоры заключенные Договаривающимися Сторонами между собой; и б) решения органов управления интеграцией, продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Договору. Таким образом, статья 2 закрепила приоритет Договора об учреждении ЕврАзЭС над остальными документами подписанными ранее.
9 Например, Таможенный кодекс Таможенного союза в п. 1. и 3 Ст. 2 включает в единую таможенную территорию этого таможенного союза составляют не только территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, но и находящиеся за пределами территорий государств этих государств искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией, если иное не предусмотрено международным договором государств-участников Таможенного союза (например, Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (Санкт-Петербург, 18 июня 2010 г.) в п. 4 ст. 9 устанавливает, что пределы портовой и логистической СЭЗ являются таможенной границей Таможенного союза.
10 СЗ РФ 18.02.2002, №7, ст. 632.
Статья 14 в свою очередь придает решениям органов ЕврАзЭС принятым после вступления в силу этого Договора юридически обязывающий характер. Они исполняются государствами-участниками ЕврАзЭС путем принятия нормативных правовых актов национального уровня.
Контрольные полномочия государств-участников ЕврАзЭС зафиксированы в ряде международных договоров, подписанных в рамках ЕврАзЭС.
Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств от 19 ноября 2010 года предусматривает взаимодействие государств-участников в сфере реализации контрольных полномочий, но как это следует из содержания статьи 5, речи о передаче полномочий национальных органов в сфере контроля за трудовыми ресурсами органам ЕврАзЭС речи не идет.
В ст. 2 Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года закреплена обязанность государств-участников проводить согласованную валютную политику, в частности, путем формирования необходимых организационно-правовых условий на национальном и межгосударственном уровне для развития интеграционных процессов в валютной сфере, координации и согласования валютной политики.
Кроме того, нормы данного международного договора направлены на сокращение тех действий в валютной сфере, которые могут негативно повлиять на развитие интеграционных процессов или на минимизацию их негативных последствий. Очевидно, что полномочия государства в сфере валютного контроля подпадают под действие Соглашения о согласованных принципах валютной политики.
Подход разработчиков данного документа к валютной политике как объекту правового регулирования выражен в его п.10 ст.3, в котором установлен принцип национального режима в части допуска на национальный валютный рынок банков-резидентов государств-участников ЕврАзЭС (п.10 данной статьи).
Статьи 4 и 6-9 указанного соглашения обязывают государства-участники определить перечень валютных операций между их резидентами, изымаемых из-под действия данного Договора; осуществить гармонизацию требований национального законодательства по репатриации резидентами государств-участников денежных средств, подлежащих обязательному зачислению на их банковские счета, а также обеспечить гармонизацию требований к учету и контролю валютных операций.
Статья 6 разрешает введение валютных ограничений на срок не более 1 года в исключительных случаях. Исключительность понимается как невозможность разрешения ситуации иными мерами экономической политики. Закрытый перечень таких случаев дан в п.2 той же статьи. Кроме того, вводящее такие ограничения государство обязано в течение 15 дней с даты введения таких ограничений направить другим участникам ЕврАзЭС соответствующее уведомление.
Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года в п. 3 ст. 7 отнесло к функциям национальных органов государств-участников реализацию полномочий по тарифному (ценовому) регулированию услуг субъектов естественных монополий; регулирование доступа к услугам субъектов естественных монополий, в том числе установление платы (цен, тарифов, сборов) за подключе-
ние (присоединение) к услугам субъектов естественных монополий в случаях, предусмотренных национальным законодательством государства-участника; защиту интересов потребителей услуг субъектов естественных монополий; рассмотрению жалоб, заявлений, урегулирование споров по вопросам установления и применения регулируемых тарифов (цен), а равно доступа к услугам субъектов естественных монополий; рассмотрение, утверждение или согласование инвестиционных программ субъектов естественных монополий и контроль за реализацией этих программ; обеспечение соблюдения субъектами естественных монополий ограничений, предусмотренных национальным законодательством Сторон по отнесению информации к коммерческой тайне; осуществление контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, в том числе путем проведения проверок и в иных формах (мониторинг, анализ, экспертиза).
Несколько серьезнее сфера полномочий государства в области государственного контроля за предпринимательской деятельностью затрагивается в Соглашении о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 года.
В соответствии с этим документом предполагается создание (определение) национального контролирующего органа в сфере государственных (муниципальных) закупок (п. 16 ст. 3 и абз. 3 ст. 16), в задачи которого входит уведомление Комиссии Таможенного союза и другие Стороны об установлении изъятий из принципа национального режима11 с обоснованием необходимости их установления (абз.2 ст. 4); непосредственное осуществление контроля в сфере закупок, в том числе путем проведения проверок; рассмотрение жалоб и обращений в отношении действий (бездействия) заказчиков, организаторов закупок, операторов электронных торговых площадок (электронных площадок), операторов веб-порталов (а также реестра договоров (контрактов)), товарных бирж, комиссии и иных лиц при осуществлении закупок в нарушение положений законодательства соответствующего государства о закупках; предупреждение и выявление таких нарушений и принятие мер по их прекращению, в том числе путем выдачи обязательного для исполнения предписания об их устранении.
Формирование правового режима государственного контроля за предпринимательской деятельностью предусмотрено Соглашением о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года.
Согласно пп. «а» п.2 ст.14 данного документа государство-участник ЕврАзЭС обязуется создать административные органы или процедуры, которые по запросу поставщика услуг, интересы которого затронуты, обеспечивают безотлагательное рассмотрение и обоснованное принятие мер, исправляющих соответствующие административные решения, влияющие на торговлю услугами.
11 Например, изъятия установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2012 г. N 269 "Об установлении дополнительных требований к участникам размещения заказов при размещении заказов на поставки вещевого имущества для нужд федеральных органов исполнительной власти" отменены относительно продукции происхождения Республики Беларусь (Решение N 160 Коллегии Евразийской экономической комиссии) "Об отмене изъятий из национального режима, установленных Российской Федерацией, в соответствии с Соглашением о государственных (муниципальных) закупках" (Принято в г. Москве 18.09.2012)).
Статья 15 Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства регулирует отношения в сфере такой формы государственного контроля предпринимательской деятельности как лицензирование. От государств, применяющих его, требуется:
- доведение наименований лицензирующих органов до общего сведения;
- информирование заявителя и возможность внести исправления в поданные им документы;
- соблюдение законности лицензионных процедур и требований; ограничение максимальных сроков принятия решений о выдаче (отказе) в выдаче лицензии (30 дней с даты получения заявления на выдачу лицензии, кроме лицензирования в секторе финансовых услуг);
- разъяснение мотивов отказа в выдаче лицензии по письменному обращению заявителя; возможность подачи нового заявления;
- обладание лицензией юридической силой на всей территории государства-участника.
Пункт 3 ст. 17 bis того же международного соглашения обязывает государства-участники обеспечивать независимость, неподконтрольность и неподотчетность органов государственной власти (местного самоуправления) любому лицу, осуществляющему хозяйственную деятельность в секторе экономики, регулирование которого входит в сферу компетенции соответствующего органа.
Пункт 1 следующей статьи этого международного договора санкционирует применение скрытых ограничений при условии отказа от их реализации способом, создающим средства произвольной или неоправданной дискриминации.
Следующий пункт той же статьи направлен на защиту окружающей среды, запрещая государствам использовать такой прием, как понижение национальных экологических стандартов в целях формирования инвестиционной привлекательности.
Наконец, статья 19 данного соглашения отдельно санкционирует любые действия государства-участника, которые оно считает необходимыми для защиты ее важнейших интересов в области обороны страны или безопасности государства.
Надо сказать, что столь широкое использование оценочных категорий в качестве юридических средств ограничения дискреционных полномочий органов государственной власти стран-участниц ЕврАзЭС несколько дезавуирует нормы данного Соглашения, направленные на либерализацию инвестиционного режима на территории ЕврАзЭС.
ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ ЕВРАЗЭС
Таможенный союз ЕврАзЭС формировался на основании следующих документов: Соглашении о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 года, Соглашении о Таможенном союзе от 20 января 1995 года, Договоре о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года, Договоре об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года.
Наконец, согласно нормам Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 года12 был образован Таможенный союз следующими государствами-
12 СЗ РФ 21.03.2011, №12, ст. 1552
участниками ЕврАзЭС: Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация.
В соответствии со ст. 2 указанного договора был принят ряд важных документов Таможенного союза, прямо затрагивающих отношения в сфере реализации контрольных полномочий государства в сфере предпринимательской деятельности.
Требование пункта «а» об установлении и применении единого таможенного тарифа и иных единых мер регулирования внешней торговли с третьими странами воплотилось в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 (ред. от 03.07.2013) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза" (с изм. и доп. от 11.08.2013).
Цель установления и применения в отношениях с третьими странами единого торгового режима (пункт «б» данной статьи) была реализована в Соглашении об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)" (г. Санкт-Петербург 20.05.2010).
Единые правила определения страны происхождения товаров, предусмотренные пунктом «г» ст.2 указанного Договора, определены Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О единых правилах определения страны происхождения товаров".
Требование пункта «д» об установлении и применении единых правил определения таможенной стоимости товаров нашло свое развитие в нормах Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №525 "О Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза" решена задача поставленная пунктом «е» ст.2 Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, - установление единой методологии статистики внешней и взаимной торговли;
Наконец, в соответствии с пунктом «ж» Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза установления и применения унифицированного порядка таможенного регулирования, включая единые правила декларирования товаров и уплаты таможенных платежей и единые таможенные режимы был принят Таможенный кодекс Таможенного союза.
В соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.2011 №880 был принят Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17).
Таможенный контроль в рамках Таможенного союза осуществляется в соответствии с положениями статей 94-122 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Согласно ст. 4 Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном сою-
зе от 25 января 2008 года, механизм контроля за уплатой косвенных налогов при экспорте и импорте товаров осуществляется в соответствии с отдельным протоколом, заключаемым между Сторонами. 11 декабря 2009 года участниками Таможенного союза был подписан соответствующий Протокол "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе"13.
С 1 января 2012 года начало свое функционирование Единое экономическое пространство России, Казахстана и Беларуси (ЕЭП). Окончательное вступление в силу всех его положений запланировано на 2015 год. Предполагается, что остальные государства-участники ЕврАзЭС будут постепенно присоединяться к Таможенному Союзу и ЕЭП.
Список литературы:
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 1947 года,
Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) 1994 года,
Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) 1994 года,
Соглашение ВТО по связанным с торговлей инвестиционным мерам 1998 года,
Марракешское Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (1994 года). Договор об учреждении ЕврАзЭС 10 октября 2000 г. Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств от 19 ноября 2010 года
Соглашение о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года
Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года
Соглашение о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 года
Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года
Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 года
Спектор А.А. Понятие и значение информации в осуществлении государственного контроля предпринимательской деятельности. // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2011. №6. С.152-154.
Спектор А.А. Виды контроля в сфере предпринимательства. // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2011. №6. С.62-64.
Курбанов Р.А., Спектор А.А. Принципы государственного контроля в сфере предпринимательства. // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2011. №6. С.59-61.
Курбанов Р.А., Спектор А.А. К вопросу о классификациях видов контроля предпринимательской деятельности. // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2011. №6. С.149-151.
Literature list:
The General Agreement on Tariffs and Trade ( GATT) 1947
General Agreement on Tariffs and Trade ( GATT) 1994 ,
The General Agreement on Trade in Services ( GATS) in 1994 ,
The WTO Agreement on Trade-Related Investment Measures, 1998,
Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization ( 1994 ) .
The agreement on the establishment of the Eurasian Economic Community October 10, 2000
The agreement on cooperation to combat illegal migration from third countries from November 19, 2010
Agreement on the agreed principles of monetary policy on December 9, 2010
Agreement on common principles and rules of regulation of natural monopolies from December 9, 2010
The agreement on the state (municipal ) procurement of December 9, 2010
The agreement on trade in services and investment in the member states of the Common Economic Space from December 9, 2010
The agreement on the establishment of a common customs territory and the establishment of the Customs Union on October 6, 2007
13 СЗ РФ 04.10.2010, №40, ст. 4987