УДК 327.54
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕШЕНИЯ В УСЛОВИЯХ УГРОЗЫ НОВОЙ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ» STATE SOLUTIONS IN THE CONDITIONS OF THE THREAT OF
THE NEW "COLD WAR"
Хорольская С.Б студентка ЮРИУ РАНХиГС
Khorol'skaya S.B. Student of South-Russian Institute of Administration, a subsidiary of Russian Academy of National Economy and Public Administration.
В статье проводится сравнительный анализ внешнеполитических отношений России и США на современном этапе и в период «холодной войны», анализируется современная внешняя политика США. Автором дается оценка современных отношений США и России как новой «холодной войны».
Ключевые слова: холодная война, внешняя политика, цветные революции, идеология, двойные стандарты, информационная война.
The comparative analysis of the political relations between Russia and the United States at the present stage and during the "Cold War" is made in the article, the modern U.S. foreign policy is analyzed. Author assesses the contemporary relations between the U.S. and Russia as a new "cold war".
Keywords: Cold War, foreign policy, colored revolution, ideology, double standards, information warfare.
Одна из самых актуальных проблем современности это политические отношения США и России, их называют отношениями «перезагрузки или
современной «холодной войной», но так или иначе этот вопрос остается открытым.
Холодная война - это понятие, которое обозначает глобальную геополитическую, военную, и идеологическую конфронтацию между СССР и США. Две сверхдержавы пытались построить однополярный мир согласно своим идеологическим установкам.
Холодная война - это ряд исторических событий и государственных решений, в их числе Фултонская речь Черчилля, Доктрина Трумэна, План Маршалла, гонка вооружений, Карибский кризис, Война в Афганистане, бойкот Олимпиады-80, и многие другие факты и события.
В 1991 году Джордж Буш Старший в своем рождественском обращении заявил о победе американского народа в «холодной войне», что было в первую очередь связано с распадом СССР. Предлагаю рассмотреть, так ли это.
Еще в 1948 году Джордж Кениан, директор Центра планирования Государственного департамента заявил, что американцам следует перестать мыслить такими гуманными понятиями как права человека, рост благосостояния и демократизация [1]. А в Доктрине Вульфовица было указано: «Мы должны постараться предотвратить появления враждебных региональных держав, которые могут быть способны получить глобальный контроль в международных отношениях»[2]. Рональд Рейган, бывший Президент США и вовсе объявил СССР «империей зла»
Данные цитаты подтверждают ведение холодной войны против СССР, однако современные высказывания американских политических деятелей не сильно от них отличаются.
В 2012 году на новостной конференции в Дублине Хиллари Клинтон заявила: «США и Россия находятся в состоянии информационной войны»; «Мы не дадим России и ее союзникам превратиться в подобие Советского Союза под прикрытием экономической интеграции.». Бывший Президент США, Джордж Буш Младший, абстрактно говорил о России, как о силах зла
и врагах человечества. Филипп Эйджи, офицер ЦРУ 1957-1968 признался: «С приходом Путина, ситуация в России серьезно изменилась. И я вижу, как в США и Европе растет озабоченность возрождения Великой Державы, у которой есть природные ресурсы. ЦРУ это инструмент, который используется против России, чтобы остановить ее» [3].
Эти заявления оставляют много вопросов по поводу искренности так называемых отношений «перезагрузки» с Россией. Недвусмысленность данных выражений заставляет соотнести их с направлениями политики, провозглашенными США в 40-е годы и найти явные схожие черты, которые с течением времени (более 50 лет) приобрели новые оттенки и форматы, но суть их осталась прежней.
Анализируя внешнюю политику США, можно сделать вывод, что современные отношения перезагрузки, если их можно таковыми назвать, характеризуются следующими «холодными» чертами:
1. Цветные революции: Сербия «бархатная революция», Грузия «революция роз», Украина «оранжевая революция» 2004 года и приход к власти Виктора Ющенко, современная Украина и «Евромайдан».
Как эти факты комментируют американские политические деятели: Майкл Ледин, бывший консультант Совета национальной безопасности США: «... бархатные революции прошли удачно, только потому, что мы их поддерживали извне»[3].
Если говорить о ситуации, которая не скрыто, а прямо связана с революциями в России, то это так называемая русско-чеченская война 1994 года. Так комментировали политические деятели США это событие:
Ричард Перл, бывший советник министра обороны США, председатель американского комитета «Мир в Чечне и мир на Северном Кавказе»: « Мы пытались оказать моральную и материальную поддержку автономности Чечни, на сколько я знаю». Джон Лафланд, британский правозащитник, член этого же комитета: «США хочет сократить влияние России на Кавказе, а потом и вовсе выдавить ее оттуда» [4].
Нельзя обойти вниманием и так называемую Болотную революцию 2011 года. Тогда В. Путин так прокомментировал это событие: «...оппозиционно настроенные граждане действуют в интересах иностранного государства и на иностранные деньги».
2. Политика двойных стандартов. Прямое волеизъявление одного народа, угодное правительству США считается законным, в рамках международного права, например суверенитет Косово, а, если брать во внимание последние политические события, суверенитет автономной республики Крым уже является нелегитимным.
3. «Геноцид» населения. Во время военного конфликта в Южной Осетии и Абхазии за первые сутки из 120 тысяч населения погибло 2 тыс. мирного населения. Конфликт в Косово стал причиной около 1000 жертв и появления более 230 000 беженцев среди гражданского населения региона. Во время Евромайдана на Украине погибло 102 человека, из них 17 -представители силовых структур.
4. Идеологическая война против России: пропаганда антироссийской, антиславянской идеологии посредством создания националистических группировок, например «Свобода», «Патриот Украины», «Тризуб» им. Бандеры, Социал-националистическая ассамблея на Украине. Именно Роберт Хэлви, главный идеолог экспорта демократии США, отставной полковник Вьетнамской войны, разрабатывал программы переворотов в Югославии, Украине, Грузии и других странах.
Внедрение в систему власти той или иной страны антироссийских агентов. Бывшие агенты ЦРУ публично признавались, что в Правительстве на высоких должностях как, например, пост Вице-Президента или Президента работали агенты США, которые проводили широкие пропагандистские операции, в их числе В. Ющенко и его супруга Кэтрин Чумаченко или Кэтрин Клэр, Саакашвили и его супруга, Сандра Элизабет Рулофс и т.д. [3].
Чтобы рассеять все сомнения по этому поводу, приведу цитату из выступления Рона Пола, члена Конгресса США 7 декабря 2007 года на заседании Конгресса: «Америка финансировала выборы Президента Украины, а именно одного кандидата... Через неправительственные организации, в том числе американские на территории Украины была проведена массовая, в том числе и финансовая поддержка Виктора Ющенко».
5. Информационная война - один из инструментов холодной войны, суть которого заключается в воздействии на гражданское население и/или военнослужащих другого государства путём
распространения определённой информации, преднамеренно измененной в выгодном свете. Например, «информационное затишье», до ввода российских войск на территорию Южной Осетии. Это событие является самым ярким примером ведения информационной войны в мировой истории. Мировое информационное агентство BBC объявило Южную Осетию сепаратистами, а Россию агрессорами в данном конфликте, этому примеру последовали все иностранные СМИ без исключения.
На одной из предолимпийских конференций в Сочи, отвечая на вопросы китайского журналиста, Владимир Путин дал оценку современных отношений России и США: «Я не могу назвать сложившуюся ситуацию как холодную войну, я назвал бы это элементом конкурентной борьбы. Сдерживание развития РФ или Китая, мощных современных мировых держав, это, к сожалению, рудимент или атавизм холодной войны. Это старые подходы, что нужно то-то сдерживать».
Такая оценка современного этапа внешнеполитических отношений двух сверхдержав - показатель высокой политической культуры и грамотности. Новые демократические форматы построения внешней политики и международных отношений не позволяют делать такие громкие заявления как возобновление или продолжение «холодной войны». Но мы с вами понимаем, что то, о чем не говорят вслух, не означает, что не
существует на практике. Особенно в том случае, когда многочисленные факты говорят об этом.
Давайте не будем забывать, что еще в 1949 году была определена политика сдерживания как основное внешнеполитическое направление холодной войны против СССР.
Целью данной политики было "сдерживание советских экспансионистских устремлений" путем создания кольца военных блоков вокруг Советского Союза и его союзников. Эта политика была взята на вооружение президентом Трумэном и активно поддерживалась У. Черчиллем при создании блока НАТО, призванного служить основным средством политики сдерживания в Европе.
Давайте будем реалистами и обратим внимание на тот факт, что бывшие страны СССР и страны Центральной Азии объявлены США как зоны особых национальных интересов, но ни для кого не секрет, что их территории имеют выгодное геополитическое положение, как для силового, так и для политического влияния на РФ [5]. Давайте посмотрим на современную карту восточной Европы и обратим внимание, как политика сдерживания, политика окружения России военными блоками НАТО реализуется на практике. И здесь уже возникает вопрос, а не много ли военных баз НАТО вокруг России? И против кого это усиление в странах Восточной Европы?
Политика, проводимая США по отношению к России - это последовательная цепочка государственных решений, которые имеют юридическую силу, а люди, принявшие их, несут персональную ответственность за их последствия, как и любые управленцы [6]. Это акции и стратегии поведения, которые продумывались и претворялись в жизнь десятилетиями, это идеология построения однополярного мира, которая с каждым шагом приближает и приближает США к поставленной цели, цели мирового господства. И холодная война ли это, решать каждому из нас.
Список литературы:
1. Мамонтов А. Косово // Авторская программа «Специальный корреспондент». 2006. URL: http://www.youtube.com/watch?v=NOc74aS GO0.
2. Доктрина Вульфовица // История США. URL: http://www.ushistory.ru/esse/279-doktrina-vulfovitsa-wolfowitz-doctrine.html, (дата обращения: 25.03.2014).
3. Семин К. USA-Империя добра // Авторская программа «Специальный корреспондент». 2007. URL: http://www.youtube.com/watch?v=X QxrgGMXic, (дата обращения: 27.03.2014).
4. Добаев И.П., Добаев А.И., Умаров Д.В. Трансформация финансирования террористических структур на Северном Кавказе // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2012. № 4. С. 108.
5. Голобородько А.Ю. Государственная культурная политика в системе обеспечения национальной безопасности современной России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2012. № 3. С. 128.
6. Люлька О.Ф. Массовая протестная активность и социально-политическая трансформация в условиях глобализации // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2012. № 4. С. 124.