УДК 619:614:2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ - НОВЫЙ МЕТОД ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
Никитин И.Н. - д.в.н., профессор, зав. кафедрой; Сабирьянов А.Ф. - аспирант ФГБОУ ВПО КГАВМ, тел. (843 ) 2739725
Ключевые слова: совершенствование, реформа, государственное задание.
Key words: improvement and reform, the state job.
В стране осуществляются административные, социальноэкономические и бюджетные реформы, которые требуют изменения принципов государственного регулирования, организационно-правовых форм государственных учреждений и порядка организации
их финансирования, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
Материалы и методы. Научные исследования проведены по материалам деятельности Государственной ветеринарной службой Республики Марий Эл в связи с изменениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данные по преобразованию системы
финансирования государственной ветеринарной службы республики подвергнуты монографическому и статистическому анализу по общепринятым методикам.
Результаты исследований. В целях целесообразного и рационального использования средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на реализацию задач в соответствующих сферах деятельности требуется преобразование и реформирование организационно-правовых форм государственных учреждений, а также изменение принципов их финансирования.
Федеральным законом от 08.05.2010 № 8Э-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений", вступившим в силу с 1 января 2011 года, государственные учреждения разделены на бюджетные, казенные, автономные.
В Республике Марий Эл принят Закон от 3 августа 2010 г. № ЭЭ-З «О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл «О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
В целях реализации указанных выше нормативных правовых актов федерального и регионального уровня Правительством Республики Марий Эл принято постановление от 23 сентября 2010 г. № 250 «О совершенствовании правового положения государственных учреждений Республики Марий Эл».
Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл издан приказ от 30 декабря 2010 года № 71 «О государственных учреждениях Республики Марий Эл», которым установлен новый тип учреждения -государственное бюджетное ветеринарное учреждение Республики Марий Эл.
Изменены и дополнены их уставы с учетом требований действующего федерального и регионального законодательства, в последующем утвержденные в новой редакции приказом от 16 мая 2011 г. №. 41, согласованные с Министерством государственного имущества Республики Марий Эл.
В целях реализации требований указанных выше законодательных актов постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 декабря 2010 г. № 335 утвержден Порядок формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Марий Эл и финансового обеспечения выполнения государственного задания.
Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл разработан ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Марий Эл в качестве основных видов деятельности.
В указанный выше ведомственный перечень включены:
1. Перечень бесплатных государственных услуг, (оказываемых) выполняемых государственными учреждениями ветеринарии Республики Марий Эл, за счет средств федерального бюджета в который входят следующие государственные услуги:
проведение лабораторных диагностических исследований и лабораторного мониторинга по предупреждению возникновения карантинных и особо опасных болезней животных, за исключением исследований связанных с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях;
проведение диагностических исследований по предупреждению возникновения карантинных и особо опасных болезней животных (аллергический метод);
отбор проб материала от сельскохозяйственных и других видов животных, с поднадзорных объектов для исследования на карантинные и особо опасные болезни животных;
проведение лабораторного мониторинга радиоактивных веществ и остатков запрещенных веществ;
проведение диагностических исследований на трихинеллез;
проведение обработок по предупреждению возникновения особо опасных болезней животных, за исключением обработок, связанных с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях
2. Работы, выполняемые государственными учреждениями ветеринарии Республики Марий Эл за счет средств республиканского бюджета:
организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека.
3. Перечень платных государственных услуг, (оказываемых)
выполняемых государственными учреждениями ветеринарии Республики Марий Эл:
проведение диагностических исследований по предупреждению и профилактике заразных и иных болезней животных;
проведение обработок по предупреждению возникновения заразных и иных болезней животных;
ветеринарный осмотр убойных животных;
ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов и сырья животного и растительного происхождения;
оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов;
лечение животных и птиц;
проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация).
Учитывая требования действующего законодательства Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл разработаны и доведены государственные задания следующим государственным бюджетным учреждениям Республики Марий Эл, находящимся в ведении Комитета ветеринарии Республики Марий Эл - станциям по борьбе с болезнями животных: Марийская республиканская; Волжская; Горномарийская;
Звениговская; Килемарская; Куженерская; Мари-Турекская; Медведевская; Моркинская; Новоторъяльская; Оршанская; Параньгинская; Сернурская; Советская; Юринская; Йошкар-Олинская городская, а также республиканской ветеринарной лаборатории Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годы. Указанные выше государственные задания, утверждены и размещены на официальном интернет - портале Республики Марий Эл по адресу: www.portal.mari.ru/comvet/.
Государственные задания подведомственных государственных бюджетных учреждений ветеринарии включают государственные услуги (работы) в соответствии с указанным выше ведомственным перечнем, утвержденным Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл.
В ведомственном перечне установлены показатели,
характеризующие качество государственной услуги, предоставляемые государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Комитета ветеринарии Республики Марий Эл.
Подведомственные государственные бюджетные учреждения ветеринарии предоставляют ветеринарную отчетность о выполнении государственного задания в Комитет ветеринарии Республики Марий Эл в сроки, установленные требованиями действующего законодательства в установленной сфере деятельности.
Вывод. Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл внедрены требования действующего федерального и регионального бюджетного законодательства, утвержден ведомственный перечень ветеринарных услуг.
ЛИТЕРАТУРА: Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; Закон от 3 августа 2010 г. № 33-З «О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл «О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»; постановление от 23 сентября 2010 г. № 250 «О совершенствовании
правового положения государственных учреждений Республики Марий Эл»; постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 декабря 2010 г. № 335 «Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Марий Эл и финансового обеспечения выполнения государственного задания»; приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 9 марта 2011 года № 27; приказ от 30 декабря 2010 года № 71 «О государственных учреждениях ветеринарии Республики Марий Эл»; приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 16 мая 2011 г. № 41, государственные задания государственных бюджетных учреждений Республики Марий Эл.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ - НОВЫЙ
МЕТОД ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
Никитин И.Н., Сабирьянов А.Ф.
Резюме
Проект государственного задания ветеринарным учреждениям Республики Марий Эл рекомендован для утверждения и внедрения в практику деятельности Комитета ветеринарии Республики Марий Эл.
THE STATE TASK TO VETERINARY ESTABLISHMENTS - NEW METHOD OF ORGANIZATION OF ACTIVITY OF A VETERINARY SERVICE
Nikitin I.N., Sabiryanov A.F.
Summary
The state task scheme to veterinary establishments of the Republic of Mari El was recommended for adopting and introduction into practical activity of Committee of veterinary of the Republic Mari El.
УДК 619:614:2
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
Никитин И.Н. - д.в.н., профессор, зав. кафедрой; Сабирьянов А.Ф. - аспирант ФГБОУ ВПО КГАВМ, тел. (843) 273-97-25;
Ключевые слова: региональный государственный ветеринарный надзор, эффективность.
Key words: regional state veterinary supervision effectiveness.
В Российской Федерации ужесточаются требования обязательных норм и правил, в том числе ветеринарных и ветеринарно-санитарных правил, направленных на недопущение возникновение и распространение особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, а также пищевых токсикоинфекций, возникающих при употреблении некачественных и опасных продуктов животноводства.
Материалы и методы. Материалом научных исследований являются результаты реализация федерального ветеринарного законодательства Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл в системе регионального государственного ветеринарного надзора.
Результаты исследований. Комитет ветеринарии Республики Марий Эл в пределах своих полномочий осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор в соответствии с правилами и нормами, установленными Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», с дополнениями и изменениями в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 242 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».