Государственное управление социально-экономическим развитием местного сообщества Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

м” ц’ц”ц“ цццц ц ццццццц “”ц’ ” -—цццц ” -цццц’ ц ццц”“ цццццццц ”ццццццц ц -Ц-ЦЦ“ Ц ц ЦЦЦ”“ . С ЦЦ, ”-’ ”ц’ ЦЦ цццццтдт ццц“ Ц’ Ц цццц”цЩ-Ш ’ ц ЦЦЦЦ-ЦЦЦЦЦЦ ц”ц — ц’ ц”ц мцц цц”“ ц”цц ”-цццц’ цц цц”ц”ц ц” -ццц’ Ц’ ЦЦ - цц—ЦЦ—Ц -ц-цц—ц—Ц — тттттт . кц ”-’ ”цц’ ЦЦ цц”ц” Ц цццц “ ”ц ц“ -ЦЦ-цццц ццц”ц, іц” ”-цццц’ ЦЦ ”ццццццц ц”ц”ц ” ццц”“цццццц”цц’ Ц, ццц ццц“Ш цц ццц”ц’ ц’ цШ-”-ццццЩц ’ цц”ццц —ц іц-цц ”цц ЦЦ -—— “ц цццццц [3].

жцц цццц-ц ”, “ ”ц ’ ” ’’цЦ ТТТТТТТЇЇТ -ц-цц“—ц” Ц —ццц”’ ццц’ ”ц ц”ц’ ”цц

лц’ цц” ’ ццццШ-ІЦцццц ц—ццц’” ццц’ —Ц ц”ц’ ”ц— цц-”ццц’ ц“ цццццццц— ”ццц“ццц’ ”-цц -ц-цц“ц - ц”1Цц ццц’ цШц”ццц”цццццШлццц ц—ццц”цц’ цШ -ц-цц“ ц”цццц цццц іц” ц”Ц ЦЦ Ц”ц”цццц ’ Ц ” ’ ццціЦц ЦЦЦ ”ц-—ц-цццц ц”’ -цццц ”ц ц—цццц, ц ”ц ”ццц“ццц’ ”-цц цццццццццц ”ццццццц ц”ццц”цццццП1-ц”“ ”ц цц ’ цц”ц”ц”Ц” ’ цц”цц ц —цццц. й’ц“ц -ц”цц“ Ц 3”ц-—ц-ццццИ’ ц”цц”-цц“ ”Ц Ц—^цццц “ ”ц ’ ” «цц—ц’цццИ -”ц”ц—ц’ ”-ццц цц—ццц. м”’Щ”, Щ’ цц-ццПІцц— Ц ц ц”цццЩц ’ ц ццц“ ПТцтттт Ц цТТ^т^^т^тцТЦ т т ” т п п ц” т п шлт гї I T л ц’ цц” цц” цццШцц ’ Ц ц-цццц цццц” ”цц’ ццц жц”“ Ц ц”Ц”, ’ ц ’’ццццццЦ ” ц”’ Щцц ццТЦ-ц-цц цццццццццц ц—цццц. ццц ц Ц-ЦЦ ццц -ц-цц“Ц ц“ццц ”цц’ цц”ццц ’ цц”ц ц—цццц, ”ц’ ц цц ’ цц ц”ццц ц ц”цц”ццц ц”’ цццц ”“—ц”ццц” цццццц, ’ ” цц-

Л’ ТТЛТИТ ц” ц —ццц”’ ццц’ ”ц ц”ц’ ”цц ’ Ц ттітліт ”ццццц ’ ц цц”ц ц”цц”-.

м ”цц”“ цццццццц цц—ц”цццццц “ц -ТЦццц— цццц’ Ц “ . ц цц” ц-ц”цц-ц”цц’ цц“ “ ”ц ’ ” ц”ё—Іццц ц”ццц ц-Ицццц ццц ц ЦЦ -цццц’ цПГ’ц ”ццц“ ццц-”-цц -ц-цц“ц.

зйзийл^^Лп йцццжйц цмйцлж

1. Ш Л.Л. Ц цц. й “ ццццц”’ ’ ”ц “ ”ццццц”цц’ ЦЦ цц”’ ”“ ціЦ-ццц цц”цц—”ц: о ІЦц. ц”-”ццц | Л.Л. ц“ цццШ”ц, ц.Л. е цц-”цц, ц.е . ц—— ц; м”ц ццц. Л.Л. ц“ ццц-Ш”цц н.: пц’ц’-ц ц -цццц-цццц, 2001. 368 -

2. H— Мк. нцц”цццц цц”’”“ ціЦ-ц”ц ’’цц’цц ц”ццццццццц-ц”ц” ццІЦ-ццц цц”-ццц“ “’цц -ццц-цц 11 мц”ццц— “ ’ цц цц”ц—ццц ц -ц-цц“ ц (Software&Systems).P 1995. ц 1. ц. 2Р8.

3. ж .е . цццц’ ццццц’ цПГ’цц’ цц ц”ццццццццц-ц”ц” ццІЦ-ццц цц”ццц“ “’цц

-ццц-цц ццц” “ цццццццц ццц”цц”ццц” ц-ццц: ЦЦ—. ’ц -”ц-цц’ЦЦ —Ц -ц. цц’Ц. цц” . ’ ц—ц. сццц’ ц”ц 2002. 273 -

4. ж .е., H- Мк., Л. . п ”ц“ цц”цц’ ЦЦ Ц’ Ц ”ц“ ццц”’ ’ ”ц” ”цЦ-ЦЦ-

ТЦ’цПЦцЦРццц’ццццц’ ”ц ’’цц’цц ц”ццт.тт.тт.тт.тт,тт.тц-ц”ц” ццІЦ-ццц -ц-цц— ццц”“ ццц-ццццц ЦЦё”цц”ццц”ц-ццц II й ццц-ццПТс цсо. сц“ цццТЦ-ццц ццц—-ц. лццц’ ццц-цц”’ ’ ”-цц”’ ”“ ЦІЦ-ЦЦЦ ц цццц”ццц цц”ццЦ( Ц “^ццццццц’”ц” —цццццц’цПР сццц’ ц”ц сцсо, 2002. ц 4. ц. 49Р62.

.Mc Ц

ЛЬ о Л ce ккл ом Ле и кй л.. .й Ли кл-жлклнй жйн Л eйcй н н cклЛЛ ллзф ceЛ

е ц”цц -”ццццц’ ”-цц”’ ”“ціЦ-ц”Ц” цццццццШ'ц-ц5 ”ц” -””ццц-ццц -ЦЦ-цц“ ц ц”ццц ц’ ’ ”ц” ц’ ц“ ц’ цПТццЕЦц-ПЬ-ЦЦЦ—цццц —цццццц’ ТЦ-ццц тдцтдтЦт:

• —П-’ ц’ цц “ цц”ц”ц”ццІІц-ццц ”-’ ”ц ц’ ццццццц-’ ”ц” “—ццццццц-’”ц” —цццццц’цЩ

• ц ”ц“ цц”цц’ цц —-ц”цІЦц”-цц цц’ ц’ -”ц”-цццццц’ ”ц Ц ’ цц”ц”ц”ц -ц-цц“ц;

• ццццц’ цц цц ’ ”Ц ”ц цц”’ ”“ ццц -”ццццц’ ”ц ”ццц’ ццц”цц’ ’ ”-цц, ццццццц”цц’ ’ ”ц ц’ ’ ”цццц”’ ’ ”ц -цццц цццццццШ “ цц”ц” цц ццццц’ ц“ц-цццц-ццц Ц ццц’ ц-ц.;

• ц-ц“цц’”ц цццццццц -”ццццц’”ц -цццц “ц-ц’ ”ц” -””цц ц-ццц Ц ц ”ц“цц”цц’ цц ццц-ццц’ ’ ”ц “ц-ц’ ”ц -”ццццц’ ”-цц”’ ”“ціЦ-ц”ц ц”цццццц,

--ц”ціцц”ц цццццццц —ц-ц’ ”ц” -””цц ц-ццц ’ ццццццц’ ” -цЩц’ ” - —цццц-цц’ цц“ цц” цц’ ц’ -”ц”-цццц цц’ ”ц ”-’ ”цц ц -”цццц ц’ -цц”цц’ ЦЦ— ’ цц”ц”-

ц”ц -ц-цц—ц.

е цц”ц -цГГц “ ”ц ’ ” цццццццц, ’ ц ’ цц ццццЩ, -ЦЦЦ—цц ЦЦ ”-’ ”ц-’ ЦЦ цццц”цц’ цПТц -ц-цц—ц ц”-—ццц-ццц’ ’ ”ц” —цццццц’ цШ ц”-ццц”Ц ”-цц цц’ ц’ -”ццц цц-—ц-”ц ц -цццццц’ ”-цц ц-ц”Ц цц”ц ц”ц”ц”ц

сццц”цц’цц Зц”-ццц”Ц ”-ццИ ццц цц”“ -ЦЦЦ—цц ц”’ц“ццц ц ц”“ -—Ц-ЦЦ, Іц” цц’ ц’ -”ц”-цц”’ ”“ цТЦ-ццШ”-’ ”цц — ц-ц’ ”ц” -ц“ ”—цццццц’ цШ ц”цц ’ц цц цц ц”-ццц”Ц ”ц ццПТцццццццццц ц”ц’ ”“ ”Ццц “ ц-ц’ цц цццц-цц-цццццц’ цц Ц ц-ц”ц’ ццццц’ цц ”ццц’ ”ц ццц-цц.

лц’ ”ц цц цццц’ цц ццццЦ ц”-—ццц-ццц’ ’ ”ц” цццццц’ цШЩцЩц-Ш цццццц”ццц Ц ”-—ц ц-цццц’ цц цц”ццц““ц -”ццццц’ ”Ц Ц цц”’”“ціц-ц”ц ц”ццццц ЦЦ ц’ цццц-”ц ’ ц-ццц’ цЦТ ц”ц”ццПТцццц іццц:

• -ццццццццццц -ц”ц’П]ццц’ ц ’ц-ццц’цЩ

• -”ццццц’ ”ц ”цц-ццЦц’ цц;

• -”ццццц’ —ц ццц цц—’ц-ццц’цЩ

• -”ццццц’ ”ц -цццц’цц’ цц;

• цц ’ ”Ц цц—цц, цц’ Пц”-цц Ц цццццц”ццц—т

• “ ”ццццццц цц”ццц”цццццц’ ”ц” цц—цц (ц”цццц’ ”-цц, Ц’ цццц-ц, “ ”-цццц, -цц“ -цц, ”ццццц цц—цц ц цц.);

• -”ццццц’ —ц ц’ц цц-цц цц—ц ;

• ц”цц”ц”цц— ццццц”цц”ц”цц ц ц”ццц ц’ цц цццццц цццццц цццц”ц. м”цц”“ ц цццц’ ЦЦ -цццццццТЦ-ццц ццццЦ -”ццццц’ ”-цц”’ ”“ціЦ--

ц”ц” цццццццПТ“ц-ц’ ”ц” -””цц ц-ццц ’ ц ц”цц ’ ц ”-цццц-ПТц -ц”ц”’ Ц ц’ цц-цц-ц Ц ц”цццц’ ”-цц ц цццццц цц’ ’ ”ц цццццц”ццц.

е -ц”ц ццц ЦЦ-ПТ-”ццццц’ ”-цц”’ ”“ціц-ц”ц -цц цццц ццц”ццццц’ ц-“ ц ’ццццццц’цШц ц”--ццц-ццц’’”ц” -цццццц’цПТЩцЩц-Ш

• ”цц-ццІІц’ цц ц”цц’ ’ ”ц” ц”ц”ц”цц цц”’ ”“ ЦЦЦ Ц ццц ”ц“ Ц ц’ цццц-

-ц“ іцц”цццц Ц ЦЦ ”ц“ цц”цц’ ЦЦ -”ццццц’ ”ц ццц ”ц“ ;

• -ццццЩ ЦЦ ц’ цц-ццццц ц «ЦЦц”ццІЦ-ццц цццццццИ ццц ’ ц”цц”цц-“ ”ц -ццц-цц” цц ц ццццц’ ”ц” ццц ц’ цПТцц”’ ”“ ціц-ццц цц”ццц“ ;

• ”цц-ццЦц’ ЦЦ цццц’ ццц -” ццццц’ ”ц ццц цц ц’’”-цц ”-”ц” ’ -ц ццц -ц цц-ПТ-ц”цц ’ ц-ццц’ цЦТ ц ц”“ ІЦ-цц ц ццццц, -” -ц”ц”’ ц “ц-ц’ цц ”ццц-’ ”ц ццц-цц;

• цццццц’ цц -ццц-цц “—ццццццц’”ц” цц ццццц Ц -”ццц’ ЦЦ -”цц-ццц’ ”Ц ц’ Ццц-цц—цц—цц “ц-ц’ ”ц” -””ццц-ццц, ”цц-ццЦццццццц цц-цццц-ц”ц’ ”ц Ц —ццц”’ цц”цц’ ЦЦ 0 ц”ц, “ ццццц’ -ццц —Цццц цц’ цц, ц”“ ”ц Ц—цц-ц—цц Ц цц—ццц -”ццццц’ цц ”ццццц”ц, ”цц-цц1ццццццц ’ ц”цц”цц“цц — ц”ццПТц цц’ ц ’ ц-ццц’ цПТцццццц”ццц.

цц— ц -”ццццц’ цШц’ ц цц-цц—цц—цц ц” “ ццц ’ ццц-цц’ цШ—ццц’ ццц-ЦЦЦ Ц ццццЩ’ ц’’”-цц ”цц—цццццц -цццц ц-ц ц”ццц ццццццц ццц-ПТц -ц-“ ”цц’ ’ ”-цц. м”—ц“” ц”ц”, Цц” ЦЦ ц-ц-ц”ц”’ ’ ЦЦ цццццццц ц”ццц ццц цц-ц—ццццццц’”-цц ццц-цц—цццц ц”цПЦ-ццц’ ’ цц -цц—цц—ц Ц -ц”-”ц-цц—цц “ ”ццццццццц ’ ”ццц цццццц”ц цц”ццц”ц-ццц, -”ццццц’ цПТц’ ццц-цц—цц—цц ”ццццццЩц —-ц”ццП1 ццц”ццц ц”ц’ ”ц” —ц”ццццц”цц’ ЦПТц цц’ ц’ ’ ” ццц ’ цц ц”цццц’ ”-ццц ццццц.

ццццццццІц-ц”ц ц”-—ццц-ццц’ ’ ”ц цццццц’ ЦЦ ”ц -ццццццццц ’ ”ццц Ццццц -”ццц“ ц’ ’ ”ц цццц”ц”ц ц”цццццц, ц ц”ц”ц”ц ’ ц -“ ц’ —ццц’ ЦЦЦ— ц”цц”цц цццц”ц ц” ц”цццціц-цц“ цціц-ццц— ц”цц ц’ цццццц ццц’ ЦЦЦ цц”ц Ц—ц”’ цццц“ ц ц ц”“ цццц’ ц’ ” -цц.

л -’ ”ц’ ц“ц ццццццццц-цццц“ Ц ц”--ццц-ццц’ ’ ”ц” —цццццц’ ЦШ“ ”ц цц цццц -ц-цц—ц ц ” ццццццццц, ”цццц ццццц -” ццццц’ ”-цц”’ ”“ЦІЦ-Ц—Ц ’ ц-ццПц ц’’”-цц ц “ ц-ц’ ”“ -””цц ц-ццц лц’ ц“ цц ц—ццц ццЩцц’ цПТц —-ццц-

’ ц’ цШцццГЦ’ ’ цццЩ ц’’”-цц ЩцЩц-Шц’ цццц’ цц -ц-цц“ ц “ -ццццццц-’ ”ц” “цццццц’ цц й -ц”ццц—ППцц” ццц“ц’ цц, “ ”ц ’ ” ццццц”цццц ц цццццц”-цттттттт ц”ццц ц”П —ц ц ”ц”-’ ”цц’ ’ —ц -”ццццц’ ”-цц”’ ”“цПц-ц—ц ц”ццццц——

Л’ цццц ц”цццц цццц, Пц” ццШц’ цПццццц’ ”ц Пц-цц —цццццц’ ццц цц-“ц’ ц-цццццц’ ”-ц”“ц’ ц’ цц -цццц ц—ц”ц”ц-ццц, ц-ц”ццПц-цц -ц ”ц“ цц”-цццц цц-Шц цццц”цццЩ’ ”ц -”цц”ц ццц—ц’ ”ц -цццц, ц” -цц ц”ц ц-цц-ц-цц’’цц ц ’ ццц”ццц цццц“ цц“ цц -ц”-”ц —цццццц’ цЩ ц”ц”ццц ’ ц ”-ццццШ цц “ц-цц -ц“ ” цццццц’ Пц-цц“ ’ цПццц“. цц” ”ц-ц”Щццц-цц” ц ”ццццццц’ -’ ”ц “ццц ”ццП-’ ТТ^Л ц”ц цццц, Пц” -”ццц’ цц цццц”ц”ц ц”-цц ц-ц—ц-

цц’ цШц -цц—цццццццц’ ”ц” ццц”’ ц Злц ”цц цц ццц’ ццццц ”ццц’ цццццц “ ц-ц’ ”ц” -ц“ ”—цццццц’ цШц цп И ц”цц ’ ц -ццц” ц ццц”ц”“ цццццццП1-ц“ ”-—цццццц’ Пц-ццц ’ цПцц ц ццц”цц “ ц-ц’ цц ”ццц’ ”ц ццц-цц.

м”цц”“ —’ ц”цц”цц“ ” ц ”ц“ цц”цц’ цц —цццццц’ ццц ’ ”ц”ц цц’ цццццц, цццццц”ццц ц ’’-—цц-цццц’ цц -”ццц“ц’ ’ ”ц “ Цццццццц’ ”ц цццц”ц”ц ц”цццццц, ццццццИц’ цц ц ”ццц’ ц ццц-цц цц-”ц”цц”цц—ц”’ ццц’ цц —цццццц’ ццц, ц’ ццЦ цц ц -ц”-”ц’ цц ’ц цццц ”цц-ццПццц цццццццц’ ”ц ц”-—ццц-ццц’ ’ ”ц —цццццц’ цц. с цццц —цццццц’ ццц ’ ц”цц”цц“ ” ц”ц”цццц цц ц -” 0 ц”цц’ ”ц -цц“ цц. е цц”ц -цПцц цц-ц—ц ццццц ц”ццццц цц -”ццццц’ цц цц”ццц ЙЦц’ -’ цц ццЩцц’ цц —цццццц’ Пц-ццц -ц”-”ц’ ”-ццц ц ц ”ц“цц”цц’ цц ц—ц—ц цц —цццццц’ ццц-“ ц’ ццц цц”ц ц —цццццц’ Пц-ццц цц“ ’ цццЩ, ц”ццццц ццИ К ц-цццц” ццццц -”ццц’ цц -ц-цц“ц ’ ццццццц’ ”ц” —цццццц’ Пц-ц”ц” ”цццц”цц-’ цЩ ццц-цЩ’ ”ц ц”ццц ц’ цц цццццц цццццц ц”-—ццц-ццц’ ’ цц ц “—^ццц-цццц’цц -Ц—ц цц цц, ц”ц“ цц”цц’ цц ццц-ццц’’”ц” ццццццц цццц”ц

.Мс Ц

м лЛ'Ъл й леЛкй л^^.йЛи кл- жлклнй жлЛЪ Л ейсй нокй.. .йм Ли клЛЪ лз Л ле Лкй

е цц ’ ццц ц“ ’ ццццццц’ цц“ ц”-—ццц-ццц’ ’ ”ц” —цццццц’ цШ-”ццццц-”’-цц”’”“цПц-цц“ цццццццц“ “ц-ц’”ц” -””цц ц-ццц (н ц) ЩцЩц-Шц-ц-“ цц’ цШц” ццццц цц ццццццц’ ц“ ццццц-ццц ц ццццццПц’ цц цц” ц ццц ц’ цц

цц”ццц“ -”ццццц’ ”ц” ццццццццц.

жц”“ц ц”ц”, ццццццПц’цц ц ццццц ццццц -” ццццц’цц ццццЦ ццццццц’ц“ ццццц-ццц -цц—цц—ц ццццццц “— ццццццц’ ”ц цц”’ ”“ ццц ц “ц-ц-ц “ цц’ цц“ ц ццц”“ ц”ццц -”ццццц’ —ц ”ццц’ ццццц. цц” ”ц-ц”Щццц-цц” ’’цП^ццццц ц цц—Пц’ цц ццц-цццццц ццццц’ ”ц” ц ццц’ цццц-”цц’ ’ ”ц” —Пц--ццШ’цц”ц цццц цц”-Ш”ццПц-ццц’’ ”ц” ццц’ц-ц, ц цццццц ц-цц”, “ цц”ц” ццццццц’ц“ ццццц-ццц, ц цццццц”ццц ц ”-—ц ц-цццц’ цц “ —;Цццццццц’ ”ц -”ццццц’ ”ц ц”цццццц, ц”“ цццц-’ цц ццц’ ”ц -”ццццц’ ”-цц”’ ”“цПц-ц”ц” цццццццШцццццц”ццц. ццШц”-ццц ц’цШц”ц”ц ццццц’”ц” ццц—цццццц ц ц”-—ццц-ццц’’ ”ц —цццццц’Пц-ц”ц ццЩццц’”-цц ццццц“ “-Lццццццц’ цц ццц-ццц ’ ц”цц”цц“ ” ”-ц”ццц ц” ц-цц ц”ц’ ”цц ц’ ’ ”цццц”’ ’ —ц “цц”ц”ц”-ццц, “ цц”цц ц ццц’ цццц -”ццццц’ ”ц” цц’’^ ”ццц”цц’ цШ

цццццццц’ ”-цц ц”-—ццц-ццц’ ’ ”ц” —цццццц’ цШцццццццц“ “—ццц-цццц’ ”ц” -””цц ц-ццц ц” “’ ”ц”“ цццц-цц ”ц “ц-ц’ ”ц -”ццццц’ ”-цц”’ ”“ц-Пц-ц”ц ц”цццццц. ц—цц ц”’ цццццц “ц-ц’ ”ц -”ццццц’ ”-цц”’ ”“цПц-ц”ц ц”-цццццц, ц-ц”ццц—ц“ ”ц ц ц”-ццц’ цц цц-ЩцццццЩ ццццц Пццц-Шц цццццПг ’ ”ц -цццц’ ц —Пц-ццШц”-—ццц-ццц ц цц’ ’ ”“ цц”цц—ц мцц цц“ ц’ ц-цццццц’”-ц”“ц’ц’”ц -ц-цц“ц ццц”ццццццц цШ Пц-цц ц—цццц —цццццц’цШ цццццц—цц-Щ”-—ццц-цц”“ , цц” цц’ ццццц’ ц“ц ”ццц’ ц“ ц ццц-цц.

мцц ц ”ц“цц”цц’ цц цц’ ”Ц ”ц -ц-цц“ц ц”цЩ-цц”цц’ цШц-ц ц”ццц цТТТ цц Пц-цц цццццццц-ш“ ц-ц’ ц “ ”ццц’ ц“ ццц-цц, -ц“ ”—цццццц’ цШц ”цц ц-