НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
ГЕРМАНО-ПОЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ КАК КЛЮЧЕВОЙ ФАКТОР ЕВРОПЕЙСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
20 июня 2016 г. в Институте Европы РАН состоялась международная конференция на тему "Германо-польские отношения как ключевой фактор европейской безопасности", которая была приурочена к 25-й годовщине германо-польского Договора о добрососедстве и дружеском сотрудничестве, подписанного 17 июня 1991 г. и посвящена вопросам международных отношений и международной безопасности в Европе. Организаторами конференции выступили ИЕ РАН, посольства Польши и Германии в Москве.
Наряду с сотрудниками ИЕ РАН и делегатами аккредитованных в России дипломатических ведомств в конференции приняли участие около 100 учёных, экспертов, представителей фондов, научных и образовательных учреждений, в их числе ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, ИНИОН РАН, ИВИ РАН, ИЭ РАН, РСМД, РИСИ, МГИМО (У) МИД, Дипломатическая академия МИД РФ, МГУ им. М.В. Ломоносова, РГГУ, РУДн, МПГУ, НИУ - ВШЭ, ВГУ, Фонд им. Фридриха Эберта в Москве, Фонд им. К. Аденауэра в Москве, Фонд им. Фридриха Науманна, Фонд им. Генриха Бёлля, Фонд польско-немецкого сотрудничества, Фонд Егора Гайдара, Центр стратегических оценок и прогнозов и Институт актуальных международных проблем и др. В роли модератора конференции выступил заместитель директора, руководитель отдела страновых исследований ИЕ РАН, руководитель Центра германских исследований к.э.н. Владислав Борисович Белов.
С приветственным словом к участникам обратился Директор ИЕ РАН, профессор РАН, д.полит.н. Алексей Анатольевич Громыко, а также послы Германии и Польши Рюдигер фон Фрич и Катажина Пелчинска-Налинч.
Вниманию участников конференции было представлено три вводных доклада, освещающих вопросы германо-польских отношений с трёх ракурсов: взгляд из Польши, Германии и России. За докладами последовала дискуссия, в процессе которой участники имели возможность осветить свои позиции по вопросам экономики и безопасности, роли России, перспектив дальнейшего развития отношений вышеупомянутых акторов и ЕС.
В ходе конференции участники подчеркнули особую роль германо-польского договора в деле примирения двух народов после Второй мировой войны, а также обсудили перспективы "Веймарского треугольника" (Франция, Германия и Польша) в европейской политике, в том числе в разрешении российско-украинского конфликта. Кроме того, речь шла о влиянии миграционного кризиса в Европе и парламентских выборов в Польше на отношения внутри этого форума.
"Взгляд из ФРГ" представил д-р Корнелиус Охманн, руководитель Фонда польско-немецкого сотрудничества. По его мнению, германо-польский договор лёг в основу новой структуры безопасности в Европе. Он подчеркнул, что главной задачей Объединённой Германии стало выстраивание добрососедских отношений с Польшей через признание государственной границы по Одеру - Нейсе. Касаясь сферы двусторонних отношений с Москвой, К. Охманн определил Россию как весомого торгово-экономического партнёра во внешней политике Берлина и важного игрока в вопросах разрешения украинского кризиса. Он подчеркнул особое значение диалога между Росси-
Научная жизнь
153
ей и Польшей в рамках российских отношений с Европейским Союзом, выразив надежду на дальнейшее плодотворное взаимодействие ФРГ и Польши в развитии политики ЕС.
Представитель Польской Академии Наук проф. д-р Петр Мадайчик, руководитель кафедры Германии Института политических исследований в своём выступлении высказал мнение, что обсуждаемое соглашение внесло огромный вклад в преодоление вековой вражды между германским и польским народами. Он подчеркнул, что современные германо-польские отношения основаны на неукоснительном соблюдении прав человека и нерушимости государственных границ. Особый акцент был сделан на том, что с 1970-х гг. ФРГ рассматривается Польшей не как противник, а как соединительное звено с западноевропейскими государствами. П. Мадайчик остановился также на ряде важных для двусторонних отношений вопросов - модернизации польских институтов власти при поддержке Германии и многоплановом сотрудничестве в рамках интеграции Польши в ЕС и НАТО.
Вопросы взаимодействия государств в рамках "Веймарского треугольника" проанализировал проф. д.и.н. Юрий Ильич Рубинский, руководитель Центра французских исследований ИЕ РАН. Он особо подчеркнул роль этого формата в деле укрепления общеевропейской безопасности и решения внутренних вопросов стран Европы и их соседей. В качестве примера профессор привёл тот факт, что главы внешнеполитических ведомств именно этих государств участвовали в подписании соглашения между властью и оппозицией в решающие дни украинского кризиса.
Вторая часть конференции проходила в формате дискуссии, которую открыл полномочный министр, начальник политического департамента посольства ФРГ в Москве Хуберт Книрш, представив свою точку зрения в вопросе германо-польского сотрудничества. Немецкий дипломат отметил, что отношения Германии и Польши "никогда не были идеальными", и по сей день у сторон осталось немало открытых вопросов, в отношении которых, тем не менее продолжается дискуссия. К числу наиболее актуальных тем он отнёс проблему строительства газопровода, ставшую особенно острой с 2005 г. и проблему статуса польских меньшинств в ФРГ, имеющих по немецкому законодательству статус этнической группы (Volksgruppe), а не национального меньшинства (Minderheit). Кроме того, Х. Книрш подчеркнул особую роль польско-немецкого сотрудничества в вопросе обеспечения европейской безопасности и выразил надежду на дальнейшее сотрудничество двух сторон.
С иного ракурса вопрос польско-немецкой кооперации рассмотрел заместитель директора ИМЭМО РАН член.-корр. РАН, д.э.н. Кузнецов Алексей Владимирович, заостривший внимание на экономическом аспекте отношений России с этими странами. Учёный подчеркнул, что Польша - это государство, которое могло бы извлечь экономическую выгоду из своего географического положения став своего рода "мостом" между Москвой и западноевропейскими государствами. Однако необдуманная политика польского руководства, базирующаяся на исторических страхах, превратила потенциальные экономические преимущества в угрозу собственной безопасности и, более того, безопасности в Европе.
Особое внимание вкладу "Веймарского треугольника" в развитие системы и структур безопасности в Европе уделил к.э.н. Данилов Дмитрий Александрович, заведующий отделом европейской безопасности ИЕ РАН. По его мнению, Польша постепенно теряет свои позиции в вопросах безопасности, что порождает конфликт с ФРГ и становится основой напряжённости в отношениях между РФ и Евросоюзом в целом.
Своё видение проблематики польско-немецкого взаимодействия представила д.и.н. Шишелина Любовь Николаевна, заведующая отделом исследований Центральной и Восточной Европы, руководитель Центра Вишеградских исследований ИЕ РАН, уделив особое внимание вопросам отношений Вишеградской группы и ФРГ. По её мнению, Варшава как внешнеполитический партнёр представляет больший интерес для участников этого объединения, нежели Берлин.
154
Научная жизнь
Д.и.н. Павлов Николай Валентинович, профессор кафедры истории и политики стран Европы и Америки МГИМО (У) МИД РФ, обратил внимание участников на отсутствие необходимой базы для равноправного сотрудничества России в рамках формата "Веймарского треугольника" и как следствие бесперспективность движения в этом направлении. Наиболее эффективной альтернативой он назвал стратегию, нацеленную на расширение палитры отношений с ЕС через малоформатные диалоги, к развитию которых, по его мнению, можно также подключить Беларусь.
Фурс Александр Витальевич, член правления Общества Россия - Германия, подчеркнул, что, несмотря на имеющиеся противоречия, сторонам необходимо сосредоточиться на поиске общих интересов и работе в области усиления интеграционных процессов в этих направлениях - в итоге это будет способствовать сглаживанию конфликтных областей польско-российских отношений.
Дискуссию завершил к.полит.н. Трунов Филипп Олегович, научный сотрудник отдела Европы и Америки ИНИОН РАН, преподаватель факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, который рассмотрел вопросы сходства и различий в подходах Германии и Польши к роли НАТО. Так, на первых этапах украинского кризиса Берлин и Варшава использовали преимущественно механизмы ЕС, став гарантами соглашения между правительством и оппозицией в дни кровавых столкновений в Киеве. С другой стороны, Германия демонстрирует сдержанность относительно военных учений в рамках НАТО, делая поправку на мнение России. В то же время Польша, в руководстве которой традиционно сильны антироссийские взгляды, занимает противоположную позицию, выступая за скорейшую интеграцию Украины в евроатлантические структуры.
Выбранный формат конференции позволил отойти от одностороннего видения проблематики, обеспечив широкое многообразие возможных ракурсов и подходов к изучению непростого периода новейшей истории. В ходе дискуссии прозвучали мнения, выражающие как надежду на улучшение германо-польского сотрудничества, отношений России с Польшей и ЕС, так и скептические ожидания дальнейшего развития польской политики в регионе и её вклада в европейскую безопасность. Бесспорно, подобные научные дискуссии содействуют развитию конструктивного диалога и преодолению противоречий внутри сложносплетения интересов таких крупных политических игроков, как Евросоюз, Германия, Россия и Польша.
Иванова А.К., м.н.с. Центра научно-информационных исследований глобальных и региональных проблем ИНИОН РАН, аспирант ИЕ РАН.
ГрибовскийВ.С., аспирант ИЕ РАН.
МИССИИ МИЛОСЕРДИЯ: СОЦИАЛЬНОЕ СЛУЖЕНИЕ ЦЕРКВЕЙ
VI научно-практическая конференция "Религиозный фактор в социально-политической жизни России и стран Евросоюза" состоялась 2 июня 2016 г. в Институте Европы РАН. Форум, который собрал представителей религиозных организаций и научного сообщества, был организован Центром по изучению проблем религии и общества ИЕ РАН. Главной темой для обсуждения было предложено социальное служение в различных религиозных традициях, ей было посвящено большинство докладов.
О собственной системе адаптации и инкультурации мигрантов рассказал председатель Миссионерской комиссии при Епархиальном совете г. Москвы иеромонах Дмит-