CC BY
206
м.а. митрофановский,
слушатель1 2 факультета подготовки руководителей территориальных органов МВД России
(Академия управления МВД России)
О и
0
1
и
о
и
О ^
о <
о
<
I
^
ш S а н
128
M.A. mitrofanovskiy,
Seeking-Degree-Student2, Faculty for Education of Leaders of Territorial Agencies,
Ministry for Internal Affairs of Russia (Management Academy, Ministry for Internal Affairs of Russia)
УДК 327.8
геополитика о глобальных процессах в современном мире и их влиянии на общественную безопасность
Geopolitics about Global processes in the Modern world and their influence on social security
В статье рассматривается история возникновения геополитики, сравниваются школы (учения) основателей этой науки. Проводится анализ влияния геополитики на основные события в современном глобальном мире.
Геополитика, глобализация, политика, государство, безопасность, географический фактор.
The subject of this article is forming of geopolitics. Different schools founders of this science and their influence on the basic events in the modern global world are compared.
Geopolitics, globalization, politics, state, security, geographic factor.
Геополитика является достаточно «молодой» наукой. Если мы обратимся к этимологии этого слова, то оно состоит из трех греческих слов: «геос» — земля, «полис» — город (государство) и «тикос» — интерес. Коренное здесь — «политика», которая как наука и термин нашли свое определение в трудах Аристотеля, определившего политику как искусство управления государством. При соединении с греческим словом «геос» политика приобретает географическое, пространственное толкование.
Существует много уточнений этому термину, но, как правило, геополитику связывают с деятельностью органов государственной власти и государственного управления, с вопросами общественной и государственной жизни в целом и прежде всего с теми, которые влияют на состояние экономики и национальной безопасности [4].
К отцам-основателям геополитики как науки можно отнести таких ученых, как Ф. Рат-цель (Германия), А.Т. Мэхэн (США), Р. Челлен (Швеция) и X. Д. Маккиндер (Англия). Свое видение мира в геополитическом контексте в начале XX в. предлагали также и другие ученые, но их работы не внесли ничего нового по сравнению с родоначальниками этого направления науки.
Своим возникновением геополитика обязана немецкому ученому Фридриху Ратцелю (1844— 1904 гг.), которого следует считать основоположником геополитики. Он первым пришел к выводу, что географическое пространство является наиболее важным политическим фактором. Ключевое отличие его концепции от других — это было убеждение, что пространство не просто территория, которую занимает государство. Пространство является политической силой и представляет
1 Ранее - начальник отделения полиции по Косихинскому району МО МВД России «Троицкий» Алтайского края.
2 Early - Head of Police Department, Kosichinskiy district, interdistrict department, Ministry for Internal Affairs of Russia «Troizkiy», Altai Territory.
собой те объективные природные рамки, в которых происходит жизнедеятельность народов.
Основной девиз Ф. Ратцеля: «Государство нуждается в земле, чтобы жить». Чтобы пояснить мысль Ф. Ратцеля, необходимо определить его понимание взаимодействия государства и земли, т. е. пространственного фактора. «Государство, — пишет он, — развивается на пространственной базе, все более и более сопрягаясь с ней, извлекая из нее все больше и больше энергии. Таким образом, государства оказываются пространственными явлениями, управляемыми и оживляемыми этими пространствами» [9]. У Ф. Ратцеля явно просматривается географический фактор — поверхность Земли, которая и определяет государство и его политическую организацию. Дальнейшее развитие государства, его политическое устройство непосредственно зависят от расположения территории и границ конфигурации с другими государствами.
Шведский ученый Рудольф Челлен (1864—1904 гг.) в своем основном труде «Государство как форма жизни», вышедшем в Стокгольме в 1916 г., развил тезисы, изложенные Ф. Ратцелем. Именно в этой книге появился впервые термин «геополитика». Название его главной работы является отражением основной идеи Ф. Ратцеля о том, что государство представляет собой живой организм. Р. Челлен давал определение геополитике как «доктрине, рассматривающей государство как географический организм или пространственный феномен» [7].
Борьба за существование реализуется в жизни государства через борьбу за пространство. Территория больших государств растет за счет малых. «Жизнеспособные государства, чье пространство ограничено, подчинены категорическому политическому императиву: расширить свою территорию путем колонизации, объединения или завоеваний различного рода» [7] — ответ Р. Челлена на вопрос о формах борьбы за существование, во время которой происходит естественный отбор.
Р. Челлен отметил, что в образовании государства, в его росте и развитии, кроме физических условий географического фактора, участвуют также экономика, форма правления, культура и многие другие, например, этнические, религиозные.
Суть идеи Альфреда Мэхэна — американского историка (1840—1914 гг.) состояла в том, что морская сила в значительной мере является определяющей вехой в исторической судьбе стран и народов. Исходя из этого, А. Мэхэн обосновывал мысль о необходимости превращения США в могущественную военно-морскую державу, способную соперничать с самыми сильными и крупными государствами того периода.
Его идеи были восприняты во всем мире и повлияли на многих европейских стратегов.
Хэлфорд Джон Маккиндер (1861—1947 гг.) — британский ученый и политический деятель изложил концепцию, согласно которой самым важным моментом в исторической судьбе народов и государств является их географическое положение. Причем влияние географического положения страны на ее внешнюю и внутреннюю политику по мере исторического развития не уменьшается, а становится более значительным. Главная идея британского ученого состояла в том, что роль осевого региона играет территория Евразии, и что господство над этим пространством будет являться основой для мирового господства.
Х.Д. Маккиндер считал, что государство, занимающее центральное положение, имеет преимущество перед другими государствами. Евразийский континент находится в центре мира, в свою очередь, в его центре находится «сердце мира», Хартленд (континентальная территория Евразии). Это наиболее благоприятный плацдарм для контроля над всем миром. Хартленд является ключевой территорией в более общем контексте — в пределах Мирового Острова. В Мировой Остров Х.Д. Маккиндер включил три континента — Азию, Африку и Европу.
Х.Д. Маккиндера следует считать первым ученым, который сформулировал глобальную геополитическую модель. Он считал, что причинами, вызывавшими все большие войны в истории человечества, являлись, кроме неравномерного развития государств, также и неравномерное распределение плодородных земель и стратегических возможностей на поверхности нашей планеты.
Свои сложные геополитические модели Х.Д. Маккиндер сформулировал в трех взаимосвязанных утверждениях: «Кто правит Восточной Европой, господствует над Хартлен-дом; Кто правит Хартлендом, господствует над Мировым Островом; Кто правит Мировым Островом, господствует над миром» [8].
Концепция Х.Д. Маккиндера оказала большое влияние на дальнейшее развитие геополитики. Ее суть — не дать объединиться континентальным державам, поддержать более слабое государство в противовес более сильному. Свое отражение она нашла в американской политике сдерживания, которая была нацелена на нейтрализацию контролируемой Советским Союзом территории (Хартленда) и недопущение его доминирования над Мировым Островом.
История возникновения российской школы геополитики относится к последнему десятилетию XIX в. Российское понимание геополитики зародилось раньше западных исследований, развивалось в значительной степени автономно, но не изолированно от них и принимало национальные (русские, славянские) формы. Основателями российской школы геополити-
О и О X
и
о
и
О ^
о <
о
<
X
^
ш S а н
129
О и О X
и
о
и
О ^
о <
о
<
I
^
ш S а н
130
ки следует считать таких русских ученых, как социолог и естествоиспытатель Н.Я. Данилевский (1822—1885 гг.), писатель и публицист К.Н. Леонтьев (1831—1891 гг.), лингвист и философ Н.С. Трубецкой (1890—1938 гг.), географ и экономист П.Н. Савицкий (1895—1968 гг.), историк и этнолог Л.Н. Гумилев (1912—1992 гг.). Суть их идей можно свести к следующему.
Россия, русско-славянский мир — это особый этно-культурный, исторический тип, к которому Европа относится враждебно.
Сила России — в государственной централизации, общеславянском союзе и православной вере. Русской нацией создано единое евразийское государство, и все народы объединены в евразийское братство, сформирована евразийская этническая система.
Россия—Евразия — это самостоятельная духовно-историческая и геополитическая реальность — особая цивилизация, руководимая русской национально-православной идеей. «Принципы ее государственного устройства восходят к библейским заветам любви и милосердия. Праведное, обязательное государство сочетает в себе принцип абсолютного служения гражданам с принципом созерцания и преображения» [6].
Именно русские, насыщенные внутренней энергетикой, стали главной движущей силой культурного, духовного, государственного, военно-политического, геополитического созидания. В Х1Х—ХХ вв. русский этнос (белорусы, великороссы, малороссы) переживает фазу надлома. Следствием этого стало широкое распространение западничества и внедрение в цивилизацион-ный организм еврейского суперэтноса. Как считал Л.Н. Гумилев, «в результате, на одной шестой части суши образовалась этническая, общественно-государственная химера» [3]. Это стало причиной утраты евразийского этнического единства, потери геополитических позиций, внутренних конфликтов, революций, гражданских войн.
Основной концепцией выдающихся русских ученых и мыслителей в ходе их глубокого и всестороннего анализа геополитических факторов являлась прежде всего проблема культурного, духовного и цивилизационного развития России. Ученых беспокоила духовно-цивилизаци-онная безопасность русской нации, ее структура и содержание [1].
Таким образом, можно сформулировать понятие геополитики — это наука, изучающая государственную политику во взаимосвязи с географическими и иными факторами, связанными с безопасностью государства, и фиксирует в качестве содержания военную мощь, экономику, экологию, идеологию, космическое и информационное пространство.
В начале XXI столетия мир развивается под нарастающим влиянием глобализации, которая
несет новый для геополитики пласт угроз, которые связаны с неуправляемыми миграционными потоками, глобальным наркотрафиком, распространением террористических проявлений в сети Интернет и всего информационного пространства [2].
В глобальном мире сталкиваются основные элементы человеческой жизнедеятельности: интеллект, финансы, техника и технологии, разные типы мировоззрения и кодексы поведения как порождение прежней цивилизации и возникающей новой культуры.
Предмет геополитики не остается неизменным во времени. На него влияет процесс развития меняющегося мира. В связи с этим геополитика представляет собой особую практическую сферу деятельности и науки, изучающая закономерности развития стран и их политических отношений с учетом их положения, влияния на эту деятельность морских, воздушно-космических, демографических, оборонных, информационных, социально-экономических, духовно-нравственных и других факторов, воздействующих на общественную безопасность.
Геополитика отражает те серьезные изменения на нашей планете, которые во многом определяются новыми обстоятельствами мирового развития. В результате научно-технической, а затем и технологической революции в поле зрения геополитики добавились интеграционные экономические процессы, и обнаружилось их влияние на политическую ситуацию в мире. Это воздействие, как отмечалось выше, оказывается через глобализацию [2].
Нельзя не отметить такой факт, как появление новейших военно-технических средств: оружия массового поражения и средств его доставки, средств обнаружения и поражения оружия противника, управления войсками и их маневрами и т. д. Современное развитие военной сферы таково, что ставит под сомнение основной тезис основателей геополитики о неуязвимости стран, объединенных в так называемый внешний полумесяц, или Хартленд (по определению X.Д. Маккиндера).
Развитие геополитики открывает небывалые прежде возможности в развитии стран и народов, определяет новые подходы к разработке стратегических решений.
Влияние культуры и духовного фактора на геополитический баланс сил на планете, скорее всего, будет и далее возрастать.
Современная стадия развития геополитики отражает переходный этап новой системы международных отношений и доказывает необходимость анализа распределения ресурсов и жизненных сил на планете. Кроме того, наука о международных отношениях должна ответить на главный вопрос, какими будут эти отношения в XXI в.
Точки зрения ученых различны. Часть из них видят перспективу построения отношений по либерально-демократической модели, искренне веря в необходимость глобального мирового порядка, другие - ратуют за отношения, построенные на многообразии этносов и культур. Но все специалисты обращают внимание на геополитические аспекты международных отношений.
Современная система международных отношений влияет на состояние общественной безопасности в каждой отдельно взятой стране. Можно проследить зависимость состояния правопорядка от экономического развития, географического расположения государства. Государства с сильной экономикой имеют высокоразвитую правоохранительную систему (США, Китай, Германия), обеспечивающую потребность населения в безопасности. Напротив, в странах с низким уровнем жизни (ряд стран Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока) не обеспечивается охрана населения, социальная нестабильность поражает граждан наркотрафиком, похищениями людей, терроризмом и иными видами преступлений.
При построении международных отношений и выработке стратегии общественной безопасности геополитика должна быть главной философской базой и инструментом политической жизни, поскольку она представляет собой совокупность того неизменного, что существует объективно, т. е., с одной стороны, пространственно-географического фактора, а с другой -такого постоянно меняющегося фактора, как реальная внешняя политика государства и всех ее составляющих компонентов.
Меняется структура межрегиональных пространств и регионов. С политической карты мира исчезают целые государства, образовываются новые национальные и региональные центры. Каждое государство имеет свои национальные интересы в мировом пространстве. Исследование политических процессов непо-
Список литературы
1. Асеев А.Д. Геополитическая безопасность России. М., 2009.
2. Губченко А.В. Влияние глобализации на геополитическое положение и безопасность России. М., 2005.
3. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 1994.
4. Нартов Н.А., Нартов В.Н. Геополитика. М., 2010.
5. Россия и мир: 2014. Экономика и внешняя политика. Ежегодный прогноз / Рук. проекта А.А. Дынкин, В.Г. Барановский. М., 2013.
средственно привязано к территории, на которой они протекают, и любое обобщение требует конкретного анализа. При анализе соотношения сил на мировой арене следует учитывать взаимоотношения между государствами, которые обусловливаются в том числе и пространственными отношениями.
Исследование любого государства либо государственных объединений включает в себя большое количество географических, геостратегических, экономических, социально-политических, военных, демографических и других факторов. Эти показатели национальной мощи обобщаются в соответствии с критериями оценки соотношения сил в регионе или мире в целом. В этом и состоит уникальная роль геополитического подхода.
Современный мир сталкивается с важностью геостратегического и геоэкономического положения государств. В международных отношениях это проявляется как в открытых конфликтах, разжигаемых извне, так и в экономических противоречиях политических объединений государств.
Дальнейшее развитие геополитики как науки связано с все более полным освоением земной поверхности и заполнением земного пространства так называемой «второй природой», что делает взаимоотношения между «политикой» и «пространством» более сложными. Глобализация и усложнение международных отношений вызывает необходимость создать объективную геополитическую картину мира и разработать на ее основе стратегию международных отношений, применимую к отдельной стране, что и способствовало зарождению и развитию новых геополитических концепций.
Таким образом, в современных условиях геополитика является важнейшим обоснованием мировой политики и международных отношений, что и должна учитывать Россия при выработке своей стратегии и в области обеспечения общественной безопасности [5].
6. Трубецкой Н.С. Наследие Чингисхана. М., 2000.
7. Kjellen R. Staten som lifsform. Stockholm, 1916.
8. Mackinder H.J. Democratic Ideals and Reality: A Study in the Politics of Reconstruction. N. Y., 1919.
9. Ratzel F. Politische Geographie. München, Lpz., 1987.
О u О X
И
о
u
О ^
о <
о
<
X
^
ш
s
а н
131
E-mail: maxim.mitrofan@mail.ru
