CC BY
137
10. ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01)
10.1. ГЕНЕЗИС ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДРЕВНЕЙ РУСИ
Белхароев Х.У., к.ю.н. Должность: главный специалист-эксперт. Место работы: Управление федеральной поддержки территорий МЧС России. E-mail: x101010x @yandex.ru.
Аннотация: В статье раскрывается проблема влияния продовольственного обеспечения на развитие и становления законодательства Древней Руси. Рассмотрены первый юридический свод законов ««Русская правда» первый общерусский ««Судебник» 1497 г., судебник в 1550 г. и Церковная реформа в 1551 г. Исследован опыт Европейских стран в развитии аграрной отрасли. Формирования феодальных отношений. Проведён сравнительный анализ развития законодательства Древней Руси и Германии.
Ключевые слова: судебник, феодалы, община, безопасность, рента.
THE LEGAL GENESIS OF THE PROVISION TO FOOD SAFETY DREVNEY LIGHT BROWN
Belharoev H.U., PhD at law. Position: main specialist-expert. Palce of employment: Management of federal support territory EmerCOM Russia. E-mail: x101010x@yandex.ru.
Annotation: Problem of the influence of the food provision opens in article on development and formations legislation in Ancient Russia. They are considered first legal code of the laws "Russian Truth", the first all-Russia "Law Code" 1497, code of law in 1550 and Church reform in 1551. Explored experience of the European countries in development of the agrarian branch. There is shaping the feudal relations. The benchmark analysis organized of the development legislation of Ancient Russia and Germany. Keywords: Code of law, lords, commune, safety, rent".
Продовольственный вопрос актуален во все времена в Древней Руси большинство жителей столетиями проживали на селе, а значит, напрямую были связаны с землей. И оттого, сколько у них было земли, как они ее обрабатывали, какой урожай они получали, зависело не только их благополучие, но и сама жизнь.
В VII-VIII вв. у славян развивается земледелие, совершенствуются орудия труда (соха, рало), на юге стали заниматься пашенным земледелием. В земледелии начинают использовать лошадь. Выросшая производительность труда благоприятствовала переходу славян от родовой к соседской общине, в рамках которой не весь род, а каждая семья в отдельности вела своё самостоятельное хозяйство. Наряду с земледелием функционировали ремесла, по изготовлению различных видов продукции и с этим связан рост внутренней и внешней торговли. Торговые пути шли по рекам, на берегах которых основывались новые города и новые сельскохозяйственные поселения.
Города строились как торговые и военные поселения, появлялось постоянно проживающее торговое и ремесленное население, а на селе появлялись первые землевладельцы. В обеих, случаях выделялась знать, которая, опираясь на вооруженные отряды дружину, устанавливала свои порядки. Она захватывала земли,
облагала население данью, концентрировав в своих руках управление.
В итоге и возникала государственность, так Рюрик 862 г. основал династию, правившую до 1598 г. а 882 г. Киев, стал центром Руси.
Осваивая огромные лесные и лесостепные пространства, славяне несли с собой земледельческую культуру. С VIII в. основными зерновыми культурами были пшеница, просо, ячмень, гречиха. Большую роль играло скотоводство. Занимались охотой, рыболовством, бортничеством (сбор мёда диких пчёл).
Соответственно перед Русским государством стал вопрос об обеспечении безопасности, в том числе и продовольственной. С этой целью была поставлена задача объединения всех славян, обеспечение безопасности торговых путей, укрепление рубежей.
В устройстве Руси во главе государства находилась династия Рюриковичей, которая опиралась на дружину. Дружинники выполняли функции наместников, судебных чиновников, сборщиков торговых пошлин и податей. На местах у местных князей существовали свои дружины, так и обеспечивалась безопасность и экономическое развитие. Основное население, прожевало в сельской местности, и каждый год платила дань князю и со временем сформировались наследственные княжеские землевладения, а затем сформировалось феодальное землевладение.
Преобладание в феодальном обществе аграрной сферы, особенно на ранних этапах его развития, предопределило по преимуществу сельскохозяйственную организацию его пространства, главными компонентами которого были поля, луга и пастбища, огороды и сады. Основным видом поселений являлись деревни, дома в деревнях служили не только жильем, но и комплексом, рассчитанным на производственные нужды (содержание скота, место хранения кормов и зерна). Разнообразие в эту организацию вносили географические условия: природный ландшафт, горы и равнины, леса и реки, а также климат, почвы, которые влияли на тип расселения, виды полей, специализацию хозяйственных занятий - земледелие, скотоводство и т.д.
Разорившиеся или стоявшие на грани разорения свободные крестьяне легко попадали в зависимость от крупных землевладельцев. При этом, однако, феодалы были заинтересованы не в сгоне крестьян с земли, а скорее в их прикреплении. Земля была в условиях господства натурального хозяйства единственным средством существования. Поэтому, свободные общинники брали у феодалов землю в пользование на условии выполнения определенных повинностей. За пользование этим наделом его получатель обычно должен был платить оброк или в отдельных случаях выполнять барщину в пользу собственника земли.
С усилением феодальной зависимости крестьян на Руси тоже началось обострение социальных противоречий и в 1068 г. затем 1113 г. произошли крупные восстания. Учитывая требования восставших, Владимир Мономах издал юридический свод законов, который прозвали Русской Правдой.
В 1301-1389 гг. происходит возвышение Москвы, юридически централизация выразилась в появлении первого общерусского «Судебника» 1497 г.
В судебнике 1497 года принятого князем великим Иваном Васильевичем всея Руси в пункте 4 сказано
ГЕНЕЗИС ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
Белхароев Х. У.
«О полевых пошлинах». А досудятся до поля, у поля не стояв, помиряться, и боярину и диаку по тому рос-чёту боярину с рубля два алтына, а диаку осмь денег, а околничему, и диаку, и недельщиком пошлин полевых нет.
Последующие реформы привели к принятию судебника в 1550 г. и Церковной реформе в 1551 г.
В большинстве государств Западной Европы завершается процесс формирования феодальных отношений. В некоторых странах, например в Италии и Франции, феодальный строй в основных чертах сложился уже в X в.; в Англии и Византии этот процесс завершился в основном только к концу XI в., в Германии к началу XII в. Еще медленнее шла феодализация в Скандинавских странах. Но к концу XI в. феодальные отношения утвердились в большинстве стран Западной Европы и в Византии.
Господствует феодальная земельная собственность в виде вотчины в сочетании с мелким индивидуальным крестьянским хозяйством. Основная масса крестьян находится уже в той или иной форме зависимости от землевладельца и подвергается, эксплуатации с его стороны. Эта эксплуатация выражается в феодальной ренте и осуществляется с помощью различных средств внеэкономического принуждения. Ранее свободная сельская община превращается к этому времени в зависимую общину, а традиционные формы общинного землепользования заимствуются феодалами для организации эксплуатации крестьянства.
На раннем этапе развития феодализма господствовало натуральное хозяйство; обмен был незначителен, торговые связи не развиты; ремесло еще только начинало отделяться от сельского хозяйства. В западноевропейских странах у лично зависимых крестьян, особенно в крупных поместьях, преобладала отработочная рента и связанная с ней барщинная система хозяйства. Широко распространяется также натуральный оброк с крестьян, находившихся в более легкой зависимости. Денежная рента была развита еще слабо. Установление феодальных отношений в Европе в вв. в целом привело к подъему экономики и скачку в развитии производительных сил. Развивалось ремесло, постепенно отделяясь от сельскохозяйственных занятий, и обмен, возрождались на новой феодальной основе пришедшие в упадок римские города, возникали новые предгородские поселения, рыночные центры, порты для морской торговли как в Южной, так и в Северной Европе.
Характерной чертой социально-политических отношений, сложившихся в Европе к середине XI в., была неразрывная связь между феодальной собственностью на землю и политической властью феодала. Крупная вотчина представляла собой не только хозяйственную единицу, но и как бы маленькое независимое государство - сеньорию. По отношению к населению своих владений феодал был не только землевладельцем, но и государем - сеньором, в руках которого находился суд, администрация, военные и политические силы. Такая организация общества обусловила господство в Европе в X-XI вв. (в некоторых странах и позже) политической раздробленности.
Оформление феодальной собственности на землю в Западной Европе привело к существенным изменениям в хозяйственной и социальной жизни общества. Если в условиях родоплеменного строя и начала феодализма главным хозяйственным и социальным организмом являлась община, то с конца VIII в. (в ряде регионов в XI в.) в Западной Европе складывается вот-
чина (сеньория во Франции, манор в Англии). Она концентрировала в себе все средства, необходимые для реализации крупной земельной собственности, взимания ренты и внеэкономического принуждения. Вотчина, т.е. комплекс крупной земельной собственности, делился на господскую часть и землю, отданную в держание крестьянам. Как хозяйственный организм вотчина способствовала интенсификации труда и развитию производительных сил, организуя простую кооперацию на барщинных работах, расчистку и внутреннюю колонизацию земель, внедрение новых хозяйственных методов и культур. При этом она в известной мере обеспечивала экономическую устойчивость крестьянского хозяйства, гарантируя ему защиту от поборов государства и личную безопасность под покровительством феодала в условиях феодальной раздробленности.
Хозяйственная роль вотчинника менялась по мере развития феодализма и эволюции форм ренты. С переходом к продуктовой и денежной ренте феодалы могли свернуть собственную запашку, раздав весь резерв пахотных земель в крестьянские держания. В этих условиях возрастает экономическая значимость крестьянского хозяйства, способного, благодаря усовершенствованию условий труда, способов обработки земли и повышению производительности труда произвести как необходимый, так и прибавочный продукт в виде продуктовой или денежной ренты. Усиление экономической роли крестьянства сопровождалось его освобождением от тяжелых форм личной зависимости. В условиях эксплуатации баланс взаимоотношений феодала и крестьянина, который обеспечивал жизнеспособность последнего как производящей силы общества, нередко нарушался. Насилие со стороны феодала могло вызвать разрушение крестьянского хозяйства и протест, вплоть до восстаний. Таким образом, хозяйственная и созидательная роль вотчины тесно связана с ее социальной функцией как организации по присвоению ренты, регулирующей административную и правовую жизнь крестьянства.
С утверждением вотчины как главного социального и хозяйственного организма феодального общества, крестьянская община не была уничтожена. Вотчина надстроилась над общиной, подавив собственным административным и судебным аппаратом ее политикоюридические функции, но продолжала сосуществовать с ней как с первичной хозяйственной организацией, регулирующей главным образом крестьянские отношения по земле, использование общинных угодий, порядок севооборота. Этой стороной своей деятельности община в известной мере влияла и на хозяйственную жизнь вотчинника. Утрата прежней социальной роли вызывает «исчезновение» общины из источников на ранних этапах эволюции феодализма. Однако позже, с усилением экономической роли крестьянского хозяйства и личным освобождением крестьян, община сумела частично возродить свои социальные и политико-юридические функции. В ряде стран (Франция, Италия, Испания) община смогла получить статус коллективного юридического лица.
Утверждение денежной ренты и экономической самостоятельности крестьянского хозяйства способствовали значительной дифференциации крестьянства. Большая свобода в пользовании землёй и в частности возможности ее заклада или продажи при условии выплаты в пользу феодала определенного взноса, привели к появлению в деревне значительной прослойки обедневших крестьян. Заклад земли и долговая каба-
ла чаще всего не спасали от разорения, так как выплата долга ложилась дополнительным бременем на хозяйство крестьянина. Будучи не в состоянии справиться с этими трудностями, иногда вынужденный продать часть своего надела, крестьянин, чтобы прокормить семью, уплатить ренту и государственные налоги, должен был наниматься на сезонные работы к феодалу или к своим зажиточным соседям. Так появился наемный труд в деревне, существующий в рамках мелкотоварного хозяйства. Возникает особая категория сельского населения - наемные работники.
Параллельно этому процессу формируется новый вид крестьянского держания - аренда земли, часто в виде издольщины. Она отличалась от цензивы, которая как форма наследственного держания с фиксированной рентой обеспечивала возможности сохранения части прибавочного продукта в хозяйстве крестьянина и делала его положение относительно стабильным. Аренда, условия которой земельный собственник менял в свою пользу в зависимости от рыночного спроса, уменьшала сопротивляемость крестьянского хозяйства процессу имущественного и социального расслоения.
Развитие товарно-денежных отношений в деревне в целом тяжело отразилось на широких массах крестьянства. С развитием рынка росли потребности феодалов. Часть их удовлетворяла свое стремление к увеличению доходов путем увеличения размеров барщины; другие - повышая под разными предлогами денежную ренту. Наступление на крестьян шло также по линии захвата феодалами части земель, находившихся в общинном пользовании.
Европейские страны внесли особый вклад в развитии аграрной отрасли. Правовые институты, унаследованные от Римской империи, ускорили выработку новых общественных отношений в Западной Европе.
Проводя сравнительный анализ между Германией и Русью, то германская община изначально выделялась большей свободой, и это поспособствовало бурному развитию не только Германии, но и других стран в Европе которые унаследовали правовые институты Римского права, что позволило Западной Европе, приблизится к уровню развития стран Востока, а затем и обогнать их в развитии не только в аграрной сфере, но и в других сферах.
Список литературы:
1. Прохожев А. А. Человек и общество: законы социального развития и безопасности. - М.: Изд-во РАГС, 2002.
2. Российский государственный архив древних актов XVI отд. 5, рубр. 1, № 3.
3. Ю.П. Титов, Хрестоматия по истории государства и права России / 3-е издание М.: ООО «Проспект». Изд. ОАО «ИПК «Ульяновский Дом печати» 2010.
4. С.И. Самыгин, История России / 3-е издание Ростов на Дону: Феникс, 2007.
5. В.Н. Шевелев, история России / 5-е издание, Ростов на Дону.: «Феникс» 2008.
6. История средних веков. Под ред. С.П.Карпова. - 4е издание / М.: Издательство Московского университета «Высшая школа», 2003.
Bibliography:
1. Prohozhev A.A. The Persons and society: laws of the social development and security. - M.: RAGS Publishing, 2002.
2. The Russian state archive of the ancient acts Hvi dept. 5, rubr. N3.
3. YU.P. Titov, Reader book on histories state and right to Russia / 3-e publishing M.: OOO "Avenue". Izd. OAO "IPK "Uliyanovskiy House of the seal" 2010.
4. S.I. Samygin, History of Russia / 3-e publishing Rostov on Don: Phoenix, 2007.
5. V.N. Shevelev, history of Russia / 5-e publishing, Rostov on Don: "Phoenix" 2008.
6. The History of the average ages. Under ed. S.P. KARPOVA. - 4th publishing / M.: Publishers of the Moscow University "High school", 2003.
Рецензия
Актуальность темы не вызывает сомнения в статье раскрывается проблема влияния продовольственного обеспечения на развитие и становления законодательства Древней Руси, анализируется первый юридический свод законов «Русская правда», первый общерусский «Судебник» 1497 г., судебник в 1550 г. и Церковная реформа в 1551 г. Исследован опыт Европейских стран в развитии аграрной отрасли. Формирования феодальных отношений. Проведён сравнительный анализ развития законодательства Древней Руси и Германии.
Также затронут период становления VII-VIII вв. государственности у славян развитие земледелия, совершенствование орудий труда, функционирование ремёсел, по изготовлению различных видов продукции.
Раскрывается возникновение государственности, 862 г. торговых и военных поселений, появление первых землевладельцев.
Таким образом, в статье, раскрывается, что осваивая огромные лесные и лесостепные пространства, славяне несли с собой земледельческую культуру. И становление пашенного земледелия, потребовало образование государственности и соответственно обеспечения безопасности, в том числе и продовольственной.
С учетом исторической важности проблемы, развития и становления законодательства Древней Руси представляется необходимым рекомендовать статью для опубликования в научном журнале «Пробелы в российском законодательстве»
Заведующий кафедрой предпринимательского права Российской академии предпринимательства, доктор юридических наук, профессор Ю.Г. Шпаковский.
