CC BY
57
29 (212) - 2011
ЭКОНОМИКА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
УДК 334.7(09)
ГЕНЕЗИС МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
А. И. СТОЛЯРОВ, аспирант кафедры экономики E-mail: Ar. [email protected] Югорский государственный университет
В статье анализируется исторический материал эволюции малого предпринимательства в российской нефтяной отрасли. Автор четко прослеживает связь времен и выделяет основные причины синусоидального развития нефтяного предпринимательства в дореволюционную эпоху.
Ключевые слова: ценообразование, кредитование, поглощение, инновация, откупная система, нефть, компания, «голландская болезнь».
В настоящее время повторяются, но уже гораздо быстрее некогда пройденные этапы развития малого предпринимательства в нефтяной отрасли. И снова как власти, так и представители бизнеса совершают старые ошибки, затрудняющие подъем экономики нашей страны. Автором проанализированы этапы эволюции предпринимательства в российской нефтяной отрасли в эпоху дореволюционной экономики, выявлены причины синусоидального развития, когда периоды подъема нефтяного бизнеса сменялись периодом спада, и наоборот.
Исторический материал представляет собой практическое мерило верности теоретических концепций. Любое экономическое явление имеет исторические корни, и не учитывать этого нельзя, особенно в условиях развития регионального предпринимательства на современном этапе.
Изучение генезиса предпринимательства в нефтяной отрасли не только раскрывает экономический опыт прошлых лет, но и выполняет
определенную прогностическую функцию. В результате исследования можно установить содержание явления, спроектировать развитие. Для этого необходимо систематизировать и проанализировать исторические факты становления малого предпринимательства в нефтяной сфере.
Общемировая история этой отрасли началась 28.08.1859. Именно в этот день мало кому известный полковник Э.Л. Дрейк в Пенсильвании (США) на глубине семидесяти пяти футов обнаружил отблески нефти. Это дало толчок к «ураганной» добыче черного золота.
В царской России формально датой обнаружения нефти необходимо считать 02.01.1703, когда первая русская газета «Ведомости» сообщила: «Из Казани пишут, что на реке Соку нашли много нефти». Петр высоко оценил нефть, считая, что «.. .сей минерал если не нам, то нашим потомкам весьма полезен будет».
В результате бурных темпов промышленной революции, ограниченности осветительных продуктов государство приняло меры для развития нефтедобывающей отрасли. По мнению И. А. Дьяконовой, годом становления малого предпринимательства в нефтяной отрасли царской России принято считать 1859 г. Именно тогда очень многие индивидуальные предприниматели обратили свое внимание на бакинские нефтеносные участки.
Одной из первых государственных мер было создание откупной системы. Откуп представлял собой форму временного (четыре года) владения нефтяными участками. Заплатив фиксированную
сумму, предприниматель получал право делать со своим участком что угодно.
По мнению автора, это было первое ошибочное решение государства в развитии малого бизнеса. Осознавая эту самую временность, предприниматель был заинтересован в быстрой добыче максимального количества природного ресурса, т. е. в получении сиюминутной выручки. Добыча шла варварскими методами, исключала какие-либо технологические инновации. Великий химик Д. Менделеев писал: «Откупщикам нет никакого расчета, имея краткосрочный откуп, заводить большое и хлопотливое дело, затратить капиталы на разведку и пробное бурение, рыть девять колодцев для того, чтобы десятым окупить все свои расходы».
Следующей негативной стороной откупной системы являлось то, что откупщик диктовал ценовые условия предпринимателю. Являясь монополистом, он за счет экономического давления на предпринимателя брал нефть по «своей цене». У частников исчезал всякий дух соперничества в поиске новых рынков сбыта нефти. Как видно, система откупов исключала инвестиции, инновации, конкуренцию. Откуп — современный аналог монополии.
Осознав негативные последствия такой политики, государство в 1872 г. упразднило систему сдачи нефтяных месторождений. Нефтеносные участки передавались в частные руки с публичных торгов за единовременную плату. Взамен откупа правительство утвердило «Правило о нефтяном промысле и акцизе с фотогенного производства». Государство во главе с С. Ю. Витте заступилось за частный бизнес в нефтяной промышленности, а ввод акциза свидетельствовал о том, что царская Россия не собиралась выпускать из налогового оборота малые компании, накладывая косвенный налог на производство фотогена.
Отмена системы откупа имела ряд положительных сторон.
1. За более чем полвека существования откупной системы на Апшеронском полуострове государство получило совокупный доход около 6 млн руб., а первые же торги в декабре 1872 г. принесли в казну примерно половину этой суммы.
2. Развитие инноваций. Добыча нефти прежде велась примитивным рытьем колодцев. В результате отмены откупа предприниматели внедряли технологию бурения скважин, предложенную Ф. А. Семеновым. Это нововведение позволило проникнуть в более глубокие слои и колоссально повысить выход продукта.
3. Отмена системы откупа позволила ликвидировать монополистические цены откупщиков. Это стимулировало предпринимателей к увеличению добычи нефти на месторождениях Баку, к повышению конкурентоспособности российского керосина на мировом рынке. За 1874—1878 гг. рост добычи нефти составил 416 %. К 1883 г. импорт керосина сократился в пять раз, а объем продаж отечественного керосина на внутреннем рынке вырос в 15 раз. Это был первый шаг антимонопольного воздействия государства в нефтяной промышленности, который помог развитию региональных малых компаний, среди которых необходимо выделить такие как «Манташев и Ко», «Зубалов и Ко», «Бр. Бирзоевы и Ко», «Аракелов и Ко», «Шибаев и Ко», «Бр. Повьяновы и Ко», «Бенкендорф и Ко».
Государство не предвидело становления монополий в нефтяной промышленности, а именно формирования первых вертикально интегрированных нефтяных компаний (далее — ВИНК) «Бра-нобель», Standard oil, «Каспийское черноморское общество», «Каспийское товарищество» и др. Это становление имело ряд характерных признаков.
Развитие монополий началось с зарождения объединений трестовского типа. Крупные нефтяные компании активно конкурировали на внешнем рынке (представитель царской России — компания «Бранобель», корпорация Д. Рокфеллера из Северной Америки и семейства Ротшильдов из Старого Света).
Вертикальные компании царского периода мало чем отличались от современных нефтяных компаний. Они включали полный производственный цикл: геологоразведка, добыча и транспортировка нефти, переработка, реализация нефтепродуктов потребителям. Аналогичный цикл наблюдается в современных ВИНК снизу доверху.
Транспортировка сырой нефти и готовой продукции крупными компаниями проводилась тремя способами: железнодорожным, речным и трубопроводным. В результате нефтепереработки выход керосина колебался в весьма низких пределах (рис. 1).
Проиллюстрированный на рис. 1 низкий процент выхода керосина был связан с технологическим отставанием перерабатывающей промышленности. Кроме того, в царской России «мазутное» направление приобрело всеобъемлющий масштаб. Низкий процент извлечения керосина и сжигание не переработанных нефтяных продуктов под паровыми котлами считались в России нормальным
Рис. 1. Выход керосина по отношению к нефти на перерабатывающих заводах России в 1894—1901 гг., %
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 О
\
V V
\ / \
г v
/ \ Ч
/ \ Ч
L г --V
1859 1869 1879 1889 1899 1909 1919 1929 1939 1949 1959 1969 1979 1989 -Россия (СССР) --США
Рис. 2. Уровень нефтедобычи России (СССР) и США в 1859-1989 гг., в процентах к мировой добыче
явлением. Слабая переработка нефти была связана с акцизом на керосин, а мазут им не облагался. Нефтеперегонные заводы не только старались осуществить низкий выход керосина, но и примешивали к «остаткам» сырую нефть, чтобы подойти к самым крайним пределам установленного стандарта на мазут.
Динамика нефтедобычи в России и США (основной конкурент того времени) с 1859 по 1989 г. представлена на рис. 2. Статистические данные собирались в лаборатории по изучению и обобщению зарубежного опыта нефтедобычи в Российском государственном университете нефти и газа им. И. М. Губкина. Данные были опубликованы в трудах В. Н. Щелкачева «Отечественная и мировая нефтедобыча».
Для более полного анализа динамики нефтедобычи необходимо отобразить общую добычу в мире в млн т этого же диапазона лет (рис. 3).
Анализ данных, представленных на рис. 2, показывает, что нефтедобыча в России развивалась синусоидально — есть свои
Рис. 3. Добыча нефти в мире с 1859 по 1989 г., млн т
«горы» и «ямы». Целесообразно разделить развитие мировой нефтедобычи на два периода (см. рис. 3). В первом (1859—1970 гг.) добыча черного золота шла «ураганно», а с 1970 г. наблюдалась стагнирующая динамика. После достижения максимума в 1979 г. (3 122 млн т) наступило четырехлетнее падение. Однако уже с 1985 г. для мировой добычи нефти характерен стабильный рост.
С 1859 г. была зафиксирована небольшая добыча нефти в Румынии, Польше, Мексике. Годовая добыча нефти в России в 1859—1862 гг. составляла меньше 1 тыс. т (от 0,2 до 1,4 % мировой добычи). Связано это со слабой мобильностью информации о наличии нефтеносных месторождений в Баку и, соответственно, с низкой миграцией предпринимателей в южные регионы. Кроме того, в указанном периоде при добыче нефти использовалась технология колодцев, что не могло позволить царской России конкурировать с США. На технологическое отставание давила система откупа.
Тем не менее малое предпринимательство в российской нефтяной отрасли начало упорно развиваться: в 1863 г. доля России в мировой добыче нефти составляла 1,6 %, а уже к 1872 г. этот показатель достиг 4,5 %. Толчком к бурному росту отечественной нефтяной промышленности послужила отмена крепостного права (1861 г.) и системы откупа (1872 г.).
Растущая на глазах численность предпринимателей, подкрепленная государственным стимулированием, позволила активизировать освоение бакинских нефтяных месторождений. В 1898 г. царская Россия по уровню добычи нефти обогнала США, переместившись со второго места на первое (Россия 50,5 %, США — 43,6 %). Пальму первенства империя удерживала вплоть до 1902 г.
В начале XX в. было открыто крупное месторождение Спиндлтоп (США) с фонтанирующими скважинами. Индивидуальные предприниматели быстро его разбурили, и это вызвало почти мгновенный рост добычи нефти. В 1902 г. Америка вернула себе первое место (США - 48 %, Россия - 46,7 %).
Следующие двадцать лет Россия испытала ряд трудностей, которые корреляционно подействовали на добычу нефти. Начиная с 1860-х гг. новое сырье начало завоевывать лидирующие позиции в мировой экономике. России справиться с ударами нефтяного изобилия было труднее, чем ее конкуренту. В США в 1860-х гг. была развита добыча недорогого по себестоимости каменного угля, а в России его добывалось в десятки раз меньше. Когда нефть стала массово выступать в роли промыш-
ленного топлива, нефтедобыча в России получила возможность расти и преобладать над темпами развития угольной промышленности (см. таблицу).
По мнению автора, дополнительным негативным толчком к дестабилизации политической обстановки (например революции 1905-1907 и 1917 гг.) и к экономическому ослаблению России в начале XX в. (исключая Первую мировую войну) явилось формирование вертикально интегрированных нефтяных компаний.
Первой отрицательной стороной при этом стоит считать политику монопольного ценообразования крупных нефтяных компаний. Изменение внутренних издержек происходило более низкими темпами, чем повышение цен на нефть.
Для подтверждения этой мысли стоит воспользоваться архивом данных фирмы «Бранобель» — первой ВИНК царской России. Себестоимость добычи нефти в 1893 г. составляла 4,3 коп., а в 1913 г. — 16,3 коп., т. е. себестоимость увеличилась в 3,7 раза. В этом же временном интервале продажная цена на внутреннем рынке с 4,8 коп. увеличилась до 55 коп. (рост — в 11,5 раза).
Говоря о внешнем рынке, стоит сказать, что здесь русским монополистам пришлось вести демпинговую политику для захвата международного рынка сырой нефти. Если пуд американской нефти стоил в 1894 г. 0,22 долл. то нефтяная корпорация «Бранобель» была вынуждена реализовывать нефть всего за 0,055 долл. (0,11 руб.) за пуд. Это в четыре раза дешевле американского природного сырья. Монополии российской нефтяной отрасли осуществляли демпинговый выброс сырой нефти на мировой рынок и продвигали необоснованную спекулятивную стратегию продажи нефти на внутреннем рынке.
Соотношение между угле- и нефтедобычей в России и в США
Год Россия США
1860 82,75:1 192,145:1
1864 45,23:1 72,861 1
1870 24,85:1 41,010 1
1874 15,89:1 31,748 1
1878 7,48 1 24,590 1
1882 4,46 1 22,172 1
1886 2,26 1 26,464 1
1890 1,65 1 22,511 1
1894 1,80 1 22,609 1
1898 1,55 1 25,961 1
1902 1,59 1 22,196 1
1906 2,71 1 21,476 1
1910 2,59 1 15,604 1
1913 3,92 1 14,987 1
Второй отрицательной стороной при формировании ВИНК следует назвать последствия, возникшие в результате образования некоторых аномалий «голландской болезни».
Этот термин берет свое начало с открытия в Нидерландах месторождения природного газа в 1959 г. «Голландская болезнь» — это негативный эффект экономического развития в результате бума отдельного сектора экономики, т. е. экономическое явление, в основе которого лежит моноэкспорт любого продукта (будь то природный газ Голландии, кофе Бразилии или нефть России).
В одном из документов, который хранится в Федеральном архиве Швейцарии с 1919 г, говорилось: «Не будет преувеличением сказать, что недостаток угля стал основной причиной крушения России в военном, и прежде всего в экономическом, аспекте». Чтобы понять, как сократилась добыча угля в результате развития нефтяной отрасли, обратимся к данным табл. 1, куда включена часть статистической информации.
Недостаток угля сначала поднял цены на него. Соответственно, остальные цены автоматически выросли (жизнь хозяйства того времени зависела от угля). Следствием этого стал рост выпуска бумажных денег. Ограниченность запасов угля на рынке повлияла на количество железоделательного производства. В военное время промышленность была ориентирована на военные цели. Это вынудило крестьян придерживать свои продукты, так как в обмен на бумажные деньги крестьянин не мог получить продуктов «железного» производства. Результатом стала проблема снабжения городов питанием.
Параллельно был нанесен ущерб транспорту (отсутствие возможности ремонта локомотивов). Вследствие ухудшающихся условий жизни стала снижаться производительность труда. Кроме того, совокупность негативных факторов повлияла на развитие малого бизнеса в нефтяной отрасли. Предприниматели не могли противостоять внешним отрицательным условиям — им приходилось продавать компании монополистам ВИНК.
На банкротство малого бизнеса также повлияли:
— снижение количества фонтанирующих скважин, что вызвало последовательное падение фонтанной добычи. В США начались первые попытки искусственного давления на пласт (применение сжатого воздуха);
— уменьшение нефтеотдачи пласта (с 1894 по 1913 г. падение среднемесячной добычи составило 83 %);
— слабое представление геологических аспектов. Получив в аренду или купив нефтяной
участок, промышленник закладывал прежде всего скважины по границам участка, чтобы взять нефть с соседнего участка, «правильно» рассуждая, что нефть с центра участка от него не уйдет. Но так же «правильно» рассуждал и его сосед;
— давление на частных предпринимателей со стороны ВИНК («Бранобель», Ротшильд и др.) и банков, которое выражалось в занижении внутренних цен на сырье и слабом кредитовании.
Для подтверждения последней мысли автор проанализировал опубликованные письма, отражающие различные стороны производственного и финансового положения представителей малого предпринимательства, называемых в то время аутсайдерами, — семейства Зубаловых. Эти исторические данные были опубликованы в трудах И. А. Дьяконовой.
Во-первых, четко прослеживается семейное кредитование. Так, Степан Зубалов писал своему брату Левану 02.05.1888: «Если ты находишь возможным найти деньги для нашего нефтяного дела, то ты должен приехать на некоторое время сюда и здесь все покончить. Он (дядя Александр) так остался доволен всем, что видел, что сам предложил отцу на его счет заложить две буровые вышки; деньги обещал выслать отцу. Через три года, поверь, дорогой брат, мы также останемся сильными, чтобы вести войну с банками».
Во-вторых, аутсайдеры не имели доступа к транспортировке черного золота в другие регионы России. В результате им приходилось реализовывать сырую нефть по весьма заниженным ценам, которые диктовали монопольные компании. Вот как понимал такую ситуацию коммерсант Зубалов: «Нет никакого расчета столько возиться, чтобы отправлять нефть в Казань. Если компания «Дружина» (ВИНК — авт.) берется за такое дело, то у них есть расчет, имея свои собственные суда и баржи, получать большой фрахт и иметь верную работу для своих судов. А для нас такое дело совсем невыгодно» (24 июня 1888 г.). «Дорогой брат Леван! Нефть чистая, без капли воды. Сдаем Ротшильду по 2,25 коп.» (12 мая 1889 г.). «Желающих принять у нас нефть много. Но цена выше 1,25 коп. не поднимается» (4 декабря 1892г.).
Как видно из этих цитат, внутренняя цена являлась сильно заниженной. Так, в 1897 г. компания «Бранобель» реализовывала нефть по средней цене 12 коп. за пуд нефти. Ввиду того, что малые компании не могли ее транспортировать, они были вынуждены отдавать ее почти даром.
С начала 1920-х гг. Россия приступила к восстановительным работам. С этого времени доля нашей
страны в мировой нефтедобыче непрерывно увеличивалась вплоть до 1990-х гг., за исключением периода Великой Отечественной войны. Уровень мировой добычи в 1 млрд т был зафиксирован в 1960 г., а в 1979 г. уже был превзойден рубеж в 3 млрд т. Далее был незначительный спад, но уже к 2001 г. мировая добыча нефти составляла примерно 3,4 млрд т.
Не стоит забывать, что поглощение монополистами аутсайдеров в нефтяной отрасли в конце XIX — начале XX в. привело к стагнации и уничтожению регионального малого нефтебизнеса. Однако становление малого предпринимательства в этой сфере вновь началось в нашей стране в 1990-е гг. Независимые нефтяные компании создавались с участием иностранного капитала. Уже в 1995—1996 гг. они добывали около 10 % российской нефти. Этот сектор успешно доказывал свою состоятельность и способность функционировать в тяжелые годы, в сложных экономических условиях. С 1997 по 2003 г. малые компании увеличили производство в два раза, тогда как у ВИНК добыча нефти падала. Как и в начале XX в., в 1990-е гг. продолжалось поглощение крупными нефтяными компаниями независимых производителей.
Таким образом, генезис малого предпринимательства в нефтяной отрасли России шел скачкообразно. Прослеживались как положительная, так и отрицательная динамики развития. С течением времени четко обозначилась взаимосвязь: ослабление регионального малого предпринимательства в нефтяной отрасли влияет на состояние национальной экономики. Это подтверждается следующими наблюдениями.
Во-первых, нерациональное использование правительством экономического инструмента повлияло на замедление темпов развития инноваций. Государство царской России за счет откупной системы тормозило инновационное развитие малого нефтяного бизнеса. Первое технологическое новшество — бурение скважин было внедрено сразу после отмены системы откупа в 1872 г.
Во-вторых, в результате слабого развития инноваций в царской России выход керосина при переработке нефти в среднем составлял 21,6 %. Именно технологическое отставание в нефтепереработке неуклонно формировало энергорасточительную тенденцию в расходовании нефтяных запасов. На низкий уровень выхода керосина влияла слабая налоговая система. Предприниматели, зная, что производство мазута не облагается акцизом, искусственно проводили низкий выход керосина. Иногда примешивали к керосину сырую нефть, чтобы подойти к самым крайним пределам установленного стандарта на мазут.
В-третьих, если оставить в стороне субъективные политические моменты, то следует признать, что слабое развитие малого предпринимательства повлияло и на формирование революционной ситуации в октябре 1917 г. Инфляция, монопольное повышение цен на природные ресурсы, неконтролируемые экспортные продажи нефти, высокий уровень безработицы — все эти последствия усиливались в результате падения доли малого предпринимательства в общем производстве. Рост благосостояния нефтяных монополистов и подавление малого бизнеса увеличили разрыв в уровне жизни разных слоев населения. Это стало толчком к социальным волнениям среди предпринимательских слоев и рабочего класса.
В-четвертых, государственная монетарная политика неоднократно тормозила развитие малого бизнеса в нефтяной сфере. Как в эпоху царского правления, так и в настоящее время прослеживаются семейное кредитование, высокая процентная ставка и т. д.
В-пятых, зарождение объединений трестовского типа в нефтяной отрасли сказалось на экономике, которая постепенно перешла на монопродукт — нефть. Это вызвало развитие симптомов «голландской болезни», которые заметны и по сей день. Кроме того, демпинг ВИНК на внутреннем рынке отрицательно влиял на финансовое благополучие предпринимателей. Воспользовавшись неустойчивым финансовым состоянием малых компаний начала XX в., монополии с большим «аппетитом» поглощали перспективный бизнес.
Понимание исторического процесса развития нефтяной отрасли помогает осознавать значимость малого предпринимательства в России на современном этапе. Ведь историю можно рассматривать как инструмент для прогнозирования будущего.
Список литературы
1. Буторов А.«Черное золото» империи // Деловые люди. 2004. № 159.
2. Дьяконова И. А. Нефть и уголь в энергетике царской России в международных сопоставлениях. М.: РОССПЭН. 1999.
3. Ергин Д. Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. М.: ДеНово. 1999.
4. Клокова Л. Черная кровь империи // Русский мир. ру. 2008. № 2.
5. Никитина С. К. История российского предпринимательства. М.: Экономика. 2001.
6. Симонов К. В. Русская нефть: последний передел. М.: ЭКСМО Алгоритм. 2005.
7. Щелкачев В. Н. Отечественная и мировая нефтедобыча — история развития, современное состояние и прогнозы. Москва — Ижевск: Институт компьютерных исследований. 2002.
