Научная статья на тему 'Форсайт-технологии как инструмент прогнозирования инновационного развития регионов'

Форсайт-технологии как инструмент прогнозирования инновационного развития регионов Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1132
141
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ФОРСАЙТ / ПРЕДВИДЕНИЕ / ФОРСАЙТ-ТЕХНОЛОГИИ / СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ / ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ КЛАСТЕРЫ / FORESIGHT / FORESIGHT TECHNOLOGY / SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT / TECHNOLOGICAL CLUSTERS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Щербаков Константин Вадимович

Рассматриваются сущностные характеристики технологии форсайта и приводится ряд определений данного термина. Несмотря на первоначальное применение данной группы технологий, его спектр применения на современном этапе значительно расширяется. В частности, автором публикации подчеркивается высокая роль технологий форсайта в процессе социально-экономического прогнозирования и развития территорий и регионов. Сравнительный анализ эффективности применения форсайт технологий в зарубежных странах и сопоставление его результатов с отечественным опытом использования позволяет определить перспективные направления инновационного социально-экономического развития отдельных регионов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

FORESIGHT TECHNOLOGIES AS A TOOL OF FORECASTING OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF REGIONS

The article deals with the essential characteristics of technology foresight and provides a number of definitions of the term. Despite the initial use of this technology group, the range of applications at the present stage is greatly expanded. In particular, the author emphasizes the important role of technology foresight in the process of socio-economic forecasting and development of territories and regions. Comparative analysis of efficiency of application of foresight technologies in foreign countries, and a comparison of its results with the national experience of use allows to identify promising areas of innovation for socioeconomic development of individual regions.

Текст научной работы на тему «Форсайт-технологии как инструмент прогнозирования инновационного развития регионов»

печивающих технико-экономических показателей // Маркетинг в России и за рубежом. 2011. № 1. С. 74-82.

3. Замков О.О., Толстопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике. М.: Дело и сервис, 1999. 368 с.

4. Большой Советский Энциклопедический Словарь. М., 1980.

5. Правительство России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http : //government.ru/

Самочкин Владимир Николаевич, д-р экон. наук, проф., Исполнительный директор ООО «ПО Туламашзавод», samochkin@tulamashl.ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет

PRINCIPLE OF FLEXIBLE DEVELOPMENT OF MACHINE-BUILDING ENTERPRISE AS A BASIS FOR ITS COMPETITIVENESS

V.N. Samochkin

The issue under study is the system of technical-and-economical performance attributive of machine-building enterprise flexibility; achievement of these indices will provide the specified level of competitiveness for machine-building enterprises. Formulae are given for calculation of those indices and their established standards.

Key words: flexibility, competitiveness, machine-building enterprise, technical-and-economical performance, established standards.

Samochkin Vladimir N., doctor of economics, professor of chair, Executive director, TulamashzavodPA Ltd., samochkin@,tulamash.ru, Tula, Russia, Tula State University

УДК 338.2

ФОРСАЙТ-ТЕХНОЛОГИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

К.В. Щербаков

Рассматриваются сущностные характеристики технологии форсайта и приводится ряд определений данного термина. Несмотря на первоначальное применение данной группы технологий, его спектр применения на современном этапе значительно расширяется. В частности, автором публикации подчеркивается высокая роль технологий форсайта в процессе социально-экономического прогнозирования и развития территорий и регионов. Сравнительный анализ эффективности применения форсайт технологий в зарубежных странах и сопоставление его результатов с отечественным опытом использования позволяет определить перспективные направления инновационного социально-экономического развития отдельных регионов.

Ключевые слова: форсайт, предвидение, форсайт-технологии, социально-экономическое развитие, технологические кластеры.

Большое значение на современном этапе приобретает соответствующее стратегическое позиционирование регионов в глобальном экономическом развитии и проектирование на данной основе региональных стратегий развития для формирования и реализации соответствующих корпоративных стратегий инновационного развития промышленных предприятий. Решение данной проблемы требует проектирования технологий формирования долгосрочных прогнозов развития каждого конкретного региона, установления приоритетов в развитии технологий и обоснование программ и стратегий социально-экономического развития.

Развитие подобных проектов наблюдается в 50-е гг. ХХ века в США. В 70-е гг. ХХ века в Японии уделялось большое внимание масштабному исследованию стратегий развития технологий. Позднее, в 90-е годы ХХ века в странах Европы, Азии и Латинской Америки проводились исследования приоритетов инновационного развития. При этом методы, применяемые на разных стадиях реализации подобных проектов, были объединены в группу с обобщенным названием «форсайт». Методы данной группы рассматриваются как эффективный инструмент выбора приоритетов, в том числе и в сфере социально-экономического развития регионов [1].

Целью статьи является анализ особенностей и возможностей форсайт-технологий в прогнозировании инновационного развития регионов.

Масштабное и динамичное распространение методологии форсайта объясняется появлением новых проблем в мировой экономике: сложность технологической компетенции, рост конкуренции, барьеры государственного финансирования. Потребность в решении описанных проблем переопределяет значимость форсайта.

Поскольку данная группа технологий берет свое начало за рубежом, то важно обратить внимание на работы зарубежных исследователей и практиков (Б. Мартин, Л. Георгио, П. Беккер) и отдельные публикации отечественных исследователей (Т.И. Лыкова, А.В. Соколов, В.Г. Прудский и др.).

Б. Мартин связывает определение термина «форсайт» с систематическими попытками заглянуть в долгосрочный период будущего развития науки, технологии, экономики и общества для предвидения стратегических областей научных исследований и появления базовых технологий, дающих большую социально-экономическую выгоду [6].

Другое определение, но с похожими признаками, дает П. Беккер. По

его мнению, форсайт следует рассматривать как активное познание будущего и видение среднесрочной и долгосрочной перспектив в таких областях, как наука, экономика и общество для поддержки принятия актуальных решений и мобилизации объединенных усилий для исполнения решений [7].

Близкое к остальным понимание характерно для Л. Георгио, который рассматривает форсайт как средство систематической оценки конкурентоспособных направлений развития науки и технологии, влияющих на положение компаний, их социально-экономические показатели [6].

Ключевыми мотивами использования форсайта выступают: 1) необходимость более детального и точного прогнозирования перспективы развития региона во взаимодействии с интересами участников процесса; 2) необходимость проектирования сети субъектов, активно действующих в разработке будущего развития хозяйственной системы региона; 3) потребность проектирования альтернативных направлений для будущего развития региона; 4) потребность в активизации имеющихся резервов хозяйствующего субъекта, мотивации изменений и др.[2].

Выделение на современном этапе уровней управления экономикой региона требует переоценки и новой классификации (макроэкономика, микроэкономика, мезоэкономика - этого недостаточно). Российскими учеными В.Г. Прудским, А.М. Ощепковым выделяется новый структурный уровень - мегаэкономический или форсайтный. В дополнение к этому авторами публикации отстаивается мнение о том, что вдобавок к уровням стратегическому и оперативному дополняется уровень глобального прогнозирования для каждого конкретного региона. По мнению ученых, формирование форсайта как метода стратегического управления социально-экономическим развитием региона требует разработки функционально-технологического инструментария по его практической реализации. Технология форсайта учитывает варианты возможного будущего, наступление которых вероятно при выполнении определенных условий: сценарное планирование, принятие решения в отношении конкретного сценария развития, предпринимаемые меры по его реализации [3].

Рассматривая вопрос о сущности форсайта, В.Г. Прудский и А.М. Ощепков понимают процесс систематического определения инновационных стратегических научных направлений и технологических достижений, способных в долгосрочной перспективе повлиять на социально-экономическое развитие региона.

А.В. Соколов в процессе изучения данной проблемы обращается внимание, что основу технологии форсайта положены следующие принци-

пы [5]:

систематический характер применения;

развитие научно-технических направлений;

ориентация в процессе планирования на среднесрочный и долгосрочный периоды;

выбор приоритетов осуществляется по принципу их влияния на социально-экономическое развитие.

Технология форсайтинга объединяет в себе группы прогностических и коммуникативных методов. Применение данной технологии, необходимо отметить, находится в постоянном развитии, что предполагает использование и других новых, ранее не применявшихся методов и носит многоцелевую направленность. В процессе реализации процедур форсайта может идти анализ проблемной ситуации, анализ ее долгосрочного изменения, диагностика проблемы, анализ различных путей ее преодоления, разработка рекомендаций для всех заинтересованных в этом групп, определение ключевых сфер и направлений сотрудничества. Следовательно, форсайт должен рассматриваться как предварительный этап в процессе проектирования стратегий развития региона, способом их согласования со стратегией частного бизнеса и запуска процессов в бизнесе.

Теорией форсайтинга наработано немало методов прогнозирования, вместе с тем в программах форсайта чаще всего активно используются около 10-15 основных методов. Так, например, в Японии в основу программ форсайта составляет метод Дельфи, посредством которого каждые разрабатывается технологический прогноз на долгосрочную перспективу. В Великобритании и Германии применяется большое количество методов, в неповторимом их сочетании; в США и Франции разработана номенклатура критических технологий. Среди предлагаемых технологий форсайтинга доказали свою эффективность следующие методов: метод Дельфи, критические технологии, разработка сценариев, технологическая дорожная карта и формирование экспертных панелей.

Заинтересованность в практическом применении форсайт-технологий в России появилась в стране одновременно с возрождением стратегического планирования. В РФ для решения поставленных задач был разработан проект федерального закона «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике» [4]. Целью законопроекта является создание эффективной национальной инновационной системы (НИС) путем создания целостного механизма государственной поддержки инновационной деятельности. Данный законопроект ориентирован на повышение эффективности конкурентоспособности продукции, производи-

мой отечественным рынком путем создания и распространения базисных и улучшающих инноваций. Однако достижение поставленной цели также невозможно без повышения эффективности использования государственных ресурсов, которые необходимо направить на развитие инновационной деятельности.

Главная целью форсайта в регионах РФ является формирование видения будущего. В контексте развития региона позиционируется специализация в рамках единой национальной экономики, в пределах единого национального видения будущего, социально- экономического и технологического развития. Процесс влияния регионального и национального видения будущего носит взаимный характер. Формирование видения будущей ситуации в регионе без учета ситуации в стране малоэффективно.

В РФ в последние десятилетия ведется работа по формированию новых центров социально-экономического развития и созданию сети инновационных территориально-производственных комплексов. Процедуры форсайта предполагают формирование коммуникационных площадок по созданию согласованных позиций, планов, порождение экономических интересов, общее видение перспективы.

Выбор участников форсайта в процессе формирования общего видения требует понимания и формулирования концепции регионального развития, уточнения временных и экономических параметров его становления, определения необходимых ресурсов и управленческих воздействий.

Следовательно, использование технологии форсайта не ограничивается традиционными его методами. Взаимодействие с бизнесом в процессе форсайта в процессе проектирования стратегий социально-экономического развития регионов позволит уже на этапе прогноза выделить значимые области.

Что касается Пермского края, то необходимость регионального форсайт-проекта уже назрела. Пермский край обладает достаточным научным и экономическим потенциалом. В крае осуществляют свою деятельность 3 филиала и 4 института Уральского отделения Российской академии наук, 18 образовательных организаций высшего образования и около 35 отраслевых институтов и конструкторских бюро научных и промышленных организаций. В государственной научной сфере Пермского края работают более 10 тыс. ученых, из них более 600 докторов наук, более 2400 кандидатов наук, около 1 тыс. докторантов и аспирантов. Экономика Пермского края представляет собой многоотраслевой комплекс. Основными видами экономической деятельности, в которых специализируется пермские промышленные предприятия, являются добыча и переработка

нефти, химическое производство, металлургическое производство, целлюлозно-бумажное производство, производство древесины и изделий из дерева, машиностроение, электроэнергетика. Основой регионального форсайт-проекта в Пермском крае может стать Прогноз научно-технологического развития РФ на период до 2025 г., Стратегия РФ до 2020 г., Фундаментальные основы долгосрочной стратегии развития России и прогнозов инновационного развития экономических систем на длительный период с учетом мировых тенденций до 2050 г.

Участниками форсайт-проекта должны стать представители региональной власти, академическое сообщество, представители бизнеса и, конечно же, общественность региона. Например, региональный форсайт-проект Пермского края РФ позволит осуществить адекватное стратегическое позиционирование региона в глобальном экономическом развитии и разработку на этой основе соответствующей стратегии социально-экономического развития региона. В свою очередь данная стратегия является основой для формирования и реализации корпоративных стратегий интегрированных промышленных структур, и интенсивной организации технологических кластеров в регионе.

Список литературы

1. Глазьев С.Ю. Перспективы социально-экономического развития России // Экономист. 2009. №1. С. 3-18.

2. Ладыкова Т.И, Васильева И.А., Завиша Е.Н. Форсайт-технологии в прогнозировании инновационного развития региона // Управление экономическими системами. 2015. №4 (76). URL: http://cyberleninka.ru /artide/n/forsayt-tehnologii-v-prognozirovanii-innovatsionnogo-razvitiya-regiona (дата обращения: 05.12.2017).

3. Прудский В.Г., Ощепков А.М. Форсайт как основа стратегии социально-экономического развития региона // Вестник Пермского государственного университета. 2012. №3. С.22-26.

4. Проект Федерального закона N 99029071-2 "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 16.06.1999) [Текст] / СПС Консультант. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/

5. Соколов А.В. Форсайт: взгляд в будущее // Форсайт. 2007. №1. С. 8-15.

6. Becker P. Corporate Foresight in Europe: A First Overview. Luxembourg. 2003.

7. Unido Technology Foresight Manual. United Nations Industrial Development Organization. Vienna. 2005. Vol. I. P. 8.

Щербаков Константин Вадимович, препод. спец. дисциплин, konstan-tin.shcerbakov71@,mail.ru, Россия, Тула, ГПОУ ТО «Тульский государственный технологический колледж»

FORESIGHT TECHNOLOGIES AS A TOOL OF FORECASTING OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF REGIONS

K. V. Shcherbakov

The article deals with the essential characteristics of technology foresight and provides a number of definitions of the term. Despite the initial use of this technology group, the range of applications at the present stage is greatly expanded. In particular, the author emphasizes the important role of technology foresight in the process of socio-economic forecasting and development of territories and regions. Comparative analysis of efficiency of application of foresight technologies in foreign countries, and a comparison of its results with the national experience of use allows to identify promising areas of innovation for socioeconomic development of individual regions.

Key words: foresight, foresight, foresight technology, socio-economic development, technological clusters.

Scherbakov Konstantin Vadimovich, the teacher of special disciplines konstan-tin.shcerbakov71@,mail.ru, Russia, Tula, GPOU "Tula state technological College"

УДК 339.9.012

КОНКУРЕНТНАЯ СТРУКТУРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В 2016 ГОДУ

И.А. Смарагдов, М.А. Князева, Н.И. Коровкина

Изложен метод ядерной сепарации субъектов рыночной структуры и проведено сопоставление полученных методом ядерного сепарирования данных рейтингов Всемирного Банка по уровню номинального валового внутреннего продукта стран мира результаты формирования и анализа конкурентной структуры мировой экономической системы в 2016 году.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.