Формирование механизма обеспечения доступности жилья в РФ в условиях социально-ориентированной рыночной экономики

Грушина Ольга Валерьевна; Хомкалов Геннадий Владимирович

CC BY

68

18

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Журнал

Baikal Research Journal

2013

ВАК

Область наук

Экономика и бизнес

Ключевые слова

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА / ДОСТУПНОСТЬ ЖИЛЬЯ / ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ / СТОИМОСТЬ ЖИЛЬЯ / РЫНОЧНЫЕ НЕСОВЕРШЕНСТВА / HOUSING POLICY / HOUSING AVAILABILITY / INVESTMENT POLICY IN THE SPHERE OF HOUSING / HOUSING COST / MARKET INADEQUACIES

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Грушина Ольга Валерьевна, Хомкалов Геннадий Владимирович

Представлено дальнейшее развитие подходов к принципам и методам формирования жилищной политики, институтов обеспечения доступности жилья и их взаимодействия в едином механизме. Мы рассматриваем вопросы рыночных несовершенств в области заключения контрактов на покупку жилья в российской экономике. По нашему определению, несовершенство жилищного рынка в РФ заключается в установлении равновесия на уровне платежеспособного спроса при глобальном несовпадении платежеспособного спроса с потенциальным (социальным) его значением. Такое равновесие сопровождается эффектом неполноты контрактов, когда недостаточный уровень благосостояния не позволяет заключить все возможные контракты на рынке недвижимости. В таком случае государство вынуждено восполнять часть потенциальных контрактов за свой счет посредством различных программ, однако большая часть контрактов остается незаключенной. Для решения обозначенной проблемы, во-первых, необходима идентификация понятия «доступности жилья» как особой характеристики устройства экономической системы государства. Во-вторых, мы предлагаем комплексный подход к созданию единого государственного механизма обеспечения доступности жилья и возможную структуру устройства данного механизма на основе имеющихся и вновь создаваемых по инициативе авторов институтов. В число этих институтов мы включаем: Фонд РЖС, институт накопительного жилищного страхования детей и государственную строительную корпорацию.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROVIDING HOUSING AVAILABILITY IN THE RUSSIAN FEDERATION IN THE CONTEXT OF SOCIALLY-ORIENTED MARKET ECONOMY

The authors continue working out approaches to generating principles and methods of developing housing policy, institutes aimed at providing housing availability, and their interaction as single mechanism. The article studies issues of Russian market inadequacies connected with signing residential property purchase contracts, and finds that the key problem is balancing on the level of effective demand in the context of general misbalance of effective and notional demand. All this is added to by the effect of insufficiency of contracts, when people's insufficient welfare level limits the number of possible real estate purchase contracts to be signed. In this case the government has to compensate for potential contracts at its expense via various programs, but still, most contracts remain unsigned. To solve this problem the authors, firstly, consider it necessary to acknowledge 'housing availability' a special characteristic of state economic system establishment. Secondly, they propose a complex approach to creating a single public mechanism of providing housing availability and a possible structure of such mechanism based on the existing and emerging institutes, among which are the Foundation of Housing Construction, the institute of accumulative housing insurance of children, and the state construction corporation.

Текст научной работы на тему «Формирование механизма обеспечения доступности жилья в РФ в условиях социально-ориентированной рыночной экономики»

(N

СО

1

О. В. Грушина

кандидат экономических наук, доцент, Байкальский государственный университет

экономики и права

.

доктор экономических наук, профессор, Байкальский государственный университет

экономики и права

ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ

И

5 = Ин5|

1

і

л £

2 °

I

£мщ

нее

-

тодам формирования жилищной политики, институтов обеспечения

-

:

'

в

-

:

-

,

-

ния обозначенной проблемы, во-первых, необходима идентификация

-

:

.

-

'

.

O. V. Grushina

PhD in Economics, Associate Professor, Baikal State University of Economics and Law

'

Doctor habil. (Economics), Professor, Baikal State University of Economics and Law

PROVIDING HOUSING AVAILABILITY

1

'

■

.

■

СО

.

■

.

'

.

'

,

'

.

з >

в.

1

Л £

2 °

I

*МЦ

нее

-

■

-

тут обеспечения доступности жилья в нашей стране — сегодня самая

:

■

'

-

.

'

■

-

тенциальным (социальным) его значением. Такое равновесие сопровож-

:

-

о

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

:

-

■

организовать экономическую систему государства таким образом, чтобы

-

ноте контрактов.

'

-

о

(Фонда РЖС). Содействие стало ключевым понятием в целевых уста.

%

:

--,

-

,

- обустройству территорий посредством строительства объектов ин-

.

сетей, создании производств стройматериалов — сильный государс-

:

-

■

89 % (4 730,96 га) — для малоэтажного строительства1. Однако чтобы

' :

-

1

одного звена — новой институциональной структуры, которая обеспечи-

-

.

'

-

-: :

-в

.

:

о ^'| Доступность жилья — это характеристика экономической системы

-

^о-в ной страны, любого социального положения и возраста — от рождения

.

-

Мн -

■

-

. :

недоступным.

.

<N

CO

В оптимально организованной экономической системе показатель

'

адекватно такому принципу рассчитать обеспеченность жильем и оце'

.

Размер Число членов Доля в населе-

2З1 282 б9З 84б

8б 598 482 З04

З-5 и более

;

■

.

5 = &HSI

1

^ і

л £

2 °

I

£мЦ

нее

Средняя обеспеченность жи- Размер Число Число членов

12 5Зб 74З З7 б10 229

4-5 и более 1З 898 514 б4 ЗЗЗ 082

-

■

,

-

о

я

.

попали в среднюю обеспеченность в размере действующего норматива

-

:

.

й

-

,

т. е. существующие показатели обеспеченности жильем предполагают

.

я

м

.

%

-

:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

■ .

■

.

-

я

-

я

.

Таким институтом должна стать разработанная нами система жилищного страхования детей — граждан РФ. Мы собирались действовать

■

-

■

.

-

-:

минимум — 36 м2 (на себя и потенциального ребенка). К тому же, 36 м2 соответствует по площади стандартной однокомнатной квартире.

я

-

.

■ : я

^ч! население страны. А существование такой системы само по себе — мощ-

.

-

и

-

я

,

'

к

:

-

Мн .

я

-

'

.

Всего на реа

.

-

1 URL : http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm.

СО

з»

в.

1

Л £

2 °

I

*МЦ

нее

-

%

'

■

стройплощадкам: 65 % выделит регион, 35 % — федерация.

'

в области — это решение вопроса о выделении земельных участков под

-

.

■

-

печение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами

-

.

:

,

-

,

д

.

-

.

-

:

2018-2020 гг.).

-

1

земельных участках, примыкающих к крупным городам, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках,

.

-

:

.

-

о

итогам аукционов. При этом стоимость такого жилья будет ниже цены Минрегиона (курсив наш. — О. Г., Г. Х.). Достичь этого удастся за счет

,

й

вид аукциона, победителем которого станет тот, кто предложит самую низкую цену продажи жилых помещений в расчете на один квадратный

.

-

.

2 URL : http://www.mskmo.ru/normpravdocs_zakonoproekt/9357.html.

.

СО

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

з > МнИ

1

Л £

2 °

I

£мц

Н®Є

'

-

■

ы

-

'

.

'

й

-

.

ы

■

-

.

-

и

-

,

1

■

'

.

-

'

,

.

-

.

-

1

с

■

-

.

'

:

ЗП1(1 + ї)‘-12

где Фп — размер средств в фонде НЖСД в п-м году; Дj — количество застрахованных детей в t-м году; ЁД — общее количество застрахованных детей в ^м году; ЗП1 — среднЯя заработная плата за вычетом подоходного налога в 1-м году; I — прогнозный темп прироста ЗП (или индекс

.

(N

СО

s» MhSI

1

^ 1

Л £

2 °

I

£мі|

нее

-

:

я

в

-

и

.

-

.

-

,

.

■

-

й

.

Завершающим элементом формирования комплексной системы по-

-й й

,

.

называемых «голландских аукционов», когда застройщик обязуется

■

-

.

-

почку действий по осуществлению механизма обеспечения доступнос-

,

.

-

.

СО

-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

и

-

ы

и

■

-

м

-

:

(

X OMRj - FCh

(1 - H) + А,

где OMRi — объектный маржинальный доход по i-му типу объекта жилья экономкласса; j — количество объектов i-го типа за год; k — количество типов объектов жилья эконом класса; Н — ставка налога на прибыль; FCH — несопряженные постоянные затраты подразделения ГКС за год; А — годовая сумма начисленной амортизации.

-

■

-

тельства в рамках социально-ориентированной рыночной экономики.

2 = Ин5|

1

і

л ш

2 °

I

£мщ

нее

Список использованной литературы

-

са. — 2-е изд. — М. : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. — С. 301-337.

-

.

-

.

-

.

Электронный вестник. — 2011. — № 28. URL : http://e-journal.spa.msu.ru/28_ 2011Grushina_Khomkalova.html.

-

:

-

.

,

-

.

■

-

.

O. B. rpyrnuua, r. B. XoMKanoe

.

■

;

■

Administration. On-line bulletin, 2011, no. 28. Available at: http://e-journal.spa. msu.ru/28_2011Grushina_Khomkalova.html (in Russian).

.

■

.

■

.

'

(on-line journal), 2011, no. 5. Available at: http://eizvestia.isea.ru/reader/article.

.

-

:

-

,

.

H

o

H P3

CO

H

(in Russian).

.

,

e

:

.

-

e

University of Economics and Law, 11 Lenin st., 664003, Irkutsk, Russia, e-mail:

s

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Грушина Ольга Валерьевна, Хомкалов Геннадий Владимирович

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Грушина Ольга Валерьевна, Хомкалов Геннадий Владимирович

PROVIDING HOUSING AVAILABILITY IN THE RUSSIAN FEDERATION IN THE CONTEXT OF SOCIALLY-ORIENTED MARKET ECONOMY

Текст научной работы на тему «Формирование механизма обеспечения доступности жилья в РФ в условиях социально-ориентированной рыночной экономики»