CC BY
27
УДК 911.3.33
Krasnoyarova BA, Sinitsyna E.G. FORMATION OF INTEGRAL CLUSTER MODEL IN ALTAI REGION. In the
paper a variant of formation of integral cluster in the Altai Region, marked the relationship arising during the operation of the agro-industrial, biopharmaceutical and tourist-recreation cluster within a single territory.
Key words: cluster, territorial and strategic planning, agro-industry, biopharmaceutics, tourism and recreation.
Б.А. Красноярова, д-р географ. наук, г.н.с. ИВЭП СО РАН, г. Барнаул, [email protected];
Е.Г. Синицына, аспирант, АлтГУ, г. Барнаул, E-mail: [email protected]
ФОРМИРОВАНИЕ ИНТЕГРАЛЬНОЙ КЛАСТЕРНОЙ МОДЕЛИ В ПРЕДЕЛАХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Рассмотрен вариант формирования интегрального кластера на территории Алтайского края, обозначены взаимосвязи, возникающие при функционировании агропромышленного, биофармацевтического и туристско-рекреационного кластеров в пределах единой территории.
Ключевые слова: кластер, территориальное и стратегическое планирование, агропромышленность, биофармавцевтика, туризм и рекреация.
В основе современных процессов территориального и стратегического планирования лежат методологии стратегического управления и кластерного развития, направленные на поиск путей повышения инвестиционной привлекательности и конкурентного преимущества отдельных отраслей или территориально-производственных комплексов. Не является исключением и Алтайский край, где в рамках стратегического планирования активно внедряется кластерный подход как инструмент оптимизации социально-экономического развития края и его отдельных территорий. В принятом законе от 14 сентября 2006 г. № 95-ЗС «Об инновационной деятельности в Алтайском крае» содействие образованию и развитию деятельности кластеров названо одной из функций инновационной системы края. В настоящее время региональными органами разработаны программы кластерной политики, направленные на развитие агропромышленного, биофармацевтического, туристско-рекреационного комплексов.
Классическое определение «кластера» предполагает рассмотрение его как группы географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующие в определенной сфере и взаимодополняющие друг друга [1]. В данном случае это, скорее всего, «отраслевой» кластер, звенья которого связаны единой технологической цепочкой. Наряду с этим имеет место и региональный кластер, связующим элементом которого выступает территориальная общность и основное целевое назначение его является повышение конкурентоспособности данной территории, региона. В таком случае в качестве объекта кластерообразования выбирается территория, наиболее отзывчивая на вложения в его развитие.
Проведенный нами анализ осуществляемой кластерной политики, имеющегося природно-ресурсного потенциала территории и социально-экономического развития муниципальных
^ V, ' Советское! Красного^<жоЛ[
/ ( /Усть-Калманка-1 ^тродавловско ^ Д ^ Условные обозначения
Д Г- Г-' __^л,./Бешжуриха ^АлтГйскоеЬ Объекты агропромышленного кластера
г7 ¥ V У ^ Д ;/ маслодельная, сыродельная и
> X г'~~~—Г ' \ ! ‘ /\2 молочная промышленность
Г / ■«, ' 'с'* ^ ^ мясная промышленность
( лч Курья ^ Объекты биофармацефтического кластера
Счарышское я предприятия по переработке
Объекты туристско-рекреационного кластера чЧ^орняк| / ^ «Л “я й ^ объекты размещения
----> *>ч-- - ч. /_^ Ч, ...... ОЭЗ турисгко-рекреационноготипа
Рис. 1. Исследуемая территория
образований Алтайского края позволил выделить южную и юговосточную часть края как наиболее перспективную для совокупного развития названных в региональных стратегических документах агропромышленного, биофармацевтического, туристско-рекреационного кластеров [2].
К основным конкурентным преимуществам обозначенной территории отнесены: географическое положение (благоприятные природно-климатические условия, значительный природноресурсный потенциал и т.д.), проводимая государственная политика (создание особых экономических зон, разработка и внедрение различных инвестиционных проектов), имеющиеся производственные мощности. В настоящее время в пределах исследуемой территории уже функционируют предприятия и организации, которые позиционируют себя как компоненты кластеров. Следует отметить, что основой комплексного развития разнопрофильных кластеров является природно-ресурсная обусловленность, позволяющая рассматривать их как единую территориальную систему.
Выделенная территория тяготеет к северному фасу Алтая, относится преимущественно к предгорным и горным физико-географическим провинциям, отличается высоким природным и низким экономическим потенциалом. Здесь наиболее рационально развивать кормопроизводство и животноводство. Следовательно, основные компоненты агропромышленного кластера - это сельскохозяйственные предприятия, специализирующиеся на животноводстве, и предприятия перерабатывающего комплекса: 12 молокоперерабатывающих и 11 мясоперерабатывающих. Перспективы развития агропромышленного кластера также могут быть связаны с пчеловодством и мараловодством.
В свою очередь, к компонентам биофармацевтического кластера относятся крупные действующие в данной отрасли предприятия (Эвалар и Алтайвитамины) и более 10 малых предприятий. Перспективы развития кластера связаны с рядом мероприятий: во-первых, с проведением наукоемких исследований по разработке новых технологий производства биофармацевтичес-кой продукции в г. Бийске, который имеет статус наукограда; во-вторых, с организацией сбора лесных пищевых ресурсов и лекарственных трав в прилегающих к г. Бийску сельских районах, обладающих высоким биологическим потенциалом. В пределах обозначенной территории также могут быть созданы хозяйства
по выращиванию биологического сырья в условиях, приближенных к естественным.
К компонентам туристско-рекреационного кластера относятся: город-курорт Белокуриха, Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», игорная зона «Сибирская монета», ряд туристских дестинаций (к примеру, Горная Колывань, озеро Ая, левобережье р. Катунь), объекты историко-культурного наследия и памятники природы.
При планировании развития данной местности необходимо использовать системный подход путем изучения каждого из существующих и проектируемых элементов, входящих в состав кластеров, их связь как друг с другом, так и с соседствующими субъектами различного таксономического уровня, комплексное влияние на используемые кластером ресурсы и т.д. При этом важно учитывать, что рынок услуг туристско-рекреационного кластера неотделим от места его развития, что значительно сужает сферу его влияния. В свою очередь агропромышленный и биофармацевтический кластеры имеют более широкий рынок сбыта, но они весьма чувствительны к природным условиям территории производства сырья, поскольку для сельского хозяйства и заготовительной деятельности первоочередное значение имеет состав почв, особенности рельефа и гидрографии, совокупное влияние климатических параметров.
Функционирование кластеров в пределах единой территориальной системы, с одной стороны, весьма выгодно, поскольку позволяет развивать дополнительные межкластерные связи, что приводит к расширению ассортимента и рынка сбыта выпускаемой кластерами продукции, увеличивает обмен информацией, сокращает расходы на строительство и эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры. Покомпонентное изучение обозначенных разнопрофильных кластеров дает возможность обозначить направления их взаимного развития. Так туристско-рекреационный кластер может стать перспективным рынком сбыта продукции, выпускаемой агропромышленным и биофармацевтическим кластерами. Развитие рекреации и туризма приводит к популяризации таких направлений, как сельский и лечебно-оздоровительный туризм. Агропромышленный кластер в свою очередь может поставлять сырье для выпуска продукции биофармацевтики, получая взамен инновационные технологии, разрабатываемые в НИИ, которые входят в состав биофармацевтического кластера (рис. 2).
С другой стороны, одновременное развитие нескольких кластеров в пределах общей территории ставит вопрос о сложностях согласованного управления, истощении природных ресурсов, усилении экологический нагрузки и возможности внедрения взаимоисключающих технологий. Появляется необходимость разработки инструментов управления. На наш взгляд, формирование и функционирование обозначенных кластеров в рамках единой хозяйственной системы - интегрального кластера может усилить конкурентоспосбность каждого и позволит более рационально использовать единую инфраструктуры, избежав излишней конкуренции. Кроме того, в рамках интегрального кластера можно обеспечить решение задач, возникающих в процессе совместного использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. На наш взгляд, уже на этапе проектирования целесообразно проводить комплексную оценку не только выгод от реализации кластерного развития, но и затрат, возникающих в результате негативного воздействия на окружающую среду и истощения природных ресурсов [4].
Учитывая тот факт, что инициатива кластерного развития в Алтайском крае принадлежит органам власти, т.е. идет формирование региональных кластеров «сверху», становится очевидным, что они же должны поставить вопрос рационального природопользования в разряд первоочередных. Еще в 1990-х гг. были предложены некоторые методы экономического регулирования рационального природопользования, актуальные и в настоящее время. Одним из таких методов может стать государственное субсидирование, которое может проявляться как в прямой (финансовое обеспечение проведения природоохранных мероприятий, научно-исследовательских работ и т.п.), так и в косвенной форме (налогово-залоговая форма платежей, льготные ставки отчислений от прибыли, полученной в результате природоохранной деятельности, низкопроцентные кредиты на природоохранные цели и т.д.). Так же на наш взгляд, следует ужесточить государственный контроль в области охраны окружающей среды на стадии утверждения проектов, вести политику оценки антропогенной нагрузки, учитывающую комплексное воздействие на окружающую среду всех реализуемых проектов. Принцип проведения комплексной оценки антропогенной
Библиографический список
нагрузки при разработке проектов кластерного развития подразумевает:
- определение устойчивости ландшафтов перспективной для освоения территории с учетом существующей антропогенной нагрузки путем интегральной оценки масштабов демографического, промышленного, сельскохозяйственного и транспортного воздействия на природную среду;
- расчет антропогенной нагрузки, усиливающейся в процессе создания кластеров (строительство производственных помещений, животноводческих комплексов, объектов временного размещения туристов, увеличение автотранспорта, временное и постоянное увеличение населения и т.д.) путем проведения обязательной экологической экспертизы;
- обобщение полученных результатов, проведение итоговой оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, природные ресурсы, здоровье населения, экологическую безопасность производимой кластерами продукции.
Отсюда, государственное регулирование природопользования при развитии кластеров должно включать:
- проведение предварительной проверки соответствия проектных предложений, решений и мероприятий требованиям экологической безопасности;
- нормативное регулирование на законодательном уровне, основанное на принципах законности, научной обоснованности, комплексности, гласности с участием в необходимых случаях государственных и общественных организаций;
- финансирование проведения изыскательских работ научно-исследовательских и проектно-изыскательных институтов.
Кроме того, следует учитывать, что в процессе формирования и функционирования региональных кластеров участвуют не только и не столько природные ресурсы, но все ресурсы развития: трудовые, экономические, финансовые, инфраструктурные. Эффективность их использования определяется тем, насколько созданным институтам управления кластерным развитием удастся осуществить концентрацию экономических активов в единой системе, получив не только инновационный эффект от освоения новых инвестиционных площадок, но и синергетический - от совместного их развития в рамках единого интегрального кластера.
1. Porter, M.E. The Competitive Advantage of Nations: With a New Introduction. - N.Y., 1990.
2. Красноярова, Б.А. Кластерная идеология в стратегическом развитии Алтайского края // Известия Алтайского государственного университета. - 2011. - № 3.
3. Синицына, Е.Г. Применение экономических теорий при решении задач территориального планирования (на примере Алтайского края) // Природа и общество: взгляд из прошлого в будущее: матер. XVII науч. конф. молодых географов Сибири и Дальнего Востока. -Иркутск, 2011.
4. Синицына, Е.Г. Функционирование кластеров в пределах единой территориальной системы // Современные проблемы регионального развития: матер. IV междунар. науч. конф. - Биробиджан, 2012.
Bibliography
1. Porter, M.E. The Competitive Advantage of Nations: With a New Introduction. - N.Y., 1990.
2. Krasnoyarova, B.A. Klasternaya ideologiya v strategicheskom razvitii Altayjskogo kraya // Izvestiya Altayjskogo gosudarstvennogo universiteta. - 2011. - № 3.
3. Sinicihna, E.G. Primenenie ehkonomicheskikh teoriyj pri reshenii zadach territorialjnogo planirovaniya (na primere Altayjskogo kraya) // Priroda i obthestvo: vzglyad iz proshlogo v buduthee: mater. XVII nauch. konf. molodihkh geografov Sibiri i Daljnego Vostoka. - Irkutsk, 2011.
4. Sinicihna, E.G. Funkcionirovanie klasterov v predelakh edinoyj territorialjnoyj sistemih // Sovremennihe problemih regionaljnogo razvitiya: mater. IV mezhdunar. nauch. konf. - Birobidzhan, 2012.
Статья поступила в редакцию 20.11.13
УДК 574.587 Krylova E.N. OLIGOCHAETES IN DIFFERENT SITES OF LAKE TELETSKOYE. The paper considers the distribution of oligochaetes along the lake. The data on the abundance, biomass and production of oligochaetes in different sites of Lake Teletskoye are given. The dominant species complexes for different deep-water sites are identified.
Key words: oligochaetes, Lake Teletskoye, abundance, biomass and production, dominant species complexes.
Е.Н. Крылова, м.н.с. ИВЭП СО РАН, г. Барнаул, E-mail: [email protected]
МАЛОЩЕТИНКОВЫЕ ЧЕРВИ РАЗЛИЧНЫХ УЧАСТКОВ ТЕЛЕЦКОГО ОЗЕРА
Рассмотрено распределение малощетинковых червей вдоль по озеру. Приведены данные о численности, биомассе и продукции олигохет в разнотипных участках Телецкого озера. Выявлены доминирующие комплексы видов для разных глубоководных зон.
Ключевые слова: олигохеты, Телецкое озеро, численность, биомасса и продукция.
