CC BY
50
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2013. № 2. С. 120-123.
УДК 334.075.8
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
FORMATION AND DEVELOPMENT OF INFORMATION SPACE OF THE INVESTMENT AND CONSTRUCTION COMPLEX
Л.А. Трофимова, В.В. Трофимов L.A. Trofimova, V.V. Trofimov
Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
Исследованы теоретические и практические аспекты формирования и развития информационного пространства инвестиционно-строительного комплекса России. Обоснована концепция сетевой организации взаимодействия участников строительного комплекса. Аргументирована целесообразность разработки геоинформационных систем.
The article investigates theoretical and practical aspects of formation and development of information space of an investment and construction complex in Russia. The authors prove the concept of network organization of interaction between participants of construction complex. The authors argue for the desirability of developing th geoinformation systems.
Ключевые слова: информационное пространство, строительный комплекс, сетевая организация, гео-информационные системы.
Key words: information space, construction complex, network organization, geoinformation systems.
Функционирование инвестиционно-строительного комплекса (далее - ИСК) на современном этапе связано с объединением двух процессов: инвестиционного и строительного производства. Таким образом, результат функционирования ИСК отражает сформировавшуюся систему потребностей в создании конечного продукта в рыночных условиях; объемы капитальных вложений на рынке обусловливаются возможностями и доходами инвесторов, возможностями получения кредитных ресурсов, консолидацией капиталов, инвестиционными возможностями федеральных и местных бюджетов [1]. ИСК имеет в своем составе инвесторов, строительный комплекс и институциональные структуры, т. е. инвестиционно-строительная сфера характеризуется значительным числом участников и разнообразием выполняемых ими функциональных ролей. Надо также отметить, что в зависимости от выполняемых участниками функций меняются их интересы и целевые установки, при этом зачастую интересы различных участников могут входить в противоречие. Для строительной сферы, где
взаимодействие большого числа участников является объективной необходимостью, достижение максимальной сбалансированности интересов различных участников - основа успешного достижения конечной цели.
В течение первых десяти лет реформ в строительстве и промышленности строительных материалов, как и в большинстве отраслей народного хозяйства, наблюдался значительный спад производства. Так, по данным Федеральной службы госстатистики, за период с 1990 по 2000 г. объемы инвестиций в основной капитал сократились в 4,5 раза, ввод в действие основных фондов - в 4 раза, объемы подрядных работ - в 3 раза [2]. В основном это было обусловлено снижением инвестиционной активности, а также остротой платёжного кризиса, характерного для многих строительных организаций.
С начала XXI в. в строительстве наметился рост производства: с 2000 по 2011 г. вырос объём работ, выполненных по виду экономической деятельности «строительство» с ежегодным приростом от 13 до 5 %. Если в 2000 г. строительных работ было выполнено на 503,8 млрд руб.,
© Л.А. Трофимова, В.В. Трофимов, 2013
477
Всего
За счет собственных и заемных средств населения
Индексы ввода в действие жилых домов в 2000-2011 гг. [2]
что составило 113,5 % к предыдущему году, то в 2011 г. - на 5061,8 млрд руб., или 105,1 % к предыдущему году. Однако надо отметить, что в результате стабильного роста в строительной сфере объём работ, выполненный в 2011 г., в сопоставимых ценах составил только лишь 85,8 % от уровня 1990 г.
Более половины объема выполненных работ в строительной сфере приходится на жилищное и культурное строительство (54,1 %). На рисунке представлены индексы ввода в действие жилых домов (1990 г. - 100 %).
За годы реформ строительная индустрия России, представляющая сложную многоотраслевую производственную совокупность, претерпела существенные структурные и количественные изменения. Значительно выросло количество строительных организаций при одновременном увеличении доли малых строительных предприятий. Если в 1990 г. в стране насчитывалось 70 862 подрядных организации, из них малых - 48 425 (68 %), то в 2011 г. число строительных организаций возросло до 437,7 тыс., из них малых - 97,5 %.
Изменение численности и размера предприятий строительной сферы объясняется прежде всего процессом приватизации государственных предприятий. Многие государственные строительные тресты в процессе акционирования разукрупнялись, а их структурные подразделения становились самостоятельными.
Закономерным последствием приватизации стало кардинальное изменение структуры собственности в строительной отрасли, государственная собственность уступила место частной, появились новые формы собственности. Так, если в 1990 г. доля госпредприятий составляла 84,7 %, то к 2011 г. она сократи-
лась до 1 %, при этом доля частной выросла до 97,4 %.
Активизация инвестиционных процессов и создание благоприятного инвестиционного климата приобретают важнейшее значение для эффективного функционирования и развития строительной отрасли.
Под экономическим взаимодействием в неоинституциональной теории понимается сделка, трансакция (от англ. transaction - сделка), охватывающая как материальные, так и контрактные аспекты обмена юридическими обязательствами, сделка как долговременного, так и краткосрочного характера, требующая детализированного документального оформления и предполагающая взаимодействие, непременно присутствующее в процессах самоорганизации и саморегулирования. Таким образом, под трансакциями понимаются определенные типы взаимодействия, различающиеся требованиями, предъявляемыми к рациональным способностям экономических агентов, и защитными механизмами, смягчающими связанные с ними потери и убытки.
Существует достаточное количество классификаций трансакционных издержек, разработанных в трудах Р. Коуза , О., Уильямсона К. Эрроу, Дж. Стиглера, Дж. Коммонса. Наиболее приемлемой для исследования взаимодействия субъектов инвестиционно-строительных процессов являются классификации, которые выделяют, как правило: затраты на приобретение информации, её обработку, хранение и передачу; затраты на контрактинг; внепро-изводственные расходы; издержки на защиту прав собственности и др.
По результатам исследований компании Global Property Guide по определению трансак-
ционных издержек ряда стран в 2006 г. [3], Россия лидирует в Европе по величине трансакционных издержек, которые составляют более 25,5 % товарооборота в инвестиционностроительной сфере, при этом превышая в 4 раза одноименные затраты в ОАЭ и Швеции, а также в 2 раза - в США. При этом наибольший удельный вес составляют информационные затраты (по ИСК Санкт-Петербурга более 42 % от трансакционных издержек). Так как объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство» в Российской Федерации в 2011 г., по данным Росстата, составил 5061,8 млрд руб., то расходы на трансакционные издержки - 1290,7 млрд руб. (более 25 % - по оценке Global Property Guide), в том числе информационные затраты - около 542,09 млрд руб.
Следует отметить, что основными результатами издержек взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса являются систематические срывы сроков строительства, изменение сметной стоимости строительства в сторону увеличения и многочисленные судебные процессы между участниками инвестиционно-строительной деятельности, как между сугубо юридическими лицами, так и с участием физических лиц (например, покупателей жилья по договорам долевого строительства). В табл. 1 и 2 приведены данные о количестве зданий и сооружений, находящихся в незавершенном строительстве и приостановленных или законсервированных по Российской Федерации, Санкт-Петербургу и Северо-Западному федеральному округу.
Анализ данных таблиц позволяет сделать вывод о сокращении вышеназванных отрицательных явлений, но вместе с тем объемы незавершенного и приостановленного строительства достаточно существенны, так как в основ-
ном являются следствием недостатка инвестиционных ресурсов для завершения строительных проектов, что также актуализирует проблему сокращения информационных издержек и трансакционных в целом.
В связи с этим оптимизация данных издержек для повышения эффективности предприятий инвестиционно-строительной сферы и снижения стоимости их продукции имеет огромное значение.
К основным направлениям экономии трансакционных издержек на современном этапе развития инвестиционно-строительной сферы следует отнести сокращение информационных издержек: поиск, обработку, хранение, передачу информации, оформление контрактной документации, проведение мониторинга, составление отчетов и др.
С переходом к рыночным условиям хозяйствования произошёл значительный рост числа участников инвестиционно-строительной сферы, увеличилось количество информационных потоков, их влияние на результаты деятельности отдельных компаний. В этой связи более важным является решение задачи оптимизации коммуникационного пространства.
Некоторые российские ученые предлагают для управления строительной фирмой использовать сетевую организационную структуру. Например, В.Б. Мелехин и Ш.Т. Исмаилова [4] считают целесообразным применить сетевой подход в организации управления строительным предприятием, при этом предлагают считать участников сети равноправными при организации принятия решений в строительной фирме.
Изучение структуры ИСК доказывает, что она может являться сложной сетью с множеством участников, которые путём взаимодействия могут получать выгоду.
Таблица 1
Количество зданий и сооружений, находящихся в незавершенном строительстве
Показатель 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
г. Санкт-Петербург 2 688 2 009 1 138 1 775 1 293
Российская Федерация 129 715 121 168 106 451 168 540 108 138
Северо-Западный федеральный округ 14 380 21 490 10 212 10 566 9 537
Таблица 2
Количество зданий и сооружений, приостановленных или законсервированных
Показатель 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
г. Санкт-Петербург 142 232 199 140 83
Российская Федерация 31 026 26 340 27 425 26 800 20 602
Северо-Западный федеральный округ 2 842 5 792 3 031 2 729 2 227
Концепция сетевой организации взаимодействия участников ИСК основывается на обмене потоками с учётом логистических принципов минимизации затрат на прохождение материальных и финансовых ресурсов, потоков рабочей силы, услуг, информации. В общесетевом соглашении отражаются условия формирования и прохождения этапов участниками ИСК, которые принимают на себя обязательства осуществлять производственную деятельность в пользу других участников при наличии свободных мощностей.
Сеть в строительной сфере будет представлять из себя совокупность организаций, выделенных по функциональному признаку (отраслевая структура - общестроительные и специализированные организации), поставщиков материальных ресурсов (отвечающих за бизнес-процесс снабжения материалами, изделиями, конструкциями), финансовые структуры (осуществляют инвестирование возводимых объектов).
В связи с этим основной задачей сокращения информационных затрат как наибольшей части трансакционных издержек является формирование и развитие информационного пространства ИСК как сетевой информационной системы. При этом следует иметь в виду, что для строительного производства наиболее характерно проектно-ориентированное управление, использующее информационные системы, построенные на базе ПО Primavera, MS Project, Clarizen, Open Plan и др.
Перспективным направлением является разработка геоинформационных систем, основанных на обработке информации об особенностях территорий, отведенных под масштабную застройку; выбор места расположения здания, наиболее рационального типа фундамента и надземных конструкций, этажности предполагаемого объекта и т. д. Использование геоин-формационных систем призвано организовать комфортное управление проектом, обеспечивающее специалистам возможность общения на понятном им языке чертежей, карт и планов [5]. При этом геоинформационные системы
дополняются САПР (программными продуктами, предназначенными для проектирования, конструирования и проведения изыскательских работ), такая интеграция приводит к дополнительным преимуществам: работа в едином гео-информационном пространстве, где совмещены карты, генплан, разрезы, поперечники, модели рельефа, а также сведения о грунтах, гидрологическом режиме территории и многое другое.
Основу единого сетевого информационного пространства составляет содержимое общего хранилища, которое должно автоматически пополняться новой информацией, поступающей непосредственно с места проведения работ, кроме того, оперативное поступление данных от изыскателей обеспечат так называемые мобильные средства на основе программных продуктов ГЛОНАСС или GPS.
В настоящее время в инвестиционно-строительной сфере с помощью геоинформационных систем решаются следующие задачи: выбор участка под застройку; планирование размещения объектов социальной инфраструктуры и транспортных сетей; проектирование инженерных энергетических сетей; определение и оптимизация требующегося количества строительного оборудования и механизмов; выбор поставщиков строительных материалов; логистические расчеты и др.
1. Екимова К. В. Формирование интегрального механизма взаимодействия субъектов инвестиционно-строительной деятельности региона. - СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2006.
2. Россия в цифрах. 2012: крат. стат. сб. / Росстат. - М., 2012. - 573 с.
3. Annual report 2007, Real Estate Market 2006: World / Global Property Guide, 2007.
4. Мелехин В. Б., Исмаилова Ш. Т. Сетевые организационные структуры управления строительным предприятием // Экономика строительства. - 2004. - № 7. - С. 14-23.
5. Эскиз системы автоматизированного управления проектом на базе ГИС-продуктов Autodesk. - URL : http://www.cadmaster.ru/assets/ files/articles/cm_12_gis-produkty.pdf.
