ПРОБЛЕМЫ УЧЕТА
ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В УПРАВЛЕНИИ БИЗНЕСОМ ПРЕДПРИЯТИЯ ОТЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
К.С. САЕНКО,
кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова
Вся экономическая информация на предприятии (бухгалтерская, статистическая и налоговая), по мнению специалистов1, содержит учетную информацию, необходимую как внутренним, так и внешним пользователям.
Внешние пользователи (кредитные организации, инвесторы, поставщики, покупатели, органы государственного и муниципального управления, налоговые органы и др.) получают из отчетности информацию о финансовых результатах деятельности организации, ее инвестиционной привлекательности, платежеспособности, кредитоспособности.
В частности, учетно-отчетная информация о
проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКТР) — составляющей инновационной деятельности предприятия — может быть использована инвесторами для оценки эффективности своих вложений.
На основе статистической отчетности можно проследить цели деятельности предприятия, источники информации об инновациях и т. п.
Бухгалтерская информация в основном представляет данные о доле затрат на проведение НИОКТР в общих расходах организации и финансовых результатах от проводимой деятельности. Таким образом, инвесторы могут оценить степень риска своих вложений.
Внутренние пользователи учетной информации, в качестве которых выступают управлен-
ческие службы предприятия, используют данные отчетности для оценки выполнения плана, анализа финансового положения организации, планирования и прогнозирования ее деятельности. Именно по запросам внутренних пользователей формируется управленческая отчетность, в качестве источников информации которой выступают данные первичного, бухгалтерского, статистического и оперативного учетов.
Согласно мнению исследователей2, управленческая отчетность должна использоваться для выявления степени выполнения управленческих решений. При этом в форматах этой отчетности должны отражаться прежде всего те показатели, которые максимально могут выразить конкретные цели организации.
Если говорить об инновационной деятельности, разделяя мнение экономистов3, управленческие службы нацелены на принятие решений, которые обеспечили бы создание конкурентоспособной продукции, достижение эффективных результатов инновационной деятельности.
Опираясь на профессиональные суждения4, можно выделить следующие основные управленческие решения в ходе инновационной деятельности:
— разработка планов и программ инновационной деятельности;
1 См.: Юдина Л.Н. Управленческая отчетность организации // Экономический анализ: теория и практика. № 15 (96), 2007. С. 7.
2 См.: Гусева Е. Э. Управленческая отчетность и ее использование для принятия управленческих решений // Современный бухучет. № 1, 2005. С. 18.
3 См.: Гугин В.Н. Управление инновациями. М.: ИНФРА-М. 1999. С. 55.
4 См.: Луктева Л. В. Управленческие решения: учеб. по специальности «Менеджмент организации». 3-є изд. М.: Изд-во «Омега-Л». 2007. С. 287, 288.
— организация наблюдения за ходом разработки и внедрения инноваций;
— рассмотрение проектов инноваций;
— проведение единой инновационной политики;
— координация инновационной деятельности в производственных подразделениях;
— обеспечение инновационного процесса необходимыми ресурсами и кадрами.
Важно отметить, что данные решения имеют свои некоторые специфические особенности:
— направлены на изменение состава производимой научно-технической продукции, улучшение ее качества, развитие и удовлетворение растущих потребностей потребителей;
— имеют высокую степень неопределенности и риска;
— требуют использования передовых технологий;
— связаны с повышенными затратами ресурсов;
— трудно поддаются стандартизации, поскольку проблемы, на решение которых они направлены, нестандартны.
В целом названные управленческие решения должны быть нацелены на устойчивое инновационное развитие для обеспечения конкурентоспособности предприятия в условиях рыночных отношений.
Обращаясь к хозяйственной практике при характеристике основных отчетных показателей об инновационной деятельности, вытекающих из данных учета, следует отметить традиционное правило: бухгалтерия предприятия на основе регистров синтетического и аналитического учетов формирует отчетность, которая делится на внутреннюю и внешнюю.
Основная цель внутренней отчетности (управленческой) состоит в удовлетворении информационных потребностей структур управления предприятия. Ее содержание и сроки представления определяются руководством, поэтому эта отчетность носит конфиденциальный характер5. Она включает разнообразные внутризаводские отчеты (о выполнении инновационных проектов, о производстве научно-технической продукции идр.).
В состав внешней отчетности организации входят следующие виды:
бухгалтерская отчетность; статистическая отчетность; налоговая отчетность.
5 На взгляд автора, существующее нормативно-правовое положение о коммерческой тайне на практике часто принимает искаженный вид, порождающий отсутствие обоснованной мотивации у специалистов предприятия к творческим контактам с внешними теоретическими специалистами-ис-следователями.
Годовая бухгалтерская отчетность предприятия, согласно действующим нормативно-правовым положениям, представленатакими формами:
— бухгалтерский баланс (форма №1);
— отчет о прибылях и убытках (форма № 2);
— отчет об изменениях капитала (форма № 3);
— отчет о движении денежных средств (форма №4);
— приложения к Бухгалтерскому балансу (форма №5);
— пояснительная записка;
— аудиторское заключение.
Основные отчетные показатели, которые раскрывают информацию о НИОКТР — составляющей инновационной деятельности — содержатся в формах№ 1,2,5 бухгалтерской отчетности.
Обратимся к бухгалтерскому балансу. Основными отчетными показателями, которые представляют информацию о НИОКТР, являются следующие:
1) «Незавершенное строительство» (строка 130, разд. I «Внеоборотные активы») — учитываются расходы по незавершенным научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам. В данной строке указывается дебетовое сальдо по счету 08 «Вложения во внеоборотные активы».
2) «Затраты в незавершенном производстве» (строка 213, разд. II «Оборотные активы») — отражается остаток по счету 20 «Основное производство», показывающий несписанную сумму инновационных затрат на финансовые результаты деятельности предприятия.
3) «Расходы будущих периодов» (строка 216, разд. II «Оборотные активы») — это понесенные организацией расходы, но относящиеся к будущим периодам. Поскольку первоначально всю сумму расходов на НИОКТР согласно принятой модели их учета могут списывать на счет 97 «Расходы будущих периодов», поэтому для указанного отчетного показателя будет интересно сальдо по данному счету.
В форме № 2 «Отчет о прибылях и убытках» используется показатель «Себестоимость» (строка 020, раздел «Доходы и расходы по обычным видам деятельности») — в котором указывается сумма расходов по обычным видам деятельности за отчетный период. Этот показатель указывают в круглых скобках.
Согласно п. 8 ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденному приказом Минфина России от 06.05.1999 № ЗЗн, в состав данных расходов входят следующие затраты: материальные затраты; затраты на оплату труда;
Формирование основных отчетных показателей о расходах на НИОКТР по форме № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу»
Наименование строки Код строки Источник формирования информации для заполнения отчетной строки
Сумма расходов по незаконченным научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам 320 Сальдо по счету 08 «Вложения во внеоборотные активы», субсчет 08 «Выполнение НИОКТР» на начало и конец года
Сумма не давших положительных результатов расходов по научно-исследовательским, опытноконструкторским и технологическим работам, отнесенная на прочие расходы 330 Оборот по кредиту счета 08 «Вложения во внеоборотные активы», субсчет 08 «Выполнение НИОКТР» в корреспонденции сдебетом счета 91 «Прочиедоходы и расходы», субсчет 02 «Прочие расходы»
отчисления на социальные нужды;
амортизация;
прочие затраты.
Данный показатель характеризует долю каждого вида основных расходов при выполнении НИОКТР (стоимость материалов, зарплата работников, занятых выполнением НИОКТР, и т. п.).
Помимо бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках данные о расходах на НИОКТР содержатся в форме № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу».
В данную форму приказом Минфина России от 18.09.2006 № 115н была внесена поправка в название строки, где отражаются расходы на НИОКТР, которые не дали положительных результатов. В предыдущем формате было сказано, что эти затраты относятся к внереализационным, атеперь в новой форме это — «прочие расходы».
Основные показатели о НИОКТР содержатся в разделе формы № 5 «Расходы на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы». Перечислим основные из них в таблице.
В соответствии с действующими законодательными актами и нормативными документами содержание форм отчетности определяется целями их составления. А цель деятельности организации в свою очередь определяется мотивами заинтересованных лиц в делах предприятия, в первую очередь их финансовыми интересами.
Таким образом, информация о НИОКТР при составлении бухгалтерской отчетности формируется прежде всего для потенциальных инвесторов, которые проводят финансирование инвестиционно-инновационной деятельности и осуществляют вклады в наиболее прибыльные проекты. Данных пользователей будут интересовать перспективы развития организации, ее финансовая устойчивость.
В состав внешней отчетности также входит статистическая отчетность, которая представляется предприятиями в органы статистики.
Следует отметить, что описание инновационных процессов, оценка их влияния на экономику
долгое время оставались неопределенными во многих отношениях. В 1950-хгг. в Центральном статистическом управлении при Совете Министров СССР (ЦСУ СССР) был создан новый отдел государственной статистики — статистики новой техники.
Однако если в странах Запада предпочтение отдавалось показателям, характеризующим исследования и разработки, которые обычно использовались в качестве индикаторов уровней технологического развития отдельных отраслей, то в отечественной практике понятие инновационной деятельности в ее современной интерпретации вообще отсутствовало. Статистика оперировала лишь показателями внедрения новой техники6, а показатели научного потенциала рассматривались отдельно, вне связи с производством.
Статистика инноваций как специальная отрасль сталаразвиваться в России с 1994 г.
Согласно правильной практической нацеленности предприятия могут издавать приказ руководителя, в котором должен перечисляться состав статистической отчетности по разделу «Наука и инновации». В него входят следующие формы:
— форма № 2-наука, годовая «Сведения о выполнении научных исследований и разработок» (срок представления — 2 апреля после отчетного года);
— форма № 2-наука (краткая), срок представления — наЮ день после отчетного периода;
— форма № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации» (срок представления — 2 апреля после отчетного периода);
— форма № 2-МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия (организации)»7 (срок представления — 10 апреля после отчетного периода за год, оканчивающийся на нечетную цифру);
— форма № 4-НТ (перечень) «Сведения об использовании объектов интеллектуальной собс-
6 См.: Саенко К. С. Учет затрат на мероприятия НТП. М.: Финансы и статистика, 1991. 96 с.
7 Утверждена постановлением Росстата от 31.05.2002 № 39 (с изм. от 08.08.2007г. № 62).
твенности» (срок представления — 25 января, 30 апреля);
— форма № 1-лицензия «Сведения о коммерческом обмене технологиями с зарубежными странами (партнерами)» (срок представления — 9 февраля после отчетного периода);
— форма № 1-технология «Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий» (срок представления — 20 января после отчетного периода);
— форма № 3-информ «Сведения об использовании информационных коммуникационных технологий и производства связанных с ними товаров (работ, услуг)» (срок представления — 16 апреля после отчетного периода).
— форма № П-1, месячная «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»8 (срок представления — не позднее 4 числа после отчетного периода).
Руководство предприятия в изданном приказе должно возложить ответственность за подготовку и представление данных статистических форм на соответствующую структуру предприятия и ответственного специалиста.
Представляет интерес рассмотреть подробнее основные отчетные показатели об инновационной деятельности, которые содержатся в первых двух формах.
В форме № 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок» отражается непосредственно вся информация о выполнении НИОКТР. Согласно Инструкции по заполнению данной формы9, научными исследованиями и разработками является «творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе с целью увеличения суммы научных знаний, в том числе о человеке, природе и обществе, а также поиска новых областей применения этих знаний».
В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) деятельность, классифицируемая как
8 Утверждена постановлением Росстата от 31.05.2002 № 39 (с изм. от 08.08.2007г. № 62). В данной форме есть строка 12 «Из строки 01-отгружено товаров соответствующего производства, выполнено работ и услуг собственными силами инновационного характера».
9 С введением в действие нового порядка (см.: Порядок заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения № 2-наука и № 2-наука (краткая) «Сведения о выполнении научных исследований и разработок», который утвержден постановлением Росстата от 20.11.2006 № 67) была отменена ранее действовавшая Инструкция по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения форм № 2-наука и № 2-наука (краткая) «Сведения о выполнении научных исследований и разработок», утвержденная постановлением Госкомстата России от 08.10.2002 № 197.
научные исследования и разработки, включает:
— фундаментальные научные исследования
— экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;
— прикладные научные исследования — исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решений конкретных задач;
— эксперименталъныеразработки.
В научные исследования и разработки не включаются следующие виды деятельности:
— образование и подготовка кадров;
— научно-технические услуги, в том числе исследование конъюнктуры рынка; сбор и обработка данных общего назначения (если это не относится к конкретным исследовательским работам), испытания и анализы в научных областях, предпроек-тные работы, специализированные медицинские услуги; адаптация, поддержка и сопровождение существующего программного обеспечения;
— производственная деятельность по внедрению нововведений;
— управление и другая вспомогательная деятельность (государственное управление научными исследованиями и разработками, их финансирование ит. п.).
Критерием, позволяющим отличить научные исследования и разработки от сопутствующих им видов деятельности, является наличие в исследованиях и разработках значительного элемента новизны.
В соответствии с данным критерием конкретный проект будет или наоборот не будет отнесен к научным исследованиям и разработкам в зависимости от цели проекта.
В разд. 1 должны быть представлены:
— численность работников, выполнявших научные исследования и разработки на конец отчетного года (работники, занятые преимущественно оказанием научно-технических услуг на сторону или иными видами деятельности, не связанными с научными исследованиями и разработками, в данном разделе не учитываются);
— численность совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера;
— распределение исследователей по областям науки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера);
— движение персонала, занятого научными исследованиями и разработками.
Инновационная деятельность организации
т
Технологические
инновации
Деятельность организации, связанная с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства(передачи) услуг. Технологическими инновациями могут быть как те продукты, процессы, услуги и методы, которые организация разрабатывает впервые, так и те, которые перенимаются ею у других организаций
Маркетинговые
инновации
Подразумевается реализация новых или значительно улучшенных маркетинговых методов, охватывающих существенные изменения в дизайне и в упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продуктов (услуг), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий. Они направлены на более полное удовлетворение потребностей потребителей продуктов, открытие новых рынков сбыта, расширение состава потребителей продуктов и услуг в целях повышения объема продаж
Различают два типа технологических инноваций: продуктовые инновации и процессные инновации
Организационные
методы
Это реализация нового метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей. Данные инновации направлены на повышение эффективности деятельности организации путем снижения административных и трансакционных издержек, повышения удовлетворенности работников организации рабочих мест (рабочего времени) и тем самым повышения производительности труда путем получения доступа к отсутствующим на рынке активам или снижения стоимости поставок. Организация необязательно должна быть первой внедрившей эти организационные инновации. Не имеет значения, были инновации разработаны данной организацией или другими организациями
Типы инноваций в системе инновационной деятельности организации
В разд. 2 приводятся данные о затратах на научные исследования и разработки в отчетном году независимо от источников происхождения средств. Данные приводятся на основе обобщенной информации по счету 20 «Основное производство» с выделением сведений по конкретным работам, относящимся к исследованиям и разработкам, и группировкой по видам затрат и областям наук. При этом из состава затрат исключается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов.
В этом же разделе указываются источники финансирования внутренних затрат на научные исследования и разработки.
Средства организации на научные исследования и разработки следует разделять нате, которые относятся к собственным средствам организации, средствам бюджетов всех уровней, средствам внебюджетных фондов, и те, которые ею получены от других организаций, в разрезе их принадлежности к различным секторам деятельности (государственный сектор, предпринимательский сектор, средства организаций сектора высшего образования), выделяя средства частных некоммерческих организаций, а также средства иностранных источников.
В форме № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации» предприятия
согласно Инструкции по заполнению данной формы10 представляли сведения об инновационной деятельности, связанной как с технологическими инновациями (по основному виду деятельности), так и с организационными и управленческими изменениями в ее системе.
В названной Инструкции под технологическими инновациями подразумевалась «деятельность организации, связанная как с разработкой, так и с внедрением инноваций. В частности, в промышленности — технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах».
В Порядке заполнения, действующем в настоящее время, указано, что организация представляет сведения об инновационной деятельности, связанной с технологическими, маркетинговыми, организационными инновациями в ее системе.
10 С введением нового Порядка заполнения (см.: Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации», который утвержден постановлением Росстата от 20.11.2006 № 68) была отменена ранее действовавшая на территории Российской Федерации Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации», утвержденная постановлением Госкомстата от 22.07.2002 № 156.
Измененные характеристики названных типов инноваций представим следующей схемой (см. рисунок).
В разд. 2 инновационная активность организации оценивается следующими характеристиками:
— о наличии завершенных инноваций;
— о степени участия организации в разработке данных инноваций.
Оценка основных причин, по которым инновационная деятельность не осуществлялась, требовалась согласно ранее действующей Инструкции.
В разд. 3 указывается информация об объеме инновационной продукции (товаров, работ, услуг) за отчетный год.
В разд. 4 оценивается значимость различных факторов, которые препятствовали инновациям, замедляли инновационные процессы в организации в течение последних трех лет.
В разд. 5 показываются общие (текущие и капитальные) затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации по видам инновационной деятельности и источникам финансирования за отчетный год.
В разд. 6 организации предлагается оценить степень влияния результатов инновационной деятельности (инноваций), осуществлявшейся (осуществленных) в течение последних трех лет, на развитие организации.
Раздел 7 имеет целью установить наличие кооперационных связей, сотрудничества предприятия в сфере исследований и разработок, прочих видах инновационной деятельности с другими организациями за отчетный год независимо оттого, выступает организация заказчиком или исполнителем соответствующих работ.
В разд. 8 оценивается значимость различных источников информации, используемой организацией для формирования собственной инновационной политики, подготовки решений, связанных с разработкой и внедрением инноваций.
К внутренним источникам предприятия относятся: высшее руководство (дирекция) организации, научно-исследовательские, производственные, маркетинговые подразделения организации, собственные высококвалифицированные специалисты и пр.
К источникам информации также относится сотрудничество с пользователями продукции организации, с субподрядчиками (поставщиками материалов, оборудования, комплектующих), с консалтинговыми и информационными службами, с другими организациями; правительственные контракты, программы поддержки инноваций,
сотрудничество с научными организациями; информация о деятельности конкурентов; научная или техническая литература, патенты.
В разд. 9 оценивается значимость различных методов (патентование и другие методы) защиты изобретений, научно-технических разработок, связанных с инновациями, разработанных организацией и используемых в течение последних трех лет.
В разд. 10 указывается количество приобретенных и переданных организацией новых технологий (технических достижений), программных средств за отчетный год.
В разд. 11 приводятся сведения о наличии изменений в системе организации и управления на предприятии в течение последних трех лет изменений (изменения в направлениях организационных инноваций имаркетинговых инноваций).
Таким образом, статистическая информация, характеризующая инновационную деятельность, строится по следующим разделам:
— инновационная активность предприятия;
— источники информации об инновациях;
— цели инновационной деятельности;
— затраты на технологические инновации;
— исследования и разработки;
— количество совместных проектов по выполнению исследований и разработок;
— технологический обмен;
— факторы, препятствующие инновациям.
На основе представленной информации органы статистики анализируют причины, препятствующие инновационной деятельности, в целях принятия соответствующих государственных решений.
Итак, статистическая отчетность, как и бухгалтерская, представляет весьма ценную информацию об инновационной деятельности для внешних пользователей. При составлении отчетности предприятия должны формировать более реальную базу данных, характеризующих инновационную активность в целях привлечения инвестиций и оказания содействия со стороны государственных органов.
Характеризуя содержание отчетных статистических форм об инновационной деятельности предприятия, можно сделать следующий вывод: статистические органы, получая от организации качественную, достоверную отчетность11, могут
11 Отмечаемые в исследованиях (см.: Саенко К. С. Учет затрат на мероприятия НТП. М.: Финансы и статистика, 1991. С. 39) недостатки специальной отчетности предприятий по новой технике (недостатки, обусловленные допускаемыми методическими ошибками; недостатки, обусловленные низким качеством первичной информации; формальные недостатки) имеют место и в настоящий момент при заполнении форм статистического наблюдения по инновационной деятельности предприятий.
выдавать ценные аналитические разработки, оказывая платные услуги предприятиям, удовлетворяя их потребности в такой информации при наличии востребованности со стороны организаций в ней.
Вместе с тем, несмотря на очевидный прогресс, достигнутый органами статистики в изучении научной и инновационной деятельности организаций, остается, по утверждению специалистов статистических органов, еще множество «белых пятен».
Многие организации, ведущие научные исследования и разработки, не отчитываются по инновационной деятельности, так как не относятся к перечню обследуемых отраслей. Расширение круга обследуемых отраслей экономики позволило бы представить более полную картину инновационной деятельности в России.
За пределами статистического наблюдения в настоящее время остаются и такие показатели, как уровень и качество научно-инновационной деятельности с точки зрения конечной результативности инновационных процессов. Важным моментом для будущего статистики является возможность анализа взаимосвязей различных объектов в укрупненном блоке информации. По утверждению специалистов статистики, примером таких взаимосвязей можно назвать объем потребленных предприятием ресурсов и количество получаемой этим предприятием продукции до инновационных мероприятий и после них, численность работников и их заработная плата до использования передовых технологий и после их внедрения и т. д. Поэтому возникает необходимость выполнения методических работ по совершенствованию статистического наблюдения сферы науки, технологий и инноваций, о расширении состава показателей форм статистического наблюдения.
Цель такой работы — обеспечить более полную и точную оценку состояния инновационной сферы в нашей стране.
Показатели, наиболее широко применяемые в отечественной и зарубежной практике и характеризующие инновационную активность организации, ее инновационную конкурентоспособность, специалистами разбиваются на четыре группы:
1. Затратныепоказатели:
— удельные затраты на НИОКР в объеме продаж, которые характеризуют показатель наукоем-кости продукции фирмы;
— удельные затраты на приобретение лицензий, патентов, ноу-хау;
— затраты на приобретение инновационных фирм;
— наличие фондов на развитие инициативных разработок.
2. Показатели, характеризующие динамику инновационного процесса:
— показатель инновационности ТАТ12;
— длительность процесса разработки нового продукта (новой технологии);
— длительность подготовки производства нового продукта;
— длительность производственного цикла нового продукта.
3. Показатели обновляемое™:
— количество разработок или внедрения нововведений-продуктов и нововведений-процессов;
— показатели динамики обновления портфеля продукции (удельный вес продукции, выпускаемой 2,3,5и 10 лет);
— количество приобретенных (переданных) новых технологий (технических достижений);
— объем экспортируемой инновационной продукции;
— объем предоставляемых новых услуг.
4. Структурные показатели:
— состав и количество исследовательских, разрабатывающих и других научно-технических структурных подразделений (включая экспериментальные и испытательные комплексы);
— состав и количество совместных предприятий, занятых использованием новой технологии и созданием новой продукции;
— численность и структура сотрудников, занятых НИОКР;
— состав и число творческих инициативных временных бригад, групп.
Следует отметить, что в тезисах доклада Министра образования и науки РФ А. А. Фурсенко по вопросу «Совершенствование механизмов формирования и реализации важнейших инновационных проектов государственного значения» указываются индикаторы выполнения названных проектов, по которым в соответствии с условиями государственного контракта исполнители проекта обязаны после его окончания обеспечить превышение объемов продаж созданной новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции относительно выделенной на проект суммы бюджетных средств:
— объем новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции, произведенной в результате реализации проекта;
— объем экспорта новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции, произведенной в результате реализации проекта;
12 Происходит от словосочетания «turn — around time» («успевай поворачиваться»). Под этим понимают время с момента осознания потребности или спроса на новый продукт до момента его отправки на рынок или потребителю в больших количествах.
— число новых рабочих мест, созданных в рамках реализации проекта, для высококвалифицированных работников;
— число внедренных в экономику передовых технологий;
— число патентов (в том числе международных) на результаты интеллектуальной деятельности, полученных в рамках проекта.
Приведенный алгоритм отчетно-аналитических показателей характеризует осуществление полноценной коммерциализации научно-технических результатов производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции, что соответствует положениям официального нормативного документа13.
В литературе описываются и другие аналитические показатели инновационной деятельности организации. В их числе можно назвать систематизированный Н. Н. Илышевой и А. М. Илышевым перечень аналитических показателей из трех групп: научно-технического уровня инновации, инновационного процесса и эффективности. В первой группе перечислены показатели прогрессивности, технического уровня, конкурентоспособности. Во второй группе — показатели инновационной активности, интенсивности, насыщенности. И в третьей группе — финансовые, инвестиционные и стимулирующие показатели.
Вместе с тем среди показателей, перечисленных в литературных источниках, наиболее часто используются показатели, отражающие удельные затраты фирмы на НИОКР в объеме ее продаж и численность научно-технических подразделений. Широко используется показатель инновационности ТАТ. Встречается и его схожее название и толкование: показатель — индекс инноваций, который характеризует уровень взаимодействия науки и бизнеса, а также скорость внедрения научных разработок в экономику. По этому показателю мировыми лидерами являются США, Тайвань, Финляндия, Швеция и Япония. Россия занимает 34-е место, а Украина — 38-е место. Из постсоветских государств по этому показателю лидирует Латвия (26-е место). Для сравнения: Израиль — на 6-ом месте, Германия — на 10-ом, Великобритания — на 14-ом, Франция — на 18-ом. Другие показатели обычно присутствуют в специальных аналитических обзорах.
Для уяснения взаимодействия инновационной и экологической деятельности считаем необходимым вводить следующее деление показателей
13 Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, утвержденные Председателем Правительства РФ 05.08.2005 № 2473п-П7.
по инновациям: «инновации для экологии» (т. е. для осуществления экологических мероприятий) и «инновации для других видов деятельности» с детализацией — «без негативного воздействия на окружающую среду», «негативное воздействие на окружающую среду в пределах установленных нормативов или лимитов», «негативное воздействие на окружающую среду сверх установленных нормативов или лимитов».
Представляет научный и практический интерес правомерный вывод, который делают Н. Н. Илы-шева и А. М. Илышев в статье «Система аналитических показателей инновационной деятельности организации». Они отмечают, что предложенная ими система аналитических показателей имеет следующее несомненное достоинство: она базируется преимущественно на информации, почерпнутой из инновационной статистики, т. е. на данных отчетов предприятий по инновационной деятельности, которые собираются Росстатом по унифицированным формам, единообразно заполняемыми всеми отчитывающимися организациями.
Вместе с тем указанные авторы отмечают и то обстоятельство, что информационному обеспечению инновационного анализа свойственны и недостатки, такие как несплошной охват статистическим наблюдением субъектов инновационной деятельности; неполнота учетного отражения процессов, происходящих в инновационной сфере; несовершенство критериев отнесения продукции к инновационной; преобладание качественных оценок; запущенность работы по анализу и контролю за достоверностью отчетных данных.
По мнению названных авторов, для улучшения ситуации, в целях повышения качества и обоснованности принимаемых решений на всех иерархических уровнях управления целесообразно включить в число обследуемых статистическими органами объектов малые инновационные и промышленные предприятия; сочетать периодическую отчетность со специально организованными выборочными обследованиями инновационной деятельности по более широкому кругу показателей; уточнить критерии новизны продукции, введя понятие «принципиально новая (ранее неизвестная) продукция»; использовать методы экспертных оценок для перевода качественных характеристик инноваций в количественные; апробировать и внедрить в управленческую практику типовую методику проведения инновационного анализа. Перечисленные предложения еще раз подчеркивают правомерность заявленного вопроса исследования о необходимости становления и развития инновационного учета и выработки концепции инновационной отчетности.