CC BY
69
Гусев Алексей Васильевич
доктор юридических наук, доцент, Краснодарский университет МВД России
Медведева Светлана Николаевна
Краснодарский университет МВД России
(тел.: +78612583181)
Форма криминалистической регистрационно-биометрической карты
В статье рассматриваются возможности биометрической идентификации человека. Предлагаются составные элементы современной биометрической карты для идентификации личности.
Ключевые слова: идентификация, криминалистически значимая информация, дактилоскопическая и геномная регистрация, биометрия.
A.V. Gusev, Doctor of Law, Assistant Professor, Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia;
S.N. Medvedeve, Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; tel.: +78612583181.
Form of forensic registration and biometric card
The article discusses the possibility of biometric identification of a person, the components of modern biometric card for personal identification are offered.
Key words: identification, forensically important information, fingerprint and genomic registration, biometrics.
Необходимость противодействия преступным проявлениям ставит перед криминалистической наукой задачу разработки биометрических средств и методов регистрации человека. Признавая насущность решения этой задачи в правоохранительной деятельности, Президент РФ В.В. Путин заявил, что в стране будет создана федеральная информационная система биометрических учетов и оперативно-розыскных данных. На основе этой системы будут созданы информационная учетно-поисковая база данных, а также банк списочной информации в отношении людей, участвовавших в террористической и экстремистской деятельности [1].
Необходимо отметить тот факт, что вопросы биометрии в криминалистике изучаются с момента становления науки. Еще А. Бертильон использовал научные данные антропологии и статистики, согласно которым размеры тела одного человека никогда полностью не совпадают с размерами тела другого. Сам процесс был очень сложным и трудоемким, но наиболее прогрессивным в то время. Параллельно с бертильонажем пробивала дорогу к жизни и дактилоскопия. В настоящее время в распоряжении правоохранительных органов имеются более совершенные средства регистрации.
В криминалистике и других юридических науках разработан ряд теоретических положений, относящихся к изучению личности [2, с. 45].
Например, Г.И. Поврезнюк разработал частную криминалистическую теорию установления личности, где постарался наиболее полно учесть все имеющиеся криминалистические положения установления и личности человека. Кроме традиционных криминалистических методов и средств установления личности (дактилоскопического, описания внешности по методу «словесного портрета»), он предложил включить одорологический метод, фоноскопи-ческий метод и т.п., которые в настоящее время еще не имеют большого распространения и разработанности [3, а 31].
Эффективность следственной деятельности по конкретному уголовному делу во многом зависит от того количества криминалистически значимой информации, которой располагает следователь и лица, привлекаемые им к взаимодействию. Для этого лицами, расследующими преступления, проводится информационно-аналитическая работа, которая состоит в собирании, хранении, систематизации и анализе доказательственной и ориентирующей информации в целях принятия оптимальных тактических решений.
63
В связи с интенсивным внедрением в деятельность правоохранительных органов средств компьютерной техники возрастает актуальность информационно-аналитических методов. Этот процесс затрагивает организацию расследования преступлений, методическое обеспечение следственной, оперативно-розыскной, экспертной, судебной деятельности, способствует научной организации труда, оптимизирует собирание, хранение, систематизацию и анализ доказательственной и ориентирующей информации. С помощью компьютерной техники не только рационализируются информационные процессы , но и внедряются компьютеризированные системы поддержки принятия следователями, экспертами, оперативными сотрудниками соответствующих решений.
В последнее время становится актуальным вопрос об организации новых систем безопасности. В связи с этим и в России, и за рубежом активно ведутся работы по созданию новых биометрических технологий для измерения различных параметров и характеристик человека. К ним относятся индивидуальные анатомические характеристики человека, кроме лица и отпечатков пальцев (глазное дно, радужная оболочка глаза и т.д.), и его физиологические и поведенческие свойства (голос, походка, подпись, и т.д.). Подобного рода системы создаются с целью ограничения доступа к информации, предотвращения проникновения злоумышленников на охраняемые территории и в помещение, но они могут найти применение и в криминалистике.
По мнению В.Г. Булгакова, теория и практика криминалистической идентификации личности нуждается в пополнении своего арсенала новыми биометрическими технологиями. Для этого требуется тщательная проработка теоретических положений и детальные исследования в области функционально-двигательного (функционально-динамического) комплекса человека, двигательных стереотипов - функциональных навыков, включая положения биомеханики и кинематики движения (физиологии движения).
Для этого ученым предлагается решить ряд задач:
выявить динамические признаки (свойства) внешности человека, позволяющие надежно идентифицировать личность с учетом возрастных изменений, возможных различий в одежде человека и различных ракурсов съемки;
разработать алгоритм и методику описания этих признаков математическими моделями для использования в автоматизированных информационно-поисковых габитоскопических системах;
разработать теоретические, организационные и правовые вопросы проведения нового вида исследования: идентификации личности по динамическим характеристикам движения [4, с. 67-68].
Поскольку биометрия выступает наиболее эффективным способом регистрации личности, принято решение о том, что обязательную биометрическую регистрацию должны будут пройти госслужащие всех уровней власти, работники органов внешней разведки, сотрудники прокуратуры, лица, чья профессиональная деятельность связана с ежедневным риском (спасатели, пожарные), а также люди, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением и ношением оружия (частные охранники, детективы).
Кроме того, биометрические данные обязуют сдать работников сферы обеспечения транспортной безопасности и безопасности на предприятиях тепло-, гидро- и атомной промышленности, а также тех, кто хочет получить права, лицензию на оружие и специальное разрешение на охоту, претендует на получение российского паспорта, пересекает границу России, над кем установлена опека и попечительство.
Суммарно под все эти критерии попадают практически все российские граждане в возрасте от 14 лет.
Однако наряду с биометрическими признаками идентификации личности могут использоваться и другие элементы сравнения. В частности, с 1998 г. в Российской Федерации осуществляется обязательная и добровольная дактилоскопическая регистрация [5].
Другим направлением развития криминалистических методов и средств установления личности является внедрение ДНК-исследований в экспертно-криминалистическую деятельность. За последние 10 лет в России сформировалось новое научно-практическое направление - судебно-медицинская молеку-лярно-генетическая индивидуализация человека. Это особый вид исследований биологических объектов, новое комплексное знание, которое развивается на стыке наук - молекулярной биологии, молекулярной генетики и судебной медицины.
Значимость молекулярно-генетических идентификационных исследований постоянно
64
возрастает как по причине сохраняющегося в стране высокого уровня криминогенности, так и в связи с участившимися случаями природных и техногенных катастроф, локальных вооруженных конфликтов и террористических актов [6, с. 6].
С 2008 г. в Российской Федерации проводится геномная регистрация [7].
Осуществление дактилоскопической и геномной регистрации личности, безусловно, даст положительный эффект для идентификации конкретного человека. Термин «идентификация» происходит от латинского слова «identificare» - тождественный, тот же самый и означает установление тождества того или иного объекта (человека, вещи, явления и т.п.) [8, с. 78].
Идентифицировать, отождествлять - значит методом сравнительного исследования установить, не является ли определенный объект искомым.
Существенными признаками криминалистической идентификации могут считаться следующие:
объекты криминалистической идентификации индивидуально определены и обладают устойчивым внешним строением;
криминалистическая идентификация по отображениям устойчивых свойств идентифицируемых объектов;
криминалистическая идентификация реализуется в процессе расследования, раскрытия преступлений и судебного рассмотрения дела [9, с. 267].
С одной стороны, система дактилоскопической и геномной регистрации личности позволяет установить личность в основном людей, нарушивших закон, а с другой - проверка по этим системам учета пока еще не стала высокоскоростной, что не всегда позволяет их использовать для установления личности человека в короткий срок. Указанное обстоятельство стало одной из главных причин разработки методов биометрической регистрации.
С введением в действие биометрической регистрации людей в Российской Федерации одновременно будут действовать три идентификационные системы: 1) дактилоскопическая; 2) геномная; 3) биометрическая.
Мы считаем, что параллельное действие указанных регистрационных систем будет не столь результативным. Поэтому объединение этих систем будет способствовать более эффективной их работе.
Представляется необходимым разработать рекомендации для рассматриваемого вида регистрационной деятельности. В данных рекомендациях следует предусмотреть ряд ключевых моментов:
порядок ведения и использования единого учета (дактилоскопического, геномного, биометрического);
критерии выбора биометрических признаков; схема работы сотрудников правоохранительных органов по получению данных, подлежащих регистрации.
Для облегчения работы по формированию единого регистрационного учета предлагается создать геномно-биометрическую карту, в которую будут входить биометрические данные человека. Некоторые из них известны еще со времен А. Бертильона. Так, размеры частей скелета взрослого человека не меняются со временем: размеры черепа, длина рук, ног, расстояние между зрачками глаз и т.п. Кроме этого, в биометрическую карту должны входить общеанатомические сведения: национальность, пол, рост, особенности телосложения и т.д. Карта будет включать сведения об отсутствии частей тела (например, пальцев рук), по возможности сведения о том, где, когда и в связи с чем орган утрачен. Карта будет включать отпечатки пальцев рук и генетическую информацию. Кроме того, современное состояние компьютерной техники способствует идентификации личности по динамическим признакам движения и тембру голоса.
Кроме этих сведений, мы предлагаем включить в эту карту сведения о радужной оболочке глаз. Точность верификации по радужной оболочке глаза основана на ее неизменном состоянии на протяжении всей жизни человека. Радужную оболочку глаза можно отнести к бесконтактным биометрическим системам. Такая карта позволит выявлять не только подозреваемых, обвиняемых, но и в случае несчастных случаев, техногенных катастроф, террористических актов быстро идентифицировать личности потерпевших.
В связи с формированием биометрического учета возникает вопрос о его хранении и обработке. В приказе МВД России от 10 февраля 2006 г. № 70 отсутствует данный вид криминалистического учета. В связи с создавшейся обстановкой мы предлагаем дополнить приказ в части формирования единой биометрической базы данных о человеке.
65
Таким образом, возможность комплексного использования идентификационных данных о личности человека позволит усовершенствовать всю систему криминалистической реги-
1. URL: http://Www.kp.ru
2. Жбанков В.А. Концептуальные основы установления личности преступника в криминалистике. М., 1995.
3. Поврезнюк Г. И. Теория и практика криминалистического установления личности: ав-тореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006.
4. Булгаков В. Г. Вопросы идентификации личности по видеоизображениям // Судебная экспертиза. 2005. № 2. С. 67-68.
5. О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации: федер. закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ (с изм. и доп.). Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Клевно В.А., Абрамов С.С., Богомолов Д.В. и др. Актуальные и наиболее перспективные научные направления судебной медицины // Судебно-медицинская экспертиза. 2007. № 1.
7. О государственной геномной регистрации: федер. закон от 3 дек. 2008 г. № 242. Доступ из справ. правовой системы «Консуль-тантПлюс».
8. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: учеб. для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007.
9. Белкин Р. С. Курс криминалистики: в 3 т. М., 1997. Т. 2.
страции. Такая унификация регистрационной деятельности окажет положительное влияние на процесс раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
1. URL: http://www.kp.ru
2. Zhbankov V.A. Conceptual bases of criminal identification in forensics. Moscow, 1995.
3. Povreznyuk G.I. Theory and practice of forensic identification: auth. abstr. ... Dr of Law. Moscow, 2006.
4. Bulgakov V.G. Questions of identification by video images // Forensic examination. 2005. № 2. P. 67-68.
5. On state fingerprinting in the Russian Federation: fed. law d.d. July 25, 1998 № 128-FL (amended). Access from legal reference system «ConsultantPlus».
6. Klevno V.A, Abramov S.S., Bogomolov D.V., et al. Relevant and most promising research directions of forensic medicine // Forensic and medical examination. 2007. № 1.
7. On state registration of genomic: fed. law d.d. Dec. 3, 2008 № 242. Access from legal reference system «ConsultantPlus».
8. Averyanova T.V., Belkin R.S., Coruhov Yu.G., Rossinskaya E.R. Criminalistic: textbook for universities. 3rd ed., rev. and augm. Moscow, 2007.
9. Belkin R.S. Course of forensics: in 3 vol. Moscow, 1997. Vol. 2.
66
