CC BY
31
УДК 005.921.1:351.742(470.61)
UDC 005.921.1:351.742(470.61)
ФОНД ДОНСКОГО ОБЛАСТНОГО ЖАНДАРМСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОМ АРХИВЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ: КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Т. В. Щукина, К. И. Кучеренко
Донской государственный технический
университет, Ростов-на-Дону, Российская
Федерация
Статья содержит обзор документальной базы фонда Донского областного жандармского управления (ДОЖУ) через призму
исторических событий, приведших к созданию провинциального органа политического сыска и следствия. Особое внимание уделено анализу структуры и деятельности ДОЖУ.
Ключевые слова: архивный фонд, жандармское управление, государственный архив.
THE FUND OF DON REGIONAL GENDARME
DEPARTMENT IN THE STATE ARCHIVE OF THE ROSTOV AREA: THE BRIEF DESCRIPTION
T. V. Shchukina, K.I. Kucherenko
Don State Technical University, Rostov-on-Don, Russian Federation
[email protected] [email protected]
The article contains the documentary base review of Don regional gendarme department fund (DRGM[DOZU]) through a prism of historical events resulted in creation of provincial body of political investigation. The special attention is given to the analysis of structure and activity of DRGM [DOZU].
Keywords: Archival fund, DRGM [DOZU], gendarme department, Public Record Office
В настоящее время Государственный архив Ростовской области в своих архивных «недрах» содержит более 1 млн. 110 тыс. единиц хранения, представленных примерно в 5500 фондах [1]. Каждый фонд по-своему значим, имеет свою историю, свою судьбу. Для исследователей истории общественно-политических движений Юга России начала XX века наиболее важны документы не только самих участников политических событий, но и материалы органов политического сыска. Одним из таких учреждений и являлось Донское областное жандармское управление Департамента полиции Министерства внутренних дел (ДОЖУ).
В рамках данной публикации приводится история создания ДОЖУ, как образователя фонда № 829 Государственного архива Ростовской области (ГАРО). Для понимания сущности такого учреждения, как жандармское управление, необходимо вернуться к 20-м годам XIX века, к началу правления Николая I. Восшествие на престол указанного императора ознаменовалось восстанием декабристов в 1825 г., иными словами бунтом против самодержавия. Данное событие повлекло за собой ряд действий со стороны императорской власти. Так, 3 июля 1826 г. в составе канцелярии
его императорского величества было создано Третье отделение — орган политического сыска и следствия, созданный по записке А.Х. Бекендорфа. С 1827 года вся страна, за исключением Польши и земель войска Донского, была разделена на пять (впоследствии восемь) жандармских округов. Во главе каждого округа стоял жандармский генерал. Округ делился на отделения, охватывающие от одной до трех губерний. Во главе каждого отделения стоял жандармский штаб-офицер. С 1836 г. он был в каждой губернии. В ведении жандармских генералов и штаб-офицеров находились жандармские части. Жандармские генералы и штаб-офицеры осуществляли надзор за местным государственным аппаратом, докладывали в Третье отделение о настроениях в местном обществе и среди крестьян, приводили в исполнение законы и приговоры суда. Сформированный отдельный корпус жандармов был исполнительным органом Третьего отделения.
В большей части губерний и областей империи учреждались губернские и областные жандармские управления, подчиненные начальникам означенных управлений. В уездах губерний в помощь начальнику управления назначались офицеры с надлежащим числом нижних чинов, называемых их помощниками. Губернские, областные и уездные жандармские управления и дополнительный штат к ним комплектовались нижними чинами путем приема на службу унтер-офицеров, выслуживших обязательный срок службы в войсках и вышедших в отставку. Следует обратить внимание, что унтер-офицеры должны были быть безупречного поведения и хорошо грамотны. При этом лица польского происхождения и женатые на польках на службу в корпус жандармов не допускались [2].
С 1859 по 1867 гг. до образования ДОЖУ жандармские функции на территории Ростовского уезда исполняла Ростовская жандармская команды. С 1867 г. на основании циркуляра Министерства внутренних дел жандармские команды были упразднены.
Усиление местного жандармского аппарата было осуществлено посредством нового «Положения о корпусе жандармов» от 19 сентября 1867 г., по которому сеть жандармских органов значительно увеличилась.
С 1874 по 18 января 1888 г. жандармские функции на территории г. Ростова-на-Дону и Ростовского уезда осуществлял помощник начальника Екатеринославского губернского жандармского управления в Ростовском уезде.
С 18 января 1888 г. в Донской области было утверждено ДОЖУ. В связи с ростом рабочего движения жандармский надзор в области войска Донского сосредотачивался преимущественно в тех местах, где население было смешанное, где скапливались массы пришлого и рабочего люда. Основными задачами образованного учреждения являлись: усмирение волнений, поимка революционных деятелей, исполнение судебных приговоров. ДОЖУ по строевой части
подчинялось Отдельному корпусу жандармов, а по вопросам розыска — Департаменту полиции. Департамент полиции, в свою очередь, подчинялся Министерству внутренних дел (МВД). Штаб-квартира управления находилась в г. Новочеркасске. Во главе ДОЖУ стоял начальник управления. Подведомственные чины жандармского управления находились в 7 пунктах — Новочеркасске, Ростове-на-Дону, Таганроге, в ст. Усть-Медведицкой, Урюпинской, Каменской, Александровск-Грушевском. В этих пунктах осуществлялся постоянный надзор за общественно-политическим движением. Источниками информации являлись: сообщения с мест жандармскими офицерами, местными представителями администрации и полиции; материалы, изъятые при обысках; перлюстрации писем и даже «толки и слухи» [3].
Особое внимание Департамент полиции обращал на квалификацию и теоретическую подготовку чинов департамента, охранок и жандармерии. Специальные жандармы-историки составляли записки по истории революционного движения и отдельных политических партий России, читали лекции на специальных секретных курсах в Царском Селе. В силу этого часть документов, вошедших в фонд № 829, имеет вид профессиональных исследований и исторических разработок по вопросу генезиса радикальных партий и движений.
Период революции 1905 г. внес коррективы в структуру полиции, жандармерии и охранки. Борьба с революцией потребовала децентрализации органов политического сыска, что вызвало создание охранных округов. В конце 1906 г. были созданы 10 районных охранных отделений. В подчинении районных охранных отделений находились охранные отделения и губернские жандармские управления каждого района. В 1914 г. районные охранные отделения упраздняются как излишнее промежуточное звено в громоздком аппарате политического сыска России.
В результате Февральской буржуазно-демократической революции было свергнуто царское самодержавие. В центральном аппарате МВД уже в первые дни революции произошли изменения: были упразднены Штаб отдельного корпуса жандармов, Департамент полиции и Главное управление по делам печати. Для ликвидации и расследования деятельности Департамента полиции была создана специальная комиссия. Департамент полиции был преобразован первоначально в «Временное управление по делам общественной полиции и обеспечению личной и имущественной безопасности граждан», а затем в «Главное управление по делам милиции».
Деятельность ДОЖУ по документам фонда освещается до марта 1917 года.
Исходя из вышеизложенной истории создания провинциального органа политического сыска, можно составить представление о характере документального массива фонда ДОЖУ. Это, в первую очередь, циркуляры Департамента полиции, Донского областного жандармского
управления, протоколы помощника начальника ДОЖУ, политические обзоры, сообщения и донесения о революционной деятельности организации РСДРП и других партий.
Важными историческими источниками являются следующие документы: агентурные сведения о политической деятельности членов РСДРП и других партий (1907-1914 гг.); материалы допросов лиц, привлеченных к ответственности за деятельность, приведшую к распространению нелегальной литературы, участию в митингах, в демонстрациях и забастовках на заводах и фабриках в гг. Ростова, Нахичевани, Таганрога, ст. Константиновской, на рудниках Макеевского и Юзовского районов (1910-1914); записки о волнениях среди казаков, находившихся в лагерных сборах 1-м Донском, 2-м Донском, Усть-Медведицком, Хоперском округах (1910 г.). Это были также доносы провокаторов о забастовочном движении и предъявлении экономических требований рабочих на Сулинском и Таганрогском заводах, на рудниках Александровск-Грушевского, Багаевского и Макеевского районов, на станциях Кавказская, Лихая, Морозовская, Туапсе, Чир, в гг. Бахмуте, Мариуполе; показания рабочих о деятельности Сулинского и Таганрогского Советов рабочих депутатов [4].
Наиболее значимые сведения для исследователя истории Дона дофевральского периода содержатся в делах по обвинению издателей газет «Донская речь», «Приазовский край», «Таганрогский вестник», «Южный телеграф», так как в них представлен не только списочный состав работников указанных издательств, но и описание антиправительственного содержания выпусков (1902-1914 гг.), а также последствия этих публикаций.
Именной и социальный состав донских общественно-политических деятелей можно вычленить из переписки о проведении негласного и особого надзора полиции, о политической «неблагонадежности» отдельных лиц (1888-1917 гг.). Перлюстрированные письма и другие вещественные доказательства по делам о революционной деятельности являются весомым дополнением в освещении политической обстановки накануне и в период Первой мировой войны.
Документы фонда поступили на хранение в Ростовский областной государственный архив (ныне Государственный архив Ростовской области) в 1930 году. К документам фонда были составлены 2 описи в количестве 1470 единиц хранения. Опись № 1 в количестве 1274 дел и опись № 2-С4 — 196 дел. В 1959 г. часть дел из описи №2-С4 была рассекречена и передана в опись №1 [5].
Комплекс материалов фонда № 829 ГАРО представляет особый интерес для историков, изучающих социальный и партийный состав социал-демократических и социал-революционных структур Донской области начала XX века и деятельность меньшевистских организаций периода Первой мировой войны [6].
Работая с архивными документами органа политического сыска и следствия надо помнить о том, что они требуют критического отношения. При сообщении сведений и фактов антиправительственной деятельности социал-демократов авторы документов руководствовались лишь принадлежностью к революционной партии, без фракционной дифференцировки. В результате, достаточно сложно и зачастую ошибочно, используя только материалы следствия, вычленить принадлежность участников революционных действий к партии РСДРП (м), РСДРП (б) или эсеровской партийной структуре. Для того, чтобы выяснить вопрос о достоверности источника, необходимо выявить максимальное количество документов по интересующей теме и рассматривать всю совокупность относящихся к данному вопросу фактов.
Надеемся, что данный обзор привлечет внимание историков к фонду и будет способствовать более интенсивному изучению документов ДОЖУ Департамента полиции МВД, хранящихся в ГАРО.
Библиографический список.
1. День архивов [Электронный ресурс] / Официальный сайт Государственного архива Ростовской области. — Режим доступа : http://www.gosarhro.ru/new/46335/ (дата обращения 05.05.2016).
2. Государственный архив Ростовской области. Ф. 829. Предисловие к описи фонда.
3. Государственный архив Ростовской области. Ф. 829. Оп. 1. 1859-1917 гг.
4. Государственный архив Ростовской области. Ф. 829. Оп. 2. 1888-1917 гг.
5. Государственный архив Ростовской области. Путеводитель. — Ростов на-Дону, 1961. —
234 с.
6. Щукина, Т. В. Проблема изучения социального и численного состава донских меньшевистских организаций в условиях Первой мировой войны: по материалам центральных и региональных архивов / Т. В. Щукина, С. Г. Воскобойников // Proceedings of the 5th International Conference on History and Political Sciences / «East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH. — Vienna, 2015 — С. 18-22.
