CC BY
175
Всеобщая история
И.Г. Жиряков
Февральские события 1934 г. в Австрии: последняя попытка восстановить демократическую форму правления в Первой Австрийской Республике
В статье изучены события февраля 1934 г. в Первой Австрийской Республике, которые автор рассматривает как последнюю попытку восстановления в стране демократической формы правления. Австрофашизм, обосновывавший установление своей диктатуры необходимостью защиты независимости Австрии против угрозы германской аннексии, оказался неспособным отстоять независимость страны.
Ключевые слова: Первая Австрийская Республика, австрофашизм, хаймвер, Христианско-социальная партия Австрии, Социал-демократическая партия Австрии, канцлер Энгельберт Дольфус.
О событиях в феврале 1934 г. в Австрии существует немало исследований, в которых говорится о самоотверженной борьбе австрийского рабочего класса против фашистской реакции в стране. В них утверждается, что австрийский рабочий класс не смог воспрепятствовать установлению неприкрытой диктатуры так называемого австрофашизма; «участники февральских боев 1934 г. потерпели поражение»; «режим фашистского хеймвера восторжествовал» [4, с. 87].
Это действительно так. Однако февральские события 1934 г. надо рассматривать шире - как последнюю попытку всех прогрессивных сил в стране защитить, или, точнее, восстановить (поскольку государственный переворот состоялся в марте 1933 г.) демократическую форму правления.
Австрия обладала в полной мере всеми признаками демократического государства с момента образования Первой республики в 1918 г. Ее развитие шло довольно успешно. Конституция Австрийской Республики, принятая в 1920 г., устанавливала республиканскую демократическую форму правления, предусматривала введение поста президента с представительными функциями, двухпалатного законодательного органа, нижняя палата которого должна была избираться всем взрослым населением страны. Правительство во главе с канцлером несло ответственность перед парламентом. Новая Австрия фактически являлась федерацией:
население города Вены и восьми земель избирали земельные собрания (ландтаги), пользовавшиеся широкими правами самоуправления.
В 1929 г. в конституцию были внесены изменения, которые предусматривали усиление президентской и исполнительной власти.
Политическая жизнь 1920-х гг. развивалась в обстановке идеологического противостояния двух больших партий Австрии - Христианско-социальной партии и Социал-демократической партии.
Лидером Христианско-социальной партии был Игнац Зайпель, который рассматривается исследователями «либо как крупный интеллектуал и спаситель Австрии от экономической катастрофы, правоверный католик и великий государственный деятель, либо же как демонический черный человек, символ клерикального фашизма и носитель антидемократических идей» [3, с. 365].
Зайпель вел свою партию в «четко антимарксистском направлении». Им все больше овладевало желание «устранить из политической жизни левых, которых он ненавидел всей душой». Укреплявшиеся с годами антипарламентские и антидемократические идеи Зайпеля, выступавшего сторонником однопартийного государства под католическим знаменем, быстро распространялись в консервативном лагере, их разделяли и развивали деятели хаймвера.
Хаймвер (нем. Heimwehr - отряды самообороны) - «Союз защиты родины» - националистическое военизированное объединение. Хайм-вер был создан в основном из солдат, демобилизованных после первой мировой войны. У этого объединения некоторое время не было единого руководства и политической программы, но были активные региональные группы.
В распоряжении хаймвера оказались военные запасы, укрытые от контроля Лиги Наций: несколько десятков тысяч винтовок, пулеметы, тяжелое вооружение. Многие австрийские промышленники субсидировали хаймвер в расчете на политические дивиденды, значительные средства поступали и из-за границы - от Венгрии и Италии.
В своей агитации хаймвер учитывал массовое недовольство парламентской демократией, выражавшей якобы эгоистические интересы политиков, чуждые простому народу. Социальной базой военизированных формирований была крестьянская молодежь, люмпенизированные в результате послевоенных кризисов средние городские слои. Корпус функционеров формировали отставные офицеры и «интеллектуальный пролетариат», среди последнего были и потомки аристократии. Хаймвер вербовал в свои ряды и консервативно настроенных рабочих, которые отказывались вступать в профсоюз и потому вытеснялись с предприятий.
ВЕСТНИК
МГГУ им. М.А. Шолохова
Всеобщая история
Социальным христианам удалось перестроить хаймвер в нужном им направлении и создать из них «партийную армию».
Опираясь на христианское социальное учение (провозглашенное папой Львом XIII в 1891 г. в энциклике «Рерум новарум» и в 1931 г. получившее развитие в булле папы Пия XI «Квадрагезимо анно»), ненавидевшие марксизм и демократию хаймверовцы хотели построить «сословное государство», основой которого стали бы сословия, сформированные не по признаку рождения, а по роду профессиональных занятий. Так они надеялись положить конец борьбе классов и создать «христианский» режим. Неоромантические идеи в изложении профессора Венского университета Отмара Шпанна, оказавшего влияние на целое поколение молодых консерваторов, требовали авторитарной власти и сильного «вождя».
В мае 1930 г. в «Корнойбургской клятве» хаймвер заявил об отказе от демократии западного образца и потребовал создания сословного однопартийного государства, что представляло собой чисто фашистскую программу («Мы возьмем власть в государстве. Мы отвергаем демократию и парламентаризм. Мы являемся приверженцами принципов фашизма»).
В ноябрьских выборах 1930 г. (как выяснилось потом, они на долгое время стали последними парламентскими выборами) хаймверовцы участвовали как «Отечественный блок»; за них проголосовало почти 100 тыс. чел. [3, с. 367].
В Социал-демократической партии Австрии существовали два течения, одно из которых возглавлял умеренный К. Реннер, выступавший против кардинальных реформ (он считал, что вначале надо выбраться из нужды и «научить народ демократии»). Другое течение было представлено австромарксистами, отстаивавшими особый австрийский путь к социализму.
«Левая» австрийская социал-демократия пользовалась безраздельным влиянием среди австрийских рабочих. Она насчитывала 650 тыс. членов (это в стране с 6,5 млн. жителей) и на апрельских выборах в парламент в апреле 1927 г. получила 1,5 млн. голосов (компартия - всего 17 тыс.). 43% всех поданных голосов получила социал-демократия [5, с. 111]. Австромарксизм находился в зените своего процветания. Еще только 350 тыс. «недостающих» избирательных бюллетеней (так рассуждали Отто Бауэр и его ученики), и знаменитые 51%, парламентское большинство, достигнуты, и начнется демократический парламентский путь врастания в социализм, мирное завоевание диктатуры пролетариата.
На австрийской политической сцене конкуренцию австромарксистам пытались составить коммунисты, но они так и не смогли обеспечить своей партии поддержку широких масс.
Социал-демократы в 1923 г. образовали собственную военизированную организацию - шуцбунд, ее численность также доходила до 100 тыс. чел. [2, с. 72]. В отличие от военизированных формирований правого толка, шуцбундовцы заявляли о готовности защищать конституционные устои Первой республики.
На политической сцене Австрии существовали еще некоторые политические объединения. Фракция легитимистов призывала к возвращению Габсбургов, а Пангерманская партия активно выступала за объединение с Германией.
На выборах в парламент, состоявшихся 17 октября 1920 г., Христианско-социалистическая партия (ХСП) обошла социал-демократов. До абсолютного большинства ей не хватило всего шести мандатов. Правительство, сформированное по итогам октябрьских выборов 1920 г., формально было коалиционным, т.к. в него входили три представителя националистов. Однако все ключевые посты принадлежали выходцам из ХСП. Сам Зайпель отказался от канцлерского поста.
Исполнительная власть государства (в т.ч. жандармерия, полиция и кадровая армия) при социально-христианском правительстве была очищена от «неблагонадежных элементов» (левых) и все больше становилась инструментом власти консерваторов.
Несмотря на демократическое конституционное устройство, политический режим Первой республики сохранял немало авторитарных черт. Политическая система Австрии по-прежнему основывалась на покровительстве, вмешательстве сверху и интригах, процветала всепроникающая коррупция.
К этому надо добавить звучавшие и справа, и слева призывы радикальной оппозиции к насилию, которые делали эту оппозицию в глазах социальных групп, контролировавших государственную власть, серьезной угрозой, что провоцировало ответные репрессии.
После прихода Гитлера к власти Австрия оказалась под прямым нажимом германских националистов, которые теперь открыто стремились к аншлюсу. Поток германских нацистских газет и иллюстрированных изданий хлынул в Австрию. Австрийская национал-социалистская партия стала главной агентурой германского фашизма и милитаризма. Ею непосредственно руководил член германского рейхстага «имперский инспектор» Тео Хабихт. Военные организации партии (СА и СС) снабжались из Германии оружием и взрывчатыми веществами. Передачи радиостанции в Мюнхене ежедневно использовались для нападок на независимость Австрии. Из бежавших в Германию австрийских национал-социалистов был сформирован «Австрийский легион», которому предназначалась роль ударной группы в деле аннексии Австрии. Внутри
ВЕСТНИК
МГГУ им. М.А. Шолохова
Всеобщая история
австрийской буржуазии резко усилилась борьба между различными группировками. Часть буржуазии открыто вступила в союз с германским милитаризмом. Нацистская партия при этом систематически консолидировала все прогитлеровские силы в Австрии.
В начале лета 1933 г. великогерманская партия, а также часть антиклерикального «Ландбунда» перешли под руководство нацистов. Другая часть австрийской буржуазии, хотя и выступавшая за соглашение с Германией, но стоявшая вместе с тем за сохранение государственной независимости Австрии, ориентировалась на Муссолини, который хотел добиться для Италии господствующих позиций среди европейских держав, имевших реваншистские тенденции, и поэтому противился расширению границ Германии до Бреннера [4, с. 89].
После ряда государственных визитов австрийского канцлера Дольфуса в Италию и Венгрию в 1934 г. были подписаны т.н. римские протоколы, оформившие блок Рим-Будапешт-Вена. Это привело к тому, что хайм-вер (непосредственная агентура Муссолини в Австрии) занял ключевые позиции и практически стал главной силой, определявшей политику правительства [Там же, с. 90].
Дольфус открыто повел подготовку к установлению диктатуры в стране. Причем надо иметь в виду, что австрофашизм обосновывал установление своей диктатуры необходимостью защиты независимости Австрии против угрозы германской аннексии. Дольфус считал необходимым ликвидировать все атрибуты буржуазной демократии, называя их «революционным хламом».
4 марта 1933 г. в связи с конфликтом в парламенте все три его председателя сложили свои полномочия. Правительство немедленно объявило, что парламент «сам себя распустил» и что власть перешла к правительству. Федеральный канцлер Энгельберт Дольфус правил на основании статей военно-экономического закона 1917 г., предоставляющих правительству чрезвычайные полномочия. Это было «начало конца» демократии. Федеральный канцлер пытался завершить установление авторитарного корпоративного государства [1, с. 31].
7 марта правительство приняло решение о запрещении демонстраций и собраний и введении предварительной цензуры для всех органов печати. 1 мая были запрещены все манифестации, а улицы оцеплены воинскими частями. 26 мая была запрещена Коммунистическая партия, а немногим позднее и военная организация социал-демократической партии - «Республиканский шуцбунд».
Деятельность социал-демократической партии и профсоюзов все более ограничивалась. Собрания этих организаций запрещались, а центральный
орган социал-демократов из-за цензурных препон все чаще выходил в свет с большими белыми пятнами [4, с. 90]. В течение 1933 г. австрофа-шизация страны шла полным ходом.
Австрийский народ вполне мог остановить наступление австрофашиз-ма. Диктатура Дольфуса имела чрезвычайно узкий социальный базис и была раздираема внутренними противоречиями. Внутри ее с самого начала образовалось 2 лагеря - лагерь хаймвера, ориентировавшийся на Францию и Италию, и лагерь национал-социалистов, ориентировавшийся на гитлеровскую Германию. Это обстоятельство ослабляло диктатуру и облегчало борьбу против австрофашизма.
Крупнейшей демократической политической силой Австрии была Социал-демократическая партия. Ее организации насчитывали сотни тысяч членов. В лице «Республиканского шуцбунда» Социал-демократическая партия располагала имевшей значительные склады оружия, подготовленной в военном отношении рабочей гвардией, численность которой достигала нескольких десятков тысяч человек. Руководимые социал-демократами профсоюзы оказывали огромное влияние на коллективы предприятий. Социал-демократическая партия на последних парламентских выборах в 1930 г. достигла наибольшего успеха, получив 43% голосов. Она укрепила свои позиции также на выборах в ландтаги в 1932 г. [Там же].
Когда Дольфус 4 марта 1933 г. распустил парламент, широкие массы рабочего класса были твердо намерены нанести решительный контрудар. Эти настроения были настолько сильны, что руководство Социал-демократической партии было вынуждено что-то предпринять. Карл Реннер, отставка которого с поста председателя парламента дала Доль-фусу предлог для государственного переворота, назначил на 15 марта заседание парламента. Если бы было организовано широкое выступление масс в защиту этого заседания, Дольфус, без сомнения, был бы вынужден отступить. Но он знал, что руководство Социал-демократической партии в действительности не хотело такого выступления, поскольку первой же реакцией правления партии на роспуск парламента был призыв «к спокойствию и благоразумию». Поэтому Дольфус объявил, что назначенное Реннером заседание он будет рассматривать как собрание, «о котором не было сообщено полиции», и, следовательно, «недозволенное», и что в случае необходимости при помощи полиции он воспрепятствует его проведению [Там же, с. 91].
И все же 15 марта это «собрание» состоялось. На нем со стороны руководителей социал-демократов не последовало призыва к решительным действиям в защиту демократии. Социал-демократ Отто Лейхтер
ВЕСТНИК
МГГУ им. М.А. Шолохова
Всеобщая история
в своей книге «Австрия в 1934 г.», опубликованной под псевдонимом Пертинакс, писал о 15 марта 1933 г., что «этот день означал смерть парламента» [8, 8. 186].
Даже после этих дней Социал-демократическая партия могла еще организовать выступление масс и преградить путь австрофашизму. 16 и 17 апреля 1933 г. состоялась чрезвычайная общеавстрийская конференция социал-демократической партии. К. Реннер открыто высказался против выступлений, надеясь на возможные переговоры с Дольфусом и поддержку западных стран. Но ни переговоров, ни поддержки Англии, Франции и Италии не произошло.
Отто Бауэр, который говорил о своей готовности умереть, если буржуазия отнимает у него его идеал - демократию, за которую он борется, действовал нерешительно [5, с. 113]. Лидер австромарксистов успокаивал рабочих надеждой на вмешательство западных держав. «Все еще возможно, - утверждал он, - что благодаря внешним обстоятельствам правительство сможет вернуться к конституции путем переговоров с социал-демократией»! [6]. Этой надежде на готовность австрофашистов к переговорам большое значение придавалось и в последующие месяцы. На самом же деле такой готовности никогда не существовало.
В сентябре 1933 г. Дольфус объявил, что «время марксистского руководства народом» прошло и он (Дольфус) полон решимости установить «авторитарное» правление.
17 сентября совместное заседание правления Социал-демократической партии и правления профсоюзов составило ответ на заявление Дольфуса. Были сформулировали четыре пункта, в связи с которыми должен был состояться призыв к генеральной стачке: в случае роспуска Социал-демократической партии, роспуска профсоюзов, смещения с поста бургомистра Вены или опубликования фашистской конституции [5, с. 114].
Американский историк Гулик в книге «От Габсбурга до Гитлера» писал относительно этих решений: «Руководители снова с успехом удержали от действий оппозицию, которая требовала применения быстрых мер, чтобы остановить контрреволюцию. Результатом было то, что правительство снова выиграло время...» [7, 8. 227].
В конце января 1934 г. в Австрии была проведена мобилизация хайм-вера, и австрофашистский переворот начался. Раньше всего под нажимом хаймвера выборное правительство провинции Тироль было заменено австрофашистским комитетом.
1 и 2 февраля были заняты партийные дома Социал-демократической партии и произведены массовые аресты социал-демократических
районных функционеров. 6, 7 и 8 февраля был совершен переворот в Верхней Австрии, Штирии и Бургенланде.
11 февраля Дольфус заявил: «Мы сможем, по-видимому, уже в скором времени приступить к осуществлению наших планов. В последнее время верное отечеству население всех провинций во главе с преданными родине военными союзами снова со всей решительностью высказалось за мою программу. Всеобщим требованием является ее возможно быстрое выполнение. Опираясь на это требование населения, я позабочусь о том, чтобы перестройка государства была произведена возможно быстрее» [4, с. 93].
Хаймвер бурно требовал роспуска Социал-демократической партии, самоликвидации Христианско-социалистической партии, полной ликвидации всех парламентских учреждений, смещения всех социал-демократических бургомистров [5, с. 114].
В первых числах февраля 1934 г. начались решительные действия хаймвера и государственной власти в направлении полной фашизации органов государственной власти и устранения остатков «демократии».
Первым актом были занятие социал-демократических партийных домов и обыски в них с целью конфискации оружия [8, 8. 184].
12 февраля 1934 г. вооруженные отряды полиции приблизились к Партийному дому социал-демократов в Линце, собравшиеся в нем шуцбун-довцы открыли огонь. Так началась вооруженная антифашистская борьба. Она быстро распространилась на рабочие кварталы Линца.
Рано утром Дольфус уже дал распоряжение занять Партийный дом социал-демократической партии в Вене, сместить социал-демократического бургомистра столицы и назначить вместо него правительственного комиссара. Дольфус подписал распоряжение о роспуске Социал-демократической партии, Свободных профсоюзов, а также всех других рабочих организаций, о конфискации их имущества и введении военно-полевых судов.
После этого начались выступления в Вене и других городах. Четыре дня продолжалась борьба. Героизм почти 20 тысяч рабочих, взявшихся за оружие, не смог предотвратить поражения. Австрофашизм мстил самым жестоким образом. Военные суды выносили один смертный приговор за другим. Тысячи рабочих были брошены в тюрьмы.
Как известно, 25 июля 1934 г. Дольфус был убит нацистами. Его преемник Шушниг через четыре года без борьбы капитулировал перед Гитлером и предал независимость Австрии. Австрофашизм, обосновывавший во многом установление своей диктатуры необходимостью защиты независимости Австрии против угрозы германской аннексии, оказался неспособным отстоять независимость страны, стал ее могильщиком.
ВЕСТНИК
МГГУ им. М.А. Шолохова
Всеобщая история
Библиографический список
1. Австрия. Факты и цифры. Издано Отделом печати при Ведомстве федерального канцлера. Вена, 1980.
2. Ватлин А.Ю. Австрия в ХХ веке. М., 2006.
3. Воцелка К. Культура, общество, политика / Пер. с нем. М., 2007.
4. Костман Е. Некоторые уроки борьбы австрийских рабочих против фашизма (февраль 1934 г.) // Вопросы истории. 1959. № 4.
5. Шенау А. Революционные бои австрийского пролетариата (1927-1934 гг.) // Борьба классов. 1934. № 3.
6. Arbeiterzeitung. 1933. 16 April.
7. Gulick Ch.A. Oesterreich von Habsburg zu Hitler: Funf Bande. Wien, 1948. Bd. 4.
8. Pertinax. Osterreich 1934. Zurich, 1935.
