CC BY
336
Альманах «Казачество»
Кабисов В.А.
аспирант кафедры истории Московского Гуманитарного Университета
Фазы Грузино-югоосетинского Конфликта
Распад СССР способствовал обострению межнациональных отношений, что в ряде случаев привело к вооруженным этническим конфликтам в различных уголках этого некогда могучего государства. Наиболее сильно межнациональные конфликты проявились в автономиях - новообразованных государствах Закавказье. Примером такой автономии является Южная Осетия, де-факто ставшая уже независимым государством.
В своем развитии грузино-югоосетинский конфликт прошел несколько этапов - от локального (даже не регионального) противостояния, малоизвестного и малоинтересного мировому сообществу, до события международного значения.
Фаза конфликтности (1 фаза) (1988-1989) можно назвать идеологическим. В этот период противоборствующие стороны обозначили главные претензии друг к другу, а также сформировали основополагающие противоречия будущего конфликта [1].
В конце 1988 года началось расширение деятельности и становление новых неформальных организаций и партий в Грузии, цель которых - создание суверенного национального государства. Формирование радикального грузинского национализма. Стала проводиться политика, направленная на обеспечение приоритета грузинской нации во всех сферах жизни общества. Началось ущемление прав и интересов негрузинских народов [2].
С начала 1989 года в Грузинской ССР начинает расти движение за выход из состава СССР. В этой ситуации 10 ноября 1989 года Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области двадцатого созыва объявляет осетинский язык государственным языком автономной области и принимает решение об изменении статуса Юго-Осетинской автономной области и преобразовании ее в автономную республику в составе Грузинской ССР, чтобы поднять вопрос о собственном статусе в случае образования унитарного грузинского национального государства.
Фаза действия противоборства (2 фаза) (1989-1991) - политико-правовой. В течение двух лет грузинская и осетинская стороны вели другом с другом законотворческую («статусную») войну. Главной целью этих действий было создать пра-
История №18 год 2016
вовым путем все условия для формирования в Грузии подлинно демократических высших и местных органов власти, строящихся на многопартийных началах, с учетом интересов всех слоев общества, людей всех политических убеждений, что являлось непременным залогом дальнейших шагов, связанных с восстановлением государственной независимости Грузии.
Фаза вооруженного конфликта (3 фаза) (январь 1991 - июль 1992). Открытая военная агрессия Грузии против Южной Осетии началась рано утром 6 января 1991 года, когда в г. Цхинвал были введены части грузинской милиции вместе с военизированными отрядами национального движения - боевиками, наполовину состоявшими из амнистированных уголовников. Был осуществлен неожиданный и беспрепятственный захват города, заняты были его центр и наиболее важные узлы жизнеобеспечения: правительственные здания, банк, почта, телеграф. Ввод войск в г. Цхинвал явился попыткой со стороны Грузии насильственным путем разрешить обострившиеся к тому периоду противоречия. Эта акция встретила сопротивление населения Южной Осетии и фактически инициировала начало вооруженного грузино-осетинского конфликта [2].
Фаза урегулирования (4 фаза) - 24 июня 1992 года президенты РФ и Грузии Борис Ельцин и Эдуард Шеварднадзе подписывают Дагомысские (Сочинские) соглашения о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта. Дагомыс-ские соглашения предусматривали создание органа для урегулирования конфликта — Смешанной контрольной комиссии (СКК) из представителей четырёх сторон — Грузии, Южной Осетии, России и Северной Осетии.
В Цхинвали была размещена Миссия наблюдателей от ОБСЕ. После подписания Дагомысских соглашений Южная Осетия стала фактически самостоятельным государственным образованием.
30 октября 1995 года при посредничестве России и ОБСЕ между грузинской и осетинской сторонами начались переговоры о мирном урегулировании конфликта. 16 мая 1996 года в Москве был подписан «Меморандум о мерах по обеспечению безопасности и укреплению взаимного доверия».
31 мая 2004 года без согласования действий со Смешанной контрольной комиссией (СКК) под предлогом борьбы с контрабандой на территорию Южной Осетии были введены силы спецназа МВД Грузии (300 человек).
Альманах «Казачество»
Фаза вооруженного конфликта (5 фаза) 8-19 августа 2004 года в Южную Осетию пришла вторая война. В этом военном противоборстве использовалось не только стрелковое оружие, но и артиллерия.
В марте 2007 года Тбилиси создает на территории Южной Осетии «временную административную единицу». Это решение фактически поставило крест на переговорах между Грузией и непризнанной республикой.
В июле 2006 года Грузия в нарушение базового Московского соглашения о прекращении огня и разъединении сил от 14 мая 1994-го ввела подразделения армии и полиции в верхнюю часть Кодорского ущелья Абхазии.
Фаза кризиса (6 фаза) В начале 2008 года происходило нарастание напряженности в зоне конфликта, а также в отношениях между Россией и Грузией.
16 апреля 2008 года МИД России сообщил, что Президент России В. Путин дал правительству поручения, на основании которых Москва будет строить с Абхазией и Южной Осетией отношения фактически как с субъектами РФ.
17 апреля 2008 года Кокойты заявил, что грузинские военные подразделения подтягиваются к границам его республики и призывает «воздержаться от необдуманных шагов, которые могут привести к трагическим последствиям».
30 апреля — Россия увеличила численность миротворческого контингента в Осетии с 2-х до 3-х тысяч человек, что вызвало протест грузинской стороны.
2 августа — Осетинские вооруженные формирования захватывают грузинское село Нули и высоту над ним, убиты двое солдат грузинской части миротворческих сил.
2 августа — Начало обстрела в Южной Осетии — под обстрелом находятся грузинские села Лиахвского ущелья. 6 человек погибло, 7 ранены.
Фаза вооруженного конфликта (7 фаза) - В ночь на 8 августа (ок. 00.15 мск) грузинские войска подвергли Цхинвали (осет. Цхинвал) обстрелу из реактивных установок «Град», а примерно в 03.30 мск начали штурм города с применением танков. В течение 5 дней продолжался обмен артиллерийским огнём и удары российской авиации по территории Грузии. 10 августа произошло российско-грузинское военно-морское столкновение. Российские войска подошли к городу Сенаки и отступили после того, как ликвидировали возможность об-
История №18 год 2016 ;
стрелов с военной базы [3].
Фаза урегулирования (8 фаза) - 12 августа, на рабочей встрече в Кремле с министром обороны Анатолием Сердюко-вым и начальником Генштаба Николаем Макаровым, Президент России Дмитрий Медведев заявил, что «на основе доклада принял решение о завершении операции по принуждению Грузии к миру»: «Безопасность наших миротворческих сил и гражданского населения восстановлена. Агрессор наказан и понес значительные потери.
После этого во время визита в Москву председателя ЕС президента Франции Н. Саркози, в ходе встречи с президентом России Дмитрием Медведевым и премьер-министром Владимиром Путиным, были согласованы шесть принципов мирного урегулирования (План Медведева — Саркози): [5]
1. Не прибегать к использованию силы.
2. Окончательно прекратить все военные действия.
3. Свободный доступ к гуманитарной помощи.
4. Вооружённые силы Грузии возвращаются в места их постоянной дислокации.
5. Вооружённые силы РФ выводятся на линию, предшествующую началу боевых действий.
В целом, ситуация вокруг Южной Осетии продолжает оставаться в числе неурегулированных для международного сообщества и представляет из себя потенциальный источник напряженности в регионе Южного Кавказа.
Список литературы:
1. Грузино-Осетинская война. М., - 2011,- 56 С.
2. Джиоев М.К., Чочиев Б.Е. Южная Осетия 1988-1992 Хроника событий грузинской агрессии, Цхинвал, 1996, - 175 С.
3. История противостояния Грузии и Южной Осетии // РБК, 8 августа 2008, С. 14
4. Кочетков А., Мартынов А., Пискорский М., Южная Осетия. Вооруженная агрессия и миротворческая война. - М.: Книжный мир, 2009. - 96 С.
5. Мяло К. Г. Россия и последние войны XX века (1989—2000). К истории падения сверхдержавы. Москва, «Вече», 2002, С. 24.
Bibliography
1. The Georgian-Ossetian war. M., - 2011, - 56 pp.
2. Dzhioev M.K., Chochiev B.E. South Ossetia, the Georgian aggression 1988-1992 Chronicle of events Tskhinval, 1996 - 175 p.
3. The history of confrontation between Georgia and South Ossetia // RBC, August 8, 2008, p. 14
4. Kochetkov A., Martynov A., Piskorski M., South Ossetia. Armed aggression and war peacekeeping. - M .: Book World, 2009. - On 96 p.
5. Myalo C.G. Russia and the last war of the XX century (1989-2000). On the history of the fall of the superpower. Moscow, «Veche», 2002, p. 24.
