CC BY
44
УГОЛОВНАЯ ЮСТИЦИЯ
2017 Russian Journal of Criminal Law № 9
УДК 343.976 DOI 10.17223/23088451/9/4
К.В. Лутцева
ФАКТОРЫ, ОБУСЛАВЛИВАЮЩИЕ РОСТ РЕЦИДИВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ЛИЦ, БОЛЬНЫХ НАРКОМАНИЕЙ
Рассматриваются основные причины, обуславливающие преступность лиц, признанных больными наркоманией. Выделяются важные криминогенные факторы, оказывающие влияние на рост наркотизации населения и увеличивающуюся долю рецидивной преступности. Исследуются особенности личности лица, больного наркоманией, обуславливающие его преступное поведение после освобождения из мест лишения свободы. Рассматриваются проблемные аспекты адаптации указанной категории лиц после отбывания наказания.
Ключевые слова: факторы и причины, преступность лиц, больных наркоманией, наркомания.
По разным оценкам в России от 3 до 8 млн людей принимают наркотики. Больше половины потребителей наркотических средств рано или поздно становятся субъектами уголовного преследования, попадают в места лишения свободы.
Причины, влияющие на рост процесса наркотизации населения, в том числе на преступность среди лиц, потребляющих наркотические средства, их возвращение к преступному образу жизни после привлечения к уголовной ответственности различны и зависят от множества факторов.
Сами по себе причины - это основополагающие обстоятельства, без которых не было бы другого следствия наркотизма. Факторы - это стимуляторы явления - результат внешнего воздействия, связанного с действием социальных сил, которые указывают на недостаточную профилактическую работу основных социальных институтов: семьи, системы здравоохранения, образования, социальной защиты, правоохранительных органов, средств массовой информации, органов по делам молодежи, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественных и религиозных организаций. Знание причин и факторов, обусловливающих возникновение преступности в рассматриваемой сфере, является непременным условием целенаправленного воздействия на них с целью организации деятельности по предупреждению преступности лиц, больных наркоманией.
Причин и обстоятельств, непосредственно побуждающих лиц прибегать к наркотикам, не так много:
1) обстоятельства, связанные с особенностями развития и строения организма (к ним относятся наличие определенных заболеваний у родителей; поведение матери, в том числе употребление ею психоактивных веществ во время беременности; перенесенные, особенно в детском возрасте, болезни; индивидуальные особенности обменных процессов в организме человека; пол и возраст);
2) психологические причины, связанные с характером человека, его интересами, привычками, умственными способностями;
3) социальные моменты (семья, друзья, товарищи по учебе или работе, образование, профессия,
культура общества, религия, местность и историческая эпоха, в которых живет человек, наконец, мода на соответствующий наркотик в данный период времени).
Названная группа причин, в большинстве случаев, имеет место при совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, лицами молодого возраста, которые начинают употреблять наркотические средства из-за веяний моды, в компаниях друзей, не думая о том, что совершают запрещенное уголовным законом преступление.
Социальные факторы, которым всегда отводится первостепенное значение, представляют собой межличностные, социоролевые и другие внутригруппо-вые и межгрупповые события, изменения в структуре и качестве социальной сети и поддержки. Они могут рассматриваться в качестве первичных факторов, влияющих на процесс наркотизации общества, и вторичных, определяющих дальнейшее преступное поведение. Социальными факторами, обуславливающими преступное поведение, являются: черная полоса в жизни, отсутствие знаний о последствиях употребления наркотических средств, употребление за компанию, любопытство.
Для группы лиц, в действиях которой имеется рецидив преступлений, отбывавшей не раз наказание в виде лишения свободы, характерно преступное поведение, вызываемое следующей группой факторов:
- наличием сложившегося устойчивого преступного поведения, связанного с индивидуальными свойствами личности, устойчивой криминальной активностью, являющейся причиной рецидива преступлений;
- условия бытовой, трудовой, жилищной неустроенности после освобождения из мест лишения свободы, подталкивающие на употребление наркотических средств, в целях уйти от реальности, проблем, возникающих после освобождения;
- состояние наркотической зависимости, подталкивающее на употребление наркотических средств и, как следствие, совершение преступлений для получения преступным путем средств на их приобретение.
Наряду с данной совокупностью факторов, немаловажное влияние на рост рецидивной преступности среди лиц, больных наркоманией, оказывает общее положение в стране: рост безработицы, высокая тревожность в обществе, неудачные экономические реформы. По различным данным, в России в 2014 г. было зарегистрировано и взято под диспансерное наблюдение впервые в жизни с установленным диагнозом наркомания 18,1 млн человек, в то время как наибольшее количество зарегистрированных лиц было взято на учет в 2007 г. - 30,1 млн человек.
По результатам одного из проведенных исследований в десяти регионах Российской Федерации было установлено, что помимо таких факторов, как деформация социальных ценностей, низкий уровень культуры, нравственности, образования лиц, совершающих преступления, влияющие на рост корыстно-насильственной преступности в Российской Федерации, одними из основных факторов, обусловливающих преступное поведение, были следующие: безработица, отсутствие средств к существованию, злоупотребление спиртными напитками, а также употребление наркотиков и отсутствие средств на их приобретение.
Результаты проведенного анкетирования среди осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, отбывающих наказание в исправительных учреждениях Рязанской области, показывают, что в жизненной ситуации, предшествующей совершению преступления, подавляющая часть опрошенных оценивает свое положение как неудовлетворительное. Трудовая деятельность до осуждения у многих характеризовалась отсутствием постоянного заработка, случайными подработками либо отсутствием работы, что, в свою очередь, определялось еще и нежеланием трудоустроиться, работать за маленькую зарплату. Неоднократная смена мест работы, по словам осужденных, обусловлена вспыльчивостью, частыми конфликтами на работе. Во многих случаях решающим фактором являлось наличие судимости, наркотической зависимости, отсутствие образования, специальности.
В связи с этим экономический статус и отношение к трудовой деятельности осужденных являются причиной их напряженного состояния и негативного отношения к обществу, которые могут служить причиной противоправного поведения. Отношение к занятости у 30-40 % осужденных является также следствием безответственного отношения к своему образу жизни и поведению, что мотивирует их социальную апатию, отказ от экономически активной жизненной позиции. Значительную роль играют негативные тенденции процессов социальной деградации. В то же время свое будущее осужденные видят в овладении профессией и трудоустройстве, первой необходимостью считают устройство на работу и излечение от наркотической зависимости.
Семью осужденные воспринимают как наиболее существенный фактор их ресоциализации, треть связывает свое будущее с созданием семьи. Свыше
5 % осужденных планируют продолжить образование. Почти 90 % опрошенных осужденных планируют встать на путь исправления, не совершать преступлений, пройти лечение от наркомании.
Пребывая в условиях вынужденной изоляции, осужденные больные наркоманией либо являющиеся потребителями наркотических средств без образования данного заболевания вынуждены прекратить потребление, но, отбыв назначенное судом наказание, как правило, вновь продолжают свою преступную деятельность и становятся вовлеченными в сферу уголовного судопроизводства. Так, по результатам анкетирования лиц, ранее осужденных за преступления в исследуемой сфере и находящихся под контролем участковых уполномоченных, следует, что из 100 % опрошенных 41 % лиц вернулись к потреблению наркотиков в первую неделю после освобождения и 59 % сделали это в первый же день пребывания на свободе.
Ежегодные данные судебной и следственной практики говорят о том, что больше половины лиц, совершивших преступления при рецидиве, неоднократно отбывавших наказание в местах лишения свободы, вновь возвращаются к привычному для них преступному образу жизни. Выйдя из мест лишения свободы осужденные не имеют мотивации, направленной на создание семьи, трудоустройство, во многом определяющую роль играет наличие судимости, которая носит не только уголовно-правовой, но и общегражданский характер.
Во-первых, судимость может быть препятствием для занятия некоторых групп должностей. Трудовым кодексом Российской Федерации установлены ограничения для занятия педагогической деятельностью для лиц, имеющих или имевших судимость при совершении ими преступлений против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. Установлены ограничения для занятия трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
Однако необходимо отметить, что предусмотренные законодательством Российской Федерации ограничения для исследуемой категории лиц хотя и препятствуют трудоустройству на определенные виды работ, но не играют, на наш взгляд, определяющей роли в процессе трудоустройства. Проводимые исследования личности осужденных, их социальных связей и навыков свидетельствуют о том, что большинство осужденных, в действиях которых имеется рецидив преступлений, не имеет необходи-
мых навыков, умений, соответствующего уровня образования для занятия данных групп должностей.
В связи с этим основная роль в трудоустройстве бывших осужденных, больных наркоманией, должна отводиться органам и службам занятости населения соответствующего субъекта, региона, где данное лицо проживает после освобождения. В обязательном порядке данные лица должны становиться не только на учет в органах внутренних дел, но и быть объектом пристального внимания и контроля со стороны участковых уполномоченных отделов полиции, учреждений здравоохранения, которые осуществляют учет лиц, больных наркоманией.
Для примера, в Псковской области предпринимаются меры по трудоустройству бывших осужденных. Губернатором А. А. Ткачуком была утверждена концепция долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, на территории Псковской области на 2012-2015 годы». Принятый регионом документ в первую очередь направлен на оказание помощи освободившимся осужденным в поисках работы и жилья. Безработным заключенным оказывают услуги по профориентационному обучению, предоставляют вакансии в соответствии с образовательными и трудовыми навыками. Более того, в период подготовки к освобождению непосредственно в местах лишения свободы проводится профессиональное обучение [1, с. 24-26].
В Ханты-Мансийском автономном округе -Югре принято Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югра от 22.03.2013 г. № 91-п «О предоставлении гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации». В соответствии с данным документом осужденным представляются сертификаты на оплату социальной реабилитации и ре-социализации.
Стоит отметить, что на сегодняшний день в стране фактически нет специальных органов и служб, целенаправленно занимающихся трудовым и бытовым устройством лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, страдающих наркоманией. Нет служб, осуществляющих ресоциализацию осужденных, которая была бы направлена на восстановление или приобретение социальных ценностей, норм, знаний, опыта, способностей, а также создание условий, необходимых и достаточных для формирования у осужденных поведенческих моделей, обеспечивающих устойчивость самостоятельной позитивной социализации их личности.
Ресоциализация осужденных - социально-правовая категория, которая сегодня необходима, она приобретает в мире актуальный характер, становясь критерием оценки цивилизованности страны.
Поэтому, как не раз уже отмечалось ведущими юристами и правоведами, особую актуальность
приобретает принятие Закона о социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание, который, с одной стороны, компенсировал бы отставание лиц, освобожденных из мест лишения свободы, от остальной части населения, с другой - создавал бы реальные механизмы содействия этим лицам.
В данной области прокуратурой Владимирской области еще в 2010 г. был разработан проект Областного закона «О социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы».
Также необходимо отметить, что определенное воздействие на успешную ресоциализацию после отбытия наказания оказывает наличие или отсутствие образования. Однако результаты проведенного анкетирования осужденных показывают, что 30 % имеет образование в пределах 7-8 классов, примерно 40 % - полное среднее образование, а 25 % - даже среднее специальное. Около 5 % утверждали, что они учились в высших учебных заведениях. В связи с этим в исправительных учреждениях одним из способов социализации и предупреждения совершения новых преступлений является деятельность, направленная на обучение осужденных.
В рамках обеспечения прав осужденных, страдающих наркоманией, необходимо расширять механизмы взаимодействия учреждений уголовно-исполнительной системы и медицинских учреждений, оказывающих медицинские услуги, в сфере социальной реабилитации лиц, признанных больными наркоманией, так как большинство осужденных после освобождения возвращаются в неблагоприятные условия, что чрезвычайно повышает риск рецидива.
Продолжение курса лечения, прохождение социальной, медицинской реабилитации после освобождения способствовало бы не только укреплению здоровья больных наркоманией, улучшению их социальной адаптации, но и предупреждению повторных преступлений.
По прогнозу опрошенных осужденных, максимальный уровень ожидаемого рецидива не должен превышать 12,7 %, однако выявленный реальный процент рецидива преступлений, например, за 20052012 гг. составил 28,8 - 35,8 %.
Жилищная проблема - одна из самых острых для россиян. До сих пор из-за сокращения объемов жилья, предоставляемого на безвозмездной основе, отсутствия у основной массы населения средств на его самостоятельное приобретение более благоустроенное жилье остается несбыточной мечтой для очень многих граждан. Результаты опроса населения, проведенного социологической службой РГСУ в 2010 г., свидетельствуют, что 81 % респондентов имеет жилье в собственности, из которых 60,6 % живут в приватизированных квартирах многоквартирных домов, 15,3 % - в собственном доме (или) части дома. Используют жилое помещение по договору социального найма 3,8 % опрошенных, около 2-3 % живут в общежитиях, ведомственном жилье, коммунальных комнатах, снимают квартиру или комнату.
Для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, проблема жилья еще более актуальна. Наличие жилья, места, куда они могут вернуться после освобождения, является одним из определяющих факторов успешной ресоциализации, решения бытовых и других важных вопросов. Около 25 % осужденных не имеют его в силу утраченных социально полезных связей, а также безработицы. В связи с этим разрешить данную проблему законным образом они не способны. Из проведенного исследования видно, что 20,2 % считают себя бедными, а 62,2 % - нуждающимися, 12,4 % респондентов высказались, что не смогут улучшить свой уровень жизни после освобождения. В связи с этим выход из создавшегося положения исследуемая категория лиц будет находить самостоятельно, сопротивляясь внешним обстоятельствам.
Таким образом, главные причины и факторы, определяющие устойчивое преступное поведение исследуемой категории лиц, - это макрофакторы, такие, как безработица, крайне низкая зарплата, недостаточность социальных пособий, отсутствие жилья и так далее. Социально-психологические причины - лень, инертность. Экономические факторы в свете современных научных представлений являются лишь элементом более общей системы факторов, определяющих поведение.
Наряду с рассмотренными факторами, на устойчивое преступное поведение лиц, потребляющих наркотические средства, по результатам изученных материалов уголовных дел и проведенного анкетирования влияет наличие наркотической зависимости, тяга к постоянному потреблению наркотических средств.
На фоне данного болезненного состояния лицо совершает различного рода преступления, в основном направленные на получение денежных средств,
для приобретения очередной «дозы» наркотического средства.
В криминологической литературе описаны, в том числе выдающимся русским криминалистом С. В. Познышевым, случаи совершения наркоманами убийств в целях получения денежных средств на приобретение наркотика [2, с. 187-191].
Таким образом, преступную деятельность изучаемой группы лиц объединяет одно - стремление в конечном итоге получить любым путем наркотическое средство для личного потребления либо получить денежные средства или материальные ценности, на которые его можно купить или обменять.
Рассмотренная совокупность факторов и причин, в свою очередь, способствует росту наркотизации населения, расширению девиантной среды, росту первичной преступности, обуславливающей, в свою очередь, рост рецидивной преступности среди лиц, больных наркоманией. Стабилизация экономической ситуации в стране, создание служб, направленных на оказание социальной, медицинской помощи и ресоциализации лицам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы, признанным больными наркоманией, способствовала бы в значительной степени уменьшению доли рецидива преступлений.
В связи с этим применение новых форм и механизмов профилактического воздействия в деятельности органов внутренних дел, уголовно-исполнительной инспекции, общественных объединений и организаций является важной составляющей единого процесса предупреждения и пресечения распространения наркомании в обществе, сокращения общеуголовной преступности корыстной и насильственной направленности, совершаемой лицами, признанными больными наркоманией.
ЛИТЕРАТУРА
1. Будатаров С.М. Правовое регулирование ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы: проблемы и пути решения // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2008. № 8. С. 24-26.
2. Познышев С.В. Криминальная психология. Преступные типы. О психологическом исследовании личности как субъекта поведения вообще и об изучении личности преступника в частности. М., 2007. С. 187-191.
FACTORS AFFECTING THE GROWTH OF RECIDIVISM AMONG DRUG ADDICTS
Ugolovnayayustitsiya - Russian Journal of Criminal Law, 2017, no. 9, pp. 21-25. DOI 10.17223/23088451/9/4 Ksenia V. Luttseva, Academy of Federal Penitentiary Service of Russia (Ryazan, Russia). E-mail: [email protected]
Keywords: factors and causes, criminality among drug addicts; addiction.
According to various estimates, from 3 to 8 million people in Russia are taking drugs. More than half of drug users sooner or later become subjects of criminal prosecution to find themselves in places of deprivation of liberty. The causes that affect the growth of drug addiction and crime rate among drug addicts are various and depend on many factors. Some causes directly inducing people to use drugs are:
1) circumstances related to the development and structure of the organism (certain hereditary diseases, sex, age and other characteristics of an individual);
2) psychological causes connected with the personality, interests, habits, and mental abilities;
3) social causes (family, friends, fellow students, colleagues, education, profession, culture of society, religion, place of residence and historical time, as well as trends in drug abuse in a given period of time. Along with the above-stated causes, there are social factors that can be considered as primary in affecting the rate of drug addiction, and secondary ones, determining further criminal behaviour. A group of recidivists, who have been in places of deprivation of liberty many a time, demonstrate criminal behavior caused by the following group of factors:
- firmly-established patterns of criminal behaviour connected with individual personality traits, persistent criminal activity, which causes repeated offence;
- everyday, labour and domestic disorder upon returning from places of deprivation of liberty leading to the use of narcotic substances in order to escape from reality and problems;
- drug dependence encouraging the use of substances and, as a consequence, leading to committing crimes to illegally obtain money for narcotic substances.
These causes and factors, depending on the level of the individual's criminal activity, more or less affect criminal behaviour. Their study, based on the analysis of criminal cases and opinion polls among convicts and those who are on preventive registration, is of paramount importance for the development of state policies aimed at crime prevention among the above-stated category of people, as far as it is labour disorder, lack of social ties, housing and decent living conditions as well as drug dependence that predetermine criminal activity and the growth of recidivism.
REFERENCES
1. Budatarov, S.M. (2008) Pravovoe regulirovanie resotsializatsii lits, osvobozhdennykh iz mest lisheniya svobody: problemy i puti resheniya [Legal regulation of the re-socialization of persons released from places of deprivation of liberty: problems and solutions]. Vedomosti ugolovno-ispolnitel'noy sistemy. 8. pp. 24-26.
2. Poznyshev, S.V. (2007) Kriminal'nayapsikhologiya. Prestupnye tipy. Opsikhologicheskom issledovanii lichnosti kak sub"ekta povedeniya voobshche i ob izuchenii lichnosti prestupnika v chastnosti [Criminal psychology. Criminal types. On psychological research of the person as the subject of behavior in general and on studying of the criminal personality in particular]. Moscow: Infra-M. pp. 187-191.
