Ежегодная международная конференция по безопасности в Институте Европы РАН Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

ведёт к ослаблению НАТО, но и разрушит ценностный фундамент евроатлантического сотрудничества. Ф. Рифер (Кёльнский университет, Германия) подчеркнул ключевое место России в процессе поддержания безопасности в Европе. Однако, в условиях кризиса, ЕС входит в противоречие между стремлением к сотрудничеству с ней в обеспечении безопасности и необходимостью реагировать на её действия, ей, с точки зрения ЕС, угрожающие. Эксперт видит выход из ситуации в сохранении договорных отношений и активизации совместной работы в рамках общих международных организаций.

Большое внимание было уделено проблеме миграции. Дискутанты отмечали, что политическая напряжённость, вызванная миграционным кризисом, мешает выработке эффективных решений в экономической и социальной областях. В.В. Трухачев (РГГУ) рассказал о позиции Вишеградской группы, назвав её бунтом, так как, отказавшись от квотированного распределения беженцев, эти страны фактически нарушили принцип европейской солидарности, поставив под сомнение свою способность следовать принятым на себя обязательствам в рамках ЕС.

В заключительном слове Лункин Р.Н. поблагодарил членов СМУ ИЕ РАН, а МГИМО и ИМЭМО РАН за помощь в проведении мероприятия, отметил качество присланных участниками тезисов и высокий уровень подготовки дискуссии модераторами секций. Глава Совета молодых учёных и аспирантов ИМЭМО РАН Тимофеев П.П. выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество между молодёжными научными коллективами приглашённых институтов и вузов в 2019 г., на который запланирована работа по написанию коллективной монографии молодых учёных, а также проведение предваряющих её конференций и круглых столов в ВШЭ, ИМЭМО и др.

Иванова А.К., м.н.с. Института Европы РАИ, Ведерников М.В., к.и.н,, с.н.с. Института Европы РАИ.

ЕЖЕГОДНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В ИНСТИТУТЕ ЕВРОПЫ РАН

10 декабря в Институте Европы РАИ состоялась V Международная конференция по безопасности на тему "Стратегическая автономия Европейского союза: цели и средства, проблемы и перспективы" . Конференцию открыл член-корр. РАИ, Директор Института Европы РАИ, председатель АЕВИС Ал.А. Громыко.

В центре внимания участников конференции находилась Глобальная стратегия Евросоюза, имеющая целью продвижение союза к стратегической автономии для эффективного противодействия вызовам европейской безопасности "внутри и вне границ" ЕС. Участники конференции были единодушны в том, что Глобальная стратегия должна эффективно отвечать на уже заявившие о себе современные вызовы и в то же время быть "ориентированной в будущее", опираться на укрепление партнёрских отношений, взаимодействие с ключевыми и новыми международными игроками. Достижение этих целей требует не только согласия и поддержки стран-участниц, но и реалистичной оценки внешних условий, трансформации европейской системы безопасности.

В рамках первой сессии "Цели и перспективы "стратегической автономии" ЕС в контексте европейской системы и архитектуры безопасности" (модератором Ал.А. Громыко), выступил директор ДОС МИД РФ A.B. Келин. Он представил российскую позицию по вопросам функционирования и трансформации европейской системы безопасности и интересы России на европейском (евроатлантическом) направлении. Посол Франции в России С.

1 Конференция организована Ассоциацией европейских исследований (АЕВИС) в рамках Программы "Эрасмус+" ЕС в сотрудничестве с Международным центром Марти Ахтисаари - СМ1.

Современная Европа, 2018, №6

Научная жизнь

171

Берманн, Германии - Рюдигер фон Фрич, Италии - Паскуале Терраччано очертили перспективу "европейской автономии" в сфере безопасности и обороны с учётом солидарных решений ЕС и национальных интересов стран-участниц.

С сообщениями выступили академики РАН С.М. Рогов, А. А. Кокошин, В. В. Журкин, член-корр. РАН, директор ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова Ф.Г. Войтоловский, научный руководитель Центра ситуационного анализа ИМЭМО РАИ В.Г. Барановский, директор Центра международных исследований (Ce.S.I., Рим) А. Марджеллетти, ведущие учёные российских университетов, председатели региональных отделений АЕВИС д.полит.н. М.И. Рыхтик и д.ю.н. А.Ю. Саломатин.

Российские учёные подчеркнули, что европейские инициативы по укреплению собственного измерения политики безопасности и обороны в целом мотивированы не только стремлением ЕС к большей самостоятельности, но и пониманием необходимости дополнить "мягкую силу" действенными механизмами и инструментами "жесткой силы", в том числе для обретения способности действовать более активно в сфере урегулирования кризисов и конфликтов. Вместе с тем, новые инициативы и планы ЕС ("европейская армия", "европейская интервенционная инициатива", постоянное структирированное сотрудничество -PESCO, создание Европейского оборонного фонда и др.) не могут рассматриваться вне трансатлантического контекста и кардинального изменения характера и содержания отношений Россия - Запад, их опасного дрейфа в сторону взаимного сдерживания и даже конфронтации. В этой связи подчеркивались ключевое влияние на европейскую ситуацию односторонних шагов США, в первую очередь их планы в области евроПРО и заявленный выход Договора РСМД, которые не только могут спровоцировать новую гонку вооружений и подорвать стратегическую стабильность, но и стать вызовом для "европейской автономии".

На второй сессии "Комплексный подход ЕС к конфликтам: политика и практика кризисного регулирования" (модератор программный директор Центра Ахтисаари (CMI) В. Брюммер) выступили депутат Европарламента от Латвии Мирослав Митрифанов, директор Института США и Канады РАН В.Н. Гарбузов; известные российские специалисты А. Никитин, А. Загорский, И. Кобринская; представители региональных центров АЕВИС: A.B. Акульшина, И.В. Крючков, Л.А. Фадеева, Р.Ш. Давлетгильдеев, Проблемы урегулирования конфликтов на пространстве Восточного партнерства ЕС подняли в своих выступлениях директор Программы исследований "Восточного партнёрства" ЕС и России Финляндского Института международных отношений (FIIA, Хельсинки) Аркадий Мошес, Арсен Харатян ("Aliq Media", Ереван), директор Института стратегических исследований "Новая Украина" Андрей Ермолаев (Украина, Киев), заведующая Кафедрой международного права Международного университета "МИТСО" (Минск) Наталия Мороз.

Прозвучали различные оценки возможного вклада ЕС в урегулирование кризисов и конфликтов, в том числе на постсоветском пространстве. С одной стороны, возможности Евросоюза довольно ограничены как в силу недостаточного внутриполитического единства, так и очевидного дефицита собственных сил и средств. С другой стороны, в активе ЕС -довольно большой опыт политико-дипломатических успехов в сфере кризисного управления и проведения полевых миссий широкого спектра, за исключением боевых операций высокой интенсивности. Особое внимание было уделено анализу ситуацию в конфликтных зонах (Украина, Нагорный Карабах, Молдова-Приднестровье), а также декларированной Евросоюзом цели более активной вовлеченности в сотрудничество со странами Восточного партнёрства и Центральной Азии.

Обсуждение отношений Россия-ЕС стало одной из ключевых тем конференции на заключительной третьей сессии "Ключевые партнеры ЕС и отношения Россия-ЕС" (модератором заведующий Отделом европейской безопасности ИЕ РАИ Д.А. Данилов). Заместитель председателя Комитета СФ по международным делам A.A. Климов отметил недостаточное понимание и учет со стороны ЕС интересов России. Советник-посланник Посольства Финляндии в России Антти Хелантер указал на отличия в самовосприятии Европейского союза и своей политики и восприятия их РФ и странами-членами ЕС. Он также отме-

тил необходимость сохранения позитивной динамики сотрудничества в рамках Северного Измерения и Арктического Совета, сделал акцент на проблеме дефицита в политике ЕС должного понимания и учета российских интересов. С сообщениями выступили заведующая Отделом европейских политических исследований ИМЭМО РАН д.полит.н. Н.К. Арбатова, старший аналитик Института по изучению проблем безопасности ЕС (EUISS, Париж) Станислав Секриеру, исполнительный директор "European Experience Company" (Берлин) Петра Эрлер, руководитель Отдела России Центра восточных исследований (OSW, Варшава) Марек Менкишак, член-корр. РАИ директор Института Африки РАИ И.О. Абрамова, а также руководители региональных отделений АЕВИС: Татьяна Романова, Г.Н. Канинская, В.И. Михайленко.

Утверждение ЕС в качестве самостоятельного весомого центра международной политики требует стратегической оценки системы многосторонних партнерств Евросоюза. При этом изучение путей и способов преодоления нынешнего кризиса европейской безопасности и российско-европейских политических отношений остается фокусным направлением, на котором было сосредоточено внимание докладчиков.

Подводя итоги конференции, Д.А. Данилов подчеркнул, что Россия, несмотря на очевидные негативные тенденции развития ситуации в Европе, продолжает считать ЕС важным партнёром, в том числе в сфере обеспечения европейской безопасности, что цели большей самостоятельности Евросоюза должна быть прочно увязаны с перспективой нормализации в Европе и отношений Россия-ЕС, включая восстановление двустороннего политического диалога и взаимодействия в сферах взаимных интересов, включая антикризисную активность.

Данилов Д. А., к.э.н., руководитель Отдела европейской безопасности Института Европы РАИ.

БОЛЬШОЕ ПРИЧЕРНОМОРЬЕ: ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА, БЕЗОПАСНОСТЬ

3 декабря в Институте Европы РАИ прошла международная научная конференция "Большое Причерноморье: политика, экономика, безопасность". В работе конференции приняли участие представители зарубежных дипломатических миссий в России, эксперты из ряда ведущих российских научных учреждений (МГИМО МИД РФ, МГУ, ИМЭМО РАИ, РУДН, ИЕ РАН, ИСКРАН, ВШКУ РАНХиГС), студенты, представители масс-медиа.

С приветствием к участникам конференции обратилась зам. директора ИЕ РАИ, д.э.н. О.В. Бугорина, отметив среди прочего растущую геополитическую и экономическую значимость региона Большого Причерноморья в современном мире, стремительно меняющемся под воздействием процессов глобализации и усиливающейся жёсткой конкурентной борьбы, в том числе, и на региональном уровне.

В рамках мероприятия состоялись выступления посла Республики Болгария в России г-на Атанаса Крыстина и советника посольства Азербайджанской Республики в РФ г-на Шов-ги Мехтизаде, представивших официальную позицию своих стран в отношении создания, современной роли, итогов и перспектив деятельности Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) в период председательства Азербайджана и Болгарии в этой региональной структуре1.

Эксперты представили широкий анализ современной ситуации в регионе в ходе трёх рабочих сессий: Большое Причерноморье-Балканы-Каспий: внешнеполитические взаимо-

1 Согласно регламенту ОЧЭС, председательство в Организации переходит к одной из двенадцати стран-участниц каждые полгода в алфавитном порядке. С 1 января 2019 г. председательство в ОЧЭС переходит от Азербайджана к Болгарии.