CC BY
44
УПРАВЛЕНЕЦ / 5-6/21-22/2011
Процедура оценки результативности организационно-технологических изменений на предприятии
Миллер Александр Емельянович
Заведующий кафедрой экономики, налогов и налогообложения, доктор экономических наук, профессор
Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского
644077, РФ, г. Омск, пр. Мира, 55а
Контактный тел.: (3812) 228-233 Е-mail: [email protected]
Ключевые слова
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
ИЗМЕНЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЕ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ
ПРОЦЕДУРА
Аннотация
В статье раскрыты теоретические и методические основы процедуры оценки результативности организационно-технологических изменений на предприятии. Раскрыт процесс формирования организационно-технологических изменений. Обоснованы стадии процедуры их оценивания.
Ориентация отечественной промышленности на высокотехнологичное производство не представляется без кардинальных организационно-технологических изменений. Процесс формирования организационно-технологических изменений представляет собой совокупность форм, методов, средств, с помощью которых возможно достижение стратегических целей. Другими словами процесс формирования организационно-технологических изменений представляет собой совокупность форм, методов, средств, посредством которых промышленные предприятия оказывают воздействие на внешнюю среду с целью получения желаемых результатов.
Формирование экономическо-управ-ленческой процедуры формирования организационно-технологических изменений включает в себя:
• разработку концепции развития организационно-технологических изменений, которая должна включать единую политику в области развития производственной деятельности, включая формирование системы приоритетов;
• поиск инструментов по регулированию организационно-технологическими изменениями;
• разработку системы организационных мероприятий, способствующих развитию промышленного предприятия как производственной структуры;
• развитие инфраструктуры организационно-технологических изменений с учетом специфики отраслевых условий и др.
Концепция развития организационно-технологических изменений должна отражать процесс регулирования производственной деятельности, который представляет собой цепь действий, направленных на производственную деятельность с целью количественного и качественного изменения промышленного предприятия в целом.
Удовлетворение нужд промышленного предприятия путем реализации организационно-технологических изменений требует учета следующих факторов: приоритетные возможности данного предприятия (по сравнению с другими);
учет факторов конкурентного преимущества промышленного предприятия.
Для регулирования организационнотехнологических изменений необходимо знать их состояние, степень удовлетворения потребности в их возможностях и результатах. Зная состояние проблемы, потребности производства и его ресурсные возможности можно выбрать рекомендации по предпочтительному дальнейшему развитию организационнотехнологических изменений.
Формирование организационнотехнологических изменений на машиностроительных предприятиях - сложное многоэтапное явление, в этой связи особенно важным является соблюдение единства методологии и подчиненности основополагающим принципам. На этапе формирования целей организационнотехнологических изменений определяется интеграция инструментов и методов изменений с процессами управления предприятием, определяются принципы изменений, нормативные показатели, отражающие количественные результаты организационно-технологических изменений.
Разработка политики в области организационно-технологических изменений нацелена на установление набора правил и принципов, в соответствии с которыми осуществляется процесс организационно-технологических изменений на предприятии. Она включает в себя разработку регламентов - необходимо описать процедуру измерения уровня каждого изменения. Будет ли она основана на аналитическом материале (анализе данных за предыдущие периоды), либо придется основываться на методе экспертных оценок. После выявления способов количественного измерения уровня изменения следует провести градацию диапазонов, в которых оно может колебаться и указать для каждого уровня изменения тот уровень полномочий, в пределах которых руководитель подразделения может самостоятельно принимать решение.
Еще одним элементов политики в области организационно-технологических изменений является распределение от-
Evaluation of the enterprise organizational and technological changes
^ Alexander Ye. Miller
Head of Economics,
Taxes and Taxation Dprt., Dc. Sc. (Ec.), professor
Omsk State University named atter the F.M. Dostoevsky
644077, RF, Omsk, prospect Mira, 55a
Phone: (3812) 228-233
E-mail: [email protected]
ветственности: кто из руководителей за какие изменения отвечает. Это функция не только менеджеров, но и работников на местах. Как правило, на каждом предприятии имеются затраты на осуществление изменений. Правда, зачастую они осуществляются в «неявном» виде, а проводимые мероприятия не называются мероприятиями по осуществлению изменений. Поскольку формирование изменений - это организация соответствующих мероприятий, то следует выявить ответственных за эти мероприятия. Если обратиться к источникам организационнотехнологических изменений, то они связаны в первую очередь либо с доходами, либо с расходами предприятия, а с другой стороны - с осуществляемой на предприятии организационной и технологической политиками. Таким образом, в данном случае можно говорить о центрах финансовой ответственности, которые, в свою очередь, делятся на центры затрат и центры доходов. Как правило, центр доходов представлен организационнотехнологическими службами. Соответственно, эти службы ответственны за реализацию изменений, связанных с объемом реализации, своевременным поступлением денежных средств, ценами на реализованную продукцию и т.п.
Поскольку под организационнотехнологическим изменением следует понимать возможность того, что оно происходит под влиянием организационной и технической политики предприятия и может быть связано с результатами деятельности предприятия в целом, то эффективным показателем уровня изменения должен являться показатель, характеризующий разброс возможных значений прибыли предприятия, планируемой к получению за год.
С одной стороны, прибыль предприятия сама по себе является важнейшим показателем, характеризующим деятельность производственного предприятия, а с другой стороны, большие ее колебания будут свидетельствовать о высоком уровне осуществленных изменений. Все изменения оказывают определенное значение на доходы и расходы предприятия, а значит, напрямую влияют на прибыль.
Достижение установленных целей и оценка результативности организационно-технологических изменений и отдельных решений базируются на определенных принципах.
Принцип гибкости требует, чтобы производство было мобильным и динамичным. Оно должно быстро реагировать на изменение спроса потребителей и переходить на выпуск новой продукции. Гибкость производства позволяет без больших потерь прекращать выпуск устаревших изделий, потерявших требуемый технико-экономический уровень, конкурентоспособность и утративших спрос, избежать бесполезного расходования ресурсов.
Принцип комплексности организационно-технологических изменений обеспечивает сочетание усилий и действий по рациональному сочетанию всех участников процесса создания и производства изделий, включая предприятия-смежники.
Интегрирование принципов формирования организационно-технологических изменений неизбежно ведет к увеличению периода производственного и экономического освоения, к повышению затрат на производство, связанных с переходом на выпуск новых изделий, к потерям прибыли при реализации устаревших изделий.
Собственно процедура оценки организационно-технологических изменений включает четыре основные стадии.
1. Выявление необходимости осуществления организационно-технологических изменений.
2. Формирование классификатора организационно-технологических изменений.
3. Определение показателей, характеризующих организационно-технологические изменения.
4. Оценка влияния организационнотехнологических изменений на показатели деятельности предприятия.
В настоящее время построение производственных программ машиностроительных предприятий ориентировано на объем выпуска с наибольшей рентабельностью производства. Низкорентабельная
Key words
ORGANIZATIONAL AND TECHNOLOGICAL CHANGES
ENTERPRISE
EFFICIENCY
PROCEDURE
Summary
The article deals with theoretical and methodological bases for enterprise organizational and technological changes evaluation. It examines the process of these changes and substantiates main stages of their evaluation.
Источники
1. Дюков И.И. Стратегия развития бизнеса. Практический подход. СПб.: Питер, 2008.
2. Миллер А.Е., Ефремова В.В. Оценка эффективности деятельности производственно-предпринимательских структур. Омск: Изд-во ОмГТУ, 2004.
3. Тэпман Л.Н. Предпринимательское управление. Зарубежный опыт. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
References
1. Dukov 1.1. Business development strategy. Practical approach. Saint-Petersburg: Piter, 2008.
2. Miller A.Ye., Yefremova V.V. Evaluating industrial enterprise activies efficiency. Omsk, OmSTU publishing house, 2004.
3. Tepman L.N. Entrepreneurial management. Foreign experience. Moscow: UNITI-DANA, 2004.
UPRAVLENETS / 5-6/21-22/2011
УПРАВЛЕНЕЦ / 5-6/21-22/2011
и убыточная продукция снимается с производства. При этом следует учитывать ориентацию не на прибыльность отдельно взятого изделия, а на его вклад в общие результаты деятельности предприятия. Поэтому на стадии выявления необходимости в осуществлении организационнотехнологических изменений необходимо прежде всего оценить выполнение производственных заказов машиностроительным предприятием, а также уровень рентабельности в целом и в разрезе выпускаемых изделий (табл. 1).
Сопоставление данных двух предприятий показывает, что выпуск изделия Б в ЗАО «ТМЗ» и изделия А в ЗАО «ОМЗ» носит неустойчивый характер, что сказывается на динамике прибыли и рентабельности. Фактически исследуемые изделия находятся на гране окупаемости, достаточно затратны, что не приносит рассматриваемым предприятиям прибыли. Это указывает на необходимость проведения организационно-технологических изменений применительно к исследуемым изделиям: снятие данных изделий с производства путем замены на новые или выпуск изделия В на высвободившихся производственных мощностях.
Классификатор организационно-технологических изменений формируется на второй стадии процедуры оценки организационно-технологических изменений. Его можно представить в виде перечня организационно-технологических изменений, объединенных по следующим группам.
1. Изменения, связанные с обновлением продукции, выпускаемой предприятием. Они раскрывают степень напряженности работ по подготовке производства и усилия коллектива предприятия, на-
правленные на замену продукции новой, более совершенной.
2. Изменения, связанные с производственными возможностями предприятия для освоения и выпуска новых изделий. Эта группа изменений раскрывает возможности предприятия освоить в необходимые сроки выпуск новой продукции.
3. Изменения, отражающие состояние технической подготовки производства. Они показывают прогрессивность конструкторской и технологической подготовки производства.
4. Изменения, раскрывающие состояние организационных этапов подготовки производства. Эти изменения отражают качество организационных работ подготовки производства.
5. Изменения, раскрывающие состояние организации и управления процессами создания новой техники. По этим изменениям можно судить об эффективности организации работ по подготовке производства и управлении этими работами.
6. Изменения, отражающие экономичность процессом подготовки производства и их влияния на экономику предприятий. Данная группа организационно-технологических изменений дает представление об экономических результатах организации процесса создания новой техники.
К показателям, с помощью которых можно измерить и дать аналитическую оценку организационно-технологическим изменениям, следует отнести:
• доля новой продукции в общем объеме выпуска, %;
• коэффициент обновления выпускаемой продукции;
• коэффициент, характеризующий соответствие производственных мощностей
цехов подготовки производства задачам освоения новой продукции;
• коэффициент конструктивной преемственности;
• удельный вес прогрессивных технологических процессов;
• коэффициент параллельности работ.
Используя приведенную систему показателей можно дать оценку организационно-технологическим изменениям на предприятиях. Цель оценки показателей организационно-технологических изменений конкретного предприятия - установить состояние организации подготовки и вскрыть возможности сокращения сроков работ по созданию новой продукции, снижения затрат на подготовку производства, повышения качества и экономичности новой техники. В процессе аналитической оценки устанавливают показатели, характеризующие состояние подготовки производства, и затем их сравнивают с нормативным уровнем или с показателями предыдущих лет. Анализ выявленных отклонений и установление их причин позволяют разрабатывать меры по устранению недостатков и достижению оптимального уровня тех или иных показателей.
При сравнительной оценке состояния организационно-технологических изменений выявляются возможности сокращения сроков и затрат на подготовку производства, достижения высокого технико-экономического уровня создаваемой техники. В процессе аналитической работы устанавливаются показатели подготовки производства в динамике за ряд лет по группе родственных предприятий и отклонения показателей предприятия от среднего и наиболее высокого уровня, достигнутого передовыми предприятиями. Изучение причин выявленных отклонений позволяет определить пути достижения наилучших показателей.
Наибольший результат использования показателей достигается при оценке организационно-технологических изменений по одному или по группе однотипных изделий новой продукции - получить представление об уровне работ на подготовительной стадии и определить возможности сокращения сроков работ, затрат на создание изделий данного типа, повышение их качества и экономичности. Исследуя технические и экономические показатели тех или иных видов новой продукции, устанавливая взаимосвязь и взаимозависимость между ними, можно выявить пути совершенствования организационно-технологических изменений на предприятии.
Наиболее показательным и часто используемым на предприятии является по-
Таблица 1. Оценка результатов деятельности предприятий, %
Период Выпуск Рентабельность Прибыль
Изделия Изделия Изделия
А Б В А Б В А Б В
ЗАО «ТМЗ»
2005 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
2006 102,7 101,0 101,0 102,1 100,6 101,5 102,3 100,4 102,1
2007 104,2 103,1 103,2 104,7 102,6 103,9 103,9 102,4 103,7
2008 106,5 102,5 105,5 105,9 102,8 105,9 105,4 102,0 105,0
2009 108,5 103,8 106,4 107,8 103,7 106,9 108,2 102,9 105,9
2010 110,6 101,9 108,8 109,2 101,4 108,2 109,8 100,8 107,8
ЗАО«ОМЗ»
2005 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
2006 101,7 101,9 100,8 100,5 101,2 100,2 100,8 101,4 100,2
2007 103,0 103,5 102,3 9 8 102,6 101,9 99,6 102,0 101,4
2008 102,5 105,1 104,1 101,7 104,3 103,2 102,2 103,7 102,7
2009 101,7 107,9 105,2 100,6 106,4 104,8 100,4 105,8 103,9
2010 100,2 108,1 106,4 97,1 107,7 105,9 98,1 107,3 105,4
Таблица 2. Доля новой продукции в общем объеме выпуска
Параметры Годы
2006 2007 2008 2009 2010
Доля новой продукции в общем объеме выпуска ЗАО «ТМЗ» 0, 12 0, 18 0, 24 0, 28 0, 35
Темпы изменений 1, 0 1, 5 1, 33 1, 16 1, 25
Доля новой продукции в общем объеме выпуска ЗАО «ОМЗ» 0, 2 0, 24 0, 2 0, 4 0, 42
Темпы изменений 1, 0 1, 2 0, 83 2, 0 1, 05
казатель доли новой продукции в общем объеме выпуска (табл. 2). Появление новых видов продукции на конкурентном рынке связано с тем, насколько они будут востребованы потребителем. Каждый вид продукции требует к себе особого отношения, так как он должен отвечать интересам потребителя. Если соответствующего вида продукции раньше не было, то его появление, как правило, обусловлено экономической необходимостью и выгодой. При этом создание нового продукта сопровождается использованием основных технических достижений лучших производителей данной отрасли, которым пришлось создать организационные предпосылки, соответствующие появлению нового вида продукта. В ЗАО «ТМЗ» и ЗАО «ОМЗ» было подсчитано, что для того, чтобы новые продукты воплотились в реальность, необходимо, чтобы они были не только высокого качества, но продавались по низкой цене и поступили в продажу в максимально сжатые сроки.
В соответствии с этим принципом на рассматриваемых предприятиях в первую очередь следует определить соответствие отдельных производственных операций экономическим требованиям, а также принять решения по организационнотехническим вопросам. Таким образом, они добьются снижения затрат в среднем до 22-28%, сократят сроки разработки технической документации и изготовления продукции до 4-6 месяцев.
Для оперативного решения вопросов внедрения новых видов изделий необходимо поддерживать соответствие между долей новой продукции в общем объеме выпуска и рентабельностью производства. Наиболее доступным и наглядным является графический метод, отражающий линейную зависимость между рентабельностью производства и долей новой продукции в объеме выпуска. На рисунке представлен подобный график, построенный на основании данных ЗАО «ТМЗ», взятых из табл. 1 и 2.
На графике отчетливо видно, что фактическая зависимость не носит линейного характера. Так, резкое изменение ис-
следуемого соотношения связано с тем, что в 2007 г. по изделию А в ЗАО «ОМЗ» возникли серьезные проблемы как с объемом реализации, так и с фактическими значениями прибыли и рентабельности, что в конечном счете и вызвало необходимость срочного проведения организационно-технологических изменений путем замены не пользующегося спросом изделия А на новый вид продукции. Таким образом, предлагаемый графический метод позволяет оперативно реагировать на все возможные изменения, избежать потери рентабельности и сохранить вектор развития предприятия.
На основе аналитических данных, полученных за три года, результативность организационно-технологических изменений в ЗАО «ТМЗ» представлена данными табл. 3.
Общая экономическая ситуация характеризуется следующими данными:
• эффективность использования производственных ресурсов на предприятии увеличилась до 9,8%;
• использование материальных ресурсов в среднем изменилось в положительную сторону на 7,2%;
• ускорение оборачиваемости оборотных средств в 1,35 раза;
• повышение рентабельности производства составило 3,4%.
Таким образом, действенность проведенных организационно-технологических изменений заключается в создании благоприятных условий для развития исследуемых предприятий в соответствии с целями и задачами производства при минимальных затратах на его осуществление. Выбор средств и рычагов воздействия на развитие производственной деятельности
определяется состоянием и структурой производства, конкретно поставленной задачей, наличием ресурсов в распоряжении предприятий.
Все вышеизложенное позволяет сделать следующие выводы.
Основными достоинствами предлагаемой процедуры являются:
• комплексность и системность представления информации для достоверной оценки проводимых организационнотехнологических изменений;
• высокая оперативностъ получения информации о необходимости проведения организационно-технологических изменений, ориентированных на повышение результирующих показателей деятельности машиностроительных предприятий в части обновления выпускаемой продукции;
• взаимосогласованность результатов по различным направлениям организационно-технологических изменений;
• простота и доступность процедуры оценки проводимых организационнотехнологических изменений.
Областью применения оценки проводимых организационно-технологических изменений может быть их ранжирование в зависимости от качественных результатов деятельности машиностроительных предприятий. Механизм оценки проводимых организационно-технологических изменений выступает как одна из реально возможных форм ориентации машиностроительных предприятий на повышение эффективности их деятельности. Его использование затрагивает широкий круг вопросов, связанных с совершенствованием экономики, планирования, организации и управления производством.
Зависимость рентабельности производства от доли новой продукции в объеме выпуска
Таблица 3. Прогнозная оценка динамики показателей деятельности предприятия с учетом и без учета
организационно-технологических изменений
№ п/п Показатели Без учета изменений С учетом изменений
2011 2012 2013 2011 2012 2013
1 Рентабельность производства 101,8 102,9 103,6 104,2 104,9 105,7
2 Оборачиваемость оборотных средств 105,2 102,7 101,3 103,8 104,8 105,5
3 Фондоотдача 101,5 100,4 102,2 105,1 105,6 105,9
4 Производительность труда 102,3 101,7 103,1 106,2 106,8 107,1
UPRAVLENETS / 5-6/21-22/2011
