CC BY
50
УДК 304:314:39(470.51)
В. С. Воронцов, И. Л. Поздеев, Д. А. Черниенко
ЭТНОСОЦИАЛЬНЫЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В УДМУРТИИ: ОПЫТ ЛОКАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ*
На основе данных переписей населения, текущей ведомственной статистики и отчетных документов в статье рассматриваются исторические предпосылки, динамика и современное состояние этносоциальных и этнодемографических процессов в Алнаш-ском районе Удмуртской Республики, представляющем большой интерес как объект изучения с точки зрения национального состава, особенностей этнокультурного развития и положения данного муниципального образования в составе Удмуртии. Здесь сохраняется исторически сложившаяся национальная структура со значительным преобладанием удмуртского этноса и стабильными группами русского, татарского и марийского населения. На современном этапе этническая структура населения района усложняется появлением новых этнических групп. Район характеризуется относительно благополучной ситуацией в социокультурной сфере и, как следствие, в последние годы - естественным приростом населения (один из самых высоких показателей по республике). В целом район обладает серьезным потенциалом для сохранения численности удмуртского этноса и выравнивания демографической ситуации. Сделан вывод о влиянии уровня социально-экономического развития на этнодемографические показатели. Задачи модернизации регионов России необходимо решать с учетом их культурно-исторического опыта, наличных ресурсов и потенциала на локальных уровнях; успешная же их реализация требует государственной поддержки, прежде всего, -улучшения социально-экономических параметров. Положительный опыт района может быть использован и учтен при разработке муниципальных перспективных планов и программ развития всей республики.
Ключевые слова: Удмуртия, Алнашский район, демографические процессы, миграции, национальная политика, состав населения, социальная инфраструктура, статистика, этнические сообщества.
* Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательских работ в интересах Департаментов Министерства образования и науки Российской Федерации; номер проекта 28.4503.2017/5.3.
Изучение этносоциальных и этнодемографических процессов - одно из наиболее актуальных направлений в научных исследованиях современной России. Продолжающееся снижение численности населения, старение и сокращение трудоспособной его части, отток людей в экономически развитые регионы, несбалансированная миграционная политика часто становятся фактором дестабилизации социально-политической ситуации в стране. Так, обоснованную озабоченность вызывают демографические проблемы у ряда финно-угорских народов России. Сама жизнь ставит сегодня задачу определить возможные сценарии демографического поведения населения и поиска мер, способных приостановить неблагоприятные тенденции.
В то же время чрезмерное использование статистических методов опасно тем, что за «большими» цифрами порой теряется конкретный человек, проживающий на определенной территории и вырабатывающий свои индивидуальные стратегии в рамках локально-исторического контекста. Именно в локальном социуме (поселка, города, района) формируются сценарии этнокультурного и демографического поведения, изучение которых позволяет полнее понять социальные тенденции более высокого порядка. Исходя из сказанного, в статье делается попытка рассмотреть особенности этнодемографической ситуации в Удмуртии на примере Алнашского района - важного и показательного для республики в аспекте национального состава и текущих особенностей этнокультурного развития.
Численность населения определяется естественным (рождаемость / смертность) и механическим (миграции) движением населения. Для анализа динамики этих показателей обычно используются результаты переписей населения. Напомним: первая всеобщая перепись населения в России прошла в 1897 г., в советский период в стране было проведено шесть Всесоюзных переписей (1926, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 гг.), в постсоветский были еще две переписи: в 2002 и в 2010 гг.
С конца ХУШ в. и до 1921 г. земли нынешнего Алнашского района входили в состав Елабужского уезда Вятской губернии. Материалы переписи населения Российской империи 1897 г. показывают, что тогда на территории уезда проживали представители 12 национальностей: более половины населения уезда составляли русские (51,6 %), затем удмурты (22,8 %), татары (16,7 %), башкиры (3,8 %), марийцы (3,2 %) [Первая всеобщая перепись...]. При этом исторически Асановская волость бывшего Елабужского уезда отличалась значительно большей долей удмуртского населения.
С изменением административных границ (после Октябрьской революции 1917 г., затем - создания Вотской автономной области в 1920 г. и Удмуртской АССР в 1934 г.) произошли трансформации и в этническом составе населения: большая часть татарского и башкирского населения осталась на сопредельных территориях Татарской АССР и Башкирской АССР. Но в целом традиционная этническая структура сохранилась: исторически наиболее многочисленные этнические группы района - это удмурты, русские, татары и марийцы.
Отдельный Алнашский район был образован постановлением Президиума ВЦИК от 15 июля 1929 г. из 17 сельских Советов Алнашской и Большекибьинской волостей Можгинского уезда. К моменту образования района здесь насчитывалось 157 населенных пунктов (сел, деревень, починков и т. п.), численность населения
которых составляла 38 114 человек. Впоследствии в ходе многочисленных реорганизаций территория района неоднократно изменялась, соответственно менялась и численность населения (табл. 1).
Таблица 1
Численность населения Алнашского района (по данным переписей населения и текущей статистики, чел.)
Год учета
1939 1959 1970 1979 1989 2002 2010 2017*
35 687 33 272 27 519 23 186 21 420 22 258 20 403 18 789
* По данным на 1 января 2017 г.
В 1932 г. в состав Алнашского района из Татарстана был передан Старо-юмьинский сельсовет. В 1937 г. при образовании Пычасского района УАССР несколько сельсоветов Алнашского района были переданы в его состав. В 1963 г. Алнашский район упразднили - его территория вошла в состав Можгинского сельского района. В 1965 г. Алнашский район вновь был восстановлен, и с того момента существенных территориальных изменений не происходило.
Современное административно-территориальное деление района сложилось в результате муниципальной реформы (2004 г.), когда из состава Кузебаевского сельского поселения выделили самостоятельное Муважинское сельское поселение (2005 г.). Сегодня район включает в себя 12 сельских поселений: Азаматовское, Алнашское, Асановское, Байтеряковское, Варзи-Ятчинское, Кузебаевское, Мува-жинское, Писеевское, Ромашкинское, Техникумовское, Старо-Утчанское и Удмурт Тоймобашское [История...].
Развитие народного хозяйства и процессы индустриализации в СССР и УАССР (в период 1920-1930-х гг.) привели к активизации внутренних миграционных процессов и увеличению представительства различных национальностей в республике и в её районах (более 40). Вместе с тем, удмурты, русские, татары и марийцы по-прежнему составляли абсолютное большинство населения района. Так, по данным Всесоюзной переписи 1939 г., в Алнашском районе УАССР более половины населения составляли удмурты - 20 449 чел. (57,3 %), чуть более 1/3 русские - 12 440 (34,8 %), значительно уступали им по численности татары - 1709 (4,8 %) и марийцы - 745 (2,1 %) [ВПН 1939]. В тот же период на территории района появилась группа украинцев - 131 чел. (0,4 %), проживали также румыны (47 чел.), цыгане (31), белорусы (19), мордва (13), поляки (12), евреи (10) и др. народы (81). Райцентр (с. Алнаши) - не был настолько многонациональным. В это время в нём проживало 2487 чел. (всего 7 % населения района), представлявших 10 национальностей: русские - 1268 чел. (51 %), удмурты - 1100 чел. (44,2 %), татары - 86 чел. (3,5 %) и др. народы - 33 человека.
В дальнейшем по разным причинам (ввиду прямых и косвенных военных потерь в годы Великой Отечественной войны, а позднее - из-за выезда молодежи на работу и учебу в городскую местность и др.) население района постепенно сокращалось и к 1989 г. составило 21 420 чел., из них мужчин - 9 945 (46,4 %), женщин - 11 475 (53,6 %). В Алнашах в это время проживало 5759 чел., из них мужчин - 2685 (46,6 %),
женщин - 3074 (53,5 %). Первая постсоветская перепись (2002 г.) зафиксировала незначительный рост (на 3,9 %) численности населения района: с 21 420 до 22 258 чел. Однако в последующие годы негативные демографические процессы и миграционная убыль существенно сократили численность населения района. По данным переписи населения 2010 г., она составила 20 403 чел., сократившись за межпереписной период на 1855 чел. (8,8%), а к 1 января 2017 г. - еще на 1194 человек. Вместе с тем, стала менее заметной разница в численности мужчин и женщин: по данным той же переписи, в Удмуртской Республике (УР) на 1000 мужчин приходилось 1175 женщин, тогда как в Алнашском районе на 1000 мужчин - 1087 женщин (табл. 2).
Таблица 2
Распределение населения Алнашского района по полу (данные переписей населения, чел.)
2002 2010
Весь район Алнаши Прочие н. п. Весь район Алнаши Прочие н. п.
Всё население 22 258 6275 15 983 20 403 6303 14 100
Мужчины 10 716 2923 7793 9764 2913 6851
(48,1 %) (46,6 %) (48,8 %) (47,9 %) (46,2 %) (48,6 %)
Женщины 11 542 3352 8190 10 639 3390 7249
(51,9 %) (53,4 %) (51,2 %) (52,1 %) (53,8 %) (51,4 %)
В 2009-2015 гг. демографические процессы в УР несколько стабилизировались, положительная динамика в естественном приросте в целом по республике наблюдалась с 2009 г. (в Алнашском районе - с 2007 г.). Рост рождаемости связывают с двумя основными факторами: в этот период в пору репродуктивного возраста начинает входить относительно многочисленное поколение, родившихся в 1980-е гг., а кроме того, меры, предпринятые в стране в целом для стимулирования рождаемости, начали давать свои плоды. Напомним, что наряду с увеличением послеродовых выплат и размера пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 1 января 2007 г. женщина, родившая (или усыновившая) второго или последующих детей получила право на получение материнского капитала.
Однако к 2016 г. демографические резервы «антиалкогольной кампании» второй половины 1980-х гг. были исчерпаны - и в 16 из 25 сельских районов Удмуртии, в т. ч. Алнашском, смертность вновь превысила рождаемость (табл. 3).
Таблица 3
Коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста населения Удмуртской Республики за 2013-2016 гг.
На 1000 человек приходится
родившихся умерших естественный прирост
2013 2014 2016 2013 2014 2016 2013 2014 2016
Всего 14,6 14,5 13,8 12,7 12,8 12,6 1,9 1,7 1,2
Город 13,5 13,3 13,6 11,8 11,9 11,8 1,7 1,4 1,8
Село 16,6 16,8 14,4 14,5 14,6 14,3 2,1 2,2 0,1
Алнашский р-н 19,9 18,5 14,2 14,2 13,6 15,8 5,7 4,9 -1,6
Отметим, что уровни рождаемости и смертности в городах и районах республики существенно различается. В сельской местности рождаемость и, к сожалению, смертность существенно выше, чем в городе. Так, в 2014 г. рождаемость на селе составила 16,8 промилле, а смертность - 14,6 промилле; в городе соответственно - 13,3 и 11,9. Сложившаяся ситуация с различиями в уровне смертности объясняется во многом более тяжелыми условиями жизни и труда в сельской местности, низкими доходами селян, отдаленностью медицинских учреждений с высококвалифицированным персоналом и современным медицинским оборудованием. Тем не менее в Алнашском районе в 2014 г. уровень смертности (13,6 промилле) был одним из самых низких среди сельских муниципальных образований; ниже только в Мало-Пургинском (12,7), Сарапульском (12,2), Воткинском (11,7) и За-вьяловском (11,5) районах. Все эти районы примыкают к городам либо находятся в непосредственной близости к ним, что повышает доступность к современным медицинским центрам. Одновременно Алнашский район занимал одно из первых мест по уровню рождаемости (18,5 промилле), выше только в Якшур-Бодьинском (19,4), Шарканском (20,2) и Селтинском (21,6) районах; по уровню естественного прироста он также был на 4 месте (4,9 промилле) в республике, уступая только Селтинскому (5,0), Шарканскому (5,8) и Завьяловскому (5,9) районам [Естественное движение 2014...].
Однако к 2016 г., как отмечено выше, Алнашский район потерял лидирующие позиции по рождаемости (15 место из 25), одновременно выросла и смертность (до 15,8 промилле). Так что впервые с 2006 г. в районе была зафиксирована естественная убыль населения (минус 30 чел.), и эта неблагоприятная тенденция скорее всего сохранится как минимум в течение десятилетия. В настоящее время по численности населения район занимает 12-е место среди муниципальных районов УР [Естественное движение 2016.].
Низкая рождаемость в 1993-2006 гг., отъезд молодежи за пределы района и республики на учебу и работу усилили демографическое старение населения. По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г., средний возраст жителей республики увеличился на 1,6 года и составил 38 лет (в 2002 г. - 36,4 года), мужчин -35,3 года, женщин - 40,3 года. Численность жителей старше трудоспособного возраста в 2010 г. составила 20,3% от общего количества населения республики; в трудоспособном возрасте - 62,2 %, моложе трудоспособного - 17,8 %. За период с 1989 по 2010 гг. численность детей и подростков сократилась на 169 тыс. чел.; население трудоспособного возраста увеличилось на 32 тыс. чел., число пожилых людей выросло на 52 тыс. чел. [Удмуртская Республика., 16]. К 2016 г. в республике почти на 10 % возросло число детей и подростков, однако негативные тенденции в демографической сфере в целом исправить не удалось (табл. 4).
Еще более сложной оказалась ситуация в сельской местности, в т. ч. в Ал-нашском районе (табл. 5).
Доля населения трудоспособного возраста приближается к 50 %, что означает существенный рост нагрузки на работающую часть населения и на возможные в ближайшей перспективе проблемы с рабочей силой в сельской местности. Небольшой резерв молодежи будет быстро исчерпан, если руководство республики и муниципальных образований не озаботится созданием на местах высокотехно-
Таблица 4
Распределение населения УР по возрастным группам (2012-2016 гг.)
2012 г. 2013 г. 2016 г. 2016 г. к 2012 г.
чел. (%) чел. (%) чел. (%) чел. (%)
Моложе трудоспособного 277337 285228 304718 +27381
(18,2%) (18,8%) (20,1%) (9,9%)
Трудоспособного возраста 922489 (60,8%) 904973 (59,6%) 855057 (56,3%) -67432 (-7,3%)
Старше трудоспособного 318265 327491 357389 +39124
(21,0%) (21,6%) (23,6%) (12,3%)
Всего 1518091 1517692 1517164 -927
Таблица 5
Распределение населения Удмуртии по возрастным группам в зависимости от места проживания, 2016 г.
Всё население Город Село Алнашский р-н
чел. (%) чел. (%) чел. (%) чел. (%)
Моложе 304718 190371 114347 4800
трудоспособного (20,1%) (19,1%) (21,9%) (25,3%)
Трудоспособного 855057 571477 283580 9838
возраста (56,3%) (57,5%) (54,2%) (51,8%)
Старше 357389 232656 124733 4359
трудоспособного (23,6%) (23,4%) (23,9%) (22,9%)
Всего 1517164 994504 522660 18997
Таблица 6
Распределение женщин по возрастным группам в зависимости от места проживания (2016 г.)
Все население Город Село Алнашский р-н
чел. (%) чел. (%) чел. (%) чел. (%)
Моложе 148464 93105 55359 2293
трудоспособного (18,1%) (16,9%) (20,7%) (23,7%)
Трудоспособного 411697 287807 123890 4273
возраста (50,3%) (52,2%) (46,3%) (44,1%)
Старше 258497 170042 88455 3126
трудоспособного (31,6%) (30,9%) (33,0) (32,2%)
Детородного возраста 320669 230552 90117 2979
(15-45 лет) (39,2%) (41,8%) (33,7%) (30,7%)
Всего 818658 550954 267704 9692
логичных и высокооплачиваемых рабочих мест, а также эффективных программ для сохранения кадрового потенциала городов и районов Удмуртии.
Об обострении проблем в демографической сфере свидетельствуют и возрастные показатели женщин, особенно в сельской местности (табл. 6).
Доля женщин репродуктивного возраста среди городских жителей составляет 41,8 %; тогда как в сельской местности - лишь 33,7 %; а в Алнашском районе -
еще меньше (30,7 %). Более того, за последние 4 года численность женщин в нём сократилась на 6 % (631 чел.), а в репродуктивном возрасте - на 18 % (657 чел.). Женщины трудоспособного возраста активнее уезжают из района.
В последние десятилетия заметны изменения и в этническом составе Ал-нашского района. Всероссийская перепись населения 2010 г. зафиксировала в Алнашском районе 20 403 чел., представляющих 27 национальностей: удмуртов - 16 598 (81,3 %), русских - 2590 (12,7 %), татар - 620 (3 %), марийцев - 417 (2 %), украинцев - 29 (0,1 %), а также армян - 17, чеченцев - 15, чувашей - 9, цыган - 6, молдаван - 5, узбеков - 5, башкир - 4, белорусов - 4, мордвы - 4, немцев - 4, азербайджанцев - 3 и др. [ВПН 2010.].
Анализ численности основных этнических групп за 40-летний период (1970-2010 гг.) свидетельствует о постепенном росте доли удмуртов в населении района, достигшей максимума в 1989 г. и составив 81,7 %, затем она незначительно снизилась - до 81,3 % (табл. 7).
Таблица 7
Наиболее многочисленные этнические группы Алнашского района, и их прирост / убыль за межпереписной период 1989-2010 гг.
1989 2002 2010 Прирост / 2010 г.
(чел.) (чел.) (чел.) убыль (чел.) к 1989 г., в %
Все население 21 420 22 258 20 403 -1017 95,3
Русские 2623 2747 2590 -33 98,7
Удмурты 17 506 18 171 16 598 -908 94,8
Татары 732 699 620 -112 84,7
Марийцы 456 480 417 -39 91,4
Другие 103 161 117 +14 113,6
Национальность не указана - - 61 +61
Доля русского населения сократилась с 17,6 % в 1970 г. до 12,2 % в 1989 г., а затем несколько выросла до 12,7 % в 2010 г. Учитывая, что рождаемость у русского населения несколько ниже, а мобильность выше, чем среди удмуртов, можно предположить, что ассимиляционные процессы среди титульного населения даже в сельской местности сохраняются.
Доля татар снизилась с 3,6 % в 1970 г. до 3 % в 2010 г., доля марийцев - соответственно с 2,8 до 2 % [Распределение населения., 53]. Во многом сокращение объясняется влиянием негативных демографических процессов, а также выездом за пределы района.
В последний межпереписной период (2002-2010 гг.) общее население района сократилось почти на 10 %, в то же время численность населения райцентра (с. Алнаши) хотя и незначительно, но выросло: в нем проживало чуть менее трети населения всего района (30,9 %). Люди уезжали в райцентр в поисках работы, более комфортного проживания и ради обучения детей в хорошо оснащенных образовательных учреждениях.
Татарское население района проживает в основном в дд. Варзино-Алексеево, Игенче, Татарский Тоймобаш и Татарское Кизеково; марийцы - в трех населен-
ных пунктах: Марийское Гондырево, Варали и Охотничий [Культура.]. Еще одна этнографическая особенность Алнашского района - это существовавшая с нач. ХХ в. сельская община идишеязычных ашкеназских евреев (до 25-35 чел. в 1950-60-е гг.), проживавших в Алнашах, Варзи-Ятчи, Гарге, где создавались межнациональные еврейско-удмуртские семьи; так что в локальном говоре идиша использовались удмуртские заимствования [Гольдберг-Алтынцев].
В 2014-2015 гг. на территории Алнашского района различные статусы (вид на жительство, разрешение на временное проживание) имели граждане Азербайджана, Армении, Германии, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и Украины (2014 г. - 13 чел., 2015 г. - 17 чел.), занятые в сельском хозяйстве и в торговле. Национальных диаспор из числа «новых этнических групп» на территории района не зарегистрировано [Анализ миграционной обстановки.].
Положительные демографические тенденции в Алнашском районе во многом обусловлены густой транспортной сетью и относительно развитой социальной инфраструктурой. Исторически сложилось так, что основа экономики района - сельское хозяйство. Агропромышленное производство в общем объеме выпускаемой продукции традиционно составляет львиную долю. К примеру, по итогам 2015 г. в структуре товаров и услуг 61 % занимало сельское хозяйство, 23 % - торговля, 9 % - санаторно-курортные услуги, 7 % - строительство и 3 % - промышленность. Сегодня на территории района 15 сельхозпредприятий производят зерно, молоко и мясо, в сфере сельского хозяйства заняты 1807 человек. Для сравнения: в районе на 6 промышленных предприятиях трудятся 526 чел. [Паспорт.].
В последние годы наблюдается небольшой, но устойчивый рост уровня оплаты труда: среднемесячная зарплата в крупных и средних предприятиях района в 2015 г. составила в среднем 17,3 тыс. руб., увеличившись в сравнении с 2014 г. на 108 %; в 2016 г. - 18,6 тыс. руб., что составило 107,5 % к показателям 2015 г. [Среднемесячная 2016.]. В первой половине 2017 г. рост зарплаты составлял 106,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года [Среднемесячная 2017.]. Рост налицо, однако в сельском хозяйстве зарплата существенно ниже, чем в других отраслях экономики. Так, если в Алнашском районе среднемесячная зарплата в июне 2017 г. составляла 20,9 тыс. руб., то в УР в том же месяце средняя номинальная начисленная зарплата была 30,7 тыс. руб. [Социально-экономическое положение.].
В системе образования района 26 общеобразовательных школ (8 из них - начальные, 6 - основные), 14 детских садов и два учреждения дополнительного образования: - Алнашский Дом детского творчества и Алнашская детско-юношеская спортивная школа. Также функционируют Асановский аграрно-технический техникум и Алнашский детский дом. Учреждения культуры представлены районным Домом культуры и 34 сельскими клубами; Алнашской центральной библиотечной системой, объединяющей 20 филиалов сельских библиотек; Алнашским историко-литературным музеем, Алнашским Домом ремесел и Алнашской детской школой искусств [Паспорт.].
Медицинскую помощь местные жители получают в БУЗ УР «Алнашская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» на 92 койки с поликлиникой, рассчитанной на 200, а фактически - на 670 посещений в смену; в 2 амбулаториях и 33 фельдшерско-акушерских пунктах [Паспорт.].
В здравоохранении района - 50 врачей, 194 медицинских работника среднего звена и 110 человек младшего и обслуживающего персонала. Самое массовое и многопрофильное звено в районной системе здравоохранения - это амбула-торно-поликлиническая служба, где квалифицированная помощь оказывается по 23 врачебным специальностям, что обеспечивается 6 участковыми врачами-терапевтами, 6 врачами-педиатрами и двумя врачами общей семейной практики. Поликлиника оснащена рентгеновской, физиотерапевтической, клинической и бактериологической лабораториями; кабинетами функциональной диагностики, в которых проводятся эндоскопические и ультразвуковые исследования брюшной полости, почек, молочной и щитовидной желез [Алнашская районная больница.].
За последние годы, начиная с 2002 г., в результате реконструкции и строительства на территории района были введены в эксплуатацию 16 современных социальных объектов: 10 детских образовательных учреждений (Кузебаевская школа, Дятлевский образовательно-культурный центр, Ново-Утчанская школа-детский сад, Удм.-Гондыревская школа-детский сад, Чем.-Куюковская школа-детский сад, детский сад «Березка», начальная школа-сад в д. Шайтаново, начальная школа в д. Казаково, Техникумовская школа, Сям.-Каксинская основная школа); два учреждения культуры (здание центра культуры и искусства, РДК), а также ЗАГС, современный стадион (с административным зданием, трибунами на 1200 мест, беговыми дорожками с искусственным покрытием), специальный жилой дом и дом-интернат для одиноких престарелых людей и инвалидов. Отремонтирована кровля 13 социальных объектов: школ, детских садов, дома детского творчества, ЦРБ. Установлены 12 капитальных мостов, введены в эксплуатацию 12 модульных котельных. Реконструированы очистные сооружения в с. Алнаши с расширением канализационного коллектора; проложено более 120 км газопровода; гражданами построены и введены в эксплуатацию более 700 индивидуальных жилых домов. Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя в районе составляет 26,62 кв.м., это - лучший результат в Удмуртской Республике. Однако жилищная проблема в районе остается, поскольку ведомственное жильё, как в 1960-1980 гг., в виду финансовых затруднений, сегодня не строится. Объекты на территории района возводятся при поддержке республики.
Несмотря на достижения, в районе остаётся немало проблем. Это - и трудоустройство (требуется развивать производство, открывать новые предприятия); и низкая заработная плата, особенно в сельском хозяйстве; и жилищная проблема, дороги, отток молодежи и др. Решение этих проблем упирается в недостаток бюджетных средств (бюджет района дотационный). К примеру, по итогам 2015 г. в структуре его доходной части собственные налоговые и неналоговые доходы составили всего 19,6 % (2010 г. - 11 %, 2009 г. - 9,9 %, 2008 г. - 9,3 %, 2007 г. - 11,2 %). Тем не менее бюджетная система района имеет социальную направленность и ориентирована в первую очередь на обеспечение достойного уровня жизни населения. В 2015 г. средства для социальной сферы превысили 73 % от всех расходов (для сравнения: в 2010 г. - 68 %).
Приведенная в статье информация позволяет сделать несколько предварительных выводов:
Во-первых, в Алнашском районе сохраняется исторически сложившаяся национальная структура со значительным преобладанием удмуртского этноса (более 80 %), а также с относительно стабильными группами русского, татарского и марийского населения. На современном этапе этническая структура населения района усложняется, появляются представители новых этнических групп, хотя они вряд ли изменят сложившуюся ситуацию в ближайшей перспективе.
Во-вторых, Алнашский район характеризуется относительно благополучной ситуацией с рабочими местами, сетью образовательных, медицинских учреждений и учреждений культуры. Сохранение и развитие социальной инфраструктуры обеспечивали в последние годы естественный прирост населения (один из самых высоких показателей по республике) и выравнивание гендерной структуры района. В то же время продолжается сокращение общей численности населения (на 12,4 % за последние 25 лет), главным образом ввиду его миграционного оттока и естественной убыли в 1993-2006 гг. Необходимо дополнительное исследование для выяснения причин роста уровня смертности жителей района в 2016 г.
В-третьих, этнодемографическая ситуация в районе во многом схожа с положением в целом по Удмуртской Республике. Район обладает серьезным потенциалом для сохранения численности удмуртского этноса и стабилизации демографической ситуации. Но реализация этого ресурса требует государственной поддержки, прежде всего улучшения социально-экономических параметров, культурно-образовательной и медицинской инфраструктуры села, решения проблем с жильем и трудоустройством селян.
Таким образом, анализ динамики этнодемографических процессов, а также сложившейся к настоящему времени ситуации в Алнашском районе, показательном для Удмуртии по ряду критериев, важен для понимания взаимосвязи состояния социально-экономической сферы и характеристики народонаселения. Положительный опыт района может быть использован на уровне всей республики и учтен при разработке муниципальных перспективных планов и программ развития.
ЛИТЕРАТУРА
Алнашская районная больница. Офиц. сайт. URL: http://alnashi.udmmed.ru/about/ Анализ миграционной обстановки в Алнашском районе Удмуртской Республики за 3 месяца 2015 года // Офиц. сайт Администрации Алнашского района. URL: http:// alnashi.udmurt.ru/city/migraciya/analiz_migracii_1kv_2015.doc
Всероссийская перепись населения 2010. Итоги. Население по национальности и владению русским языком // Территориальный орган ФСГС по УР (Удмстат). URL: http://udmstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/udmstat/resources/d110fe004fde279b8c73f f6be9e332ec/pub-04-04_Терр%3D94000000.pdf
Всесоюзная перепись населения 1939 г. Национальный состав населения районов, городов и крупных сел РСФСР. Алнашский район // Демоскоп Weekly. URL: http:// demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_39_ra.php?reg=2448
Гольдберг-Алтынцев А. В. Краткий этнографический обзор группы ашкеназских евреев в Алнашском районе Удмуртской Республики // Jewish studies in the Udmurt Republic. Part 1. URL: http://docplayer.ru/60468263-Jewish-studies-in-the-udmurt-republic-online-part-1-udk-sociologiya-regionalnaya-sociologiya.html
Естественное движение населения Удмуртской Республики за 2014 год // Территориальный орган ФСГС по УР (Удмстат). URL: http://udmstat.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_ts/udmstat/ru/statistics/population/
Естественное движение населения Удмуртской Республики за 2016 год // Территориальный орган ФСГС по УР (Удмстат). URL: http://udmstat.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_ts/udmstat/ru/statistics/population/
История. Алнашский район // Официальный сайт Администрации Алнашского района. URL: http://alnashi.udmurt.ru/city/history.php
Культура. Алнашский район // Официальный сайт Администрации Алнашского района. URL: http://alnashi.udmurt.ru/city/socs/kultura/kultura.php
Национальный состав населения Удмуртской Республики (итоги Всероссийской переписи населения 2002 года). - Ижевск: Удмстат, 2005. - 220 с.
Паспорт Алнашского района. Приложение (данные на 01.01.2017 г.). - Алнаши, 2015. Первая всеобщая перепись населения Российской Империи 1897 г. Распределение населения по родному языку и уездам 50 губерний Европейской России. Елабужский уезд // Демоскоп Weekly. URL: http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus_lan_97_uezd.php?reg=316 Распределение населения Удмуртской АССР по национальности (данные Всесоюзной переписи населения 1989 года) / Госкомстат РСФСР. Удмуртское республиканское управление статистики. - Ижевск, 1990. - 141 с.
Социально-экономическое положение Удмуртской Республики в январе-июле 2017 года. Оперативный доклад // Территориальный орган ФСГС по УР (Удмстат). URL: http:// udmstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/udmstat/resources/c8234580424016f39fc1bf2a5af 2b9f7/D002_17_07.pdf
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, по городским округам и муниципальным районам Удмуртской Республики за декабрь 2016 г. // Территориальный орган ФСГС по УР (Удмстат). URL: http://udmstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/udmstat/resources/e48c0000400e37d3 bd0bbf1064aaefc4/zarpM0.pdf
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, по городским округам и муниципальным районам Удмуртской Республики за июнь 2017 г. // Территориальный орган ФСГС по УР (Удмстат). URL: http://udmstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/udmstat/resources/9f8290804230ce6 a91e5bf2a5af2b9f7/zarpMO.pdf
Удмуртская Республика: историко-этнографические очерки / УИИЯЛ УрО РАН, науч. ред. А. Е. Загребин. Ижевск, 2012. 288 с.
Поступила в редакцию 07.09.2017
Воронцов Владимир Степанович,
кандидат исторических наук, старший научный сотрудник, Удмуртский институт истории, языка и литературы УрО РАН 426004, Россия, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 4 e-mail: vvorontsov@rambler.ru
кандидат Удмуртский
Поздеев Игорь Леонидович,
исторических наук, старший научный сотрудник, институт истории, языка и литературы УрО РАН 426004, Россия, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 4 e-mail: pozdeev79@gmail.com
кандидат Удмуртский
Черниенко Денис Аркадьевич,
исторических наук, старший научный сотрудник, институт истории, языка и литературы УрО РАН 426004, Россия, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 4 e-mail: denis_chernienko@mail.ru
V. S. Vorontsov, I. L. Pozdeev, D. A. Chernienko
Ethno-Social and Demographic Processes in Udmurtia: the Experience of the Local-Historical Research
The historical prerequisites, dynamics and the current state of the ethno-social and ethno-demographic processes in the Alnashi District of the Udmurt Republic are considered in this paper on the basis of the data of population censuses, current departmental statistic and reporting documents. The Alnashi District is of great interest as an object of study from the point of view of the national composition, features of ethno-cultural development and the position of this municipal formation as a part of Udmurtia. The historically established national structure with a significant predominance of the Udmurt ethnos and stable groups of the Russian, Tatar and Mari populations has remained here. At the present stage, the ethnic structure of the region's population is becoming more complex, and the representatives of new ethnic groups are emerging. The district today is characterized by a relatively prosperous situation in the socio-cultural sphere. As a consequence, the natural population growth has been provided in recent years (one of the highest rates in the country). In general, the region has a serious potential for preserving the number of population of the Udmurt ethnos, equalizing the demographic situation. The conclusion is made about the influence of the level of socio-economic development on the ethno-demographic indicators. The tasks of modernisation of the Russian regions need to be addressed, taking into account their cultural and historical experience, available resources and potential at the local levels. The successful implementation of the available resources requires the government support, first of all, in improving socio-economic parameters. The positive experience of the district can be perceived at the level of the entire republic and can be taken into account in developing the municipal forward-looking plans and development programs.
Keywords: Udmurtia, the Alnashi District, demographic processes, migration, national policy, population composition, social infrastructure, statistics, ethnic communities.
Citation: Yearbook of Finno-Ugric Studies, 2017, vol. 11, issue 4, pp. 149-162. In Russian. REFERENCES
Alnashskaya rajonnaya bol'nica. Oficial'nyj sajt [The Alnashi regional hospital. Official site]. URL: http://alnashi.udmmed.ru/about/
Analiz migracionnoj obstanovki v Alnashskom rajone Udmurtskoj Respubliki za 3 me-syaca 2015 goda // Oficial'nyj sajt Administracii Alnashskogo rajona [Analysis of the migration situation in the Alnashi District of the Udmurt Republic for 3 months of 2015 // Official
site of the Alnashi District Administration]. URL: http://alnashi.udmurt.ru/city/migraciya/ analiz_migracii_1kv_2015.doc
Vserossijskaya perepis' naseleniya 2010. Itogi. Naselenie po nacional'nosti i vladeniyu russkim yazykom // Territorial'nyj organ FSGS po UR (Udmstat) [All-Russian population census 2010. Results. Population by nationality and command of the Russian language // Territorial body of the FSGS on SD (Udmstat)]. URL: http://udmstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/ udmstat/resources/d110fe004fde279b8c73íf6be9e332ec/pub-04-04_Терр%3D94000000.pdf
Vsesoyuznayaperepis' naseleniya 1939 goda. Nacional'nyj sostav naseleniya rajonov, gorodov i krupnyh sel RSFSR. Alnashskij rajon [All-Union Population Census of 1939. The national composition of the population of districts, cities and large villages of the RSFSR. The Alnashi District] // Demoscope Weekly. URL: http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_39_ ra.php?reg=2448
Gol'dberg-Altyncev A. V. Kratkij ehtnograficheskij obzor gruppy ashkenazskih evreev v Alnashskom rajone Udmurtskoj Respubliki [A brief ethnographic survey of a group of the Ashke-nazi Jews in the Alnashi District of the Udmurt Republic]. URL: http://docplayer.ru/60468263-Jewish-studies-in-the-udmurt-republic-online-part-1-udk-sociologiya-regionalnaya-sociologiya. html
Estestvennoe dvizhenie naseleniya za 2016 god [Natural movement of the population for 2016] // Territorial'nyj organ FSGS po UR (Udmstat). URL: http://udmstat.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_ts/udmstat/ru/statistics/population/
Istoriya. Alnashskij rajon [History. Alnashi District] // Oficial'nyj sajt Administracii Alnashskogo rajona. URL: http://alnashi.udmurt.ru/city/history.php
Kul'tura. Alnashskij rajon [Culture. Alnashi District] // Oficial'nyj sajt Administracii Alnashskogo rajona. URL: http://alnashi.udmurt.ru/city/socs/kultura/kultura.php
Nacional'nyj sostav naseleniya Udmurtskoj Respubliki (itogi Vserossijskoj perepisi naseleniya 2002 goda) [The ethnic composition of the population of the Udmurt Republic (the results of the 2002 All-Russia Population Census)]. - Izhevsk: Udmstat, 2005. - 220 p.
Pasport Alnashskogo rajona. Prilozhenie (dannye na 01.01.2017 g.) [Passport of the Alnashi District. Appendix (data as of 01/01/2017)]. - Alnashi, 2015.
Pervaya vseobshchaya perepis' naseleniya Rossijskoj Imperii 1897 g. Raspredelenie naseleniya po rodnomu yazyku i uezdam 50 gubernij Evropejskoj Rossii. Elabuzhskij uezd [The first general census of the population of the Russian Empire in 1897. Distribution of the population by the native language and counties of 50 provinces of European Russia. The Elabuga district] // Demoskop Weekly. URL: http://demoscope.ru/weekly/ssp/ rus_lan_97_uezd.php?reg=316
Raspredelenie naseleniya Udmurtskoj ASSR po nacional'nosti (dannye Vsesoyuznoj perepisi naseleniya 1989 goda) [Distribution of the population of the Udmurt ASSR by nationality (data from the 1989 All-Union Population Census)] / Goskomstat RSFSR. Udmurtskoe respublikanskoe upravlenie statistiki. - Izhevsk, 1990. - 141 p.
Social'no-ehkonomicheskoe polozhenie Udmurtskoj Respubliki v yanvare-iyule 2017 goda. Operativnyj doklad [The socio-economic situation of the Udmurt Republic in January-July 2017. Operational report] // Territorial'nyj organ FSGS po UR (Udmstat). URL: http://udmstat. gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/udmstat/resources/c8234580424016f39fc1bf2a5af2b9f7/ D002_17_07.pdf
Srednemesyachnaya nachislennaya zarabotnaya plata rabotnikov organizacij, ne ot-nosyashchihsya k sub"ektam malogo predprinimatel'stva, srednyaya chislennost' rabotnikov kotoryh prevyshaet 15 chelovek, po gorodskim okrugam i municipal'nym rajonam Udmurtskoj Respubliki za dekabr' 2016 g. [The average monthly accrued wages of employees of organizations that do not belong to small businesses, the average number of employees is more than 15
B. C. Bopo^oB, H. n. no3deeB, ff. A. Hepmewo
people, by urban districts and municipal districts of the Udmurt Republic in December 2016] // Territorial'nyj organ FSGS po UR (Udmstat). URL: http://udmstat.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_ts/udmstat/resources/e48c0000400e37d3bd0bbf1064aaefc4/zarpMO.pdf
Srednemesyachnaya nachislennaya zarabotnaya plata rabotnikov organizacij, ne ot-nosyashchihsya k sub"ektam malogopredprinimatel'stva, srednyaya chislennost' rabotnikov kotoryh prevyshaet 15 chelovek, po gorodskim okrugam i municipal'nym rajonam Udmurtskoj Respubliki za iyun' 2017g. [The average monthly accrued wages of employees of organizations that do not belong to small businesses, the average number of employees is more than 15 people, by urban districts and municipal districts of the Udmurt Republic in June 2017] // Territorial'nyj organ FSGS po UR (Udmstat). URL: http://udmstat.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_ts/udmstat/resources/9f8290804230ce6a91e5bf2a5af2b9f7/zarpMO.pdf
Udmurtskaya Respublika: istoriko-ehtnograficheskie ocherki [The Udmurt Republic: historical and ethnographic essays] / UIIYAL UrO RAN, nauch. red. A. E. Zagrebin. - Izhevsk, 2012. - 288 p.
Received 07.09.2017
Vorontsov Vladimir Stepanovich,
Candidate of Sciences (History), Senior Research Associate, Udmurt Institute of History, Language and Literature, Ural Branch of Russian Academy of Sciences 4, ul. Lomonosova, Izhevsk, 426004, Russian Federation e-mail: vvorontsov@rambler.ru
Pozdeev Igor Leonidovich,
Candidate of Sciences (History), Senior Research Associate, Udmurt Institute of History, Language and Literature, Ural Branch of Russian Academy of Sciences 4, ul. Lomonosova, Izhevsk, 426004, Russian Federation e-mail: pozdeev79@gmail.com
Chernienko Denis Arkadievich,
Candidate of Sciences (History), Senior Research Associate, Udmurt Institute of History, Language and Literature, Ural Branch of Russian Academy of Sciences 4, ul. Lomonosova, Izhevsk, 426004, Russian Federation e-mail: denis_chernienko@mail.ru
