CC BY
0
Доронин Денис Олегович, аспирант, ведущий инженер по стандартизации, Россия, Санкт-Петербург, Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии имени Д.И. Менделеева,
SOLVING THE ISSUES OF METROLOGICAL SUPPORT FOR THE PRODUCTION OF THE NATIONAL FLAG OF THE RUSSIAN FEDERATION THROUGH THE APPLICATION OF STANDARDIZATION
N.M. Kuprikov, D.O. Doronin
For the purposes of the national interests of the Russian Federation, it is necessary to ensure the unity and accuracy of measurements in the production of the national _ flag of the Russian Federation and to determine the order of interaction of interested parties involved in trade and economic relations. Insufficient regulation of the industry prevents the full development of this area of economic detail. Standards in the _ field of production of raw materials and manufacture of products of the state _ flag of the Russian Federation will provide a unified approach to the regulation of the industry and create a basis for metrological support of production.
Key words: flag, standard, metrology, symbols of the state, Russian Federation, Vexillology.
Kuprikov Nikita Mikhailovich, candidate of technical sciences, docent, nkuprikov@yandex. ru, Russia, St. Petersburg, D.I. Mendeleev All-Russian Scientific Research Institute of Metrology,
Doronin Denis Olegovich, postgraduate, leading standardization engineer, Russia, St. Petersburg, D.I. Mendeleev All-Russian Scientific Research Institute of Metrology
УДК 005.6
DOI: 10.24412/2071-6168-2024-10-77-78
ЭКОНОМИКО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗРАБОТКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА «СПЕЦИАЛИСТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ»
Д.Е. Миронов, Ю.В. Будкин, Н.М. Куприков, А.Г. Зайцев, А.А. Горяинов, В.Г. Красилов, А.А. Стреха, М.Ю. Куприков
ФГБУ «Российский институт стандартизации» ведет свою историю от основанного 18 декабря 1924 года под названием Издательства Народного комиссариата Рабоче-крестьянской инспекции (далее - РКИ), в последствии ставшим в 1934 году Издательством Госстандарта СССР. В 1975 году Издательство стандартов награждено орденом «Знак Почёта». Сегодня славные традиции Издательства стандартов продолжает ФГБУ «Российский институт стандартизации» (ФГБУ «Институт стандартизации») - головной российский институт в сфере стандартизации, подведомственная организация Росстандарта, созданная в результате завершения реорганизации научных институтов системы Росстандарта в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2021 года № 519-р. История объединенного института стандартизации берет свое начало в 2005 году, когда в результате завершения первого этапа объединения Всероссийского научно-исследовательского института классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ), созданного в 1964 году, и Издательско-полиграфического комплекса «Издательство стандартов», основанного в 1924 году (в разные годы издательство носило различные названия: с 1927 года — «Техника управления»; с 1931 года — «Рационализация и стандартизация»; с 1934 года — «Государственное издательство стандартов (Стандартгиз)» и, наконец, с 1963 года оно стало называться Издательством стандартов) было создано Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»). Впоследствии в 2018 году (а именно - 19 декабря 2018 года) завершился второй этап формирования объединенного института путем присоединения к ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» институтов системы Росстандарта - ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» (ФГУП «ВНИИНМАШ», оно начало свою деятельность в 1958 году, а его предшественник - Государственное центральное конструкторское бюро по станкостроению - образовано в 1944 году), ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации оборонной продукции и технологий» (ФГУП «Рособоронстандарт» ведет свою историю с 1968 года, когда был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт стандартизации общей техники (ВНИИСОТ)) и ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий» (ФГУП «ВНИИ СМТ» - продолжатель профессиональных традиций Всесоюзного научно-исследовательского центра по материалам и веществам Госстандарта СССР (ВНИЦ МВ), созданного в 1983 году.). ФГБУ «Российский институт стандартизации» объединяет более 500 специалистов в сфере стандартизации и экспертов, занимающихся разработкой и издательской деятельностью в сфере стандартизации. На базе института ведутся исследования по перспективным направлениям. Накануне 100-летия перед Российским институтом стандартизации ставится задача формирования кадрового потенциала отрасли стандартизации, соответствующего современным вызовам и задачам.
Ключевые слова: стандартная, образование, кадры, профессиональный стандарт.
Во исполнение пункта 16 протокола Коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации от 26 сентября 2018 года № 9 Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России» с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии был проведен мониторинг рынка труда, потребностей в квалификациях, появления новых профессий, изменений в наименованиях и перечнях профессий, в положениях к новым требованиям к профессиям в области стандартизации.
77
Результаты мониторинга [1-33] показывают, что в среднем более 50% опрошенных организаций не удовлетворены квалификацией специалистов в области стандартизации, сертификации, метрологии, оценки соответствия, управления качеством и технического регулирования. Порядка 80% опрошенных организаций сообщили о готовности принять участие в разработке и совершенствовании профессиональных стандартов в указанных областях профессиональной деятельности.
В мониторинге участвовали следующие отрасли: машиностроение, судостроение, авиакосмическая, оптико-механическая, легкая, химическая промышленность, информационных технологии и информационная безопасность, черная и цветная металлургия, расположенные в 10 субъектах Российской Федерации.
Претензии к уровню квалификации специалистов можно классифицировать следующим образом:
- связанные с деятельностью в области стандартизации - имели 55,5% организаций (не аттестован персонал 22% организаций);
- связанные с деятельностью в области технического регулирования - имели 46,1% организаций (не аттестован персонал 61,9% организаций).
Для большинства профессиональных областей доля организаций, имеющих претензии к уровню квалификации персонала, превышает долю организаций, чей персонал не прошел аттестацию по указанным профессиональным областям. Это свидетельствует о несовершенстве комплексного подхода по аттестации персонала и необходимости совершенствования существующих методик аттестации профессиональных компетенций в области стандартизации, сертификации, метрологии, оценки соответствия, управления качеством.
Результаты данного мониторинга нашли отражение в Плане мероприятий («дорожной карте») развития стандартизации в Российской Федерации на период до 2027 года, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2019 г. № ДК-П7-9914.
Профессиональный стандарт «Специалист по стандартизации» разработан во исполнение п. 32 Плана мероприятий («дорожная карта») развития стандартизации в Российской Федерации на период до 2027 года «Проведение по предложениям Минпромторга России и Росстандарта актуализации профессиональных стандартов по востребованным специальностям в области стандартизации».
В 2020 году первая редакция проекта профессионального стандарта разработана федеральным государственным унитарным предприятиям «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» в рамках выполнения научно-исследовательской работы «Подготовка предложений по совершенствованию деятельности в сфере стандартизации по результатам практики применения Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» (Шифр «Практика С 10-20») по государственному контракту Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 20401.16Д0190019.10.003 от 03.06.2020.
Целью исследования является изучение практики разработки и использования, распространения и применения профессионального стандарта «Специалист по стандартизации».
Основная часть. Деятельность специалиста по стандартизации относится к сквозным видам профессиональной деятельности и охватывает организационно-методическое, научно-техническое руководство и выполнение разработки, изменения (актуализации), отмены, опубликования и применения документов по стандартизации и иную деятельность, направленную на достижение упорядоченности в отношении продукции (работ, услуг), процессов, систем менеджмента, терминологии, условных обозначений, исследований (испытаний) и измерений (включая отбор образцов) и методов испытаний, маркировки, процедур оценки соответствия объектов стандартизации за исключением федеральных образовательных стандартов и профессиональных стандартов.
Специалисты по стандартизации работают в различных отраслях. Разработка и применение стандартов актуальна как для пищевой, легкой, обрабатывающей и добывающей промышленности, так и для сферы услуг.
В данной сфере работает более 100 тыс. человек, а фонд документов национальной системы стандартизации составляет порядка 36 тысяч документов, без учета документов СТО и ТУ.
Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности. Разработанный профессиональный стандарт «Специалист по стандартизации» позволит учесть все требования, предъявляемые к сотрудникам служб стандартизации предприятий, организаций, предоставляющих различные услуги и работы, работников организаций, отвечающих за направление стандартизации в центральных подразделениях крупных корпораций, сотрудников организаций, ведущих деятельность по разработке и актуализации служб, осуществляющих деятельность в интересах промышленного сектора экономики.
Область профессиональной деятельности специалистов, соответствующих разработанному профессиональному стандарту, включает:
обеспечение применения на предприятиях и организациях документов по стандартизации, устанавливающих как обязательные, так и добровольные для соблюдения требования к процессам производства, разработки, эксплуатации, утилизации продукции, предоставления услуг и выполнения работ;
применение методов стандартизации в целях повышения эффективности процессов производства, разработки, эксплуатации, утилизации продукции, предоставления услуг и выполнения работ, а также в целях обеспечения продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации обязательным требованиям безопасности;
разработку и актуализацию документов по стандартизации, обеспечивающих применение методов стандартизации в указанных выше целях;
контроль соответствия конструкторской, проектной, программной и иной технической документации установленным требованиям в документах по стандартизации.
Разработка профессионального стандарта «Специалист по стандартизации» позволяет сформулировать и систематизировать требования, предъявляемые к квалификационным характеристикам работников, выполняющих трудовые функции по нормативно-техническому обеспечению в области изготовления продукции, работ, услуг на стадиях жизненного цикла, нормативно-техническому сопровождению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В дальнейшем перечисленные требования будут использованы работодателями при определении кадровой политики, формированию кадрового резерва, организации аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда. Также трудовые функции и трудовые действия разработанного профессионального стандарта будут при-
меняться при формировании образовательных программ среднего профессионального образования, высшего образования, дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в области нормативно-техническому обеспечению в области изготовления продукции, работ, предоставления услуг.
Профессиональный стандарт разработан также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации работника.
Вид экономической деятельности, в рамках которой применим профессиональный стандарт «Специалист по стандартизации», приведен в таблице 1.
Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является достижение нормативной и документационной упорядоченности в отношении объектов стандартизации (за исключением федеральных образовательных стандартов и профессиональных стандартов).
Таблица 1
Области Область профессиональной деятельности_
Коды ОКВЭД Вид экономической деятельности
71.12.61 Деятельность в области технического регулирования, стандартизации
Основными сферами применения профессионального стандарта являются:
• широкий круг задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);
• процедуры стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);
• оценка квалификаций граждан;
• формирование государственных образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.
Профессиональный стандарт «Специалист по стандартизации» может быть использован работодателем для решения следующих задач:
• выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной
задачи;
• определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;
• обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;
• обеспечение профессионального роста персонала;
• поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;
• повышение мотивации персонала к труду в своей организации;
• повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.
Профессиональный стандарт «Специалист по стандартизации» является основой для работника в следующих направлениях:
• определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;
• эффективное функционирование на предприятии;
• обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей
работы;
• карьерный рост и увеличение доходов.
Профессиональный стандарт «Специалист по стандартизации» необходим для сферы образования при формировании федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала на предприятиях и организациях.
Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности. В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта [29], в рамках вида профессиональной деятельности «Деятельность по стандартизации, включая разработку, опубликование и применение документов по стандартизации (стандартов, норм, правил, регламентов, условий), для обеспечения безопасности объектов стандартизации (процессов, продукции, работ, систем менеджмента, терминологии, условных обозначений, исследований (испытаний) и измерений и методов испытаний, маркировки, процедуры оценки соответствия)» были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).
Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.
1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности «Выполнение работ и оказание услуг географической направленности». Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.
2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.
3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно
одним работником, и приводит к получению конкретного результата.
4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.
Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.
В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности ОТФ отнесены к 5, 6 и 7 уровням квалификации.
Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 2.
Описание состава трудовых функций. В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта [29], в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).
Описание состава трудовых функций представлено в таблице 3.
Таблице 2
Обобщенные трудовые функции сравнить с функциями СКП ТПП
код наименование уровень квалификации Обоснование уровня квалификации
А Вспомогательная деятельность по стандартизации в организации 5 Специалист данного уровня квалификации самостоятельно осуществляет анализ документов по стандартизации, относящихся к производству, процессам, продукции, работам и услугам в области деятельности организации; предоставление по запросам работников организации (подразделений организации) документов по стандартизации; формирование и ведение в организации справочно-информационного ресурса (фонда документов), в том числе в электронной форме, для учета и хранения документов по стандартизации. Под руководством более квалифицированного специалиста осуществляет исследование значений показателей качества процессов, продукции, работ, услуг с требованиями документов по стандартизации, в том числе входящих в доказательную базу технических регламентов в областях деятельности организации и анализ применяемых в организации документов по стандартизации для установления соответствия приводимых в них показателей и норм современному уровню развития науки, техники и технологий, требованиям внутреннего рынка, экспортным требованиям.
В Проведение работ по стандартизации в организации 6 Специалист данного уровня квалификации самостоятельно осуществляет работы по применению методов стандартизации; оценку уровня стандартизации и унификации технической документации; разработку унифицированных технологических процессов; разработку мероприятий по внедрению результатов работ по стандартизации и унификации; разработку документов по стандартизации, необходимых для деятельности организации; методическое сопровождение работ по разработке, актуализации, отмене или внедрению документов по стандартизации в организации
С Обеспечение и оценка соответствия технической документации организации требованиям документов по стандартизации 6 Специалист данного уровня квалификации самостоятельно осуществляет проверку соответствия технологической документации нормативным документам организации, нормативным правовым актам и документам по стандартизации; проверку состава и комплектности проектов и технической документации при разработке продукции на соответствие документам по стандартизации; контроль соответствия рабочих чертежей, условных обозначений на них документам по стандартизации; ведение учета выявленных несоответствий (ошибок) технической документации; подготовка предложений по устранению выявленных несоответствий (ошибок); формирование отчета и представление руководству сведений о соблюдении в технической документации требований документов по стандартизации
Б Сопровождение деятельности по национальной, межгосударственной, международной стандартизации 6 Специалист данного уровня квалификации самостоятельно осуществляет сбор и анализ предложений по разработке национальных, и межгосударственных документов по стандартизации; разработку проектов национальных, межгосударственных документов по стандартизации; подготовку технических заданий на разработку национальных, межгосударственных документов по стандартизации; подготовку предложений по актуализации и отмене национальных, межгосударственных, международных документов по стандартизации; разработку проектов актуализированных национальных, межгосударственных, международных документов по стандартизации; формирование рабочих групп для разработки, актуализации национальных, межгосударственных документов по стандартизации
Е Организация деятельности по стандартизации 7 Специалист данного уровня квалификации самостоятельно осуществляет определение основных направлений стандартизации в организации; подготовку предложений по разработке и актуализации документов по стандартизации; формирование планов работ по стандартизации, нормализации и унификации, по внедрению новых документов по стандартизации; контроль реализации мероприятий по внедрению документов по стандартизации в организации; контроль разработки новых и пересмотра действующих документов по стандартизации; исследование причин нарушений требований документов по стандартизации применительно к деятельности организации; анализ деятельности структурного подразделения по стандартизации; обеспечение внедрения информационно-аналитических, правовых систем и баз данных для выполнения работ в сфере стандартизации; распределение должностных обязанностей между сотрудниками более низкой квалификации; представительство от имени организации на совещаниях, деловых мероприятиях по вопросам стандартизации
Р Организация и обеспечение деятельности технического комитета по стандартизации 7 Специалист данного уровня квалификации самостоятельно осуществляет подготовку обоснования целесообразности создания технического комитета по стандартизации; определение области деятельности,
код наименование уровень квалификации Обоснование уровня квалификации
тематики и объема работ технического комитета по стандартизации; обеспечение проведения заседаний технического комитета, ведение протоколов заседаний; контроль за реализацией программы национальной стандартизации по тематике технического комитета по стандартизации и подготовку отчета о ее выполнении; анализ (сопоставление) национального, межгосударственного, международного документа по стандартизации в части его научно-технического уровня отечественному уровню развития промышленности, технологий и инфраструктуры продукции (процессов, работ, услуг); формирование позиции Российской Федерации по проектам национальных, межгосударственных, международных документов по стандартизации в технических комитетах по стандартизации и рабочих группах при них; проверку научно-технического уровня документов по стандартизации; разработку стратегии деятельности технического комитета по стандартизации; организацию проведения техническим комитетом по стандартизации экспертизы документов (проектов документов) по стандартизации; представительство технического комитета в органах государственной власти, организациях и технических комитетах по стандартизации смежных направлений деятельности
Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые Специалистом по стандартизации в процессе работы. Описание состава трудовых функций представлено в таблице 3.
Информация об учете цифровых технологий в профессиональных стандартах представлена в таблице 4.
Таблица 3
Трудовые функции
Трудовые функции
наименование код уровень (подуровень) квалификации
Комплектование фонда документов по стандартизации и обеспечение подразделений организации документами по стандартизации A/01.5 5
Учет и хранение документов по стандартизации A/02.5 5
Сбор и обработка информации в целях проведения работ по стандартизации в организации A/03.5 5
Проведение работ по стандартизации B/01.6 6
Сопровождение работ по разработке, актуализации, отмене и внедрению документов по стандартизации в организации B/02.6 6
Нормоконтроль конструкторской документации изделия и технологической документации С/01.6 6
Нормоконтроль проектной и технической документации С/02.6 6
Осуществление работ по унификации изделий, их составных частей и информационного обеспечения жизненного цикла изделия С/03.6 6
Разработка национальных, межгосударственных, международных стандартов и других документов по стандартизации D/01.6 6
Проведение работ по актуализации и отмене национальных, межгосударственных, международных стандартов и других документов по стандартизации D/02.6 6
Планирование работ по стандартизации в организации E/01.7 7
Организация внедрения документов по стандартизации и контроль выполнения требований документов по стандартизации E/02.7 7
Организация и управление деятельностью подразделения, выполняющего работы по стандартизации E/03.7 7
Обеспечение деятельности секретариата технического комитета по стандартизации F/01.7 7
Организация проведения экспертизы проектов документов национальной, межгосударственной, международной стандартизации F/02.7 7
Управление деятельностью технического комитета по стандартизации F/03.7 7
Таблица 4
Информация об> учете цифровых технологий в профессиональных стандартах_
№ п/п Обобщенная трудовая функция (код и наименование) Необходимые умения, обеспечивающие Определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции Необходимые умения, обеспечивающие \определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции Примеры цифровых технологий, используемых в профессиональной деятельности
1 Вспомогательная деятельность по стандартизации в организации Применять специализированные программные продукты (системы учета, хранения и контроля) для документов по стандартизации Применять справочно-информационные ресурсы, информационную систему в сфере стандартизации при работе с документами по стандартизации «Нормдок», «Кодекс», ФГИС «Береста»
2 Проведение работ по стандартизации в организации Применять системы автоматизированного проектирования, применяемых при разработке конструкторской и технологической документации AutoCAD Bricscad SolidWorks SolidEdge ^Mm^D
3 Обеспечение и оценка соответствия технической документации организации требованиям документов по стандартизации Работать в системах автоматизированного проектирования AutoCAD Bricscad SolidWorks SolidEdge ^Mm^D
4 Сопровождение деятельности по национальной, межгосударственной, международной стандартизации Применять справочно-информационные ресурсы, информационные (автоматизированные) системы в сфере стандартизации ФГИС «Береста», АИС МГС
5 Организация деятельности по стандартизации Применять специализированные программные продукты (системы учета, хранения, контроля) для Применять справочно-информационные ресурсы, информационные (автоматизиро- «Нормдок», «Кодекс», ФГИС «Береста», Системы электронного
№ п/п Обобщенная трудовая функция (код и наименование) Необходимые умения, обеспечивающие \определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции Необходимые умения, обеспечивающие \определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции Примеры цифровых технологий, используемых в профессиональной деятельности
документов по стандартизации ванные) системы в сфере стандартизации документооборота, Системы 1С-Предриятие
6 Организация и обеспечение деятельности технического комитета по стандартизации Применять специализированные программные продукты, обеспечивающие разработку национальных, межгосударственных, международных документов по стандартизации Применять справочно-информационные ресурсы, информационные (автоматизированные) системы в сфере стандартизации ФГИС «Береста», АИС МГС, «Нормдок», «Кодекс»,
Информация об организациях, на базе которых проводились исследования. В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23, профессиональный стандарт разработан Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» совместно с Фондом развития профессиональных квалификаций Торгово-промышленной палаты Российской Федерации с участием представителей работодателей ключевых отраслей, ведущих образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования.
Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта.
1. Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
3. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
4. Приказ Минпромторга России от 06.07.2017 г. № 2171 «Порядок проведения экспертизы проектов стандартов организаций, а также технических условий, представляемых разработчиком в соответствующие технические комитеты по стандартизации или проектные технические комитеты по стандартизации».
5. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 05.05.2016 № 547 «Об утверждении порядка проведения экспертизы проектов документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации».
6. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.05.2016 г. № 588 «Порядок создания, деятельности и ликвидации технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации».
7. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 05.05.2016 г. № 545 «Порядок участия технических комитетов по стандартизации в разработке международных, региональных, межгосударственных стандартов».
8. ГОСТ Р 1.1-2020 «Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации и проектные технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности».
9. ГОСТ Р 1.2-2020 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления, внесения поправок и отмены».
10. ГОСТ Р 1.3-2018 «Стандартизация в Российской Федерации. Технические условия на продукцию. Общие требования к содержанию, оформлению, обозначению и обновлению».
11. ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения».
12. ГОСТ Р 1.5-2012 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения» (с Изменением № 1, с поправкой).
13. ГОСТ Р 1.6-2013 «Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Правила организации и проведения экспертизы» (с Изменением N 1).
14. ГОСТ Р 1.7-2014 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила оформления и обозначения при разработке на основе применения международных стандартов» (с Изменением № 1).
15. ГОСТ Р 1.8-2011 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения» (с Изменениями № 1, 2, с поправкой).
16. ГОСТ Р 1.15-2017 «Стандартизация в Российской Федерации. Службы стандартизации в организациях. Правила создания и функционирования».
17. ГОСТ Р 1.17-2017 «Стандартизация в Российской Федерации. Эксперт по стандартизации. Общие требования».
18. ГОСТ Р 58182-2018 «Требования к экспертам и специалистам. Нормоконтролер технической документации. Общие требования».
19. ГОСТ 23945.0-80 «Унификация изделий. Основные положения» (с Изменением N 1).
20. ПР 50.1.017—2000 «Порядок работы с документацией в рамках ИСО и МЭК в режиме электронного обмена информацией».
21. ПР 50.1.026—2013 «Порядок оформления и предложения национальных стандартов и стандартов организаций для разработки на их основе публикаций ИСО и МЭК».
22. ПР 50.1.028—2015 «Правила подготовки отзывов Российской Федерации по проектам международных стандартов».
23. ПР 1323565.1.001—2017 Порядок подготовки отзывов по проектам документов ИСО и МЭК, разработанных на основе ограниченного консенсуса.
24. Р 1323565.1.001—2017 Система электронного голосования ИСО. Виды, назначение и порядок использования подсистем электронного голосования ИСО.
25. ПР 1323565.1.003—2019 Методика оценки эффективности деятельности технических комитетов по стандартизации.
26. Порядок и сроки рассмотрения жалоб в комиссии по апелляциям (утверждены Приказом Минпром-торга России от 17 февраля 2016 г. № 389).
27. ISO/IEC GUIDE 2:2004 Standardization and related activities — General vocabulary (Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь).
28. ISO IWA 30-1:2019 Competence of standards professionals — Part 1: In companies (Квалификация профессионалов в области стандартзации в компаниях).
29. ISO IWA 30-2:2019 Competence of standards professionals — Part 2: In standards-related organizations (Квалификация профессионалов в области стандартизации в организациях связанных со стандартизацией).
Требования к экспертам, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта. В целях разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, эксперты, непосредственно реализующие различные трудовые функции нового разработанного вида профессиональной деятельности «Деятельность по стандартизации, включая разработку, опубликование и применение документов по стандартизации (стандартов, норм, правил, регламентов, условий), для обеспечения безопасности объектов стандартизации (процессов, продукции, работ, систем менеджмента, терминологии, условных обозначений, исследований (испытаний) и измерений и методов испытаний, маркировки, процедуры оценки соответствия)».
Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:
требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;
высшее образование, желательно наличие ученой степени в области деятельности. Все эксперты рабочей группы должны знать:
Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;
методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. № 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;
уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;
содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;
зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;
методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.
Все эксперты рабочей группы должны уметь:
собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;
анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности; формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта; взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде. Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:
оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами; эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ; подготовка и представление презентационных материалов.
Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов: независимость; широкий кругозор;
способность формировать и отстаивать точку зрения.
Этапы разработки профессионального стандарта. В структуре Совета по профессиональным квалификациям в машиностроении с 2018 года создана и действует Комиссия по стандартизации, метрологии и оценке соответствия.
В период 2018-2020 годов по инициативе Росстандарта в Комиссии по стандартизации, метрологии и оценке соответствия Совета по профессиональным квалификациям в машиностроении и Совете по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности был разработан проект профессионального стандарта «Специалист по стандартизации».
Вопрос разработки профессионального стандарта «Специалист по стандартизации» был неоднократно рассмотрен в рамках деятельности Комиссии по стандартизации, метрологии и оценки соответствия Совета по профессиональным квалификациям в машиностроении.
В октябре 2019 года была организациями-разработчиками принята дорожная карта, в которой были обозначены основные этапы подготовки профессионального стандарта «Специалист по стандартизации» (таблица 5).
Таблица 5
Дорожная карта разработки профессионального стандарта «Специалист по стандартизации»_
№ Наименование работы Срок выполнения работы
1. Проведение анализа: вида профессиональной деятельности, вида экономической деятельности, группы занятий, к которым относится профессиональный стандарт, тарифно-квалификационных характеристик, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, нормативных правовых актов, иных организационно-распорядительных документов, которыми определены требования к квалификации по профессиям, должностям, специальностям, соответствующим данному виду профессиональной деятельности Октябрь - ноябрь 2019 года
№ Наименование работы Срок выполнения работы
2. Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уведомления об актуализации профессионального стандарта (по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением № 1 к Рекомендациям по разработке профстандарта, Минтруд, приказ от 29 апреля 2013 г. № 170н) Ноябрь 2019 года
3. Организация разработки и согласование проекта профессионального стандарта Декабрь 2019 года - сентябрь 2020 года
3.1 Разработка наименования вида профессиональной деятельности с учетом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) и Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ). Соотнесение вида профессиональной деятельности с группами занятий по ОКЗ. Разработка основной цели профессиональной деятельности. Отнесение вида профессиональной деятельности к видам экономической деятельности (по ОКВЭД) Январь -февраль 2020 года
3.2 Разработка описания обобщённой трудовой функции, трудовых функций (функциональная карта вида профессиональной деятельности) Март - апрель 2020 года
3.3 Разработка возможных наименований должностей. Формирование требований к образованию и обучению, к опыту практической работы, особых условий допуска к работе Май 2020 года
3.4 Формирование перечня основных трудовых действий, обеспечивающих выполнение трудовой функции Июнь 2020 года
3.5 Формирование перечня необходимых умений и знаний, обеспечивающих выполнение трудовой функции Июль - август 2020 года
4. Организация обсуждения проекта профессионального стандарта с заинтересованными организациями Декабрь 2020 года - февраль 2021 года
5. Сбор, обобщение и анализ замечаний и предложений по проекту профессионального стандарта и внесение в него необходимых изменений Февраль - март 2021 года
6. Предоставление в Минтруд комплекта документов, включающих проект профессионального стандарта и пояснительную записку к нему август 2021 года
7. Доработка проекта стандарта и комплекта документов с учетом полученных от Минтруда замечаний и предложений Ноябрь 2021- июнь 2022
8. Предоставление в Минтруд актуализированного комплекта документов, включающих проект профессионального стандарта и пояснительную записку к нему июль 2022 года
Разработка профессионального стандарта была проведена в три этапа:
1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессионального стандарта «Специалист по стандартизации».
В ходе данного этапа в январе-феврале 2020 года был определен основных перечень обобщенных трудовых функций с указанием соответствующих требований к уровню квалификации и образования.
2 этап: разработка проекта профессионального стандарта.
В ходе данного этапа в феврале-июле 2020 года были детализированы трудовые функции, требуемые знания и умения к ним.
3 этап: обсуждение проекта профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.
В ходе данного этапа с декабря 2020 года по февраль 2021 года были получены замечания и предложения, а также письма поддержки от 63 организаций включая: Совет по профессиональным квалификациям в машиностроении, Совет по профессиональным квалификациям в нефтегазовом комплексе, Совет по профессиональным квалификациям в ракетной технике, Совет по профессиональным квалификациям в наноиндустрии, Национальный центр развития технологий и базовых элементов робототехники Фонда перспективных исследований, ПАО «ГАЗПРОМ», Государственная корпорация «Росатом», АО «ОСК». АО «Национальный центр вертолетостроения имени М.Л. Миля и Н.И. Камова», ПАО «РКК «Энергия», АО «ЦНИИТОЧМАШ», ФАУ «ЦИАМ», Ассоциация по сертификации «Русский Регистр», ФГУП «ВНИИ «Центр», ФГУП «ВНИИМ им. Д. И. Менделеева», ФГУП ВНИИОФИ, ФБУ «ЦСМ Татарстан», ФБУ «Новосибирский ЦсМ», ФБУ «Владимирский ЦСМ», ФБУ «Иркутский ЦСМ», ФБУ «Калужский ЦСМ» и другие организации системы Росстандарта (всего 18 организаций системы Росстандарта).
По итогам составлена сводка отзывов и замечаний и предложений, каждое замечание и предложение прошло обсуждение в рамках рабочей группы разработчиков.
Данная сводка была также рассмотрена заочном заседании Комиссии по стандартизации, метрологии и оценке соответствия Совета по профессиональным квалификациям в машиностроении 29.01.2021, по итогам которого разработчикам была поручено учесть данные замечания в проекте профессионального стандарта.
Большинство замечаний, касающихся предложений и замечаний, релевантных формату разрабатываемого документа, учтено в редакции профессионального стандарта.
Были внесены существенные изменения в терминологию профессионального стандарта, а также в структуру ОТФ, ряд из которых был качественно переработан.
Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта. При проведении общественно-профессионального обсуждения, в соответствии с принятым рабочей группой Положением, заключается в обеспечении контроля качества разработки проекта профессионального стандарта «Специалист по стандартизации» (далее - проекта профессионального стандарта).
Поступили отзывы, заключения, предложения, замечания и письма поддержки от 63 организаций, в том
числе:
очные мероприятия - не проводились в связи со сложной эпидемиологической обстановкой;
обсуждение на Интернет-площадках: проведено интерактивное совещание с региональными организациями, приняло участие более 70 специалистов из 25 регионов Российской Федерации (Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Самарская область, Республика Удмуртия, Красноярская край, Свердловская область, Тамбовская область, Челябинская область, Владимирская область, Калужская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Чувашская Республика, Иркутская область, Рязанская область, Астраханская область, Волгоградская область, Воронежская область, Калининградская область, Республика Крым, Новосибирская область, Ростовская область, Республика Татарстан, Архангельская область, Севастополь).
заочные мероприятия: более 100 адресов рассылки, получено 457 предложений и замечаний (70% которых дублировались, либо имели схожий характер).
ФГБУ «Институт стандартизации» совместно с Фондом развития профессиональных квалификаций Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и в соответствии с требованиями, содержащимися в постанов-
лении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 «О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта» и № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов», провели доработку профессионального стандарта «Специалист по стандартизации». Профессиональный стандарт 40.248 «Специалист по стандартизации» утвержден Приказом Минтруда России от 27.04.2023 № 346н и введен в действие в Российской Федерации.
Заключение. Разработка профессионального стандарта «Специалист по стандартизации» является залогом формирования кадрового потенциала отрасли стандартизации и ведущего НИИ ФГБУ «Российский институт стандартизации».
Выводы:
1. Рассмотренные в исследование стандарты в области стандартизации к настоящему моменту фрагментарно используются участниками работ по стандартизации, что ведет к пониженному интересу к их актуализации.
2. В большой части предприятий из различных отраслей, имеющих отношение к стандартизации, специалисты предпочитают пользоваться стандартами из наличия, сборниками и иной научной литературой, вместо рассмотренных национальных и основополагающих стандартов.
3. Необходимо предпринять меры по повсеместному применению профессионального стандарта «Специалист по стандартизации» в Российской Федерации, позволяющему более эффективно использовать существующие механизмы для развития национальной стандартизации.
Список литературы
1. Агупов В.А. Стандартизация процессов метрологического обеспечения оборонной продукции // Стандарты и качество. 2019. № 4. С. 58-61. ЕБК ШОРН.
2. Белобрагин В.Я. Через стандарт - к прогрессу. Обучение, просвещение, наука / В. Я. Белобрагин, Ю. В. Будкин, А. С. Бурый // Стандарты и качество. 2022. № 3. С. 64-68. ЕБЫ МШМ7д.
3. Будкин Ю.В. Каким должен быть эксперт по стандартизации? // Стандарты и качество. 2022. № 9. С. 10-14. БО1 10.35400/0038-9692-2022-9-157-22. ЕБЫ УОг^У.
4. Будкин Ю.В. Межгосударственная стандартизация в реализации политики импортозамещения // Стандарты и качество. 2023. № 2. С. 42-44. ЕБЫ ВССКШ.
5. Будкин Ю.В. О реализации изменений в закон "О стандартизации в Российской Федерации" // Стандарты и качество. 2022. № 3. С. 48-49. ЕБЫ НЕБШШ.
6. Будкин Ю.В. Роль стандартизации в реализации политики импортозамещения // Стандарты и качество. 2022. № 10. С. 46-48. ЕБЫ №^№Е.
7. Будкин Ю.В. Технические спецификации и технические отчеты. Новые категории документов по стандартизации // Стандарты и качество. 2022. № 1. С. 10-13. БО1 10.35400/0038-9692-2022-1-255-21. ЕБЫ АТЯБШ.
8. Кадровое обеспечение в области стандартизации, сертификации и оценки соответствия / В. Н. Воронин, Н.М. Куприков, М.А. Полищук, А.И. Екимов // Контроль качества продукции. 2019. № 10. С. 9-13. ЕБЫ КВАМНТ.
9. Куприков Н.М. Геометрографический вектор в матрице компетенций инженера / Н. М. Куприков, М. Ю. Куприков // Известия Тульского государственного университета. Технические науки. 2022. № 7. С. 147-151. БО1 10.24412/2071-6168-2022-7-147-151. ЕБЫ УСМБгд.
10. Куприков Н.М. Стандартизация как основа повышения конкурентоспособности экономических агентов / Н. М. Куприков, М. Ю. Куприков // Компетентность. 2021. № 8. С. 13-19. БО1 10.24412/1993-8780-2021-8-13-19. ЕБЫ ИРЛХи.
11. Куприков М.Ю. Диалектика конструкторской документации, или чертеж как язык инженера / М. Ю. Куприков, Н. М. Куприков // Компетентность. 2019. № 6. С. 21-27. ЕБЫ АОРШУШ.
12. Окрепилов М.В. ВНИИМ и образовательная деятельность (к 175-летию ВНИИМ им. Д.И. Менделеева) / М. В. Окрепилов, Б. Я. Литвинов, Е. Б. Гинак, Н. В. Минина // Законодательная и прикладная метрология. 2017. № 5(150). С. 48-52. ЕБЫ 7БНЕЕЬ.
13. Окрепилов М.В. ВНИИМ: подготовка специалистов-метрологов в сфере высшего образования / М. В. Окрепилов, Б. Я. Литвинов // Компетентность. 2019. № 5. С. 12-17. ЕБЫ СШСШд!
14. Окрепилов М.В. Формирование компетенций современного специалиста-метролога / М. В. Окрепилов, Б. Я. Литвинов, А. В. Мосичкина // Законодательная и прикладная метрология. 2021. № 2(170). С. 49-53. ЕБЫ ХЫОБЦК.
15. Окрепилов М.В. ВНИИМ: подготовка специалистов-метрологов в сфере высшего образования / М. В. Окрепилов, Б. Я. Литвинов // Компетентность. 2019. № 5. С. 12-17. ЕБЫ СШСШд!
16. О повышении кадровой конкурентоспособности предприятий / В. Н. Воронин, Н. М. Куприков, А. И. Екимов, В. И. Пономарев // Компетентность. 2019. № 8. С. 4-9. ЕБЫ БСБЫРБ.
17. Литвинов Б.Я. Методические вопросы подготовки специалистов в области метрологии, стандартизации и управления качеством после утверждения нового перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования / Б. Я. Литвинов, Н. Н. Скориантов, Р. Н. Целмс // Метрологическое обеспечение инновационных технологий: Сборник статей V Международного форума / Под редакцией В.В. Окрепилова. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, 2023. С. 169-170. ЕБЫ ОТЕМУШ.
18. Стандартизация в Российской Федерации: учебное пособие / Б. В. Бойцов, М. Л. Рахманов, А. Г. Савельев [и др.]. Орёл: Издательство «Картуш», 2023. 128 с. EDN GUQKYK.
19. Метрологическое образование в России: итоги и перспективы / А.Н. Пронин, Б.Я. Литвинов, М.В. Окрепилов, В.А. Слаев // Эталоны. Стандартные образцы. 2020. Т. 16, № 3. С. 63-69. БО1 10.20915/2687-0886-202016-3-63-69. ЕБЫ ЬШШ1
20. Мантуров Д.В. Национальная стандартизация для развития экономики // Стандарты и качество. 2019. № 4. С. 88. EDN PQDWWL.
21. Мосичкина А.В. Профессиональные стандарты в области метрологии. Модель построения отраслевой рамки квалификаций / А. В. Мосичкина, М. В. Окрепилов // Метрологическое обеспечение инновационных технологий : Сборник статей V Международного форума / Под редакцией В.В. Окрепилова. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, 2023. С. 171-172. ЕБЫ ЛЕУЬдК.
22. Мосичкина А.В. Развитие Национальной системы квалификаций // Главный метролог. 2020. № 5(116). с. 67-69. ебы шднхг.
23. Мосичкина А.В. Применение профессиональных стандартов при формировании компетенций современного специалиста-метролога / А. В. Мосичкина, М. В. Окрепилов // Эталоны. Стандартные образцы. 2021. Т. 17, № 2. С. 73-81. Б01 10.20915/2687-0886-2021-17-2-73-81. ЕБЫ ЬЛБ7ХУ.
24. Мосичкина А.В. Вопросы разработки и применения профессиональных стандартов в области метрологии / А. В. Мосичкина, Б. Я. Литвинов, М. В. Окрепилов // Законодательная и прикладная метрология. 2022. № 3(177). С. 42-46. ЕБЫ РЯШ1Ь.
25. Мосичкина А.В. Компетентность метрологических подразделений и оценка квалификации персонала /
A. В. Мосичкина, Б. Я. Литвинов, М. В. Окрепилов // Измерения и испытания в судостроении и смежных отраслях (СУДОМЕТРИКА-2022): Материалы Восьмой всероссийской научно-технической конференции. Санкт-Петербург: "Концерн "Центральный научно-исследовательский институт "Электроприбор", 2022. С. 8-10. ЕБЫ EUБQGT.
26. Мосичкина А.В. Актуализация профессионального стандарта 40.012 «Специалист по метрологии» / А.
B. Мосичкина, М. В. Окрепилов // Метрологическое обеспечение инновационных технологий: Материалы III Международного форума в рамках празднования 80-летия Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения, 300-летия Российской академии наук / Под редакцией В.В. Окрепилова. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, 2021. С. 211212. ЕБЫ ЛЫЖКТ.
27. Литвинов Б.Я. Трудовые функции метрологов в условиях цифровой трансформации / Б. Я. Литвинов, А. В. Мосичкина // Метрологическое обеспечение инновационных технологий: IV Международный форум: сборник статей / Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, 2022. С. 137-138. ЕБЫ AXYZGV.
28. Литвинов Б.Я. Профессиональные стандарты в области метрологии / Б. Я. Литвинов, А. В. Мосичкина // Метрологическое обеспечение инновационных технологий: Материалы III Международного форума в рамках празднования 80-летия Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения, 300-летия Российской академии наук / Под редакцией В.В. Окрепилова. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, 2021. С. 202-203. ЕБЫ БZESIZ.
29. Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утв. Приказом Минтруда России от 29 апреля 2013 г № 170н.
30. Литвинов Б.Я. Подготовка метрологов и оценка квалификаций / Б. Я. Литвинов, М. В. Окрепилов // Управление качеством в образовании и промышленности : Сборник статей Всероссийской научно-технической конференции / Редколлегия: Белая М.Н. (отв. ред.). Севастополь: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Севастопольский государственный университет", 2020. С. 788-793. ЕБЫ GZZZIN.
31. Применение профессиональных стандартов при формировании компетенций современного специалиста-метролога / Л.А. Конопелько, М. В. Окрепилов, А. В. Мосичкина, О. И. Палий // Альманах современной метрологии. 2023. № 1(33). С. 256-264. EБN SKQZYT.
32. Пронин А.Н. Стандарты и долгосрочные цели организации / А. Н. Пронин, М. В. Окрепилов, Б. Я. Литвинов // Метрологическое обеспечение инновационных технологий: Международный форум: тезисы. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, 2019. С. 100101. EБN YZVCQX.
33. Пронин А.Н. Государственный научный метрологический центр: проблемы кадрового обеспечения / А. Н. Пронин, М. В. Окрепилов, Б. Я. Литвинов // Компетентность. 2018. № 8(159). С. 39-45. EБN УQHJУБ.
Миронов Денис Евгеньевич. генеральный директор, Россия, Москва, Институт стандартизации,
Будкин Юрий Валерьевич, д-р техн. наук, доцент, советник генерального директора, Россия, Москва, Институт стандартизации,
Зайцев Алексей Геннадьевич, д-р экон. наук, доцент, научный сотрудник, Россия, Москва, Институт стандартизации,
Горяинов Андрей Андреевич, специалист отдела кадров, Россия, Москва, Институт стандартизации,
Красилов Вячеслав Германович, заместитель начальника отдела нефтегазового, теплогенерирующего оборудования и станкостроения, Россия, Москва, Институт стандартизации,
Куприков Никита Михайлович, канд. техн. наук, доцент, [email protected], Россия, Санкт-Петербург, Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии имени Д.И. Менделеева,
Куприков Михаил Юрьевич, д-р техн. наук, профессор, заведующий кафедрой, Россия, Москва, Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет),
Стреха Анатолий Александрович, канд. экон. наук, начальник отдела стандартизации в области социальной сферы, Россия, Москва, Институт стандартизации
86
ECONOMIC AND MANAGERIAL PREREQUISITES FOR THE DEVELOPMENT OF THE PROFESSIONAL STANDARD
"STANDARDIZATION SPECIALIST"
D.E. Mironov, Yu.V. Budkin, A.G. Zaitsev, A.A. Goryainov, V.G. Krasilov, N.M. Kuprikov, M.Yu. Kuprikov, A.A. Strekha
The Federal State Budgetary Institution "Russian Institute of Standardization" traces its history back to the Publishing House of the People's Commissariat of Workers' and Peasants' Inspection, founded on December 18, 1924, under the name of the Publishing House of the People's Commissariat of Workers' and Peasants' Inspection (hereinafter - RKI), which later became the Publishing House of the USSR State Standard in 1934. In 1975, the Publishing House of Standards was awarded the Order of the Badge of Honor. Today, the glorious traditions of the Publishing House of standards are continued by the Federal State Budgetary Institution "Russian Institute of Standardization" (FSBI "RIS") - the main Russian institute in the field of standardization, a subordinate organization ofRosstandart, created as a result of the completion of the reorganization of scientific institutes of the Rosstandart system in accordance with the Decree of the Government of the Russian Federation dated March 2, 2021 No. 519-R. The history of the Joint Institute of Standardization dates back to 2005 when the Federal State Unitary Enterprise "Russian Scientific and Technical Information Center for Standardization, Metrology and Conformity Assessment" (FSUE "STANDaARTINFORM") was established, as a result of the completion of the first stage of the unification of the All-Russian Scientific Research Institute of Classification, Terminology and Information on Standardization and Quality (VNIIKI), established in 1964 and the Publishing and printing complex "Publishing House of Standards", founded in 1924 (in different years, the publishing house was named since 1927 — "Management Technique", since 1931 — "Rationalization and Standardization", and finally since 1934 — "State Publishing House of Standards (Standartgiz)", and since 1963 it became known as the Publishing House of Standards). Subsequently, in 2018 (December 19, 2018), the second stage of the formation of the joint institute was completed by joining the FSUE "STANDaARTINFORM" institutes of the Rosstandart system of FSUE "All-Russian Research Institute for Standardization and Certification in Mechanical Engineering" (FSUE "VNIINMASH" began its activities in 1958, and its predecessor, the State Central Design Bureau in machine tool industry, it was founded in 1944.), The All-Russian Scientific Research Institute for Standardization ofDefense Products and Technologies (SUE Rosoboronstandart traces its history back to 1968, when the All-Union Scientific Research Institute for Standardization of General Equipment (VNIISOT) was established) and the All-Russian Scientific Research Institute for Standardization of Materials and Technologies (FSUE VNIISMT - the successor ofprofessional traditions of the All-Union Scientific Research Center for Materials and Substances of the USSR State Standard (VNITS MV), established in 1983.). The Federal State Budgetary Institution "Russian Institute of Standardization" unites more than 500 specialists in the field of standardization and experts involved in the development and publishing activities in the field of standardization. The Institute conducts research in promising areas. On the eve of the 100th anniversary of the Russian Institute of Standardization, it sets the task offorming the human resources potential of the standardization industry that meets modern challenges and tasks.
Key words: standard, education, personnel, professional standard.
Mironov Denis Evgenievich. director general, Russia, Moscow, Institute of Standardization,
Budkin Yuri Valeryevich, doctor of technical sciences, docent, advisor to the general director, Russia, Moscow, Institute of Standardization,
Zaitsev Alexey Gennadievich, doctor of economics, docent, researcher, Russia, Moscow, Institute of Standardization,
Goryainov Andrey Andreevich, HR Specialist, Moscow, Russia, Institute of Standardization,
Krasilov Vyacheslav Germanovich, deputy head of the department of oil and gas, heat generating equipment and machine tools, Russia, Moscow, Institute of Standardization,
Kuprikov Nikita Mikhailovich, candidate of technical sciences, docent, nkuprikov@yandex. ru, Russia, St. Petersburg, D.I. Mendeleev All-Russian Scientific Research Institute of Metrology,
Kuprikov Mikhail Yurievich, doctor of technical sciences, professor, head of the department, Russia, Moscow, Moscow Aviation Institute (National Research University),
Strekha Anatoly Alexandrovich, candidate of economic sciences, head of the department of standardization in the field of social sphere, Russia, Moscow, Institute of Standardization
