CC BY
17
ненш середовищезахисних заходiв, у дотриманнi еколопчних стандартiв. Найважливiша ланка у виршенш цього завдання, насамперед, - заходи для полшшення системи керування у сферi природокористування, а також усього народного господарства при комплексному плануванш уЫх природоохорон-них i природоексплуатацшних заходiв, що включаються до складу економiч-ного i соцiального розвитку. Розширюють склад планових показникiв з вико-ристання вторинних ресурсiв i вiдходiв виробництва. На порядку денному -удосконалювання планування таких граней середовищеутворючо! i середови-щезахисно! дiяльностi, як впровадження мало- i безвщходних технологiчних процесiв, замкнутих технологiчних цикшв. На стади становлення знаходить-ся й оргашзацшно-управлшська структура природокористування.
З цього можна зробити висновок, що кооперування та спецiалiзацiя шдприемств е найбiльш перспективною, як економiчно, так i екологiчно, формою оргашзацп виробництва.
Лггература
1. Ефимов А.М., Жукова Л.М. Концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование в машиностроении. - М.: Высш. шк., 1969. - 96 с.
2. Забелин Б. Специализация и кооперирование в промышленности. - М.: Московский рабочий, 1957, - 100 с.
3. Миронов А.И. Технологическая специализация - основа развития мебельной промышленности// Деревообрабатывающая пром-сть, 1976, № 3. - С. 18-19.
4. Дурдинец П.П. Мебельная промышленность Украины. - М.: ВНИПИЭИлес-пром, 1974, - 78 с.
5. Дурдинец П.П. Производство и потребление мебели. - М.: Лесн. пром-сть, 1979. - 232 с.
6. Вичевич А.Н. Экономическая эффективность кооперирования мебельно-сбороч-ных предприятий по щитовым элементам из древесностружечных плит: Автореф. дисс... канд. экон. наук. - Львов: ЛЛТИ, 1986. - 20 с.
7. Угода про загальш умови та мехашзм пщтримки розвитку виробничого кооперування пщприемств 1 галузей держав-учасниць СНД. - Ашгабат, 23 грудня 1993 р.
8. Газета "Ведомости" № 10 (1291) ввд 24 с1чня 2005 р.
9. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. - М.: Наука, 1916. Пе-ревидання - М., 1918, 1919. - Берлин, 1921. - М.: Экономика, 1989. - 496 с.
УДК 338.439.54:658.827 Астр. С.Г. Шунтова - Одеський державный
екологiчний утверситет
ЕКОНОМ1ЧНЕ СТИМУЛЮВАННЯ ЕКОЛОГВАЦП ПРОДОВОЛЬЧОГО КОМПЛЕКСУ
Визначено значення процесу еколопзаци продовольчого комплексу та охарактеризовано основш напрямки и розвитку. Розглянуто стимулююч1 методи впливу, що можуть бути використаш державними органами у сферах планування та розроб-лення природоохоронних програм та фшансово-кредитних вщношень. Наведено по-датков1 шструменти, як1 дають змогу ефективно стимулювати розвиток еколопзаци виробництва харчово! продукци.
Ключов1 слова: еколопзащя продовольчого комплексу, система економ1чного стимулювання, податков1 шструменти.
Нащональний лкотехшчний унiверситет УкраТни
Doctorate S. G. Shuntova - State Ecological University of Odessa Economical Stimulating of Ecologization in Food Industry
Established key control factors and main development tendencies of ecologization process in the food industry. Studied mechanisms of control and stimulation, which could be used by government agencies engaged in planning and development of nature-protecting programs and lending policies. Demonstrated taxation tools capable of effective stimulation of ecologization in the food industry.
В умовах формування й становлення ринкових вщносин в Укрш'ш особливого значення набувае проблема вдосконалення, розроблення й впро-вадження нових пiдходiв до природокористування й виникае необхщшсть формування ефективно! системи економiчного стимулювання еколопзацй розвитку народногосподарського комплексу краши в цшому, господарських комплекЫв регюшв i окремих функцюнальних шдкомплекшв.
Еколопзащя суспшьного виробництва - це сукупшсть вшх видiв гос-подарсько! дiяльностi, яю забезпечують зниження негативного екологiчного впливу виробництва й запобйання порушення еколопчно! рiвноваги у природному середовишд [1]. У ринкових умовах особливо важливими стають економiчнi стимули еколопзаци виробництва, суть яких полягае в появi у ви-робникiв економiчноl зацiкавленостi у проведеннi природоохоронних заходiв i економiчноl вiдповiдальностi за порушення юнуючих правил i норм приро-докористування.
Еколопзащя виробництва харчово! продукцй е одним з найважливь ших завдань, тому що шдприемства продовольчого комплексу:
• переробляють продовольчу сировину, що потребуе використання спещаль-них технологш очищения, сортування, подготовки до переробки й випуску еколопчно чистих продуктов харчування;
• впливають на вс1 компонента довкшля внаслщок викид1в, скидань i розмь щення вiдходiв;
• оновлюють i розширюють асортимент, зб1льшують випуск продукпв харчу-вання, що супроводжуеться зростанням використання р1зго1 пакувально! продукцй, яку у иашiй краш практично не переробляють [2, с. 152].
Необхщно зазначити, що для ефективно! стратегй розвитку еколопза-цй продовольчого комплексу потрiбнi вдосконалення правово1 бази й формування системи економiчних iнструментiв стимулювання еколопзацй виробництва. Розгляду цих проблем присвячено дану статтю.
Пщ екологiзацiею у продовольчому комплекс розумiють процес впро-вадження технiчних, технологiчних, управлiнських, економiчних i iнших рь шень, яю зможуть забезпечити нормальне поновлення, рацюнальне використання всiх видiв ресурЫв, охорону навколишнього природного середовища, а також будуть сприяти нормальнш життедiяльностi й працездатностi населен-ня, осюльки харчування мае найбiльш важливе значення серед умов довюл-ля, яю постiйно впливають на людський оргашзм [3, с. 62].
Екологiзацiя продовольчого комплексу передбачае еколопзацш хар-чово! продукцй, тобто створення таких продукпв, споживання яких не мати-ме негативного впливу на здоров'я людини й навколишне середовище; еколо-пзащю виробництва харчово1 продукцй за допомогою розроблення маловщ-
ходних технологiй, використання екологiчно чисто1 сировини, устаткування; одержання нових видiв продукци з вiдходiв.
Недосконалiсть iснуючоï в нашш краïнi системи економiчного стиму-лювання природоохоронноï дiяльностi призвела до того, що природоохоронш заходи е невигiдними для суб'екпв господарськоï дiяльностi у сферi виробництва продовольчоï продукцiï. Крiм того, вирощування еколопчно чисто1' продовольчоï сировини й видалення Ï3 сировини й продуктiв харчування не-бажаних речовин вимагае проведення спещальних процесiв на специфiчному обладнанш, що, своею чергою, призводить до додаткових витрат. Для забез-печення стшкого екологiчно безпечного розвитку продовольчого комплексу актуальним е формування економiчних стимулiв природоохоронно1' дiяльнос-тi, ращонального природокористування, утилiзацiï вiдходiв, виробництва еколопчно чисто1' продукцiï.
Можливiсть рiшення економшо-еколопчних проблем розвитку продовольчого комплексу може бути забезпечена тшьки з переходом на регульоване природокористування на основi взаемоди ринкових i правових методав, як по-виннi бути спрямоваш на рацiональне використання природно-ресурсного потен-цiалу продовольчого комплексу, зменшення негативного впливу на навколишне природне середовище виробництва харчово1' продукци, забезпечення населення безпечними для здоров'я, еколопчно чистими продовольчими товарами.
Економiчнi методи еколопзаци виробництва повинш створювати у виробниюв економiчну зацiкавленiсть в удосконалюванн природоохоронних заходiв i забезпечувати економiчну вiдповiдальнiсть за порушення iснуючих правил i норм природокористування. Ц методи реалiзуються двома шляхами: використанням елеменпв зовнiшнього економiчного середовища, створе-них на державному рiвнi (системи оподатковування, платного природокористування, амортизацшно1" полггики) i за допомогою економiчних механiзмiв i стимулiв (фiнансування, кредитування, щноутворення, пiльги, субсидiï).
При розробщ системи iнструментiв стимулювання екологiзацiï розвит-ку продовольчого комплексу варто виходити з того, що в ринкових умовах господарювання природоохоронна дiяльнiсть повинна бути економiчно до-цiльною. Система економiчного стимулювання потребуе активiзацiï розвитку таких напрямюв:
• створення еколог1чно1 продукци, техтки й технологш:
• споживання еколопчно чисто1 сировини;
• ращонального використання природних ресурс1в;
• забезпечення еколопчгосп продукци при ïï утишзаци.
Джерелами фiнансових засобiв для забезпечення екологiзацiï харчо-вих пiдприемств можуть бути:
• прибуток ввд реал1заци еколопчно чисто1 продукци;
• прибуток ввд реал1заци наукових проекттв у сфер1 створення малов1дходних технологш, використання вторинних ресуршв;
• прибутки ввд продажу "прав на забруднення";
• субсиди, отримат з регiоиальиих, галузевих еколопчних фонд1в на здшснен-ня еколопчних програм.
Нащональний лкотехшчний ушверситет УкраТни
Державнi органи управлшня можуть використати стимулюючi методи впливу в таких сферах:
• планування й розроблення природоохоронних програм;
• оподатковування тдприемств;
• фшансово-кредитт вщносини;
• цшоутворення.
У сферi планування й розроблення цiльових програм держава може стимулювати шдприемства, розробляти й виробляти еколопчно чисту про-дукцiю за допомогою розмiщення державних замовлень на постачання под1б-но"" продукцй"; включення шдприемства у державш, галузевi, регiональнi цiльовi програми з розроблення еколопчно чисто"" продукцй".
Для забезпечення еколопчно ор1ентованого розвитку продовольчого комплексу надзвичайно важливою стае розроблення податкових стимулiв природоохоронно"" дiяльностi, рацюнального використання природних ресур-сiв, уташзацй вiдходiв, виробництва екологiчно чисто"" продукцй". Стимулю-юче значення податкiв залежить вiд розмiру ставки податку, обумовлено"" кiлькiстю i якiстю викидiв у навколишне середовище.
Дiюча на сьогодш в Украïнi ставка податку на додану вартють для бiльшостi продовольчих товарiв становить 20 %. Це робить продовольчу про-дукцiю вггчизняних виробникiв дорожчою, сповiльнюе обiговiсть об1гових коштiв пiдприемств. Зменшення ставки податку на додану варпсть може стати потужним стимулюючим чинником розвитку продовольчого комплексу, дасть змогу збшьшити попит на в1тчизняш продовольчi товари, а також "хнш експорт. Водночас, зменшення ставки податку дасть можливють збiльшити розмiр екологiчних податкiв i платежiв без додаткових витрат виробниюв i тдвищення цiн на продовольчi товари.
Для ефективного стимулювання еколопзацй" у продовольчому комплекс можна запропонувати запроводити в нашш кршш такi податковi шструменти:
• зменшення ставки податку на додану вартшть на продовольч1 товари з ди-ференщащею ставки залежно вщ сощально"" значимост й еколопчно"" безпе-ки продукцй;
• посилення спещального оподатковування еколопчно небезпечно"" продукцй й продукцй, що виробляеться при використант небезпечних i ресурсомш-тких техиологiй;
• надання податкових тльг при впровадженнi на тдприемствах ресурсозберь гаючих, маловiдходних i безвiдходних технологш, а також технологiй, що передбачають використання вторинних ресурсiв;
• введення спецiального пiльгового оподатковування для тдприемств, як ви-робляють екологiчно чисту продукцию або сировину для ïï виробництва;
• виключення з оподатковуваного прибутку витрат, пов'язаних з розробкою й освоенням виробництва екологiчно чистоï" продукцй;
• застосування режиму прискорено"" амортизацiï основних фоидiв, пов'язаних з виробництвом екологiчно чисто"" продукцй;
• зменшення податку на прибуток залежно вщ вартост вторинно"" сировини й матерiалiв, як використовуються у виробничому процесi.
В Укра"|"ш статтею 48 закону "Про охорону навколишнього природного середовища" [4] передбачено шльги при оподатковуванш тдприемств, що
здшснюють природоохороннi заходи, але його непогоджешсть iз iншими законами ускладнюе реалiзацiю механiзму податкового стимулювання еколопзаци виробництва.
У сферi фшансово-кредитних вiдносин держава може надавати тльго-вi кредити для фiнансування розроблення й освоення еколопчно чисто1' продукци, а також субсидшвати виготовлення еколопчно чисто1' продукцiï.
При розробщ системи економiчного стимулювання екологiзацiï продовольчого комплексу варто враховувати, що економiчнi податки i платежi можуть забезпечити економiчну вигоду для виробниюв тшьки за наявност позитивного результату дiяльностi пiдприемств. Тобто, формування системи еколопчних податкiв i платежiв, визначення 1хтх ставок мае бути погоджене з шшими складовими податково1' системи, що в умовах перехщно1" економжи повинна мати стимулюючий характер.
Лггература
1. Кислый В.Н., Лапин Е.В., Трофименко Н.А. Экологизация управления предприятием: Монография. - Сумы: Университетская книга, 2002. - 232 с.
2. Крисанов Д.Ф. Економшо-еколопчш проблеми харчово'1 промисловосп Укра-ши. - К.: 1Е НАНУ, 2002. - 274 с.
3. Суханова С.Т. Економ1чш аспекти еколопзаци розвитку продовольчого комплексу региону. - 1рпшь: Академ1я ДПС Украши, 2002. - 77 с.
4. Про охорону навколишнього природного середовища. Закон Украши. - К.: Ук-раша. - 29 с. _
УДК 504.062 Acnip. Н.А. Степанюк - Нащональний утверситет водного
господарства та природокористування, м. PieHe
ЕКОНОМ1ЧН1 АСПЕКТИ ЕКОЛОГВАЦП ВИРОБНИЦТВА У КОНТЕКСТ ФОРМУВАННЯ ГОСПОДАРСЬКОГО МЕХАН1ЗМУ ОПТИМАЛЬНОГО ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ
Розглянуто економ1чн1 аспекти еколопзаци виробництва з врахуванням сучас-ного екологобезпечного соцiальио-екоиомiчиого розвитку.
Ключов1 слова: Еколопя, економша, природокористування, сощально-еконо-м1чний розвиток.
Doctorate N.A. Stepanyuk - National university of water economy
and natural use, Rivne
Economic aspects of ecological development of production in context of forming of economic mechanism of the optimum natural use
The economic aspects of ecological development of production are considered taking into account safe socio-economic development modern ecologically
Keywords: Ecology, economy, natural use socio-economic development.
Людство ниш вступило в яюсно новий етап взаемоди з навколишщм природним середовищем, по-шшому дивиться i на широкомасштабне використання його ресурЫв.
У процес еволюци сусшльства та розвитку матерiального виробництва виник i функщонуе так званий антропогенний обмш речовин мiж люди-
