CC BY
7Андриянова А.А.
Кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика, финансы и менеджмент» Новороссийского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Андриянова Л.С.
Кандидат экономических наук, заместитель директора Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, профессор кафедры «Экономика, финансы и менеджмент».
Рыбников Д.А.
Магистрант 2 курса обучения, программа «Корпоративное управление», Направление «Менеджмент», Новороссийского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Экономический обзор инфраструктуры, факторов и современных тенденций развития инвестиционного климата крыма
Направления выработки эффективности в реализации инвестиционной политики региона обеспечивают аспекты решения насущных экономических задач и достижение таких факторов, как стабильность и прогнозируемость экономического регионального роста в осуществлении необходимых преобразований для создания важных инфраструктурных составляющих и привлечения инвесторов.
полуостров обещает стать в ближайшем будущем инвестиционно привлекательным регионом России. Роль играют и географическое положение, и наличие морского побережья, и природные ресурсы.
Экономические аналитики, не без основания, считают, что у Крыма есть все ресурсы и возможности, чтобы стать отличным местом для развития предпринимательских инициатив. Сейчас его можно назвать стартовой инвестиционной площадкой, готовой к дальнейшей разработке и вложениям инвесторов. правительство РФ и Республики Крым разработало ряд программ улучшения ин-
вестиционного климата и создания структуры развития инвестиционной привлекательности региона. До 2020 года в инфраструктуру региона было порядка 707 млрд руб. [8].
Так, в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 1 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя создана свободная экономическая зона (Крымская СЭЗ) [2].
Свободная экономическая зона (СЭЗ) предусматривает особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, а также применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
Срок функционирования СЭЗ 25 лет (до 31 декабря 2039 года). Участником СЭЗ могут стать юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые зарегистрированы в Республике.
Комплекс внутренних проблем, мировые экономические, технологические и геополитические вызовы требуют от Республики Крым выработки собственной стратегической линии социально-экономического развития. В этой связи Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года является основополагающим документом стратегического планирования, определяющим вектор развития, цели и задачи, приоритеты и требуемый объем финансирования [3].
Основными стратегическими целями являются достижение высокого уровня развития человеческого капитала, создание инновационной и инвестиционно-привлекательной экономики.
Реализация Стратегии позволит Республике Крым в кратчайшие сроки встроиться в общероссийское экономическое пространство, ускорить социально-экономическое развитие, создать новые отрасли пятого технологического уклада и модернизировать существующие на основе инновационных технологий, повысить конкурентоспособность экономики и уровень жизни населения.
В характеристике экономики полуострова, важными чертами можно назвать такие отличительные особенностями Крыма, удобное географическое положение - регион приморья, плодородность почв, большое количество солнечных дней в году, наличие теплого климата и важных природных и рекреационных ресурсов.
представим структуру ВВп Республики Крым по удельному весу отраслевой принадлежности в конце 2020 года-начале 2021 (рис. 1).
Альманах КРЫМ
№29 2022
Отметим, что важнейшей отраслью, нуждающейся в инвестициях, в Крыму являются разные отрасли промышленности. промышленный комплекс Республики Крым - ведущий сектор экономики региона, доля в валовом региональном продукте которого составляет 18,2%. Основными видами промышленности Республики являются пищевая, химическая промышленности, машиностроение, в том числе судостроение, а также обеспечение электроэнергией, газом, паром; кондиционирование воздуха и водоснабжение; водо-отведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений.
Важно отметить, что в ряде документов существует разночтения по периодичности размещения данных инвестиций, помещенных в таблицу, поэтому авторами была определена обобщающая периодичность - с 2019 по 2021 годы. Среди ведущих промышленных отраслей Крыма на первых позициях находятся:
- добыча полезных ископаемых - 8,5%;
- производство пищевых продуктов - 13,2%;
- производство химических веществ и химических продуктов -
- производство резиновых и пластмассовых изделий - 1,0%;
Рисунок 1. Структура ВВП Республики Крым в конце 2020-на-чале 2021 гг.
13,9%;
Промь
недвижимостью 14,8%
Госуправление 9,3%
3,0%
- производство прочей неметаллической минеральной продукции - 8,2%;
- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - 1,7%;
- производство электрического оборудования - 1,0%;
- ремонт и монтаж машин и оборудования - 1,3%;
- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 26,1%;
- водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 4,4% и др. [8].
В таблице 1 представим основные цифры по инвестициям в Крым в 2019-2021 гг.
Таблица 1. Основные показатели инвестиций в экономику Крыма в 2019-2021 гг.
направление инвестирования Сумма (млн. р.)
Промышленное выращивание гидрабионтов (моллюски, рыба, ракообразные) Черноморский район 371,5
Комплекс апартаментов, г. Евпатория 562
Торговый центр, г. Симферополь 69
Комплекс по производству мебели, г. Симферополь 39,1
Модернизация крымского газобетонного завода, Симферопольский район 55,5
Комплекс по переработке строительных отходов, Симферопольский район 9,9
Автодорога Симферополь — Евпатория-Мирный. Зона придорожного сервиса с объектами инфраструктуры, Симферопольский район 140
Выращивание лекарственных растений и создание историко-культурного центра, Ленинский район 22,1
Автозаправочный комплекс, Ленинский район 220
Портовый терминальный комплекс по перевалке нефтепродуктов и газа, г. Керчь 82
Комплекс по обработке, обезвреживанию, утилизации и размещению ТКО, Белогорский район 416
Автозаправочный комплекс. Судак 120
Развитие парка отдыха «Крым в миниатюре», г. Алушта 31,1
Центр развития регионального туризма и учебный центр «Академия гостеприимства» 35
Жилой комплекс, г. Ялта 338
Апарт-отель, г. Ялта 107
Строительство берегоукрепительных сооружений в прибрежной зоне, Большая Ялта, пос. Даниловка 23,5
Сельское хозяйство в экономике Республики Крым является важным и формирующим экономику региона направлением, доля которого составляет 10,6% от ВВП региона. Важными ориентирами развития стратегии в аграрной сфере можно назвать такие направления, как необходимость создания таких основ, как мощная сырьевая база, формирующая продовольственный комплекс региона, который был бы способен к полному удовлетворению потребностей населения и рекреационных групп населения по основным видам продовольственных товаров.
Кроме этого, важным направлением в развитии сельского хозяйства является повышение экспортного потенциала продовольственных групп, которые традиционны для Крымского полуострова, а это виноградарство, виноделие, садоводство, овощеводство. Сельское хозяйство Крыма является инвестиционно привлекательной отраслью экономики региона [6, 8].
Если говорить языком цифр, то Республика Крым на аграрной карте Российской Федерации занимает важное место: 12,8 % - по сбору винограда; 4,6 % по сбору плодов и ягод; 1, 2% - по сбору овощей; 1,2% - по производству мяса и птицы и др.
Рассмотрим показатели строительной отрасли Крыма. В таком важном показателе экономики региона, как валовый региональный продукт, в его общем объеме, а именно, доля строительства составляет 3,0%, уровень занятости экономически активного населения республики в строительстве -1,6%.
Развитие инвестирования строительства в республике представлено такими направлениями, как обеспеченность населения сей-
смоустойчивыми домами, формирование перспективных планов градостроительного развития территорий, создание безопасных условий для проживания населения и безаварийного функционирования объектов градостроительства, подверженных воздействию сейсмических, оползневых и абразионных процессов, предотвращение экономических и экологических последствий природных катастроф и др. [6].
В регионе есть значительные запасы строительного минерального сырья: камень строительный, камень облицовочный, камень пильный, сырье цементное, мергель, гипс и ангидрит, песок, керамзитовое и стекольное сырье. Сырьевая база региона позволяет наращивать мощности по производству цемента, стеновых материалов, железобетонных конструкций и изделий и др.
Строительный комплекс Республики Крым представлен общестроительными работами, такими как: строительство зданий, мостов, автомобильных дорог, тоннелей, магистральных и местных трубопроводов, линий связи и электропередачи, монтажные, электромонтажные и отделочные работы и др.
В развитии туризма, важным стратегическим направлением развития экономики республики, можно назвать необходимость формирования и развития современного международного туристского центра, соответствующего таким важным категориям, как: кругло-годичность, востребованность и конкурентоспособность.
В Республике принимают гостей 1092 коллективных средств размещения (санаторно-курортных и гостиничных учреждений) общей вместимостью 160,1 тыс. мест, из которых 275 объектов предоставляют услуги лечения и оздоровления. Для круглогодичного функционирования предназначены 366 санаторно-курортных и гостиничных учреждения [8].
Наиболее инвестиционно привлекательными видами туризма в Крыму являются:
- медицинский и оздоровительный туризм;
- событийный туризм;
- культурно-развлекательный туризм;
- велосипедный туризм;
- винно-гастрономический туризм;
- подводный туризм;
- конный туризм;
- этнографический туризм;
- спортивный туризм;
- научный (археологический) туризм.
В таблице 2 представим основные инвестиционные поступления в туристический кластер Крыма и его инфраструктуру.
Таблица 2. Основные инвестиционные поступления в туристический кластер Крыма и его инфраструктуру, млн.руб.
Период детский отдых и оздоровление Лечебно-оздоровительный отдых Район озера Чокранское Черноморский район коктебель круизный и яхтенный туризм Севастопольская гавань культурно-познавательный и экскурсионный туризм «Перекресток культур» Реконструкция улично-дорож-ной сети г. Евпатория Реконструкция набережной ПГТ коктебель и г. Феодосия
2019 6304,36 3664,29 6304,36 764,39 844,34 333,55 98 1083,8 2046,42
2020 4933,46 1312,96 4933,46 479,05 3018,54 551,99 451,46 1000 480,92
2021 4129,06 - 4129,06 105,99 2726,66 2000 470,42 1578,3 1050
2022 2492,53 850 401,27 2492,53
Важно отметить, что направленность инвестиций в туристическую отрасль республики по годам и отраслям недостаточно динамична и не структурирована по суммах распределения, что говорит о приоритетности одних объектов для инвесторов в отношении других.
В настоящее время в Республике Крым действует Порядок рассмотрения обращений инвесторов, заключения, изменения и расторжения соглашений о реализации инвестиционных проектов, мониторинга и сопровождения инвестиционных проектов на территории Республики Крым, утверждённый постановлением Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 г. №368.
По состоянию на 09.11.2021 в соответствии с данным постановлением в рамках Соглашений, подписанных до 2021 года и в течение этого периода, реализуется 221 инвестиционный проект, общий объем инвестиций по которым составляет более 221,3 млрд руб. В в рамках этих соглашений создано более 14 тыс. рабочих мест [12].
В 2019-2021 годах на территории Крымской республики реализо-вывались такие крупные инвестиционные проекты, как (таблица 3):
Таблица 3. Крупные инвестиционные проекты Крыма в 20202021 гг., млрд руб.
название проекта Инициатор проекта Суммы, млрд руб.
«Строительство современного жилого микрорайона «Жигулина Роща» ООО «Столичная коммерческая группа» 16,2
«Многофункциональный спортивно-оздоровительный комплекс» ООО «Эколого-ту-ристический центр в Парковом» 9,7
«Создание центра винного туризма в Республике Крым» ООО «Горизонт-Сервис» 4,7
«Строительство тепличного комбината «Белогорский» в Республике Крым» ООО «Тепличный комбинат «Белогорский», 3,9
«Строительство жилого комплекса в городе Евпатория» ООО «Петрокомплект» 2,5
Строительство курортного комплекса «Alean Family Resort» ООО «Семейные курорты» 14,6
В 2019 году в республике был прият важнейший в инвестиционном плане закон - Закон Республики Крым от 2 июля 2019 года № 624-ЗРК/2019 «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Крым» [1].
В Республике успешно стало функционировать АО «Корпорация развития Республики Крым», занимающееся консультационной инвестиционной поддержкой, сопровождением проектной документации и проектов, предоставлением инвесторам услуг, которые связаны с аспектами подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Крым [11].
Расширяется география инвесторов. С 2019 по 2022 год в регионе зарегистрировались более 3340 предпринимательских структур, где в учредителях есть владельцы и представители иностранных организаций и физлица из шестидесяти пяти стран.
В функции Микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым» [9] входит предоставление микрозаймов ИП и юрлицам, соответствующих крите-
риальным параметрам субъектов микробизнеса и субъектов малого бизнеса, определенных ФЗ и зарегистрированных на территории Крымского региона.
Целями использования микрозаймов по Уставу компании являются направления по созданию и развитию собственных бизнесов, пополнению оборотного капитала, приобретению оборудования, инвентаря, машин и на др. цели, которые связаны с развитием и основами осуществления предпринимательства.
Микрозаймы выдают в суммах до пяти млн руб. и могут предоставляться представителям малого и среднего бизнеса на условиях возвратности и возмездности, срок возврата - от 6 до 36 мес.
Фонд предоставляет микрозаймы по 20 программам: «Самозанятый»; «Бизнес ЧС», «Доверие», «Надежный партнер», «Социальный», «Курорт», «Оборот», «Франшиза», «Рефинансирование», «Инвестор», «Приоритет», «Бизнес - леди», «Земледелец», «Молодой предприниматель», «Ремесленник», «Моногород», «Моногород приоритетный», «БИЗНЕС ИТ», «QR-код», «Экспортер».
В инвестиционной среде Крыма безусловным вниманием предпринимателей и инвесторов пользуется такое направление, как образовательные и консультационные услуги [6, 7].
И, прежде всего, в направлении поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Здесь действуют: образовательные курсы, семинары и тренинги, консультационная поддержка по вопросам: «Основы предпринимательской деятельности»; «Формирование бренда предприятия и личного бренда руководителя»; «Финансовое планирование»; «Основы бизнес-планирования»; «Налогообложение - общий и специальные режимы, особенности перехода и применения»; «Маркетинговое сопровождение деятельности и бизнес-планирование»; «1С бухгалтерия»; «Проведение плановых и внеплановых проверок контролирующими органами»; «Правовое обеспечение деятельности»; «Работа с электронными площадками»; «Налоговая и бухгалтерская отчетность. Налоговые новости и перспективы»; «Информационное и юридическое сопровождение деятельности»; «Юрисконсульт предприятия», «Юридическое сопровождение и претензионно-исковая работа»; «Антикризисное управление»; «Подбор персонала»; «Интернет-предпринимательство»; «Управление проектами»; «Управление целями»; «Управление временем»; «Вопросы применения трудового законодательства Российской Федерации»; «Управление финансами» и др. [7].
Немаловажным направлением для развития инвестиционной
инфраструктуры и оптимизации инвестиционного климата является л изинг.
АО «Региональная лизинговая компания Республики Крым» было создано в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [10] с целью оказания поддержки крымскому предпринимательству в сфере финансовой аренды (лизинга).
На сегодняшний день Региональная лизинговая компания Республики Крым предлагает 7 лизинговых продуктов: «Лизинг оборудования», «Лизинг медицинского оборудования», «Лизинг автотранспорта», «Лизинг тяжелой и специальной техники», «Лизинг малых рыболовецких судов», «Лизинг сельскохозяйственной техники и оборудования», «Лизинг транспортных средств для развития туристических перевозок и организации отдыха» [10].
Таким образом, проведя краткий обзор основных направлений, факторов и тенденций современного инвестиционного состояния Республики Крым, сделаем следующий вывод. Инвестиционная политика реализуется в соответствии с практиками Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Внедряются лучшие практики Национального рейтинга состояния инвестиционного климата.
В 2021 году Республика Крым повысила свою позицию в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата на 18 пунктов, поднявшись с 43 на 11 место [5].
Инвестиции и постоянный интерес инвесторов к региону являются непреложными ориентирами процесса стратегического развития и призваны формировать основы в таком важном аспекте, как успешное экономическое и социальное развитие республики Крым.
Решая текущие и долгосрочные задачи, в стратегии социально-экономического реформирования, все управляющие и экономические структуры региона должны взвешенно, всесторонне и обоснованно регулировать основные процессы инвестиционной политики.
Формируя адекватный комплекс, включающий в себя методы и действенные механизмы государственного регулирования основных инвестиционных процессов, все заинтересованные структуры, должны, безусловно, учитывать особенности текущих показателей состояния хозяйственно-экономического развития региона.
В процессе формирования основных аспектов инвестиционной
региональной политики Крыма необходимым является понимание того, что важно своевременно и взвешенно обеспечить дальнейшее развитие и рост экономики региона при соблюдении условий постоянного привлечения инвестиций, внедрения ряда стратегий и программ по улучшению инвестиционного климата и правильного использования инвестиционного потенциала республики.
При этом еще одним условием повышения эффективности и инвестиционной привлекательности региона является умелое, всестороннее и своевременное привлечение всевозможных источников финансирования инвестиционных процессов, что, в свою очередь, будет являться гарантом динамичного социально-экономического развития Крыма и обеспечит направления сохранности окружающей среды и соблюдения экологической составляющей природного равновесия.
Библиографический список:
1. Закон Республики Крым от 2 июля 2019 года № 624-ЗРК/2019 «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Крым» // URL: https://rk.gov.ru/ru/document/show/17269
2. Федеральный закон от 29 ноября 2014 года № 377-Ф3 «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171495
3. Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года // URL: https://rk.gov.ru/file/strategiya_sotsialjno_ekonomicheskogo_razvitiya_ respubliki_krim_do_2030.pdf
4. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» // URL: https://www.economy.gov. ru/material/directions/nacionalnyy_proekt_maloe_i_srednee_predprinimatelstvo_i_ podderzhka_individualnoy_predprinimatelskoy_iniciativy/
5. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в РФ // URL: https:// asi.ru/government_officials/rating
6. Бизнес в Крыму // URL: https://visasam.ru/russia/rabotavrf/biznes-v-krymu.html
7. Инвестиционный портал республики Крым // URL: https://invest-in-crimea.ru
8. Основные экономические показатели Республики Крым за 202-2021 гг. // URL: https://crimea.gks.ru/storage/mediabank/owk7CaUm/Республика%20Крым%20в%20 цифрах.%202020^
9. Официальный сайт «Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым» // URL: https://business.rk.gov.ru/funds/fmfprk
10 Официальный сайт АО «Региональная лизинговая компания Республики Крым» // URL: https://rlkrk.ru/
11. Официальный сайт АО «Корпорация развития Республики Крым» // URL: https://invest-in-crimea.ru/contacts-about
12. Порядок рассмотрения обращений инвесторов, заключения, изменения и расторжения соглашений о реализации инвестиционных проектов, мониторинга и сопровождения инвестиционных проектов на территории Республики Крым, утверждённый постановлением Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 г. №368. // URL: https://rk.gov.ru/ru/document/show/402
References
1. Law of the Republic of Crimea dated July 2, 2019 No. 624-ZRK/2019 "On investment policy and state support of investment activities in the Republic of Crimea" // URL: https:// rk.gov.ru/ru/document/show/17269
2. Federal Law No. 377-FZ of November 29, 2014 "On the Development of the Republic of Crimea and the Federal City of Sevastopol and the Free Economic Zone on the Territories of the Republic of Crimea and the Federal City of Sevastopol" // URL: http://www.consul-tant.ru /document/cons_doc_LAW_171495
3. Strategy for socio-economic development of the Republic of Crimea until 2030 // URL: https://rk.gov.ru/file/strategiya_sotsialjno_ekonomicheskogo_razvitiya_respubliki_ krim_do_2030.pdf
4. National project "Small and medium-sized businesses and support for individual entrepreneurial initiative" // URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacional-nyy_proekt_maloe_i_srednee_predprinimatelstvo_i_podderzhka_individualnoy_pred-prinimatelskoy_iniciativy/
5. National rating of the state of the investment climate in the Russian Federation // URL: https://asi.ru/government_officials/rating
6. Business in Crimea // URL: https://visasam.ru/russia/rabotavrf/biznes-v-krymu.html
7. Investment portal of the Republic of Crimea // URL: https://invest-in-crimea.ru
8. Main economic indicators of the Republic of Crimea for 202-2021 // URL: https://crimea. gks.ru/storage/mediabank/owk7CaUm/Respublika%20Krym%20in%20numbers.%20 2020.pdf
9. Official website of the "Microfinance Fund for Entrepreneurship of the Republic of Crimea" // URL: https://business.rk.gov.ru/funds/fmfprk
10 Official website of JSC "Regional Leasing Company of the Republic of Crimea" // URL: https://rlkrk.ru
11. Official website of JSC "Corporation for the Development of the Republic of Crimea" // URL: https://invest-in-crimea.ru/contacts-about
12. The procedure for considering investor applications, concluding, amending and terminating agreements on the implementation of investment projects, monitoring and support of investment projects in the Republic of Crimea, approved by the Decree of the Council of Ministers of the Republic of Crimea dated October 07, 2014 No. 368. // URL: https://rk.gov. ru/ru/document/show/402
