ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ В БАНКОВСКОЙ СФЕРЕ: СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ АСПЕКТ
Г. С. ДЕРЯБИН
В статье рассматриваются теоретические аспекты исследования экономических интересов в банковской сфере. Экономические интересы являются воспроизведением отношений между хозяйствующими субъектами, которые в настоящее время подвержены серьезным перестройкам к новым рыночным условиям. Изучая экономические интересы, их взаимосвязи, условия реализации, можно понять сложную сеть экономических отношений и эффективно управлять ею, обеспечивая устойчивое развитие экономической системы.
Ключевые слова: экономические интересы, банковская система.
Экономический интерес представляет собой форму проявления экономических потребностей. Интересы выражают хозяйственную полезность, выгоду, реализуя которые субъект хозяйствования обеспечивает независимость, саморазвитие. Без этого он не сможет стать достойным партнером в следующем цикле хозяйственных связей, не сможет сохранить и воспроизвести себя и сойдет с арены экономической жизни, обанкротится [9].
С переходом на рыночные отношения хозяйствования рассмотрение теоретико-методологических основ экономических интересов хозяйствующих субъектов является актуальным ввиду того, что в условиях рыночной системы хозяйствования экономический субъект объективно становится основным звеном в ее реализации. Дело в том, что оно не только производит продукцию, пользующуюся спросом на рынке, но и создает рабочие места, обеспечивая занятость населения, начисляет заработную плату и т. д. Выплачивая федеративные и местные налоги, экономический субъект участвует в содержании государственных органов и поддержании социальных программ (образование и здравоохранение, культура и т. д.) [1].
Разнообразие субъектов хозяйствования порождает многообразие экономических интересов. Систематизирование экономических интересов осуществляется на основе использования различных критериев. На основе выявления носителя интересов различают общественные, коллективные и личные интересы; национальные и интернациональные; региональные и ведомственные; групповые и семейные; классовые, интересы различных социальных групп (работающих, неработающих, молодежи, пенсионеров и т. д.) [3]. Осо-
бые группы составляют интересы текущие и перспективные, рациональные и нерациональные, подлинные и ложно понятые, финансовые, трудовые, морально-нравственные и т. д.
В литературе, посвященной проблемам классификации, принято выделять формальные (основанные на таких способах распределения предметов по группам, которые базируются на сходстве предметов в пределах каждой группы, определяющихся наличием в них некоторых общих свойств) и содержательные (переносящие центр внимания на раскрытие внутренних закономерных связей между группами классифицируемых предметов) [7].
В политической экономии основными вариантами классификации экономических интересов являются следующие. По субъектам экономики различают: государственные, коллективные, личные, региональные, национальные, интернациональные. В обществе каждый индивидуальный интерес органично связан с коллективным и общественным интересом, и этим создается объективная основа сотрудничества людей по разрешению интересов [8].
По сферам экономики: производственные и непроизводственные. Также выделяют рациональные и нерациональные, подлинные и мнимые, и др.
Все эти интересы существуют в единстве, но между ними есть и противоречия. Так, личный интерес в получении наибольших благ может находиться в противоречии с коллективным интересом.
Реализация экономических интересов происходит в самых различных условиях - благоприятных и неблагоприятных, при стечении способст-
вующих ей и, наоборот, усложняющих экономическую реализацию интересов субъектов экономических отношений. Она осуществляется в самых различных формах, и, наконец, сферы реализации экономических интересов могут быть самыми различными. Объективная сторона интереса предопределена наличием среди всего набора способов получения требуемых благ наиболее выгодного для предприятия-монополиста способа (или группы способов). Другими словами, интерес связан с наличием (среди всего множества в сфере распределения) одной или группы позиций, наилучшей с точки зрения возможностей удовлетворения потребностей носителя интереса [6].
Банковская система - это один из важнейших организационных механизмов финансовой системы Российской Федерации, оказывающий колоссальное воздействие на функционирование всех экономических процессов в обществе. Банковская система, представляя относительно автономное экономико-правовое образование, органично входит в состав другой, более широкой финансовокредитной системы, взаимодействует не только со всеми ее элементами, но и выполняет собственные, только ей присущие функции [1].
В условиях рыночной экономики функция государства по выработке оптимального сочетания и создания эффективных моделей взаимодействия экономических интересов различных субъектов имеет большое значение при обеспечении экономической безопасности финансово-кредитных учреждений. Так, например, закон «О страховании вкладов физических лиц в Российской Федерации», принятый в декабре 2003 г., выражает одновременно экономические интересы различных субъектов: государства, банковской системы,
банков, физических лиц [5]. Увеличение суммы страхового возмещения, отражающее позитивные экономические реалии, позволит повысить эффективность данного закона для всех вышеуказанных субъектов.
Взаимоотношения между различными субъектами рынка банковских услуг обусловлены как однонаправленными, так и разнонаправленными экономическими интересами. Противоречие экономических интересов в полной мере не удастся преодолеть никогда, но важно выявить условия, и определить методы, способствующие ослаблению его негативного влияния. Это даст возможность сформулировать единую стратегию повышения экономической безопасности путем координации экономических интересов всех субъектов [2].
Государство, выступая одновременно гарантом безопасности и защитником интересов хозяй-
ствующих структур, должно регулировать этот процесс, так как публичные и частные интересы этих субъектов могут не совпадать, а иногда и вступать в противоречие друг с другом и с государством. В зависимости от содержания и степени соответствия экономических интересов финансово-кредитного учреждения интересам общества и государства, их удовлетворение может увеличивать или уменьшать риски, и повышать или понижать уровень его экономической безопасности [5].
В банковской деятельности наиболее тесно переплетаются, взаимодействуют и дополняют друг друга частные и публичные интересы. В силу этого достаточно сложно вычленить публичный интерес в сфере регулирования банковской деятельности. Очевидно, что при стабильной банковской системе в надежности каждой отдельно взятой кредитной организации заинтересован как конкретный клиент этой организации, так и все общество, поскольку крах даже одного достаточно крупного банка ведет в той или иной степени к дестабилизации экономической жизни всего общества. Таким образом, публичный интерес в банковской сфере заключается в следующем:
1. Обеспечение стабильности банковской системы в целом и отдельных социальнозначимых кредитных организаций.
2. Обеспечение стабильности национальной валюты, формирование единообразной и адекватной существующим экономическим отношениям системы расчетов и банковских услуг.
3. Защита от правонарушений в банковской сфере.
4. Защита интересов вкладчиков кредитных организаций. Для обеспечения решения этой задачи принят Федеральный закон 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».
5. Обеспечение свободы предпринимательской деятельности в банковской сфере и защита от недобросовестной конкуренции, надзор за соблюдением антимонопольного законодательства. В частности, в развитие последнего положения был принят Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», устанавливающий основные начала антимонопольного регулирования на рынке финансовых, в том числе и банковских услуг [4].
Таким образом, государство осуществляет активное регулирование в данной сфере общественных отношений, защищая публичные интересы, в том числе, что особенно актуально и на законодательном уровне. Цели деятельности Банка России: защита и обеспечение устойчивости рубля;
развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Обязанность регулирования банковской системы возлагается на Банк России Федеральным Законом.
В заключении хотелось бы отметить, что оценивать эффективность деятельности банка, прежде всего, следует на основе финансового результата с учетом изменяющейся внешней среды. Качество определяется результатом деятельности. Эффективность деятельности коммерческого банка будет определяться посредством достижения поставленных целей, которые представляют собой интегрированную систему интересов различных групп (акционеров, инвесторов, кредиторов, клиентов, сотрудников банка, надзорных органов).
Литература
1. Абалкин Л. И., Аболихина Г. А., Алибеков М. Г. Банковская система России. М., 1995. Т. 1-3.
2. Басов В. В. Экономические интересы и их реализация в условиях становления рыночной экономики: дис. ... канд. экон. наук. Н.-Новгород, 1994.
3. Козлова Г. В. Экономические интересы национального государства как детерминанты развития экономической политики // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 1. С. 5-8.
4. Петрикова Л. Н. О классификации экономических интересов. Л., 1986.
5. О защите конкуренции: федер. закон № 135-ФЭ от 26 июля 2006 г.
6. О страховании вкладов физических лиц в банках РФ: федер. закон № 177-ФЗ от 23.12.2003 г.
7. Феоктистов А. Г. Теоретические аспекты прогнозирования экономической действительности. СПб., 2005.
8. Чернецова Н. С. Теория и методология исследования экономических интересов. М., 2001.
9. Экономическая теория: учебник / под ред. А. И. Добрынина. СПб., 1997.
* * *
ECONOMIC INTERESTS IN THE BANKING AREA: SUBSTANTIAL ASPECT
G. S. Deryabin
In this article, the theoretical aspects of the study of economic interests in the banking area are considered. The economic interests are reproduction of relations between economic players. They are changed to a new market in a present-day. Learnt the economic interests, interconnection inside, conditions of realization, the complicated complex of economic relations can be understand and efficiently manage providing a sustainable development of economic system.
Key words: economic interests, banking system.