CC BY
51
УДК 630*6(470.40)
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ЛЕСНОГО ФОНДА И ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Е. В. Широкова, канд. экон. наук, доцент
ФГБОУ ВПО «Пензенская ГСХА», Россия, т. 8 (841) 62-81-41, e-mail: shirokowa. [email protected]
Проведён анализ современного состояния лесного фонда Пензенской области, дана оценка интенсивности лесопользования, сопоставлены уровни лесопользования и лесо-восстановления за последние десять лет. Определены факторы, влияющие на эколого-экономическое состояние лесного фонда, породный и возрастной состав древесных культур. Обозначена важная проблема неравномерного использования разных пород деревьев, что ведёт не только к неблагоприятным экологическим последствиям, но и к обесцениванию лесных ресурсов с промышленной точки зрения.
На основе проведенного исследования выявлена и обоснована необходимость совершенствования экономических отношений в лесном хозяйстве.
Ключевые слова: лесное хозяйство, лесистость, лесопользование, лесовосстанов-ление, расчетная лесосека, породный состав, интенсивность лесопользования.
Леса в России являются одним из важнейших видов природных ресурсов и играют одну из ведущих ролей в развитии экономики, улучшении и защите окружающей среды, повышении благосостояния населяющих ее народов. Они также оказывают
большое влияние на состояние природной среды всей Земли и являются основным источником удовлетворения потребностей в древесине как для самой России, так и для многих других стран. В целях научно обоснованного, рационального ведения лес-
ного хозяйства и лесопользования проводится лесоустройство, имеющее длительную отечественную историю и богатые традиции.
Показатели обеспеченности лесом в нашей стране в целом превышают среднемировые. Площадь лесов на одного жителя России составляет 5,8 га. Для сравнения: в Канаде она равна 7,9 га, в Бразилии - 3,2 га, в США - 0,8 га, в Китае - 0,1 га. На душу населения в РФ приходится 180 м3 эксплуатационного запаса древесины против 78 м3 среднемирового.
При общем высоком уровне лесистости на территории Российской Федерации имеются чрезвычайно большие колебания ее величины по отдельным зонам и районам. В европейской части лесистость определяется в 33,6 %, но здесь имеются районы с лесистостью 60...70 % (таежные зоны Севера и Урала) и районы с минимальной лесистостью 2.3 % (лесостепные и степные районы юга).
Социально-экономическое развитие Пензенской области неразрывно связано с расширением и рациональным использованием такого ценного природного ресурса, каким являются леса. По сравнению с другими регионами, входящими в состав Приволжского федерального округа, Пензенская область находится на 9 месте из 14 субъектов РФ по суммарным запасам древесины. Общий запас древесины Пен-
зенской области 139,53 млн. м3, что составляет 2,5 % от запасов по округу.
В Пензенской области по состоянию на 1 января 2012 года земли лесного фонда составили 965 тыс. га, из них 883,9 тыс. га лесоустроены, в том числе 482,7 тыс. га, или 55 %, относятся к защитным лесам и 401,2 тыс. га, или 45 %, - к эксплуатационным.
Лесистость области составляет 21,4 %, в разрезе районов она неравномерна. Наиболее лесистые районы - Городищен-ский, Земетчинский, Кузнецкий, Никольский, Сосновоборский, Шемышейский, где лесистость составляет от 30 до 50 %. В Башмаковском, Колышлейском, Иссинском, Тамалинском районах она составляет менее 4 %.
В зависимости от целевого и функционального назначения земли лесного фонда делятся на категории.
К лесным относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления: вырубки, гари, редины, прогалины и др. Лесные земли занимают 850,7 тыс. га, т. е. 96 % от площади лесного фонда. Площадь покрытых лесом земель лесного фонда 830,9 тыс. га.
К землям относятся земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства, дороги, просеки, болота и другие. Такие земли составляют 33,2 тыс. га или, 4 %.
1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
Рис. 1. Запас древесины в регионах Приволжского федерального округа, млн. куб. м.
Нива Поволжья № 4 (25) 2012 129
ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА - 883,9 тыс. га
Лесные земли
850,7 тыс. га
Покрытые лесной растительностью
830,9 тыс. га
Нелесные земли 33,2 тыс. га
- Дороги, просеки
- Усадьбы
- Прочие земли 16,5 тыс. га
Пастбища Воды Пашни Сенокосы
11,7 тыс. га
Рис. 2. Структура земель лесного фонда по категориям земель
(на 01.01.2012)
Основные лесообразующие породы на землях лесного фонда области - сосна, дуб, береза, осина - сгруппированы в хозяйства: хвойное, твердолиственное и мяг-колиственное. Наибольшие площадь и запас в хвойном хозяйстве имеют насаждения с преобладанием сосны. Породный и качественный состав лесов представлен на рисунке 3.
Из всех лесов Пензенской области хвойные занимают 255,5 тыс. га (31 %), твердолиственные - 153,3 тыс. га (18 %), мягколиственные - 421,1 тыс. га (51 %). Кустарники занимают 1 тыс. га.
Хвойные и лиственные породы имеют резко различную товарность. Выход деловой древесины у хвойных пород в среднем равен 71,1 %, максимально возможный -80...85 %, а у мягколиственных пород (тополь, осина и береза) - 35,3 %. Твердолиственные породы (дуб и бук) занимают промежуточное положение (выход деловой древесины 60,8 % и выход дров 31,8 %).
Наиболее подвержены заболеванию гнилью мягколиственные породы, особенно
осина, вследствие чего выход деловой древесины у осины оказывается наименьшим (22 %). У березы выход деловой древесины, прежде всего, снижается кривизной стволов и заготовкой, как правило, только длинномерных кряжей. Это обстоятельство затрудняет полное использование лесосечного фонда мягколиственных пород. По ряду районов мягколиственные породы остаются неиспользованными.
В целом по области средний запас древесины на 1 га в спелых и перестойных насаждениях составляет 206 м . Ежегодный средний прирост древесины за 2011 год составил - 2,94 млн. м3, или 3,54м3 на 1 га земель.
Лесопользование - важнейшая сторона лесного хозяйства. В правильно организованном лесном хозяйстве размер лесопользования должен сочетаться с приростом, с соотношением классов возраста в эксплуатируемых лесах, с экономикой.
Размер пользования в лесах устанавливается расчетной лесосекой, при определении которой учитываются: принятый
Рис. 3. Породный состав лесов Пензенской области
возраст рубки, прирост древесины, распределение леса по классам возраста, экономические условия ведения лесного хозяйства и т. д.
Расчетная лесосека должна удовлетворять условиям, обеспечивающим:
- непрерывное и по возможности равномерное пользование лесом в течение длительного времени, без резких колебаний расчетной лесосеки в ближайшие 20.30 лет;
- рубку насаждений, достигших технической способности без накапливания перестойных насаждений;
- использование имеющихся резервов древесины для нужд народного хозяйства; улучшение возрастной структуры насаждений.
Для Пензенской области размер расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных насаждений установлен 1464,3 тыс. м3 в год. Фактически в 2011 году процент использования составил 31,2 (таблица).
Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах Пензенской области, тыс. м3 ликвидной древесины
Можно по-разному оценивать величину данного показателя. Низкий процент использования расчётной лесосеки говорит, с одной стороны, об экстенсивном ведении лесного хозяйства, неполном использовании потенциала лесов, так как снижается выход деловой древесины с 1 га. С другой стороны, 48,1 млн. м3 (25 %) лесов Пензенской области считаются технически спелыми, то есть достигшими возраста рубки. В них содержится 34,4 % запасов всей древесины. В лесном хозяйстве такие леса называют спелыми и перестойными. Однако это не умирающие леса, которые нужно немедленно спасать с помощью топора, а те леса, у которых ежегодный средний прирост древесины снижается, но при этом запас древесины на корню еще может увеличиваться.
Другая причина малого объема рубок -низкая доля промежуточного пользования (коммерческих рубок ухода и несплошных
рубок), особенно в пределах староосвоен-ных районов Европейской России. В развитых странах Европы доля рубок ухода высока, что позволяет лучше сохранять лесную среду, одновременно значительно увеличивая объемы заготовляемой древесины вдолгосрочной перспективе.
Лесовосстановление и лесоразведение являются одними из важнейших сторон лесного хозяйства. Размеры и темпы лесо-восстановительных работ в первую очередь определяют уровень развития и степень интенсивности лесного хозяйства. Лесопосадочные работы в нашей стране начали производиться еще в XVII в. Первые попытки искусственного лесоразведения в России связаны с именем Петра I. В 1696 г. по его приказу близ г. Таганрога в открытой степи были произведены посевы желудей дуба, которые дали положительные результаты .
Основой лесовосстановления является качественное создание лесных культур породами, соответствующими условиям произрастания. Исследования ВНИИЛМ, проведенные под руководством проф. К. Б. Ло-сицкого [1], показали, что за один и тот же срок (за 100 лет) с единицы площади на одинаковых почвах можно получить следующее количество древесины (в м3): сосны - 626, ели - 536, дуба - 362, березы -596 и осины - 660. Приняв запасы осины за 100 %, будем иметь соответственно: для сосны - 95 %, березы - 90 %, ели - 82 %. Однако с точки зрения хозяйственной оценки смены пород необходимо учитывать не только количество древесного запаса, но также количество деловой древесины и ее ценность. Проведенные исследования показали, что по выходу деловой древесины за тот же срок (100 лет) процентное соотношение получается иное: сосна - 100, ель - 84, береза - 66, осина -51. Из сопоставления этих данных видно, что осина с первого места по общей продуктивности лесов среди названных четырех важнейших пород оказывается на последнем месте по выходу деловой древесины. Осина в лесах РФ, как правило, на 70 % и более поражена сердцевинной гнилью и часто дает очень низкий выход деловой древесины. Эти данные подтверждают нежелательность смены сосны и ели мягколиственными породами.
Для сохранения лесного фонда необходимо проведение следующих мероприятий:
- искусственное лесовосстановление, осуществляемое путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев или посева семян лесных растений;
Хозяйство Расчетная лесосека Фактическое использование в 2010 г
Тыс. м3 В % к расчетной лесосеке
Хвойное 182,3 189,5 104,0
Твердолиственное 235,5 12,7 5,4
Мягколиственное 1046,5 254,5 24,3
Итого 1464,3 456,7 31,2
Нива Поволжья № 4 (25) 2012 131
Рис. 4. Соотношение площадей, пройденных рубками, и лесовосстановления
3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
2 О04 2 О05 2 О06 2 О07 2 О08 2 О09 2 010 2011
I Площадь вырубки
Площадь лесовосстановления
- естественное лесовосстановление, осуществляемое за счет следующих мер: минерализации почвы, огораживания, сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
- комбинированное лесовосстановление, осуществляемое путем сочетания естественного и искусственного лесовосста-новления.
Выполнение заданий по лесовосстано-влению - это одна из наиболее важных оценок полноты и качества осуществления полномочий по управлению лесами нашей области (рис. 9).
Воспроизводство лесов позволит решить задачу неистощительного природопользования, поставленную Президентом России и губернатором области, повысить экологический, рекреационный и лесохозяйствен-ный потенциал области, тем самым создать благоприятную среду для проживания людей. По данным Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, начиная с 2008 года в регионе отмечается существенное сокращение масштабов вырубки (с 3000 га до 1800 га), а площадь лесовосстановления, напротив, увеличивается.
Лесовосстановительные работы обеспечиваются районированными семенами и стандартным посадочным материалом, для чего в лесничествах области функционируют лесные питомники общей площадью 250 гектаров.
Кардинально решить задачу повышения продуктивности лесов может перевод лесного семеноводства на селекционно-генетическую основу. Методами селекции за счет использования семян с лесосемен-
ных плантаций и других селекционно-семеноводческих объектов лесоводы добиваются повышения продуктивности создаваемых насаждений на 20 процентов.
На мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов Пензенской области (включая затраты на содержание государственного заповедника и биотехнические мероприятия по сохранению и воспроизводству диких животных) было израсходовано 130,5 млн. руб.
В 2011 году были проведены работы по воспроизводству лесов:
- лесовосстановительные работы на площади 2646 га, из них создание лесных культур 1905 га, содействие естественному лесовосстановлению - 741 га;
- посев питомников на площади 15,3 га, из них 3,16 га - семенами, собранными с объектов постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ);
- созданы лесные культуры объектов ЕГСК с использованием селекционного посадочного материала на площади 434 га;
- заготовлено семян древесно-кустарниковых пород в объеме 2,9 тонн, из них хвойных пород - 1,3 тонны;
- с объектов единого генетико-селекци-онного комплекса (ЕГСК) заготовлено 196,8 кг, из них улучшенных семян 79 кг;
- выращено стандартного посадочного материала 8,6 млн. штук сеянцев хвойных и других ценных пород;
- выполнено агротехнических уходов за лесными культурами на площади 15,7 тыс. га, в том числе механизированным способом - на 7,7 тыс. га;
- дополнение лесных культур проведено на площади 2,9 тыс. га.
Таким образом, проведенный анализ лесного хозяйства Пензенской области свидетельствует о наличии таких благоприятных факторов развития лесопромышленного комплекса, как стабильно растущий спрос на древесину и выгодное географическое положение, которое позволяет получать достаточно высокий среднегодовой прирост древостоя.
В качестве отрицательных можно отметить следующие: постоянно меняющееся законодательство и непоследовательность реформ лесного хозяйства, что приводит к частой смене лесопользователей. В настоящее время подавляющая часть лесопользователей получает лишь краткосрочное разрешение на заготовку леса. И часто в больших сроках аренды они и не заинтересованы. В целом для органов лесного хозяйства такая тенденция благоприятна на краткосрочную перспективу, поскольку они получают большие доходы от использования лесов по сравнению со сдачей в аренду на длительный срок. Дальнейшее развитие и совершенствование производственных отношений в лесном хозяйстве должно быть направлено на формирование долгосрочных отношений, повышающих ответственность и заинтересованность в росте эффективности лесопользования при сохранении и приумножении природных богатств региона.
Литература
1. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ и Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
2. Лосицкий, К. Б. Хозяйственная оценка смены пород в лесу: сборник работ по лесному хозяйству / К. Б. Лосицкий. - М.: Гослесбумиздат, 1961.
3. Безрукова, Т. Л., Современные проблемы сохранения лесных ресурсов / Т. Л. Безрукова, И. С. Зиновьева // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. - 2010. -№ 8. - С. 6-7.
4. Доклад об основных направлениях деятельности Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования на 2012-2015 годы // ИИр://ирг1е8. рпггед. ги/
5. Мясников, А. Г. Теоретические основы рационального лесопользования / А. Г. Мясников, М. А. Данченко // Вестник Томского государственного университета. -2012. - № 356. - С. 167-170.
6. Грачев, В. В. Лесной комплекс Воло-годчины / В. В. Грачев // Молочнохозяйст-венный вестник. - 2011. - № 3. - С. 4-9.
7. Моисеев, Н. А. Экономический механизм организации устойчивого пользования и управления лесами / Н. А. Моисеев, Т. И. Моисеева // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. - 2011. - № 6. - С. 149-155.
8. Алексеев, А. С. Экономика и управление лесами в условиях рынка / А. С. Алексеев // Лесное хозяйство. - 2009. -№ 6. - С. 9-10.
9. Исаев, А. С. Лес как национальное достояние России / А. С. Исаев // Век глобализации. - 2011. - № 1. - С. 148-158.
10. Зиновьева, И. С. Современные пути устойчивого развития лесного сектора в России / И. С. Зиновьева // Современные направления теоретических и прикладных исследований - 2008: сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. Том 10. Экономика. - Одесса: Черноморье, 2008. -С. 73.75.
11. Карпачевский, М. Л. Хозяева российского леса / М. Л. Карпачевский. - М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2001. -115 с.
12. Лесная отрасль первые полгода 2012 г. // ЬИр://шшш.1е80пПпе.ги/апа1Шс/?са1^= 12&1с1= 216962
13. Что такое устойчивое лесопользование? // http://www.forest.ru/rus/sustainab-le_forestry/what_is/
14. Лесопользование и лесовосстанов-ление // http://www.forest.ru/rus/basics/fo-^^е. Мт!
15. Гамсахурдия, О. В. Проблемы развития лесного сектора экономики России и его инфраструктурного комплекса / О. В. Гамсахурдия // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. - 2011. - № 1. - С. 83-85.
16. Клейнхоф, И. А. Реформирование системы управления лесами и лесным хозяйством через призму кризисных ситуаций / И. А. Клейнхоф // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - № 5. - С. 58-65.
Нива Поволжья № 4 (25) 2012 133
