CC BY
55
Раздел 9. ОХРАНА И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ В АПК
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПАТЕНТОВАНИЯ ИЗОБРЕТЕНИЙ В АГРАРНОЙ НАУКЕ
С.Б. Огнивцев, д.э.н., проф., гл. науч. сотр. Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А.Никонова
При определении стратегии перехода нашей страны на инновационный путь развития следует учитывать, что Россия имеет существенное и, что особенно важно, растущее отставание в инновационной сфере, в области наращивания и защиты интеллектуальной собственности и торговле технологиями. В Японии патентуют в 10 раз больше изобретений, чем у нас. Из запатентованных изобретений в России внедряется только 0,5%. Российскими организациями подается международных патентных заявок в 7 раз меньше, чем Кореей, ив 70 раз меньше, чем США. Инновационная продукция занимает в ВВП России менее 1%, а в Италии, Испании, Португалии - от 10 до 20%, в Финляндии - 30%. По абсолютной численности научных сотрудников Россия на 1-м месте в мире, а по конкурентоспособности - на 75-м.
На 1 января 2007 г. стоимость объектов интеллектуальной собственности, отраженной в балансах всех хозяйствующих субъектов, составила 69 млрд р. По данным Счетной палаты, доля нематериальных активов РФ составляет лишь 0,3% всех внеоборотных активов страны против 30% в развитых странах. По различным оценкам, в России используется от 8 до 10% инновационных идей и проектов; в то же время в Японии реализуется 95% инноваций, в США -62%. В России в хозяйственном обороте находится менее 1% интеллектуальной собственности, созданной за счет государственных финансовых средств. В то же время в ряде западных стран этот показатель достигает 70%.
В настоящее время в АПК уже имеется весьма значительная интеллектуальная собственность. Государственные научные организации в составе Российской академии сельскохозяйственных наук и подведомственные Мин-сельхозу России создают значительную интеллектуальную собственность в форме изобретений, селекционных достижений и др. В последнее время определенная их часть патентуется, хотя по числу патентов российская аграрная наука пока отстает от зарубежных научных организаций в АПК развитых стран. Однако лишь
немногие патенты на изобретения, полезные модели и селекционные достижения оценены, отражены в балансах как нематериальные активы и реально используются, т.е. продаются или дают отдачу в форме платежей по лицензионным договорам (роялти).
Нами были проведены аналитические исследования всех патентов на изобретения и полезные модели, зарегистрированные за научными организациями РАСХН и за аграрными университетами и научными организациями, подведомственными Минсельхозу России.
Российская академия сельскохозяйственных наук включает в себя девять отделений. Институты Отделения экономики и земельных отношений не имеют зарегистрированных патентов на изобретения и полезные модели. В какой-то мере это может объясняться направлениями их деятельности. Однако, по нашему мнению, институтам этого отделения следовало бы обратить внимание на возможность регистрации в качестве изобретений разнообразных организационных инноваций.
Самое крупное отделение академии -Отделение растениеводства - включает в себя 56 научно-исследовательских институтов, в их составе 43 селекционных, 13 биотехнологи-
ческих и технологических центров. Общее число патентов этого отделения - 718, но действующих их них только лишь 238 (33%). В число недействующих патентов включены патенты, действие которых безвозвратно прекращено, в основном из-за неуплаты пошлин, а также патенты, которые еще могут быть восстановлены. К действующим нами отнесены патенты, которые имеют статус «действует» или «действует, но может прекратить свое действие».
Безусловный рекордсмен по числу патентов - Отделение хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Всего зарегистрировано 3 780 патентов, но действующих только 453. Очень много патентов связано с рецептурой продуктов питания. При этом не всегда ясно, зачем было обеспечивать патентование множества очень похожих патентов. Вероятнее всего,
причиной этому была не сложная патентная стратегия защиты изобретенных рецептур, а крайне низкий уровень знаний в сфере патентных технологий.
Большая часть патентов (38%) принадлежит ГНУ «Всероссийский НИИ консервной и овощесушильной промышленности (ВНИИ-КОП)». При этом действующих патентов - всего 5 %, (75 из 1 474).
В целом ситуация с патентами, принадлежащими институтам отделений РАСХН, выглядит следующим образом (табл. 1).
Из табл. 1 видно, что доля действующих патентов составляет лишь 20%. Это крайне низкий показатель. К сожалению, не лучше обстоят дела в аграрных университетах и научных организациях, подведомственных Минсельхозу России (табл. 2).
1. Патенты РАСХН
№ п/п Организация Наличие патентов
всего действующих
количество %
1 Отделение экономики и земельных отношений 0 0 -
2 Отделение растениеводства 718 238 33
3 Отделение земледелия 178 31 17
4 Отделение мелиорации, водного и лесного хозяйства 562 283 50
5 Отделение защиты растений 824 52 6
6 Отделение механизации, электрификации и автоматизации 770 271 35
7 Отделение зоотехнии 167 71 43
8 Отделение ветеринарной медицины 535 144 27
9 Отделение хранения и переработки сельскохозяйственной продукции 3780 453 12
Всего 7 534 1 543 20
Табл. 2. Патенты государственных образовательных учреждений, подведомственных
Минсельхозу России
№ п/п Организация Действующие патенты Всего патентов % действующих
1 Азово-Черноморская государственная агроинженерная академия 56 215 26
2 Алтайский государственный аграрный университет 16 52 31
3 Башкирский государственный аграрный университет 26 72 36
4 Белгородская государственная сельскохозяйственная академия 31 149 21
5 Брянская государственная сельскохозяйственная академия 7 22 32
6 Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова 4 30 13
7 Великолукская государственная сельскохозяйственная академия 1 9 11
8 Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия 79 211 37
9 Волжский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации 0 7 -
10 Вологодская государственная молочнохозяйственная академия им. Н.В. Верещагина 10 32 31
11 Воронежский государственный аграрный университет им. К. Д. Глинки 56 214 26
12 Вятская государственная сельскохозяйственная академия 27 160 17
№ п/п Организация Действующие патенты Всего патентов 152 % действующих
13 Горский государственный аграрный университет 46 30
14 Государственный университет по землеустройству 9 10 90
15 Дагестанская государственная сельскохозяйственная академия 2 6 33
16 Дальневосточный государственный аграрный университет 16 84 19
17 Донской государственный аграрный университет 6 31 19
18 Ивановская государственная сельскохозяйственная академия 4 8 50
19 Ижевская государственная сельскохозяйственная академия 5 9 56
20 Иркутская государственная сельскохозяйственная академия 4 114 4
21 Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия 10 62 16
22 Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана 5 27 19
23 Казанская государственная сельскохозяйственная академия 11 34 32
24 Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт 4 14 29
25 Костромская государственная сельскохозяйственная академия 25 57 44
26 Красноярский государственный аграрный университет 46 158 29
27 Кубанский государственный аграрный университет 308 1 500 21
28 Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т. С. Мальцева 3 7 43
29 Курская государственная сельскохозяйственная академия им. И.И. Иванова 14 89 16
30 Мичуринский государственный аграрный университет 20 38 53
31 Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина 15 40 38
32 Московская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева 13 84 15
33 Московский государственный агроинженерный университет им. В.П. Горячкина 5 40 13
34 Московский государственный университет природообуст-ройства 7 31 23
35 Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия 15 33 45
36 Новосибирский государственный аграрный университет 14 67 21
37 Новочеркасская государственная мелиоративная академия 80 139 58
38 Омский государственный аграрный университет 41 111 37
39 Оренбургский государственный аграрный университет 34 152 22
40 Орловский государственный аграрный университет 64 176 36
41 Пензенская государственная сельскохозяйственная академия 34 99 34
42 Приморская государственная сельскохозяйственная академия 8 22 36
43 Российский государственный аграрный заочный университет 7 20 35
44 Российский научно-исследовательский институт по испытанию сельскохозяйственных технологий и машин 15 24 63
45 Российский научно-исследовательский институт проблем мелиорации 10 24 42
№ п/п Организация Действующие патенты Всего патентов % действующих
46 Рязанская государственная сельскохозяйственная академия им. П.А. Костычева 59 213 28
47 Самарская государственная сельскохозяйственная академия 13 58 22
48 Санкт-Петербургский государственный аграрный университет 18 100 18
49 Ленинградский государственный аграрный университет 0 17 -
50 Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины 0 0
51 Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова 42 65 65
52 Смоленский сельскохозяйственный институт 2 12 17
53 Ставропольский государственный аграрный университет 66 126 52
54 Тверская государственная сельскохозяйственная академия 3 17 18
55 Тюменская государственная сельскохозяйственная академия 6 8 75
56 Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия 26 100 26
57 Уральская государственная академия ветеринарной медицины 7 31 23
58 Уральская государственная сельскохозяйственная академия 9 35 26
59 Челябинский государственный агроинженерный университет 78 180 43
60 Чувашская государственная сельскохозяйственная академия 8 17 47
61 Якутская государственная сельскохозяйственная академия 0 2 -
62 Ярославская государственная сельскохозяйственная академия 9 21 43
Итого 1559 5637 28
В целом по аграрной науке зарегистрирован 13 171 патент на изобретения и полезные модели, из которых действуют (включая патенты со статусом «могут прекратить действие») 3 102 патента, или 23,6% от всех зарегистрированных патентов.
Проведенное исследование позволяет сделать ряд важных выводов и рекомендаций.
1. Большинство организаций аграрной науки страдает безграмотностью в сфере использования интеллектуальной собственности. Руководители этих организаций, по-видимому, патентуют результаты интеллектуальной деятельности не для того, чтобы защитить их от конкурентов, и не для их дальнейшего использования, а только для отчетности перед вышестоящими организациями.
2. В качестве отчетных показателей работы организаций аграрной науки следует использовать не столько количество патентов, сколько их использование по лицензионным договорам и по договорам переуступки прав на патенты. Важнейшим экономическим показателем должен стать приносимый патентами доход. В на-
стоящее время как-то используется мизерная часть патентов, не превышающая доли процента от зарегистрированных.
3. Зарегистрированный, но не поддерживаемый патент представляет собой свидетельство о грубейшей ошибки руководителя конкретной государственной организации. Этот руководитель фактически нанес ущерб федеральному бюджету, не только потратив государственные средства на разработку, которая потом не использовалась, но и затратив бюджетные деньги на регистрацию никому, как оказалось, не нужного патента, проверку его новизны и т.д. Необходимо предупредить руководителей этих организаций об ответственности за ущерб, который они систематически наносят государству, регистрируя ненужные патенты на неиспользуемые изобретения.
4. Аграрные университеты, для которых научная деятельность и изобретения являются не единственной функцией, все же сумели зарегистрировать практически столько же действующих патентов, сколько и многократно превосхо-
дящие их по численности чисто научные организации РАСХН. Это говорит о крайне низком уровне постановки вопросов выработки и реализации патентных стратегий в большинстве организаций РАСХН.
5. Рекомендуется создать в российском АПК специализированную организацию, по функциям близкую к Британской технологической группе (British Technology Group, BTG) или французскому Национальному государственному агентству по повышению инновационной привлекательности научных исследований ANVAR (ANVAR - Agence Nationale de Valorisation de la Recherche). В функции этой ор-
ганизации могут входить разработка патентных стратегий для отдельных направлений продвижения объектов государственной интеллектуальной собственности и их осуществление. Ключевые аграрные технологии, действительно достойные патентования, должны быть надежно защищены комплексами оборонительных, блокирующих и наступательных патентов. Для разработки и использования комплексов патентных и информационных технологий, а также для патентования изобретений в зарубежных странах и обеспечения их эффективного использования необходима специализированная государственная организация.
ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ В АПК СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
С.М. Ягуткин, д.э.н., проф. Коломенского государственного педагогического института
С позиций предмета исследований, интеллектуальная экономика - это система отношений общества, целью которых является удовлетворение возрастающих потребностей населения на основе создания, распространения и товарного обмена интеллектуальных товаров и услуг, обладающих мультипликационным эффектом в сфере производства, транспортировки и переработки продуктов питания и сельскохозяйственного сырья.
Принципиальным отличием интеллектуальной экономики от экстенсивной и интенсивной является то, что здесь используются возобновляемые и возрастающие ресурсы - разум и знания человечества. Поскольку между интеллектуальной и инновационной экономикой зачастую ставится знак равенства, то следует отметить, что инновационная экономика - понятие более широкое и допускает создание новых товаров и услуг на основе модификации уже разработанных технологий, в том числе без участия человека, на основе нейропрограмм и других технических средств современной кибернетики. Интеллектуальная экономика, являясь составной частью инновационной экономики, предполагает создание принципиально новых технологий с ранее неизвестными свойствами, при этом без использования человеческого разума здесь нельзя обойтись. Таким образом, интеллектуальная экономика - это область товарных отношений в сфере фундаментальных исследований, способных произвести научнотехническую революцию в биотехнологиях, в то время как инновационная экономика помимо этого рассматривает прикладные научные исследования, связанные с научно-техническим прогрессом в АПК.
Созидательный разум составляет основу полезных свойств интеллектуальных товаров и услуг: производственных технологий (инжиниринг, франчайзинг), передаваемых фундаментальных знаний: научных отчетов, монографий, лекций, учебников, учебных пособий и т.д. Целью товарных отношений здесь является получение интеллектуальной ренты, что в интенсивной экономике, например, импортирующей готовые технологии, не всегда возможно.
Экономическая категория «интеллект-продукт» - это результат фундаментальной научно-исследовательской деятельности человека, обладающий новыми, ранее неизвестными полезными потребительскими свойствами, предназначенный для продажи или иных форм товарного обмена с целью извлечения интеллектуальной ренты и получения прибыли.
Отличительными свойствами интеллект-продукта как особого товара современной агроэкономики являются следующие.
Во-первых, двойственность содержания. С одной стороны, результаты интеллектуальной деятельности могут реализоваться на рынке и представлять собой товар, обращение которого предполагает получение прибыли или компенсацию затрат, хотя бы частичную. С другой, они могут предоставляться бесплатно и служить средством самовыражения человека. Например, публичные лекции, открытые дискуссии, занятия в учебных заведениях.
Во-вторых, эксклюзивный, творческий, авторский характер. Безусловно, высокопродуктивные породы животных, сорта сельскохозяйственных культур, новые технологии способны приносить ренту любому производителю. Однако, в основе этих интеллект-продуктов зало-
