Е.Г. ХМАРА
Старший преподаватель кафедры экономики и финансов, ЧОУ ВО ТИУиЭ, г.Таганрог
ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ
В статье рассматривается структура импорта в 2017 и 2018 гг., представлен перечень документов, необходимых российскому предприятию-импортеру для ввоза товаров на территорию Российской Федерации с соблюдением гражданского, таможенного и валютного законодательства. Рассмотрена проблема включения стоимости доставки товара в его таможенную стои-
мость. Подробно раскрыто содержание внешнеторгового контракта и декларации на товары. Также в статье описаны варианты упрощенного и обычного валютного контроля с присвоением уникального номера внешнеторговому контракту. Даны рекомендации по включению в договор информации о сроках хозяйственных операций.
Импорт, контракт, таможенный контроль, валютный контроль. Тематический рубрикатор е-ЬШгагу: 06.35.31
E.G. KHMARA
Senior lecturer, Department of Economics and Finances, Taganrog Management and Economics Institute
DOCUMENTATION OF IMPORT OPERATIONS
The article discusses the structure of imports in 2017 and 2018, presents a list of documents required by the Russian enterprise-importer for the import of goods into the territory of the Russian Federation in compliance with civil, customs and currency legislation. The problem of including the cost of delivery of goods in its customs value is considered. The content of the
Import, contract, customs control, currency control.
Современный мир предполагает значительное международное разделение труда, что расширяет взаимодействие хозяйствующих субъектов, работающих в различных странах. Количество международных сделок ежегодно увеличивается.
В структуре импорта России в 2018 г. (как и в 2017-м) основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров:
- машины, оборудование и транспортные средства (коды ТН ВЭД 84-90) - 44,58% от всего объема импорта России (в 2017 г. - 45,62%);
- продукция химической промышленности (коды ТН ВЭД 28-40) - 18,29% от всего объема импорта России (в 2017 г. - 17,74%);
- продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (коды ТН ВЭД 01-24) - 12,44% от всего объема импорта России (в 2017 г. - 12,70%);
- металлы и изделия из них (коды ТН ВЭД 72-83) -7,16% от всего объема импорта России (в 2017 г. -6,89%);
- текстиль и обувь (коды ТН ВЭД 50-67) - 6,22% от всего объема импорта России (в 2017 г. - 5,97%);
- минеральные продукты (коды ТН ВЭД 25-27) -2,09% от всего объема импорта России (в 2017 г. -1,95%);
- древесина и целлюлозно-бумажные изделия (коды ТН ВЭД 44-49) - 1,64% от всего объема импорта России (в 2017 г. - 1,59%) [1].
foreign trade contract and goods Declaration is disclosed in detail. The article also describes the options for simplified and conventional currency control with the assignment of a unique number to the foreign trade contract. Recommendations on the inclusion of information on the timing of business transactions in the contract are given.
Импорт товара - ввоз товара в Российскую Федерацию без обязательства об обратном вывозе [2,
ст.2]. Правилами импорта товаров в Россию предусмотрено обязательное оформление ряда документов.
Для осуществления ввоза понадобятся следующие:
- учредительные документы компании, приобретающей товары (их копии);
- оригинал правильно оформленного (согласно «Требованиям к контракту») контракта и две его копии, на которых будет стоять печать приобретающей товары компании;
- сопроводительные документы, относящиеся к прибывшему грузу, и счет-фактура (инвойс), в котором будут указаны действующие реквизиты покупателя и продавца, присвоенный контракту номер, стоимость продукции, существенные условия поставки (все вышеперечисленные данные должны в обязательном порядке совпадать с аналогичными данными, указанными в контракте);
- переведенный счет-фактура (инвойс) груза, заверенный печатью компании;
- документы, подтверждающие лицензию компании на ведение внешней торговли, различные сертификаты и другие разрешительные документы (при требовании предоставления);
- платежное поручение либо любой другой документ, подтверждающий оплату таможенных сборов (оригинал);
- должна быть указана информация (упаковочный лист) об упаковочном материале, весе продукции, количестве мест на предполагаемую партию груза - относительно каждого наименования товара;
- другие документы, оговоренные в условиях поставки и контракта, к примеру, коносамент (если осуществляются перевозки морем); TIR, CMR (если осуществляются автомобильные перевозки); документы, подтверждающие страхование груза; документы, подтверждающие наличие предоплаты, и др. [3].
Таможенный контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ и ТС. Используются следующие формы таможенного контроля:
1) документальный контроль, включающий проверку документов и сведений;
2) уточнение сведений в форме устного опроса и получения пояснений;
3) фактический контроль, проходящий в виде таможенного наблюдения, осмотра и досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра, проверки маркировки товаров специальными марками, наличия идентификационных знаков, осмотр помещений и территорий;
4) контроль выпуска товаров в свободное обращение в виде таможенной ревизии [4, с. 99]. Таможенная служба может затребовать следующие дополнительные документы:
- таможенную декларацию страны-отправителя, заверенную продавцом;
- дополнительные контракты, заключенные с лицами, имеющими отношение к сделке;
- счета за платежи третьим лицам в пользу продавца;
- счета, относящиеся к комиссионным, брокерским услугам и связанные с оцениваемыми товарами;
- платежные бухгалтерские документы;
- лицензионные или авторские соглашения;
- лицензии на осуществление экспорта/импорта;
- квитанции со складов хранения продукции;
- документы, подтверждающие заказ поставки товара;
- каталог, спецификацию, прайс-лист от фирмы-изготовителя;
- калькуляцию, произведенную фирмой-изготовителем на оцениваемые товары (при условии, что фирма даст согласие на предоставление такой калькуляции покупателю с российской стороны);
- платежные и прочие документы, имеющие отношение к проведению аналогичных сделок или закупки похожих товаров;
- иные документы, способные подтвердить заявленную в таможенной декларации стоимость товара. Если товар после пересечения границы доставляется до пункта назначения по территории России, то стоимость доставки вычитается из таможенной стоимости. Однако для проведения перерасчета необходимы четкие документальные доказательства того, что товар перевозился по территории России, и доказательства правомерности таких вычетов и их величины. Это могут быть договоры на услуги по
доставке груза, где будут указаны стоимость доставки и способ оплаты, счета-фактуры с указанием реквизитов сторон, документы, подтверждающие оплату услуг по доставке согласно выставленному счету-фактуре.
В п. 1а ст. 19 Закона «О таможенном тарифе» говорится, что в стоимость доставки входят стоимость перевозки груза, стоимость работ, связанных с выгрузкой-погрузкой товаров, стоимость страхования груза [5]. Соответственно, когда рассматривается вопрос о возмещении таможенной стоимости за счет стоимости доставки груза по территории России с места, где он был ввезен, каждый компонент стоимости доставки рассматривается отдельно, поскольку стоимость транспортировки будет зависеть от расстояния, погрузочных работ - от веса товара, а страховка - от стоимости самого товара.
К специфическому товару прилагаются пояснительные материалы: буклеты, образцы, техническое описание товара, рисунки и проч. Копии этих документов должны быть заверены печатью приобретающей товары компании.
Документами, подтверждающими таможенную стоимость продукции, являются: транспортировочные документы, документы, подтверждающие страхование (если указаны в условиях контракта), документы, в которых обозначены транспортные расходы, если таковые не были указаны в счете-фактуре.
Рассмотрим подробнее основные документы, на основании которых совершаются все внешнеторговые импортные операции.
По своей сути, внешнеторговый договор (контракт) является договором купли-продажи (поставки) товаров. По договору поставки организация-поставщик (продавец) обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые ею товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием [6].
Содержание таких договоров (реквизиты, сроки поставки, порядок расчетов и т.п.) определено ст. 507-524 ГК РФ.
Во внешнеторговом контракте на поставку импортных товаров целесообразно указывать следующие реквизиты:
1) унифицированный номер контракта;
2) дату подписания контракта;
3) место подписания контракта;
4) полные официальные наименования сторон (продавца и покупателя);
5) страну иностранного партнера (продавца) и страну назначения товара (соответственно, при импорте товаров - Российская Федерация);
6) в Предмете контракта должны быть указаны:
- наименование и полная характеристика товара (полное коммерческое наименование товара, ассортимент, размеры, модели, комплектность, страна происхождения товара и другие данные, необходимые для описания товара, включая ссылки на международные и/или национальные стандарты на продукцию);
- тара/упаковка, маркировка товара;
- описание и требования к маркировке товара;
- объем, вес (с упаковкой (брутто) или без нее (нетто) в согласованных единицах измерения), количество товара;
7) в разделе «Цена и сумма» контракта указываются общая сумма договора-поставки и цена за единицу товара в иностранной валюте;
8) при описании условий платежа приводятся наименование и код валюты, в которой будет производиться платеж, в соответствии с классификатором, используемым для целей таможенного оформления, сроки платежа и условия рассрочки при ее предоставлении;
9) полные наименование и почтовые адреса банков (филиалов) сторон, номера счетов, платежные реквизиты;
10)обязательно должен быть указан порядок поставки товаров (дата завершения поставок и/или график поставок конкретных партий товара) с указанием срока действия контракта, в течение которого должны быть завершены поставки товаров и взаимные расчеты по контракту;
11)в числе условий приемки товара по качеству и количеству указываются место и сроки проведения инспекции качества и количества товара, наименование независимой экспертной организации, порядок предъявления рекламаций;
12)в разделе «Форс-мажор» формулируются форс-мажорные обстоятельства;
13) в специальных пунктах или разделах контракта могут оговариваться и другие условия и обстоятельства сделки (страхование груза, гарантийные обязательства, лицензионные платежи, техническая помощь, сборка, наладка, монтаж и другие услуги);
14)за ненадлежащее исполнение обязательств сторон, в частности, за просрочки в поставке товара и/или просрочки в оплате стоимости товара, а также поставки товара ненадлежащего количества и качества, указываются соответствующие санкции (пени, неустойка и т.п.);
15)в заключение указываются юридические и почтовые адреса (включая индексы) продавца и покупателя, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты организаций продавца и покупателя, а также подписи лиц, уполномоченных организациями продавца и покупателя заключить данный контракт, заверенные печатью, с указанием их Ф.И.О. и должностей.
Заключение внешнеторгового договора (контракта) свидетельствует о намерениях сторон совершить сделку купли-продажи товара (продавца - продать, а покупателя - приобрести этот товар).
Основным документом, подтверждающим факт ввоза товаров при импорте, является декларация на товары [7].
Декларирование товаров с использованием декларации на товары (ДТ) осуществляется в формах письменного заявления сведений, необходимых для таможенных целей. При этом декларация оформляется на основном листе бланка, а при необходимости оформляются дополнительные листы. Она заполняется на русском языке на печатающем устройстве
компьютера. С момента оформления данной формы она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Наряду с декларацией на товары, первичными документами, подтверждающими получение груза (товаров), являются товарно-транспортные документы -транспортная накладная, коносамент или иные документы на груз, получаемые российской торговой организацией от перевозчика (транспортной организации).
Как и таможенный, валютный контроль является обязательным процессом. Он осуществляется при работе с иностранными партнерами при оплате товара или услуги поставщику-иностранцу. Валютный контроль проводится банком, который запрашивает сведения о сделке, скан-копии документов. С 2019 г. правила этого контроля изменились:
• при сделке до 200 000 рублей действует упрощенный валютный контроль - без отправки документов в банк;
• после проверки контракта банк присваивает ему уникальный номер. Он необходим при заполнении таможенной декларации. Для компании-импортера это значительное облегчение операций по оформлению, так как достаточно прислать договор в банк, обслуживающий валютную операцию;
• при выявлении ошибки в валютном договоре банк указывает на нее;
• компании обязаны писать в договоре сроки оплаты и выполнения заказа.
Для упрощенного валютного контроля компания передает банку следующие сведения о сделке: страну и название компании, с которой заключен договор; номер и дату договора, реквизиты счета; сумму и валюту сделки; вид сделки - экспорт, импорт товаров, услуги, заем; тип платежа - предоплата или постоплата. В законе нет требований к форме представления указанных сведений. По договоренности с банком компания может передать копии документов в офис банка или отправить по электронной почте.
При наличии валютных сделок банк, осуществляющий расчеты, должен присвоить уникальный номер договора. Он понадобится для сделок на суммы:
• от 3 000 000 рублей, если компания покупает товары, получает заемные деньги или дает взаймы;
• от 6 000 000 рублей, если получает деньги от клиента.
Кроме договора, для валютного контроля понадобятся справка о подтверждающих документах, распоряжение о списании денег с транзитного счета и документы, которые подтверждают выполненный заказ, например, акт или таможенная декларация. Список зависит от сделки и текста договора.
В валютном договоре должны быть сроки для всех этапов сделки, если они описаны в договоре. Если даты заранее неизвестны, эксперты советуют указывать в договоре ориентировочные сроки, или указывать дни от событий, например «Срок поставки - в течение трех месяцев с даты получения предоплаты».
Таким образом, для документального оформления импортных операций компания, ввозящая товары на
территорию Российской Федерации, должна подготовить комплекты документов для регулирования отношений с поставщиком (включая вопросы доставки), таможенными органами и организациями, осуществляющими валютный контроль.
БИБЛИОГРА ФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Внешняя торговля России в 2018 году [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2019-02/vneshnyaya-torgovlya-rossii-v-2018-godu/ (дата обращения: 15.04.2019).
2. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru /document/cons_doc_LAW_45397/ (дата обращения: 15.04.2019).
3. Как организовать импорт товаров в Россию [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.vvs-info.ru/helpful_information/polezna ya-informatsiya/import-tovarov-v-rossiyu/ (дата обращения: 15.04.2019).
4. Уткина С.И. Внешнеэкономическая деятельность [Электронный ресурс]: учебное пособие / С.И. Уткина, Э.А. Попова. - Электрон. текстовые данные. - М.: Изд. Дом МИСиС, 2017. - 132 с. - 9785-906846-61-7. - Режим доступа: http://www.iprbo
okshop.ru/71668.html (дата обращения: 15.04.2019).
5. Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» (ред. от 03.08.2018) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_1995/ (дата обращения: 15.04.2019).
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от
29.07.2018) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_9027/ (дата обращения: 15.04.2019).
7. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257 (ред. от 25.09.2018) «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары») [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_101257/ (дата обращения: 15.04.2019).
8. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О валютном регулировании и валютном контроле» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_45458/ (дата обращения:
15.04.2019).
© Евгения Геннадьевна Хмара, 2019 © Частное образовательное учреждение высшего образования «Таганрогский институт управления
и экономики», 2019