CC BY
21АКЦЕНТЫ
Дмитрий Михеев:
«Необходимо «сверить часы»
Ивановская область — одна из самых молодых в России: в прошлом году она официально отметила свое 90-летие.
В последние два-три года в экономике области наметились определенные позитивные сдвиги. С одной стороны, это было связано с общим подъемом экономики России, повышением уровня жизни населения, а с другой — с приходом к управлению областью новой команды во главе с губернатором Михаилом Менем. Одним из приоритетов своей работы М. Мень обозначил привлечение в регион дополнительных средств. С этой целью был создан совет по размещению инвестиций. По оценке специалистов Минэкономразвития, Ивановская область вошла в число 2о российских регионов, наиболее активно работающих по инвестиционной линии. Наиболее перспективным направлением ивановские власти считают создание текстильного промышленного кластера. О том, какие коррективы внес кризис и в какой стадии сейчас находится реализация этого проекта, мы беседовали с первым заместителем председателя правительства Ивановской области Дмитрием Михеевым.
— Дмитрий Владимирович, расскажите, почему родилось это соглашение и на чем оно основывается, какова экономическая основа взаимодействия двух субъектов? Казалось бы, несовместимые вещи: Ханты-Мансийский автономный округ — регион-донор с сильной экономикой и высокодотационный регион Центрального федерального округа — Ивановская область. Какие здесь могут быть точки соприкосновения, которые позволяют заинтересованно выйти двум регионам на подписание экономического соглашения о сотрудничестве?
— Во-первых, межрегиональная кооперация сама по себе (сильный-слабый) позволяет регионам с недостаточно высоким уровнем валового регионального продукта получить новые стимулы для своего развития. Это, так скажем, гуманитарная функция такого взаимодействия. А экономическая основа взаимодействия двух таких разных по структуре экономики регионов заключается в следующем. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — это округ, базирующийся на добыче нефти, а Ивановская область — регион, в котором главной отраслью является текстильная промышленность. Анализируя состояние текстильной промышленности в России (80% текстильных мощностей сосредоточено именно в Ивановской области), мы можем увидеть следующее. В первую очередь, то, что мешает текстильной отрасли быть конкурентоспособной, — это сырьевая зависимость от тех стран, где выращивается и перерабатывается хлопок. В России хлопка нет. Он не производится здесь. Соответственно, мы зависим от поставок извне основного сырья, на базе которого сформирована вся текстильная отрасль страны. Это натуральные ткани. Для того чтобы получить и сформировать возможные точки роста, была рассмотрена возможность перехода на использование синтетического сырья, полученного на основе переработки углеводородов. Это поможет создать новый синтетический продукт, который позволил бы производителям России выйти на внешний рынок, сформировать внутренний рынок потребления и сохранить рынок текстильной продук-
ции внутри России за отечественным производителем.
Мы вышли с этим предложением к губернатору Югры А.В. Филипенко. Он заинтересованно отнесся к этой идее и дал поручение рассмотреть жизнеспособность такого проекта. Тогда мы начали его прорабатывать со специалистами экономического блока правительства. Мы увидели заинтересованность со стороны администрации руководства округа и определили сферы заинтересованности со стороны Ивановской области. Заключаются они в том, что Ханты-Мансийский автономный округ как нефтедобывающий регион также заинтересован в переработке нефтяных и газовых ресурсов. Но кто станет потребителем этих продуктов, которые будут производиться внутри России? И Ивановская область выступила с инициативой как основной потенциальный потребитель продукции, полученной в результате глубокой переработки нефтяного и газового сырья.
Мы показали, что имеем сегодня: Ивановская область сохраняет 80% рынка из натуральных тканей внутри России, и если мы перебазируем отрасль на использование сырья, которое производится внутри России, то в результате экономии на эксплуатационных издержках и получим текстильный продукт, который сегодня будет высоко востребован в мире.
Наступивший финансово-экономический кризис подтвердил, что производные продукты от исходного сырья — нефти, газа, леса — падают в цене гораздо медленнее, чем непосредственно сырье. То есть мы можем наблюдать каждый день, покупая бензин, другие продукты нефтехимии, сравнивая динамику изменения цены на них с динамикой изменения цены на нефть, газ и другие исходные природные ресурсы, что эта динамика в пользу производных продуктов. Они дают, во-первых, наивысшую прибыль и наивысшую добавленную стоимость при их производстве. Мы подсчитали, что величина добавленной стоимости, полученная при производстве 1 кг нефти и 1 кг текстильного продукта, который может быть про-
18 ГАЗОХИМИЯ ФЕВРАЛЬ-МАРТ 2009
■ НАШ САЙТ В ИНТЕРНЕТЕ: WWW.GA7QHIMIYA.ru
АКЦЕНТЫ
изведен из продуктов, полученных в результате нефтепереработки, составляет от 50 до 100%. Кроме того, мы имеем колоссальнейший рынок применения такого вида текстильного продукта. Это и дорожное строительство, автомобильный текстиль (внутренняя обивка), агротекстиль (возможности строительства ангаров для искусственного выращивания растений), авиационная отрасль и многие другие. Например, спорт: сегодня потребляют исключительно синтетическое сырье для экипировки спортсменов. Но это уже не та синтетика, которую мы вспоминаем не очень добрыми словами, это высокотехнологичный текстиль, который по своим качествам не только ничуть не уступает хлопку, но и превосходит его. Сейчас в России очень распространены спортивные залы с крытыми куполами, которые изготовлены на базе синтетического текстиля и дают возможность быстрого и экономного строительства. Эти сооружения вписываются в любую архитектуру, в любой ландшафт и сегодня высоко востребованы. Поэтому спектр отраслей, которые потенциально готовы использовать новый синтетический текстильный продукт, чрезвычайно велик. Рынок, если мы сегодня не предложим ему отечественный продукт, будет заполняться продукцией из зарубежных стран. Поэтому когда мы со специалистами округа прорабатывали возможности объединения и создания такой производственной цепочки, уточняли компетенции двух регионов, мы выявили колоссальные перспективы сотрудничества. На базе конкретного экономического проекта родилось и само соглашение. То есть изначально база этого соглашения экономическая — это не просто политическое и межрегиональное сотрудничество, которое часто происходит в протокольном режиме, основа этого соглашения именно экономический проект, в котором заинтересованы два региона.
— Кризис внес свои коррективы в планы всех компаний. Остаются ли в силе соглашения с крупными зарубежными инвесторами?
— Соглашения по-прежнему остаются в силе. Нет сегодня сигналов того, что они пересматриваются или останавливаются. Сегодня проект текстильно-промышленного кластера достиг такого уровня проработки, что можно говорить о созда-
нии некоего координирующего центра, который позволит концентрировать, консолидировать действия инвесторов, руководства регионов, специалистов, предприятий как нефтегазохимической отрасли, так и текстильной. Надо сказать, что вначале заинтересованы были участвовать в этом проекте в основном западные инвесторы. Но до кризиса проект начал привлекать внимание и российских компаний. Они стали искать свои ниши участия.
Однако новые экономические условия, которые образовались в результате мирового финансового кризиса, заставили остановиться и «сверить часы». А как дальше действовать, работать, чтобы этот проект не остановился, а получил свое дальнейшее развитие? Осталось много вопросов, которые требуют своего разрешения и дополнительного времени с учетом интенсивного развития проекта и активнейшего по-
иска инвесторов в прошлом году. В течение полутора лет на проработку этих вопросов не было достаточно времени. Главная цель того периода — наиболее быстро и эффективно привлечь частный капитал для реализации этого проекта. Поэтому усилия всех участников, в том числе и региональных органов власти, сосредотачивались именно на том, чтобы как можно быстрее сформировать схему государственно-частного партнерства.
Сегодня, так как активные действия сократились, появляется время, чтобы больше уделить внимания другим вопросам. Совместные действия всех участников могли бы быть сосредоточены сегодня на проработке инжиниринга проекта, юридических вопросов межрегионального взаимодействия, участия частного капитала, оформлении земельных участков, расчете потребности в сырье и объемов выпуска продукции, которая могла бы влиять на рынок как в России, так и за рубежом, по организационно-правовой форме создания этой производственной цепочки (кластерный подход или организация производственно-территориальных ком-
плексов, которые были еще в советской экономике). Это не требует значительных затрат, этим могут заниматься сотрудники региональных администраций, те компании, которые сегодня для себя видят перспективу в этом проекте и совершенно точно определили, что будут участвовать. Можно сконцентрироваться на доработке тех исследовательских материалов, которые послужили изначальной базой для формирования такого проекта, — наработки швейцарской компании «Герци», которая в Ивановской области выступила главным консультантом по формированию кластера. Это и наработки компании «Метапроцесс», которая предложила использование газового сырья в противовес нефти как наиболее экономичного способа получения нового текстильного продукта. Ведь как только в этом процессе начали участвовать профильные компании,
работающие в газохимии, появились новые очень экономичные варианты производства, которые были сразу же востребованы инвесторами. Этим вопросом сразу же заинтересовался один из базовых инвесторов — компания «Индорама». Нынешняя экономическая ситуация является стимулом для пересмотра исходных позиций и параметров по финансированию этого проекта на новые временные ориентиры.
Проект многоступенчатый. Он послужил основой для того, чтобы Ивановская область как потребитель сырья была прописана в программе развития газохимического комплекса Ханты-Мансийского округа. И это беспрецедентный случай налаживания межрегиональных кооперативных связей, касающийся не только развития базовых отраслей, но и решения узких социальных вопросов, таких как создание прямых продовольственных цепочек в отраслях экономики, сохранение производительности труда, вопросы занятости населения. Реализация проекта по созданию текстильного кластера рассчитана на 12-15 лет, и, надеемся, кризис нам не помешает. ЕХ
Беседовала Елена Володина
«Нынешняя экономическая ситуация является стимулом для пересмотра исходных позиций и параметров по финансированию этого проекта на новые временные ориентиры»
ФЕВРАЛЬ-МАРТ 2009 ГАЗОХИМИЯ 19
