CC BY
3
Научная статья
УДК 34.807
DOI: 10.47475/3034-4247-2024-17-4-86-95 Петров П.К.
ДИНАМИКА, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
Павел Константинович Петров,
Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск, Российская Федерация kollegiapetrov@mail. т
Актуальность. Преступность иностранных граждан и лиц без гражданства на федеральном и региональном уровнях меняется не только количественно, но и качественно. В связи с отсутствием проработанного механизма социально-культурной адаптации иностранцев к условиям жизни в стране пребывания, превалированием экономической составляющей в миграционной политике, складывающейся в нашей стране на сегодняшний день, происходит нарастание общественной опасности преступлений, совершаемых этой категорией граждан. Одним из главных факторов, негативно влияющим на криминогенный фон, все еще остается нелегальная миграция, поэтому преступность иностранных граждан и лиц без гражданства продолжает оставаться явлением с высокой степенью латентности, а преступники становятся более уязвимы и не несут ответственности за совершенные преступные деяния. Тем самым состояние преступности иностранных граждан и лиц без гражданства является недооцененным, поскольку статистические данные не отражают уровень преступности в полной мере, меры, принимаемые с целью противодействия, нуждаются в дальнейшем совершенствовании, вопрос изучения указанного явления в уголовно-правовой сфере остается мало проработанным и остается актуальным.
Ключевые слова: миграция, миграционные процессы, миграционная преступность, миграционные процессы, профилактика преступности мигрантов, иностранные граждане.
Для цитирования: Петров, П.К. Динамика, состояние и тенденции преступности иностранных граждан и лиц без гражданства: региональный аспект // Вестник экономики, управления и права. 2024. Т. 17. № 4. С. 86-95. DOI: 10.47475/3034-4247-2024-17-486-95
Original article Petrov P.K.
DYNAMICS, STATE AND TRENDS OF CRIME OF FOREIGN CITIZENS AND STATELESS PERSONS: REGIONAL ASPECT
Pavel K. Petrov,
South Ural State University, Chelyabinsk, Russian Federation [email protected]
Abstract. The crime of foreign citizens and stateless persons at the federal and regional levels is changing not only quantitatively but also qualitatively. Due to the lack of a well-developed mechanism of socio-cultural adaptation of foreigners to the conditions of life in the country of stay, the prevalence of the economic component in the migration policy, formed in our country to date, there is an increase in the public danger of crimes committed by this category of citizens. One of the main factors negatively affecting the criminogenic background is still illegal migration, so the crime of foreign citizens and stateless persons continues to be a phenomenon with a high degree of latency, and criminals become more vulnerable and are not responsible for the committed criminal acts. Thus, the state of criminality of foreign citizens and stateless persons is underestimated, as statistical data do not reflect the level of criminality in full, measures taken to counteract it need further improvement, the issue of studying the mentioned phenomenon in the criminal-legal sphere remains poorly developed and remains relevant.
Keywords: migration, migration processes, migration crime, migration processes, prevention of migrant crime, foreign citizens.
For citation: Petrov, P.K. Dynamics, state and trends of crime of foreign citizens and stateless persons : regional aspect // Bulletin of Economics, Management and Law. 2024. Vol. 17. No. 4. P. 86-95. (In Russ.). DOI: 10.47475/3034-4247-2024-17-4-86-95
Введение
Преступность иностранных граждан и лиц без гражданства - это исторически обусловленное, массовое, социально-правовое явление, вызванное развитием процессов глобализации и открытости границ, которое характеризуется совокупностью преступных деяний, посягающих преимущественно на общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления и государственной власти и службы, безопасных условий жизни людей и общественной нравственности, охраны общественной безопасности и общественного порядка, которое совершается лица-
ми, не являющимися гражданами страны пребывания, существует в определенном пространстве и времени и имеет закономерности развития.
Масштабы современных миграционных процессов оказывают негативное влияние на состояние преступности в стране. Удельный вес преступлений не превышает трех процентов, однако скрытый очаговый характер этих преступлений является недооцейнным. География преступности иностранцев в течение десяти лет существенно расширилась на Урал, Сибирь и Дальний Восток. Высоким остается уровень неконтролируемых миграционных потоков в страну, следстви-
ем чего является высокая концентрация незаконных мигрантов на территории страны.
Описание исследования
Челябинская область входит в число субъектов с высоким уровнем преступности в целом и преступности иностранных граждан и лиц без гражданства в частности. Регион занимает лидирующие позиции по количеству зарегистрированных преступлений в Уральском федеральном округе (далее - УРФО) [6]. Так, в 2013 г. на Челябинскую область пришлось 30,1 % от всех зарегистрированных в УрФО преступлений; в 2015 г. - 30,7 %, в 2017 г. - 34,6 %; в 2019 г. - 33,9 %; в 2021 г. - 35 %; в 2023 г. - 34,6 "/о1.
Одной из тенденций является увеличение преступности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Челябинской области. В период с 2013 по 2023 гг. менялась и динамика преступности иностранных граждан и лиц без гражданства в регионе. В 2013 г. этой категорией лиц совершено 680 преступлений, в 2014 г. - 717; в 2015. - 843, в 2016 г. - 714; в 2017 г. - 887; в 2018 г. - 833, в 2019 г. - 845, в 2020 г. - 708, в 2021 г. - 961, в 2022 г. - 1808; в 2023 г. -12252. Тем самым наблюдается тенденция к увеличению уровня преступности этой категории лиц в регионе, о чем свидетельствует и то, что в начале анализируемого периода Челябинская область находилась на девятом месте по количеству преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, тогда как в 2023 г. занимает четвертое место.
Динамика преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, имеет волнообразную форму. В период с 2013 по 2015 гг. наблюдалась
тенденция к увеличению количества такого рода преступлений, затем в 2016 г. их количество незначительно снизилось, затем медленно росло до 2018 г. В период с 2019 по 2023 гг. преступность в отношении иностранцев имеет тенденции к снижению3. Но их количество в течение анализируемого периода не превышало 284 случаев. Это в три раза меньше, чем количество совершаемых этой категорией лиц преступлений в регионе. Также в 1,2 раза (с 93 до 83) снизилось количество преступлений, совершенных незаконно находящимися иностранными гражданами, от общего количества преступлений.
На состояние преступности в регионе влияет миграционная ситуация. С начала 2013 г. УФМС России по Челябинской области поставлено на миграционный учет по месту пребывания 189022 иностранных граждан, что на 17,3 % больше, чем в 2012 г. - 161075 чел., оформлено 2686 видов на жительство4. В 2023 г. снижено количество оформленных разрешений на временное проживание иностранных граждан - до 8088 чел., тогда как в 2022 г. их количество было равно 8815 чел. Также зафиксировано снижение количества оформленных видов на жительство - 2338, увеличение количества виз до 4 362. Всего на территории области в 2023 г. находились 53017 иностранных граждан, что на 31,1 % меньше, чем в 2022 г. - 77170 чел. Среди них на 1,5 % снизилось число тех, кто находится в регионе по разрешению на временное проживание, с 7273 чел. до 7167 чел. На 14,09 % увеличилось число иностранных граждан, имеющих вид на жительство, с 11223 чел. в 2022 г. до 12769 чел. в 2023 г., с 58674 чел. до
1 Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области на 2013 год и плановый период 2 годов. URL: https://pandia.ru/text/79/153/ 81020-3.php (дата обращения: 22.05.2024).
2 Там же.
3 Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры. URL: http://crimestat.ru/ (дата обращения: 22.05.2024).
4 Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры. URL: http://crimestat.ru/ (дата обращения: 22.05.2024).
33081 чел., то есть на 44 %, уменьшилось число временно пребывающих. Гражданство Российской Федерации приобрели 16381 чел., в том числе в упрощенном порядке - 16328 чел.5
На протяжении анализируемого периода в числе стран исхода иностранцев приоритеты сохранены за государствами участниками СНГ, их доля в общем количестве составила 99,3% - 503077 чел. В число лидеров среди въезжающих, традиционно вошли граждане, прибывшие из Казахстана - 56,2% (282957 чел.), Таджикистана -22,7% (114681 чел.), Узбекистана - 14,5% (73280 чел.), Киргизии - 5% (25466 чел.), Армении - 3% (6376 чел.). Общая численность граждан, прибывших из дальнего зарубежья составила 19530 чел., из которых граждане Китая составили 10517 чел. (54,0%), Грузии - 273 чел. (1,0%), стран Балтии - 231 чел. (1,0%), Вьетнама - 57 чел. (0,3%), существенного влияния на миграционную ситуацию на состояние преступности в регионе не оказывает6.
По данным Управления Судебного департамента Челябинской области, в 2013 г. районными судами осуждено 328 иностранца, что составило 2,6% от общего числа осужденных. Еще 180 осуждены мировыми судами. Основными преступлениями, совершаемыми иностранными гражданами и лицами без гражданства в этот период, были преступления, предусмотренные ст. 317330.1 УК РФ, осуждено 109 чел.; за незаконные действия и нарушение правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами (ст. 228-234 УК РФ) осуждено 65 чел.; кражи (ст. 158 УК РФ) - 37 чел.; грабеж (ст. 161 УК РФ) -25 чел.; умышленное причинение тяжкого
вреда здоровью (ст. 111 УК РФ) - 24 чел.; дачу взятки (ст. 291 УК РФ) - 23 чел.; разбой (ст. 162 УК РФ) - 8 чел., убийство (ст. 105 УК РФ) - 6 чел. Стоит отметить, что иностранцы не привлекались к уголовной ответственности за мошенничество (ст. 159159.6 УК РФ), за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ), за контрабанду (ст. 188 УК РФ). По одному осужденному пришлось на преступления, предусмотренные ст. 222-226.1 УК РФ, 161 УК РФ, 164 УК РФ, 213 УК РФ, 131 УК РФ, 132 УК РФ. Большее число осужденных мировыми судами иностранцев в Челябинской области было за совершение преступлений, предусмотренных ст. 324327.1 УК РФ - 134 чел., и преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ - 14 чел.7.
Одной из тенденций, характерной для преступности иностранных граждан и лиц без гражданства в указанный период, являлось увеличение числа тяжких преступлений, за которые было осуждено 115 иностранцев из 4808 осужденных в регионе. Для сравнения: за особо тяжкие осуждено 45 чел., за преступления средней тяжести - 80 чел., за преступления небольшой тяжести -88 чел., осужденных мировыми судами - 180 чел., за неосторожные преступления - 7 чел.8.
В 2013 г. районными судами Челябинской области было осуждено 62 иностранца, имеющих неснятую и непогашенную судимости, мировыми судами осуждено 24 чел. Доля осужденных несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства составила 1,6 % от общего количества осужденных несовершеннолетних в регионе, а именно 12 чел.
В 2023 г. состав преступлений иностран-
5 Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области на 2013 год и плановый период 2 годов. URL: https://pandia.ru/text/79/153/ 81020-3.php (дата обращения: 22.05.2024).
6 Аналитический обзор ГУ МВД РФ. URL: https://мвд.рф/reports (дата обращения: 22.05.2024).
7 Там же.
8 Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры. URL: http://crimestat.ru/ (дата обращения: 22.05.2024).
цев в регионе расширился, количество осужденных возросло до 394. В частности, за незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации осуждено 77 иностранных граждан и лиц без гражданства; по ст. 324-327.2 УК РФ осуждено 14 чел. Согласно сводке ГУ МВД России по Челябинской области за 12 месяцев 2023 г. возбуждено 901 уголовное дело в сфере миграции, в том числе: 125 - по ст. 322.1 УК РФ, 229 - по ст. 322.2 УК РФ, 547 - по ст. 322.3 УК РФ. К уголовной ответственности привлечено 587 виновных лиц, в том числе 36 - по статье 322.1 УК РФ, 209 - по ст. 322.2 УК РФ, 342 - по ст. 322.3 УК РФ. Судебными органами принято на 38% больше решений об административном выдворении по сравнению с 2022 г. Принято 3041 решение о неразрешении въезда иностранным гражданам и лицам без гражданства в Российскую Федерацию, что на 62,4% больше, чем в 2022 г. Исполнено 122 решения о депортации иностранных граждан, из них 120 освободившихся из исправительных учреждений9.
Большое число этой категории лиц осуждено за совершение преступлений, связанных с незаконными действиями и нарушением правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами, - 195 чел.
Третью группу преступлений, пользующихся актуальностью среди иностранцев в регионе, составляют экономические преступления, а именно: кражи (ст. 158, 158.1 УК РФ) - осуждено 32 чел., грабежи (ст. 161) - 8; мошенничество (ст. 159-159.6 УК РФ) - 2 чел., разбой (ст. 162 УК РФ) - 1; вымогательство (ст. 163 УК РФ) - 1 чел.10.
Получили широкое распространение
случаи осуждения иностранных граждан и лиц без гражданства за совершение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, в частности за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость, - 24 чел., по ст. 264 УК РФ - 4 чел.
Отмечается тенденция снижения количества осужденных за преступления против жизни и здоровья: за убийство (ст. 105 УК РФ) осуждено 3 чел., за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью человека (ст. 111 УК РФ) - 7 чел.11.
Преступность иностранцев против половой неприкосновенности и половой свободы личности возросла: за изнасилование (ст. 131 УК РФ) осуждено 2 чел., за насильственные действия сексуального характера (ст.132 УК РФ) - 5 чел. Обеспокоенность вызывает то, что таких преступлений совершается больше в отношении малолетних и несовершеннолетних. Так, 21 октября 2023 г. гражданин Узбекистана совершил преступление против половой неприкосновенности семилетней девочки, в квартире которой также находился злоумышленник. Он начал приставать к первокласснице. Позже девочка обо всем рассказала родителям, которые обратились в полицию. На сегодняшний день приговор не вынесен. Известно, что мужчина был помещен в СИЗО на 2
месяца12.
В другом деле приговором Сосновского районного суда Челябинской области гражданин Таджикистана признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. Суд установил, что в ноябре 2021 г в микрорайоне Виш-
9 Аналитический обзор ГУ МВД РФ. URL: https://мвд.рф/reports (дата обращения: 22.05.2024).
10 Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области на 2013 год и плановый период 2 годов. URL: https://pandia.ru/text/79/153/ 81020-3.php (дата обращения: 22.05.2024).
11 Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры. URL: http://crimestat.ru/ (дата обращения: 22.05.2024).
12 ГУ МВД. Состояние преступности. URL: https://мвд.рф/reports (дата обращения: 22.05.2024).
невая горка 53-летний гражданин Таджикистана, приехавший на заработки, встретил мальчика, гулявшего с собакой. Силой он увел ребенка в безлюдное место, где совершил в отношении него насильственные действия сексуального характера. Мальчик убежал, после чего сразу обо всем рассказал родителям, и мужчину задержали по горячим следам. Вину обвиняемый признал в полном объеме, суд назначил ему наказание в виде шести лет лишения свободы, ниже нижнего предела срока лишения свободы, предусмотренного за указанное преступление13.
Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска рассматривается уголовное дело в отношении двадцатипятилетнего гражданина Таджикистана за совершение им преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ. Как следует из источника силовых структур, преступление произошло при следующих обстоятельствах. Иностранный гражданин имел вид на жительство в России. При этом неофициально подрабатывал в такси. В ночное время суток 11 августа 2023 г. он подвозил шестнадцатилетнюю пострадавшую домой. В ходе поездки он оказывал ей знаки внимания, предлагал развлечься, катал по городу. После отказа потерпевшей подсудимый отвез ее к себе домой, где дважды совершил в отношении нее половое сношение с применением насилия.
Еще одной тенденцией является увеличение преступлений против общественной безопасности. Количество осужденных иностранных граждан за контрабанду, незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов составило 7 чел.
По сравнению с 2013 г. в 1,3 раза уменьшилось число преступлений небольшой тяжести - с 88 до 64, преступления средней
тяжести остались на уровне 80, почти в 2 раза сократилось число тяжких преступлений, совершенных иностранцами в регионе. Однако проблемой является то, что количество особо тяжких преступлений, совершаемых этой категорией граждан, в течение анализируемого периода увеличилось практически в 4 раза. Количество осужденных за такие преступления с 45 чел. возросло до 197 чел. Этот вопрос поставлен на особый контроль Председателя Следственного комитета России А. И. Бастры-кина14. Так, 13.09.2021 в утреннее время, находясь в квартире одного из домов по улице Чайковского в Курчатовском районе г. Челябинска с целью получения услуг массажа, нанес 34-летней потерпевшей множество ударов по голове и телу, сдавил руками шею, от чего женщина потеряла сознание, после чего изнасиловал и убил потерпевшую. Совершив преступление, похитил из сумки женщины сотовый телефон, денежные средства в сумме свыше 10 тыс. рублей и ее паспорт. Приговором Челябинского областного суда от 27.09.2022 признан виновным в совершении преступлений и осужден к 16 годам лишения свобо-ды15.
В 1,6 раз уменьшилось количество лиц с неснятыми и непогашенными судимостями на момент совершения преступления. Число осужденных составило 37 чел.
Мировыми судами Челябинской области в 2023 г. осуждено 47 чел., практически в 4 раза меньше, чем в 2013 г. Абсолютное количество иностранных граждан и лиц без гражданства осуждено за преступления против порядка управления - 37 чел. Возросло количество преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления - осуждено 13 чел.
13 Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры. URL: http://crimestat.ru/ (дата обращения: 22.05.2024).
14 Глава СК затребовал доклад по уголовному делу мигранта, который надругался над семилетней девочкой в Челябинске. URL: https://31tv.ru/novosti/303017/ (дата обращения: 22.05.2024).
15 Там же.
Кражи также остаются наиболее частым явлением преступлений среди иностранцев -осуждено 11 чел. На момент вынесения приговора 6 чел. имели неснятую или непогашенную судимости16.
Отдельно стоит отметить проблему преступности несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства в регионе. Несмотря на то, что количество осужденных лиц указанной категории остается низким, случаи с проявлением преступного поведения ими имеют большой общественный резонанс. Чаще преступления совершаются ими в группах, сопровождаются насильственными действиями, которые фиксируются видеосъемкой, затем выкладываются в общественный доступ в сети «Интернет». Таких подростков сложно привлечь к какой-либо ответственности в связи с их несовершеннолетним возрастом, поэтому они в большинстве случаев остаются безнаказанными. Преступление совершается преимущественно лицами мужского пола в возрасте 16-17 лет в группе, возглавляемой старшим или взрослым мужчиной, преступление совершается с особой жестокостью. Для 10% осужденных характерно наличие неснятых и непогашенных судимостей на момент совершения преступления. Важно отметить, что среди осужденных есть граждане, несудимые юридически, но к моменту совершения преступления имеющие две и более судимостей. Это связано с тем, что на момент совершения преступления они не достигли возраста уголовной ответственности и не понесли никакого наказания. Часть из осужденных ранее состояли на учете в специализированных государственных органах [6].
Только в 2023 г. произошло несколько резонансных случаев с участием несовершеннолетних иностранцев. Так, 08.02.2023 в МАОУ «Образовательный Центр № 5 г. Челябинска» произошла драка между моло-
дыми людьми, в том числе таджикской национальности; 30.04.2023 между группами молодых людей произошла драка в парке им. Тищенко г. Челябинска, в ходе которой жителем г. Челябинска М, 2001 года рождения, причинен тяжкий вред здоровью несовершеннолетнему гражданину Республики Азербайджан А., 2005 года рождения, повлекшего его смерть. По инициативе ГУ МВД России по Челябинской области другому гражданину Республики Таджикистан О., 26.07.2005 года рождения, прокуратурой Челябинской области вынесено предостережение по факту высказывания им намерений отомстить русским за смерть А.
Отдельно стоит остановиться на случае, произошедшем 09.04.2023, когда группой граждан Республики Таджикистан произошло жестокое убийство несовершеннолетнего жителя г. Челябинска. Несовершеннолетние Т.Д. и З.Д. стали самыми младшими обвиняемыми в рамках уголовного дела, учились на первом курсе Уральского регионального колледжа по специальности «Правоохранительная деятельность». Самому старшему фигуранту дела было 33 года. И. - единственный, кто был женат и имел трех несовершеннолетних детей. Конфликт начался в социальных сетях. Группа иностранцев обвинила пострадавшего Е. в оскорблениях. Как стало известно после случившегося, ни Е., ни его друзьям не было известно о существовании страницы, с которой поступали оскорбления в адрес подсудимых, он не имел к ней никакого отношения, о чем нападавшим было сказано в ходе конфликта. Подростка сначала избивали, потом нанесли ножевое ранение, в результате которого пострадавший скончался на месте. Подсудимые в судебном заседании вели себя агрессивно, равнодушно, не раскаивались в содеянном, на их лицах были видны улыбки. И.А., З.Д. и Т.Д.
16 Основные показатели работы судов Челябинской области за 2023 год. URL: http://usd.chel.sudrf.ru/ modules.php?name=stat&rid=17 (дата обращения: 22.05.2024).
предъявлено обвинение в хулиганстве группой лиц (ч. 2 ст. 213 УК РФ), Н И., Ш.М., А. С. и Х.О. - по этой же статье, а также в убийстве группой лиц из хулиганских побуждений (п. «ж, и», ч. 2 ст. 105 УК РФ)17.
Заключение
Таким образом, преступность иностранных граждан и лиц без гражданства в Челябинской области характеризуется отрицательной динамикой. Начиная с 2013 по 2023 г., количество преступлений, совершенных этой категорией граждан, в основном росло, сменяясь незначительными периодами снижения. Преступления в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства также имеют отрицательную тенденцию к росту, однако их количество не превышает 0,32% от числа всех совершенных в регионе преступлений. Средний удельный вес преступности иностранных граждан и лиц без гражданства от общего количества зарегистрированных в регионе преступлений в течение анализируемого периода увеличивался. Если в 2013 г. доля преступлений иностранцев была равна 1%, то к 2023 г. составила 2%. Это происходит вследствие увеличения миграционных потоков в регионе, преимущественно из Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, в течение анализируемого периода, а также снижение числа выезжающих с территории иностранцев. В целом состояние преступности указанной категории лиц является контролируемым.
Одной из тенденций является увеличение числа преступлений, предусмотренных статьями 322, 322.1, 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Высоким остается уровень преступлений против здоровья и общественной нравственности, связанных с наркотическими средствами. Пре-
ступления против собственности, а именно кражи, мошенничество, грабежи и разбои, имеют значительный вес среди преступлений, совершаемых иностранцами. Увеличивается число преступлений против общественной безопасности. Преступное поведение иностранцев активнее проявляется в хулиганстве, экстремистских и террористических преступлениях. Количество преступлений против половой неприкосновенности также имеет тенденции к увеличению. Указанный перечень преступлений соответствует предложенному респондентами.
По степени тяжести совершаемые иностранцами преступления в регионе все чаще характеризуются как тяжкие и особо тяжкие. Их удельный вес составляет около 70 % от совершаемых этой категорией граждан преступлений. Около 15 % совершали преступления неоднократно, имели неснятые и непогашенные судимости на момент совершения преступления.
Согласно статистическим данным состояние преступности несовершеннолетних иностранцев на территории Челябинской области является стабильным и контролируемым. Однако в последние годы отмечается усиление преступного поведения несовершеннолетних, которые не достигли возраста уголовной ответственности. Деяния, совершаемые ими в группах, имеют демонстративный характер, характеризуются жестокостью, склонностью к насилию и равнодушию. Такие преступления чаще всего латентны, поскольку большее число несовершеннолетних получают гражданство Российской Федерации и не учитываются в статистике как иностранные граждане или лица без гражданства.
17 Основные показатели работы судов Челябинской области за 2023 год. URL: http://usd.chel.sudrf.ru/ modules.php?name=stat&rid=17 (дата обращения: 22.05.2024).
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Ахмедов, М.Н. О. Организационно-правовые меры противодействия преступности в сфере нелегальной миграции // Проблемы экономики и юридической практики. 2015. №2. С. 11-14.
2. Богданова, Н.Н. Уголовно-правовая политика государства по борьбе с коррупцией в сфере незаконной миграции // E-Scio. 2019. №7 (34). С. 13-15.
3. Исповедников, Д.Ю. Экономические и социальные последствия запрета на трудоустройство иностранных рабочий (пример Центрального федерального округа) // Наука. Культура. Общество. 2023. №1. С. 22-25. DOI: https://doi.Org/10.19181/nko.2023.29.1.11
4. Кочнева, Е.В., Паточкина, Н.А. Миграция и преступность // Вестник СМУС74. 2015. №1 (8). С. 18-22.
5. Панфилов, А.А. Административное выдворение как специальный вид административного наказания // Правопорядок: история, теория, практика. 2020. №2 (25). С. 39-43.
6. Пасынков, С.В. Противодействие миграционной преступности по данным Уральского федерального округа // Молодой ученый. 2021. № 53 (395). С. 110-113.
7. Хван, Т.С. Высылка за пределы Российской Федерации как вид уголовного наказания. Перспективы возможного применения // Государственная служба и кадры. 2019. №3. С. 23-26.
8. Чебыкина, И.А. Состояние преступности несовершеннолетних иностранных граждан на территории Челябинской области // Вестник науки. 2024. №5 (74). С. 255-264.
REFERENCES
1. Akhmedov, M.N.O. Organisational and legal measures to counteract crime in the sphere of illegal migration // Problems ofEconomics and Legal Practice. 2015. No. 2. P. 11-14. (In Russ.).
2. Bogdanova, N.N. Criminal - legal policy of the state to combat corruption in the sphere of illegal migration // E-Scio. 2019. No. 7 (34). P. 13-15. (In Russ.).
3. Confessionnikov, D.Y. Economic and social consequences of the ban on the employment of foreign workers (the example of the Central Federal District) // Nauka. Culture. Society. 2023. No. 1. P. 22-25. (In Russ.). DOI: https://doi.org/10.19181/nko.2023.29.1.11
4. Kochneva, E.V., Patochkina, N. A. Migration and crime // Vestnik SMUS 74. 2015. No. 1 (8). P. 18-22. (In Russ.).
5. Panfilov, A.A. Administrative expulsion as a special type of administrative punishment // Law and order: history, theory, practice. 2020. No. 2 (25). P. 39-43. (In Russ.).
6. Pasynkov, S. V. Counteraction to migration crime according to the Ural Federal District // Young Scientist. 2021. No. 53 (395). P. 110-113. (In Russ.).
7. Khvan, T.S. Exile for the borders of the Russian Federation as a kind of criminal punishment. Prospects of possible application // Public Service and Personnel. 2019. No. 3. P. 23-26. (In Russ.).
8. Chebykina, I.A. The state of juvenile delinquency of foreign citizens on the territory of the Chelyabinsk region // Vestnik nauki. 2024. No. 5 (74). P. 255-264. (In Russ.).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Петров Павел Константинович
Кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права, криминологии Южно-Уральского государственного университета;
Председатель Коллегии адвокатов г. Челябинска, г. Челябинск, Российская Федерация.
E-mail: [email protected]
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR Pavel K. Petrov
Candidate of Law Sciences, Associate Professor of the Department of Criminal and Penal Law, Criminology of the South Ural State University, Institute ofLaw.
Chairman of the Chelyabinsk Bar Association, Chelyabinsk, Russian Federation. E-mail: [email protected]
Дата поступления статьи / Received: 05.09.2024 Дата рецензирования статьи / Revised: 18.10.2024 Принята к публикации / Accepted: 30.11.2024
