CC BY
114
Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 41 (179). История. Вып. 38. С. 34-40.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЕЗДНЫХ КОМИТЕТОВ ВСЕРОССИЙСКОГО ЗЕМСКОГО СОЮЗА ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ И РАНЕНЫМ ВОИНАМ ПЕРМСКОЙ ГУБЕРНИИ В НА ЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1914 - ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА 1915 ГОДА)
Статья посвящена деятельности уездных комитетов Всероссийского Земского Союза помощи больным и раненым воинам Пермской губернии в начальный период Первой мировой войны (1914 - первая половина 1915 г.). Рассматриваются направления, формы, результаты деятельности комитетов, организационные трудности и пути их преодоления, взаимодействие с общественными организациями и населением, роль в мобилизации ресурсов тыла.
Ключевые слова: Первая мировая война, российское общество, общественные организации, мобилизация ресурсов тыла, оказание помощи фронту, Всероссийский Земский Союз (ВЗС) помощи больным и раненым воинам, деятельность региональных организаций союза земств, Пермский Губернский Комитет ВЗС помощи больным и раненым воинам, уездные комитеты ВЗС помощи больным и раненым воинам Пермской губернии.
Вступление России в Первую мировую войну поставило перед земским и городским самоуправлением новые задачи, реализация которых требовала не только координации усилий земств и городов в масштабах всей страны, но и вовлечения в их решение широких слоев общественности. 30 июля 1914 г. в Москве на съезде представителей земств был образован ВЗС помощи больным и раненым воинам. В его состав вошла 41 губерния (за исключением Курского губернского земства и области Донского войска). Основными элементами административной организации Союза являлись центральные органы объединенных земств: Совещание и Комитет, а также губернские и уездные комитеты.
Пермское губернское земство в августе 1914 г. присоединилось к ВЗС и организовало Пермский губернский комитет ВЗС помощи больным и раненым воинам1. В его состав вошли двенадцать уездных комитетов: Верхотурский, Екатеринбургский, Ирбитский, Камышловский, Красноуфимский, Кунгур-ский, Осинский, Оханский, Пермский, Соликамский, Чердынский и Шадринский2.
В начальный период Первой мировой войны работа уездных комитетов была направлена на организацию и оборудование лазаретов для больных и раненых воинов, выдачу пособий семьям призванных, оказание помощи в проведении сельскохозяйственных работ, детям-сиротам.
Одной из причин содействия власти созданию и деятельности ВЗС явилась прак-
тическая потребность в оказании помощи больным и раненым солдатам, численность которых стремительно нарастала с началом войны. Для ее удовлетворения существовали казенные учреждения, в частности, санитарная часть Военного министерства. Нельзя сказать, что данная значительная потребность объяснялась дефектами в ее деятельности. Казенные госпитали и санитарные поезда имелись с первого момента войны3.
Согласно действовавшему положению об эвакуации от 1890 г., мобилизационному расписанию 1910 г. и эвакуационным планам, разрабатывавшимся в Главном управлении генерального штаба, за эвакуацию и лечение больных и раненых воинов отвечало Военное ведомство. В тылу предполагалось развернуть 100 эвакуационных госпиталей (на 420 коек каждый) для продолжительного (30-40 дней) лечения раненых. На фронте - 251 лазарет на 210 коек каждый. Всего Военное ведомство планировало оборудовать 309610 коек. Дополнительно Главное управление российского общества Красного Креста (РОКК) предполагало развернуть еще 26200 коек. В Военном ведомстве были полностью уверены в способности своими силами обслужить раненых и отказались от услуг РОКК по расширению его деятельности в этой области. Планы эти, однако, не выполнялись. Отчеты и доклады в Военное ведомство свидетельствуют о плохом оборудовании госпиталей. Кроме того, возникли серьезные расхождения между существовавшим Положением о полевом управлении войск в во-
енное время и проектом нового положения об эвакуации, подготовленным на основе анализа опыта русско-японской войны4.
Действительность первых дней войны, ее масштаб выявили несостоятельность ранее намеченных планов. Количество раненых воинов ежемесячно исчислялось не несколькими десятками, как предполагалось, а сотнями тысяч. В результате большинство госпиталей на фронте и в тылу оказались неподготовленными5. В этом немаловажную роль сыграло мнение, что война будет непродолжительной.
В начале сентября 1914 г. уездными комитетами ВЗС помощи больным и раненым воинам от Пермского губернского комитета была получена телеграмма с требованием оборудовать 9000 коек6. Для каждого уезда была назначена своя схема распределения коек. Самым активным комитетом из 12 уездных комитетов Пермской губернии в деле устройства лазаретов стал Екатеринбургский уездный комитет, который был создан 14 августа 1914 г. В его состав вошли следующие лица: от уездной управы - председатель И. В. Иванов, одновременно выполнявший обязанности представителя от губернского земского собрания, и два представителя от уездного собрания -С. Ф. Злоказов и И. Л. Фалековский7.
В целом 12 уездными комитетами ВЗС помощи больным и раненым воинам в Пермской губернии было открыто на 1 июня 1915 г. 59 лазаретов на 3857 коек. Всего с учетом Пермского губернского комитета было создано 94 лазарета на 5957 коек из 9000 намеченных Главным комитетом8 (см. таблицу).
К встрече раненых воинов органами самоуправления была привлечена общественность. В Перми была организована дружина из 40 отрядов, каждый из которых состоял из 15-30 человек. В состав этой дружины входили служащие губернского и уездного земств, городского управления и других различных учреждений города, а также частные лица. Главную же массу сотрудников составляли воспитанники старших классов средних учебных заведений Перми, в том числе реалисты (98 человек), семинаристы (40 человек постоянных), воспитанники гимназий. В качестве заведующих отрядами в их состав входили несколько преподавателей10.
Волна патриотических актов, направленных на оказание врачебно-санитарной помощи раненым воинам, прокатилась по всей стране. Ее организаторами во многих местах выступали земские и городские управы. Так, московская городская управа освободила часть мест в больницах, переводя выздоравливающих больных на патронаж. На оборудование лазаретов была отведена половина площади городских училищных зданий. Кроме того, была проведена большая организационная работа в учебных заведениях среди студентов по отбору кадров для работы в госпиталях. Таких добровольцев набралось более 4 тыс. человек. Московская городская управа участвовала в проводах из города воинских частей на фронт. Солдатам преподносились подарки в виде пакетов с чаем и папиросами. С этой целью были заказаны 30 тыс. пакетов с чаем и 3 тыс. чайников. В Нижнем
9
Количество лазаретов ВЗС Пермской губернии (1914 - первая половина 1915 г.)
Название уезда Количество лазаретов
Екатеринбургский 20
Верхотурский 10
Кунгурский 9
Осинский 6
Камышловский 5
Соликамский 4
Шадринский 3
Оханский 2
Пермский 0
Чердынский 0
Ирбитский 0
Красноуфимский 0
Итого по уездам 59
Пермский губернский комитет ВЗС 35
Всего 94 (5957 коек)
Новгороде в городской думе в конце июля 1914 г. состоялось совещание граждан, в ходе которого было собрано 150 тыс. р. пожертвований для оказания помощи раненым воинам и семьям призванных в действующую армию. Для местных лазаретов на 3600 коек к 15 декабря 1914 г. было собрано пожертвований на 75 тыс. единиц белья11.
Медицинский персонал, работавший в лазаретах ВЗС, демонстрировал, как правило, высокие моральные и профессиональные качества. На страницах «Пермской земской недели» была помещена общая письменная благодарность пациентов коллективу Оханского земского лазарета12. В ней писалось о сердечном приеме, который встретили раненые воины (в числе 48 человек), выписанные из лазарета в Оханске: «Это не встреча, а единственная идея в жизни, которую не каждому придется видеть в течение всей своей жизни и эта встреча в каждом воине останется воспоминанием на всю его жизнь» [так в письме. - К. Б.]. Далее говорилось: «Когда мы приехали в лазарет, здесь о нас давно уже заботились члены почтеннейшего комитета. По их содействию для нас была приготовлена хорошая баня и ванна. Чем, между прочим, как выяснилось из большинства военных писем, раненые и больные воины были поражены и удовлетворены»12.
Оценивая уход и лечение в лазарете, раненые писали: «Такие были проявлены меры к излечению, что врачи наши А. М. Шанц и А. Н. Соколова, несмотря на такую тяжелую работу, по целым дня выстаивали на ногах и ни одного больного и раненого не оставляли недосмотренным и не подавши ему помощи. Они так заботились о нашем выздоровлении, как мать заботится о своем юном ребенке. Ежедневно осматривали, 2 раза в сутки измеряли температуру и при малейшем заболевании, сейчас же записывали и выдавали лекарства. И так как врачи не переставали неустанно о нас заботиться, и мы все больные и раненые в продолжение такого короткого срока получили большой успех в выздоровлении» [Так в письме. - К. Б.]12.
Кроме деятельности по оборудованию лазаретов и попечению о помещавшихся в них больных и раненых воинов, в работе уездных комитетов ВЗС Пермской губернии необходимо выделить еще одно направление: оказание материальной и моральной помощи семьям призванных в действующую армию, вдовам и сиротам воинов.
Невероятные трудности в ходе войны приходилось преодолевать сельскому населению. Вызвано это было, прежде всего, тем, что в ходе мобилизации начался отток рабочих рук, который не прекращался на всем протяжении военных действий. Поскольку Россия являлась аграрной страной, то в основном мобилизованы были мужчины из села. В ходе первой всеобщей мобилизации летом 1914 г. в армию было призвано 3,9 млн человек, а до конца года еще 1,2 млн человек. В 1915 г. было отправлено на фронт еще 5 млн человек, а к концу 1915 г. - 11,5 млн человек. В 1916 г. было мобилизовано более 2,5 млн человек. Таким образом, с начала войны армия поглотила 14,9 млн человек, не считая 200 тыс. переосвидетельствованных белобилет-ников13.
Первая мировая война началась во время проведения полевых работ - жатвы хлеба и незавершенного сенокоса. В южных и центральных губерниях уборка хлеба была в полном разгаре. Северные районы так же со дня на день должны были приступить к уборке. В связи с этим одними из первых мероприятий уездных комитетов были оказание помощи семьям призванных на войну в уборке, посевах озимого хлеба и других сельскохозяйственных культур. Помощь, как правило, оказывалась за счет губернского земства.
В Екатеринбургском уезде пособия на уборку хлеба получили 4202 семьи в размере 32515 р., на обработку озимых полей было выдано 977 р. 422 семействам, на отопление - 43200 р. 4800 семьям, на прикорм дойных коров - 18000 р. 1800 семьям, на оплату квартир на полгода - 6600 р. 660 семействам. Всего на перечисленные виды помощи Пермским губернским земством только Екатеринбургскому уездному комитету было выдано 96877 р.14
Исключительно земледельческий характер уезда заставил Камышловский уездный комитет ВЗС подойти к решению данной проблемы по-другому. Отказавшись от выдачи денежных пособий, управа решила снабдить хозяйства призванных жатвенными машинами из-за отсутствия мужской рабочей силы. Жатва в Камышловском уезде была благополучно завершена15.
Необходимо отметить, что на средства губернского земства семьям запасных нижних чинов и ратников ополчения уездными комитетами также выдавались небольшие денеж-
ные пособия на отопление, оплату квартир и прокорм скота.
Трагедия любой войны - дети-сироты. В Пермской губернии в годы Первой мировой войны по сведениям, собранным волостными попечительствами, на 30 марта 1915 г. насчитывалось 1271 ребенка, оставшегося без попечения родителей16. В связи с высоким уровнем детской беспризорности уездными комитетами уже в начале войны стали создаваться приюты для детей-сирот. Так, Верхотурским уездным комитетом и его отделами были открыты приюты для детей-сирот в Кушве, Алапаевске, Верхотурье, Нижнем Тагиле17. Местные благотворительные учреждения дали места в уездных приютах Верхотурского уезда 47 сиротам из 84. Уездное собрание отпустило средства на их содержание18. Оказание помощи детям-сиротам входило в круг деятельности земства Осинского уезда, которым были организованы два сиротских приюта - Осинский церковно-приходского попечительства и Юго-Осокинский детский приют19.
Наряду с успехами в открытии лазаретов, приеме раненых, оказании материальной и моральной помощи семьям призванных и сиротам воинов в работе уездных комитетов ВЗС Пермской губернии возникли организационные трудности, связанные с отсутствием удобных путей сообщения, по которым доставляли солдат до пункта регистрации, нехваткой медицинского персонала, дефицитом бюджетов уездных земств.
Согласно данным таблицы, план работы по оборудованию медицинских учреждений организациями ВЗС в Пермской губернии был выполнен на 66,18 %. При оценке этого факта следует учесть, что Главный комитет ВЗС сделал неверный прогноз численности эвакуированных с фронта раненых воинов и динамики процесса эвакуации. К 25 октября 1914 г. вместимость лазаретов в Пермской губернии была доведена до 4556 коек. Однако к этому времени прибыло всего 1116 человек больных и раненых воинов. В итоге, на
25 октября из данного количества лазаретных коек было занято всего только 332. Такое положение вызвало недоумение со стороны многих местных организаций, ведавших делами помощи больным и раненым воинам, так как согласно заказу Главного комитета был подготовлен полный комплект на 9000 коек20. Общественность выражала недовольство по
поводу напрасных усилий, жертв и финансовых затрат. Особенно сильно негодовала общественность в Пермском и Чердынском уездах по поводу закрытия лазаретов, которые были оборудованы в основном ее усилиями.
Принимая это во внимание, а так же и тот факт, что санитарные поезда отказывались доставлять раненых дальше Перми как пункта назначения по Петроградскому расписанию поездов, Губернский комитет в своем заседании 28 октября 1914 г. пересмотрел схему лазаретов по губернии и постановил закрыть все как полностью оборудованные, так и подготовленные для лазаретов помещения в уездах, кроме городских лазаретов (в Екатеринбурге, Камышлове, Шадринске, Кунгуре) и тех, которые располагались вблизи станций железных дорог (в Билимбае, Уфалее, Кыштыме, Усть Кишерти, Тагиле, Талицке, Далматове). Оборудование упраздняемых лазаретов было использовано в дальнейшем для подготовки новых лазаретов в Перми (до 4 тыс. коек)20. В Ирбитском, Красноуфимском, Пермском, Чердынском уездах лазареты для лечения больных и раненых воинов на протяжении Первой мировой войны отсутствовали вовсе21.
Солдат доставляли в Пермь на санитарных поездах, а также на пароходах через Нижний Новгород по реке Каме. По воспоминаниям пермского губернатора И. Ф. Кошко, к началу Первой мировой войны Пермская губерния была обстроена железными дорогами довольно бедно. В 1914 г. первыми были выстроены железнодорожная дорога Екатеринбург - Челябинск - Пермь - Вятка
- Вологда - Петербург и железнодорожная ветвь Екатеринбург - Омск. В самой губернии функционировали следующие дороги: Пермь
- Кушва - Тагил - Екатеринбург; от Кушвы шла Богословская дорога до Богословского железоделательного завода; Екатеринбург -Богданович - Камышлов. Суще ствовали также небольшие заводские ветки: на Лысьвенский завод Шуваловых до Кизеловских угольных копей Абамелек-Лазарева; тагильская ветка к Авроринским платиновым приискам и к Салдинскому заводу; ветка от Кыштымского завода до медеплавильного завода на Карабаше; до Нытвенского завода22.
Разумеется, по российскому масштабу 1914 г. протяженность Пермской железной дороги относилась к норме выше среднего показателя, но, приняв во внимание территорию губернии и большое развитие горного
дела, количество железнодорожных путей в Пермской губернии являлось недостаточным и ставило металлообрабатывающую промышленность в трудное положение. Это отрицательно сказывалось на вывозе изделий, товаров, получении сырья, топлива, своевременной доставке раненых до пермских лаза-ретов23.
Недостаточность железнодорожной сети сказывалась на организации в уездах помощи больным и раненым воинам. Из 12 уездных городов 7 находились вне железнодорожного сообщения: Оханск, Оса, Соликамск, Чердынь, Шадринск, Ирбит и Красноуфимск. Таким образом, только 5 городов - Пермь, Верхотурье, Екатеринбург, Камышлов, Кунгур
- стояли на железной дороге. В Соликамске (Соликамский уезд) был закрыт госпиталь на 200 коек из-за невозможности эвакуации больных и раненых воинов в Соликамск по железной дороге. Для того чтобы добраться до Соликамска, воинам пришлось бы с железнодорожной станции на лошадях в зимнее время совершать длинный путь (около тридцати верст). Это могло бы вредно отразиться на их здоровье24.
Поскольку в стране произошло резкое увеличение госпиталей, для работы в которых требовалось значительное количество медицинских кадров, земские и городские управы были вынуждены приложить немало усилий по укомплектованию их персоналом. Сложность была в том, что значительная часть врачей была мобилизована в действующую армию. На медицинских факультетах университетов были проведены досрочные выпуски. Но врачей не хватало. И здесь управы ничего сделать не могли, чтобы ускорить их подготовку. Земские и городские управы совместно с управлением Красного Креста создавали специальные курсы по подготовке сестер милосердия, на которые принимали девушек, имевших образование не ниже четырех классов гимназии. Окончившие курсы, получив соответствующие удостоверения, затем работали в госпиталях. Многие из них рвались в действующую армию25. Ситуация с набором медицинского персонала в лазареты Пермской губернии с течением войны постепенно улучшалась. Это было связано с четко налаженной системой в организации курсов подготовки сестер милосердия и повышения профессиональной квалификации фельдшерского персонала.
Призрение семейств призванных так же, как и выдача суточного довольствия раненым воинам, лежала на уездном попечительстве, учрежденном в конце октября 1914 г. Оказание данного вида помощи автоматически ложилось на плечи уездных комитетов ВЗС. Однако размер бюджета уездных земств Пермской губернии не позволял выдавать пособия каждому семейству призванного, согласно новым положениям закона от 2 апреля 1915 г. о государственной опеке. Материальных средств было достаточно только для поддержания прожиточного минимума беднейших семейств призванных. Иная ситуация просматривалась с социальным положением призванных в армию служащих уездных земств. Как правило, в состав уездных комитетов ВЗС помощи больным и раненым воинам входили представители от уездных управ. В связи с этим, для них были учтены все нововведения закона о призрении семейств призванных. Уездные управы практически содержали семьи служащих во время отсутствия их кормильца. Таким образом, в деле призрения семейств воинов были не только финансовые сложности, но и социальные диспропорции.
Для решения многочисленных проблем и трудностей уездные комитеты ВЗС Пермской губернии действовали совместно с общественностью. Возникали самодеятельные общественные организации (Дамские кружки, Попечительские комитеты и т. п.), которые рука об руку работали вместе с уездными организациями ВЗС. Каждый уездный комитет собирал пожертвования на содержание местных лазаретов, снабжал необходимыми вещами выписывающихся из лазаретов воинов, отправлял подарки в армию. Для этих целей уездные комитеты стремились создать специальные попечительские организации. Так, в Камышлове и Талицком заводе Камышловского уезда были организованы попечительские комитеты при лазаретах ВЗС26. Такого рода организации оказывали большую помощь в деле снабжения больных и раненых всем необходимым при выписке из госпиталей. Во время пребывания в лазаретах солдаты обеспечивались табаком, бумагой для писем и другими необходимыми вещами. Благодаря участию попечительских организаций в деле снабжения ими выбывших из лазаретов воинов уездные комитеты несли сравнительно небольшие финансовые расходы.
Незначительность затрат на содержание лазаретов в уездах Пермской губернии объясняется более низкими здесь, чем в столицах и губернских центрах, ценами и оплатой труда. Кроме того, значимую роль играла отзывчивость местного населения, его безвозмездный труд, бесплатное предоставление помещений и различных предметов оборудования. Всё это удешевляло содержание лазаретов в уральской провинции не на одну тысячу рублей.
Земские самоуправления широко поддерживали инициативу населения по отправке подарков в действующую армию, особенно к праздникам Рождества и Пасхи.
В Пермской губернии заготовка и шитье белья для воинов на совместные средства губернского и уездных комитетов производились при непосредственном участии уездных Дамских комитетов. Огромную помощь в этом деле оказали Ирбитский, Камышловский, Пермский (под руководством О. В. Кираищиковой), Соликамский, Чердынский и Шадринский Дамские комитеты. Важно отметить, что все участницы Дамских комитетов работали бесплатно.
В других губерниях Российской империи в деятельности комитетов можно было наблюдать как общие черты, так и отличия. Так, в Западной Сибири, по данным А. В. Полуаршинова, деятельность по оказанию помощи фронту и пострадавшим от военных действий активно осуществляло Сибирское общество для подачи помощи раненым и больным воинам. Работа этой организации заключалась в основном в сборе пожертвований на военные нужды, оказании помощи больным и раненым воинам, а также в производстве для армии предметов вооружения и довольствия. Однако из-за отсутствия в Западной Сибири развитой промышленной базы не удалось наладить широкое снабжение армии вооружением и довольствием. Поэтому из всех видов помощи фронту наиболее успешно решалась задача помощи больным и раненым воинам, которая заключалась в создании в Западной Сибири приютов и питательных пунктов для раненых, а также в организации госпитального и санаторного лечения больных и раненых воинов27.
Итак, в начальный период Первой мировой войны работа уездных комитетов ВЗС помощи больным и раненым воинам Пермской губернии заключалась в принятии
на излечение эвакуируемых с фронта больных и раненых воинов, подготовке местных госпитальных учреждений, выдаче пособий семьям призванных, оказании помощи в проведении сельскохозяйственных работ, детям-сиротам. Все 12 уездных комитетов ВЗС проявили большую активность в решении насущных проблем, вызванных обстоятельствами военного времени. Им удалось преодолеть ряд организационных и финансовых трудностей. Однако недостаточный учет местных условий и невозможность предвидеть масштабы войны вызвали неоправданные затраты материальных и финансовых ресурсов. Наиболее результативной была деятельность по реализации задач военного времени в Верхотурском, Екатеринбургском, Камышловском, Кунгурском, Осинском, Оханском, Соликамском, Шадринском уездах. На долю их комитетов и общественных организаций пришлась основная тяжесть работ по содержанию госпитальных коек в губернии по сравнению с другими местностями. Ирбитский, Красноуфимский, Пермский и Чердынский уездные комитеты ограничили свою помощь ассигнованием средств на нужды других общественных организаций, таких как Главное управление Красного Креста и Пермское управление Красного Креста28. Важную роль в работе каждого комитета играли поддержка местного населения, его широкая благотворительная деятельность, проявление человеческой солидарности.
Анализ финансового положения земств показывает, что в годы Первой мировой войны они оказались в чрезвычайно трудной ситуации. С началом войны земствам пришлось нести новые непредвиденные расходы: содержать лазареты, проявлять заботу о семьях призванных, заниматься заготовкой продовольствия для армии, вести целенаправленную работу по обеспечению населения предметами первой необходимости в условиях их острой нехватки и роста цен. Все это требовало значительных денежных средств, которых у земств не было. Даже суммы, уже затраченные, не возмещались правительством в соответствии с его гарантиями, что еще больше усугубляло финансовое положение земств. Положение уездных земств было еще хуже из-за скудости их бюджетов. Нехватка средств постепенно нарастала и к началу 1917 г. привела к неплатежеспособности многих земств. В связи с этим уезды были вынуждены обра-
щаться к губернскому земству с просьбами об оказании финансовой помощи. Беря в займы, уездные земства рассчитывали на то, что смогут в ближайшее время рассчитаться с долгами. Расчет был на скорое окончание войны, однако она затягивалась. Долги между тем росли, население отказывалось вносить земские платежи29.
В целом, оценивая деятельность уездных органов ВЗС Пермской губернии в начальный период Первой мировой войны, следует отметить, что они внесли существенный вклад в дело оказания помощи русской армии, заботы
0 раненых, медицинского обслуживания населения. Несмотря на проблемы и трудности, уездные земства и комитеты ВЗС продемонстрировали инициативу и самоорганизацию в решении проблем военного времени. Они смогли привлечь общественность к участию в их решении, сотрудничая с самодеятельными организациями и частными лицами.
Примечания
1 ГАПК. Ф. 515. Оп. 1. Д. 3. Л. 51.
2 Там же. Д. 9. Л. 52. Л. об.
3 См.: Куликов, С. В. Бюрократическая элита Российской империи накануне падения старого порядка (1914-1917). Рязань, 2004. С. 57.
4 См.: Асташов, А. Б. Союзы земств и городов и помощь раненым в Первую мировую войну // Отечеств. история. 1992. № 6. С. 169-170.
5 Там же. С. 170.
6 Перм. зем. неделя. 1915. № 7. С. 18.
7 Там же. № 5. С. 9.
8 Там же. С. 19.
9 Составлено и подсчитано по: Перм. губерн. земство. Журн. Перм. губерн. зем. собр. 54-й чрезвычайн. сес. и докл. Управы сему собр. Пермь, 1915. С. 19; Перм. губерн. земство. Журн. Перм. губерн. зем. собр. 54-й чрезвы-чайн. сес. и докл. Управы сему собр. Пермь, 1916. С. 11; ГАПК. Ф. 515. Оп. 1. Д. 12. Л. 2; Перм. зем. неделя. 1915. № 34. С. 29.
10 Перм. зем. неделя. 1914. № 37. С. 23.
11 См.: Судавцов, Н. Д. Земское и городское самоуправление России в годы Первой мировой войны. М. ; Ставрополь, 2001. С. 96-97.
12 Перм. зем. неделя. 1915. № 6. С. 28.
13 См: Судавцов, Н. Д. Земское и городское самоуправление... С.122-123.
14 Перм. зем. неделя. 1915. № 5. С. 10-11.
15 Там же. № 16. С. 9-12.
16 Составлено и подсчитано по: Перм. губерн. земство. Журн. Перм. губерн. зем. собр. 52-й чрезвычайн. сес. и докл. Управы сему собр. Пермь, 1915. С. 44.
17 Там же. С. 6.
18 Там же. С. 35.
19 Всерос. зем. союз помощи больным и раненым воинам. Изв. Глав. ком. 1916. № 37-38. С. 251.
20 Перм. зем. неделя. 1915. № 7. С. 23.
21 Перм. губерн. земство. Журн. Перм. губерн. зем. собр. 54-й чрезвычайн. сес. и докл. Управы сему собр. Пермь, 1915. С. 19; Перм. губерн. земство. Журн. Перм. губерн. зем. собр. 58-й чрезвычайн. сес. и докл. Управы сему собр. Пермь, 1916. С. 11.
22 См.: Кошко, И. Ф. Воспоминания губернатора. Пермь (1911-1914) / сост. Н. Г. Павловский. Екатеринбург : Демидов. ин-т, 2007. С. 148149.
23 Там же. С. 149.
24 Всерос. зем. союз помощи больным и раненым воинам. Изв. Глав. ком. 1915. № 21. С. 66.
25 См.: Судавцов, Н. Д. Земское и городское самоуправление... С. 101.
26 Всерос. зем. союз помощи больным и раненым воинам. Изв. Глав. ком. 1916. № 41-42. С. 206.
27 См.: Полуаршинов, А. В. Помощь общественных организаций и населения Западной Сибири фронту и пострадавшим от войны : июль 1914 - февраль 1917 г. : автореф. дис. . канд. ист. наук. Омск, 2005. С. 17.
28 Перм. зем. неделя. 1914. № 42. С. 26-27; Там же. № 46. С. 25.
29 См.: Судавцов, Н. Д. Земское и городское самоуправление. С. 141-161.
