CC BY
48СОИГСИ
ИСТОЧНИКИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ БЫВШИХ КРАСНОГВАРДЕЙЦЕВ И КРАСНЫХ ПАРТИЗАН
(1924-1935 гг.)* С. А. Хубулова
Подборка документов посвящена малоизученной в отечественной историографии теме и является своеобразным откликом на имеющуюся потребность освещения некоторых вопросов, связанных с последствиями революции и гражданской войны для российского общества. Впервые представлены документы, связанные с деятельностью Комиссии по делам бывших красных партизан и красногвардейцев, которая выполняла не только функции органа социальной защиты бывших комбатантов революции, но и отслеживала их умонастроения, послевоенную общественную и личную жизнь, давая или лишая их права на карьерный рост, пенсии, бесплатное медицинское обслуживание. Отложившиеся документы позволяют проследить общие тенденции социальной адаптации бывших красных партизан, отношение к ним властей.
Ключевые слова: партизаны, льготы, социальная политика, анкета, социальный лифт.
The selection of documents is related to the subject insufficiently studied in Russian historiography, and presents a response to an existing need to study the effects the Revolution and the civil war made on the Russian society. For the first time the documents concerning the Former Red Partisans and Red Guards Commission activities are presented. The Commission functioned not only as a social security institution for former combatants of the Revolution, but was tracking their mindset, post-war public and private life, giving or denying them the right to career development, pension, free medical care. Holdover documents allow tracing the general trends of social adaptation of former red partisans and the authorities' attitude to them.
Keywords: partisans, privileges, social policy, questionnaire, social lift.
В этом году исполняется 100 лет со вре- уровень ее научной разработки. Происхо-
мени драматических событий, связанных с дящие в последние десятилетия трансфор-
двумя русскими революциями - февраль- мации в социально-экономической и поли-
ской и октябрьской 1917 года. Они стали тической сферах жизни России вызвали к
тем поворотным пунктом, который изме- жизни в историческом сообществе интерес
нил не только ход российской, но и миро- к подобного рода явлениям начала ХХ века.
вой истории. Среди разнообразия вопросов, полу-
По настоящее время не утихают спо- чивших новое звучание, можно выделить
ры о причинах и последствиях революций партизанское движение. Нельзя сказать,
1917 г. для судеб России. На современном что партизанское движение не являлось
этапе именно история революции и граж- объектом изучения советских историков. О
данской войны оказалась в эпицентре по- феномене этого явления написано большое
литической борьбы, что не может не ока- количество книг, издан ряд документаль-
зывать негативного влияния на степень и ных сборников. В 1920-1930-е гг. многие
Работа подготовлена при финансовой поддержке РГНФ, проект а/м 16-21-13001.
136 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
руководители и рядовые бойцы партизанских отрядов писали свои воспоминания, которые пополняли фонды архивов и музеев. Надо заметить, что именно в эти годы благодаря воспоминаниям создавалась релевантная источниковая база. Однако послевоенная жизнь красных партизан изучена гораздо хуже, например, взаимоотношения власти и бывших красных партизан на этапе строительства нового общества, нуждаются в новом прочтении. Тем более что в мирных условиях у них появился новый социальный статус, они приспосабливались к новой реальности, в которой не всегда находили себя [1].
Публикуемая подборка документов проливает свет на малоизученный аспект социальной политики большевиков, призванной в определенной мере поддержать своих сторонников путем предоставления льгот.
Как известно, партизанское движение в Осетии было организовано для борьбы с деникинскими войсками, которые стремительно захватывали территорию региона [2, 19]. Вместе с крестьянскими и рабочими выступлениями партизанское движение стало важной частью антиденикинской борьбы.
Центром противодействия стали села Дигорского ущелья. Во главе партизанского движения стояли Д. Тогоев, Г. Арсагов и другие. Только в начале весны 1919 г. в партизанских отрядах насчитывалось свыше 500 человек.
Партизанскому движению Терской области были присущи некоторые особенности. Прежде всего, на нем сказывались различия в социально-экономическом положении национального крестьянства и казачества, что определяло политические предпочтения и поведение. Наиболее революционной частью стало дигорское крестьянство, что было связано с мощной прослойкой интеллигенции, создавшей партию «Кермен», придерживающуюся левых взглядов.
Весной 1919 г. на территории Северной Осетии и в казачьих районах действовало уже свыше 800 партизан, которые объединялись в отряды, разные по численности, боеспособности. Отличительной особен-
ностью партизанского движения в Терской области, и в Северной Осетии, был его размах и организованность, использование не столько отрядных, но и очагово-терри-ториальных форм организации. Это было связано с тем, что партизанское движение развивалось под сильным влиянием большевиков и местных пробольшевистских организаций.
Нарастание антиденикинского движения в конце 1919 г. привело к сплочению революционных сил во всех районах региона. Приближение отрядов Красной армии к границам Терской области дало возможность партизанским отрядам Северной Осетии осуществить контакты с командованием и вести организованную борьбу. Тем более что во всех населенных пунктах Северной Осетии действовали отряды «красных» партизан. По-прежнему крупным центром борьбы являлось Дигорское ущелье. Но наряду с ним в Алагирском ущелье действовали отряды К. Бутаева, Г. Баракова, в Моздокском отделе активизировался отряд И. Ломако, которому удалось захватить комендатуру и освободить плененных коммунистов. В начале марта 1920 г. все партизанские отряды Северной Осетии были объединены в следующие подразделения: Дигорский (Д. Тогоев), Левобережный (А. Ботоев), Правобережный (Х. Псхациев), затем их включили в Терскую областную группу красных повстанческих войск Н. Ф. Гикало. Партизанские отряды к приходу Красной армии приступили к восстановлению советской власти.
После победоносного завершения войны большевики должны были укреплять свою социальную базу посредством разного рода льгот. Среди прочих общественных организаций, контролируемых партийными структурами, в начале 1920-х гг. появляется Всероссийский комитет помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне (Всерокомпом). На местах оформляются его дочерние организации, которые называются партизанскими комиссиями.
Деятельность комитетов регулировалась постановлением ВЦИК и СНК РСФСР «О передаче дела помощи демобилизованным в ведение Всероссийского комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне» от 22 декабря 1924 г. В соответствии с Уставом комитета на местах были созданы его отделения с конкретными функциями. Одной из основных задач, например, Северо-Кавказской краевой партизанской комиссии, в которую входила также и Северо-Осетинская, стало выявление людей, которые реально принимали участие на стороне красных в ходе установления советской власти. Комиссия помощи бывшим красным партизанам при Севе-ро-Осетинском областном исполкоме была создана 12 марта 1926 г.
В соответствии с инструкцией, партизаном признавался тот, кто добровольно вступил в отряд большевистской ориентации до организации регулярных частей. Эта дата в каждом регионе устанавливалась на основе данных Истпарта. В первые годы претенденты на партизанские документы писали пространные автобиографии с упоминанием имен командиров и однополчан, описанием боевых эпизодов, которые могли остаться в памяти у многих [3]. Источники этого периода наиболее информативны, однако они численно уступают фондам комиссий 1930-1935 гг.
30 марта 1930 г. произошли структурные изменения в партизанских общественных организациях. На базе Всероссийского комитета помощи инвалидам войны, демобилизованным красноармейцам было оформлено Всероссийское общество помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц погибших на войне и семьям, призванных в РККА при Народном Комиссариате социального обеспечения РСФСР (Всерообпом). На Общество возлагались задачи существенного расширения количества членов; а первичные ячейки должны были заниматься популяризацией целей Общества, привлечением к активной помощи местного населения;
участвовать в регулярном обследовании материального положения семей бывших красных партизан. Высшим органом местной ячейки было общее собрание, на котором принимались все важные документы. Текущей работой занималось бюро из 3-6 человек. Постановлением ЦИК СОАО от 19.05.1930 г. при всех рай- и горисполкомах были созданы «Комиссии по проверке бывших красных партизан и красногвардейцев».
С 1931 г. проводились ежегодные чистки списков. Выдача партизанского удостоверения проходила в условиях строгого соблюдения всех требований. Причиной отказа могли стать сомнения в фактах революционной биографии, отклонение от генеральной линии партии в вопросах хозяйственной деятельности, в быту. В рядах бывших красных партизан должны были оставаться только те, в чьих биографиях не было обнаружено ничего настораживающего.
Кроме того, именно от решения партизанской комиссии зависело материальное благосостояние и социальный статус бывших партизан.
Система льгот, предусмотренная декабрьским (1924 г.) постановлением ВЦИК, стала причиной популярности комиссий. Ветеранам предоставлялись преимущества при приеме на работу. Несмотря на небольшие возможности комиссии в условиях тотального безденежья, безработицы даже незначительные льготы были важны для семей бывших партизан.
25 ноября 1931 г. постановлением ЦИК СОАО были утверждены новые положения о центральной и местных (районных и городских) комиссиях по делам бывших красных партизан и красногвардейцев и наказ об их работе.
На комиссию было возложено непосредственное наблюдение и контроль за правильным проведением в жизнь всех заказов о льготах и преимуществах бывшим красным партизанам и красногвардейцам, рассмотрение заявлений граждан с просьбой об отнесении их к бывшим красным партизанам и красногвардейцам.
138 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
На основании постановлений СНК РСФСР от 28.09.1931 г. и ЦИК СОАО от 27.12.1931 г. с 01.02.1932 г. по 01.04.1932 г. проводилась перерегистрация всех бывших красных партизан и красногвардейцев и их семей с целью выявления лиц, неправильно пользующихся льготами и преимуществами.
Чтобы иметь право на льготы, нужно было доказать свое активное участие в революционной борьбе. Поэтому во всех анкетах и автобиографиях писавшие старались в самом выгодном свете представить свою деятельность, подкрепив для верности свидетельствами и рекомендациями известных большевиков. Красные партизаны, дававшие рекомендацию своему боевому товарищу, должны были указать, что сослуживец проявлял себя «активным борцом против деникинцев / грузинских меньшевиков», не забывали назвать должность, военные операции, в которых он себя проявил. При этом рекомендующие ставились в известность, что за неправильную информацию их ожидает уголовное наказание по ст. 96 УК РСФСР.
Большим потрясением для партизана, чьи заслуги ставились под сомнение, становилось лишение избирательных прав и книжки красного партизана. Тем более что в инструкции по назначению льгот одной из причин отказа значился пункт 4: «лишенные в момент подачи заявления избирательных прав в независимости по какому признаку статьи Конституции (кулачество, живущие на нетрудовые доходы, служащие религиозных культов и т.д.) и служившие в красно-партизанских отрядах, а потом в белой армии...»
Лишение избирательных прав бывших комбатантов приводило к расколу внутреннего единства партизанского сообщества, вырывая из рядов тех членов, которые проявляли несогласие с политикой партии. Эта линия была продолжена и в ходе чисток, устраиваемых партизанскими комиссиями в 1926, 1930, 1932, 1933, 1935 гг. Все партизаны были поделены на несколько категорий, в результате членские билеты не выдавались: «лишенцам», преступникам,
осужденным по разным статьям, а также тем, кто состоял в антибольшевистских организациях, не имевших никакой связи и руководства со стороны партийных организаций.
Постановлением Президиума ЦИК СОАО от 29.11.1935 г. «Об отмене постановлений ЦИК и СНК СОАО» от 10.12.1931 г. 17.06.1935 г. «О помощи, льготах и преимуществах бывшим красным партизанам и красногвардейцам и семьям погибших красных партизан и красногвардейцев» центральная и местные комиссии по делам бывших красных партизан и красногвардейцев были упразднены, а оказание помощи им возложено на отделы социального обеспечения.
В 1935 г. правительство решило, что возложенные на нее задачи партизанская комиссия выполнила и нужно сворачивать ее деятельность. На самом деле причина крылась глубже. Красные партизаны оказались наиболее активной и организованной частью советского общества, которая открыто выражала свое несогласие со многими партийными решениями и таким образом представляла некоторую опасность режиму. Ожидания оказались неподкре-пленными реальными делами, а это могло привести к социально-политическим и идейным конфликтам в советском обществе.
При отборе документов для публикации составитель руководствовался принципами историзма и объективности, позволяющими рассматривать каждый источник как продукт конкретной исторической эпохи, показать изучаемые вопросы в развитии, осветить разнообразные стороны действительности и их оценку авторами документов.
Археографическая обработка проведена в соответствии с нормативными требованиями к изданию исторических документов. Для обозначения вида документа использовалось, как правило, его самоназвание (докладная записка, справка, жалоба и т.д.), если же документ не имел названия, то заголовки документов давались составителями. Полностью сохранена сти-
листика и оригинальный язык. Редактирование документов проводилось ограниченно, чтобы максимально полно передать их особенности.
В разделах документы расположены в хронологическом или алфавитном порядке, нумерация документов сплошная. Часть документов публикуется с сокра-
щениями, т.к. были опущены малозначительные подробности. Случаи сокращений указаны отточиями. В текстах сохранены общепринятые сокращения и аббревиатура.
Легенды к документам содержат информацию о месте их хранения, подлинности, способе воспроизведения.
1. Деятельность комиссии по оказанию помощи бывшим красным партизанам Осетии. 1920-1930-е гг.: Сборник документов и материалов / Сост. С. А. Хубулова. Владикавказ, 2016.
2. Хубулова С. А. Участие населения Северной Осетии в гражданской войне: новые подходы // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 2 [электронный журнал]. URL: http://www.science-education.ru/ru/article/view?id=20962
3. Морозова О. М. От сумы, от тюрьмы и от сумасшедшего дома: деятельность «партизанских комиссий» (1919-1935 гг.) // RELGA: Научно-культурологический журнал. 30.05.2010. № 7 (205) [электронный журнал] URL: http://www.relga.ru/Environ/WebObjects/ tgu-www.woa/wa/Mam?textid=2622&level1=main&leveP=artides
140 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
СОИГСИ
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ
№ 1
ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕРОССИЙСКОМ КОМИТЕТЕ ПОМОЩИ ИНВАЛИДАМ ВОЙНЫ, БОЛЬНЫМ И РАНЕНЫМ КРАСНОАРМЕЙЦАМ И СЕМЬЯМ ЛИЦ, ПОГИБШИХ НА ВОЙНЕ
22 декабря 1924 г., г. Москва
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р. С. Ф. С.Р. постановляют:
В отмену Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета о Комитете помощи раненым и больным красноармейцам от 29 октября 1919 года (Собр. Узак., 1919, N 57, ст. 548) утвердить настоящее Положение о Всероссийском Комитете помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне.
I. Общие положения
1. Всероссийский Комитет помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне (Всерокомпом), имеет целью оказание помощи названным категориям лиц в деле их лечения, материального обеспечения и удовлетворения их культурных и политических запросов и потребностей. Свою работу, поскольку она восполняет деятельность соответствующих государственных органов (Народного Комиссариата Социального Обеспечения, Народного Комиссариата Здравоохранения, Революционного Военного Совета Союза С. С. Р. и др.),
Всероссийский Комитет помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, ведет по плану, согласованному с этими последними.
2. Всероссийский Комитет помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, состоит при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете и действует под общим руководством и контролем Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
3. Всероссийский Комитет помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, объединяет и возглавляет собой деятельность советской общественности в пределах Р. С. Ф. С.Р., направленной на помощь инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне.
4. Всероссийскому Комитету помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, присваивается гербовая печать с соответствующей надписью.
II. Задачи Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и их семьям
5. Для достижения своих целей (ст. 1) Всероссийский Комитет помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на воине, выполняет следующие задачи:
а) привлекает широкие массы населения и общественные организации к делу материального обеспечения и улучшения быта инвалидов войны, больных и раненых красноармейцев и семей лиц, погибших на войне;
б) оказывает материальное и организационное содействие органам государственной власти (Народному Комиссариату Социального Обеспечения и Народному Комиссариату Здравоохранения), ведающим делом обеспечения вышеуказанных категорий лиц, а также оказывает в пределах предоставленных ему прав всемерную непосредственную помощь тем же лицам. Означенные в настоящем пункте содействие и помощь оказываются Всероссийским Комитетом помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, на началах, устанавливаемых особыми соглашениями с соответствующими государственными органами;
в) изучает практические и теоретические вопросы в области обеспечения инвалидов войны и оказания помощи больным и раненым красноармейцам;
г) выполняет иные задания, соответствующие целям Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, возлагаемые на него Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом и его Президиумом.
III. Права и льготы, предоставляемые Всероссийскому Комитету помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, и возлагаемые на него обязанности
6. Всероссийский Комитет помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, пользуется, поскольку иное не указано в настоящем Положении, всеми преимуществами и льготами, предоставленными государственным учреждением, находящимся на государственном бюджете.
7. Всероссийскому Комитету помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, предоставляются права юридического лица.
8. Всероссийский Комитет помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, в отношении своего имущества и всех производимых им на основании настоящего Положения действий, освобождается от всякого рода налогов, сборов и пошлин как общегосударственных, так и местных, действующих в настоящее время и могущих быть установленными впредь, за исключением особого патентного сбора (акцизного).
<...>
10. Всероссийский Комитет помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, имеет право организовывать непосредственно и через свои местные органы, не испрашивая на то особого разрешения, сборы добровольных взносов как единовременных, так и периодических, для направления их на осуществление задачи помощи инвалидам воины, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне.
11. Всероссийскому Комитету помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, предоставляется право открывать, в целях обслуживания категорий лиц, поименованных в статье 1, по соглашению с заинтересованными ведомствами, различные учреждения, заведения и предприятия, не преследующие целей извлечения прибыли и без права передачи этих учреждений, заведений и предприятий третьим лицам.
12. Всероссийскому Комитету помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, предоставляется требовать от государственных учреждений, осуществляющих помощь инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, сведения о способе употребления и использования средств и имущества, полученного через Всероссийский Комитет помощи
142 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне.
IV. Органы Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, и их компетенция
18....Органами Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, являются:
а) в центре - Пленум и Президиум Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне;
б) на местах - комитеты помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, состоящие при центральных исполнительных комитетах автономных республик, входящих в состав Р. С. Ф. С.Р., и при областных и губернских исполнительных комитетах.
А. Центральные органы Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне
19. Пленум Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, образуется из представителей от Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Центрального Комитета Российской Коммунистической Партии (большевиков), Отдела по работе среди женщин Центрального Комитета Постоянно действующий третейский суд.
Пленум Всероссийского Комитета помощи дает общие директивы всем органам Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, рассматривает и утверждает отчеты, представленные Президиумом Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне.
20. Порядок привлечения представителей других учреждений и организаций, а также порядок и сроки созыва заседаний Пленума определяются регламентом, утверждаемым Пленумом Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне.
21. Пленум Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, избирает Президиум. Председатель и заместитель председателя его утверждаются Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
22. Президиум Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, во всех случаях представляет Всероссийский Комитет помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне.
23. Центральные органы Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, имеют местопребывание в городе Москве.
Б. Местные комитеты помощи
24. Местные комитеты помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, состоят при центральных исполнительных комитетах автономных республик Р. С. Ф. С.Р. и при областных и губернских исполнительных комитетах.
<...>
26. Местные комитеты состоят из пленумов и президиумов.
27. Пленумы местных комитетов составляются из представителей от соответствующих исполнительных комитетов и от местных комитетов Российской Коммунистической Партии, Коммунистического Союза Молодежи, отдела по работе среди женщин, военного ведомства, отдела социального обеспечения, отдела здравоохранения, профессионального совета, союза потребительских обществ, крестьянского комитета общественной взаимопомощи и производственно-потребительского объединения инвалидов...
<...>
V. Средства Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне
35. Средства Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, и местных комитетов составляются из:
а) материальных и денежных пожертвований и взносов как периодических, так и единовременных;
б) доходов от распространения благотворительных марок, жетонов и т.п., от концертов, спектаклей, лекций и проч., устраиваемых Всероссийским Комитетом помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, и местными комитетами в соответствии с действующими на этот предмет узаконениями.
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. И. Калинин
Председатель
Совета Народных Комиссаров А. И. Рыков
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А. Киселев
Заверенная машинописная копия.
Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 785. Л. 1-4.
№ 2
ДЕКРЕТ ВЦИК, СНК РСФСР «ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПРИМЕЧАНИЯ К СТ. 35 ПОЛОЖЕНИЯ О ВСЕРОССИЙСКОМ КОМИТЕТЕ ПОМОЩИ ИНВАЛИДАМ ВОЙНЫ, БОЛЬНЫМ И РАНЕНЫМ КРАСНОАРМЕЙЦАМ И СЕМЬЯМ ЛИЦ, ПОГИБШИХ НА ВОЙНЕ»
30.11.1925 г., г. Москва
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р. С. Ф. С.Р. постановляют:
Изложить примечание к ст. 35 Положения о Всероссийском Комитете помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне (Собр. Узак., 1925, N 3, ст. 21) следующим образом: «Примечание. Из доходов, получаемых местными комитетами, не входящими в пределы области или края, десять процентов поступают в кассу Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне; из доходов же местных
144 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
комитетов, входящих в пределы области или края, три процента отчисляются в фонд соответствующих областных или краевых комитетов на цели урегулирования в крае или области дела помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, и семь процентов поступают в пользу Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне; остальные девяносто процентов оставляются в кассах местных комитетов.
Процент отчислений в пользу Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, от доходов, получаемых от распространения благотворительных марок, устанавливается особыми постановлениями Всероссийского Комитета помощи инвалидам войны, больным и раненым красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне».
Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
Секретарь
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
А. Киселев
Заверенная машинописная копия.
Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 815. Л. 3-4.
М. И. Калинин А. Лежава
№ 3
ЗАЯВЛЕНИЕ БЫВШЕГО КРАСНОГО ПАРТИЗАНА ПЕНЬШИНОВА С. В КОМИССИЮ БЫВШИХ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН И КРАСНОГВАРДЕЙЦЕВ г. ВЛАДИКАВКАЗА
21 февраля 1926 г., г. Владикавказ
Еще при первоначальной подаче заявления и анкеты для взятия на учет как красного партизана, я просил Комиссии оказать мне материальную поддержку, а также в получении какой-либо канцелярской должности.
По последней должности я начальник канцелярии, но уже три месяца нахожусь на учете на Бирже труда. Положение мое ужасное, не знаю, сколько еще продержусь. Жена тяжело заболела от голода.
Прошу еще раз Комиссию помочь с работой, по возможности выручить из беды.
Пеньшинов С. Л.
Рукопись. Подлинник. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 944. Л. 1.
№ 4
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПОМОЩИ КРАСНЫМ ПАРТИЗАНАМ ПРИ ВЛАДИКАВКАЗСКОМ ИСПОЛКОМЕ
26 февраля 1926 г., г. Владикавказ
Слушали Постановили
Заявление красного партизана тов. Печкина о выдаче ему пособия-помощи Выдать тов. Печкину пособие в размере 3 руб.
То же Дудкина П. с просьбой о выдаче пособия Выдать Дудкину П. пособие в размере 5 руб., как безработному, семейному
То же Дрожжинову Т. Выдать пособие в размере 5 руб.
То же Манаевскому И. В. Выдать тов. Манаевскому пособие в размере 3 руб., как семейному
Члены Комиссии Попов
Фирсов Кириенко
Рукопись. Подлинник. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 872. Л. 1.
№ 5
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН С. КУЧИЕВА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛКОМА
16 сентября 1926 г., г. Владикавказ
12 марта 1926 г. по протокольному постановлению облисполкома была образована из 5-ти человек областная комиссия по оказанию помощи красным партизанам, демобилизованным красногвардейцам в составе: Хугаева К., Кучиева С., Елбаева Дз., Тиджиева А., Кучиева С. под председательством последнего.
Комиссия приступила сейчас после организации своей работы, затем будут организованы окружные комиссии во всех пяти округах, им в самом скором времени будут даны директивы по организации работы на местах.
Областная комиссия связала свою работу с Осселькредсоюзом для организации из партизан и демобилизованных колхозов и артелей. Разработанная смета на суммы, необходимые для помощи красным партизанам и демобилизованным красноармейцам представлена в Край.
Всего взято на учет по области 272 человека красных партизан и 14 демобилизованных красноармейца. Одним словом со стороны областной комиссии были приняты все зависящие меры по организации учета красных партизан и демобилизованных красноармейцев Северной Осетии, но слабая активность большинства окружных комиссий затормозила все дело. В настоящее время приняты меры к оживлению дальнейшей работы округов.
Председатель областной комиссии Кучиев
Машинопись. Копия. ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп. 1.
Д. 1073. Л. 13.
146 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
№ 6
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО КРАЕВОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
21 сентября 1926 г., г. Ростов-на-Дону
В целях своевременного и правильного осуществления на местах льгот, предоставленных законом демобилизованным красноармейцам, краснофлотцам и бывшим красным партизанам и в дополнение и развитие Краевого постановления по тому же предмету от 12 декабря 1925 г., распубликованного в газ. «Советский Юг», Крайисполком постановляет:
1. Все льготы и преимущества, установленные для демобилизованных красноармейцев и комсостава обязательным постановлением Крайисполкома от 12 декабря 1925 г., распространяются также на бывших красных партизан, принятых на учет комиссиями по оказанию помощи демобилизованным.
2. Все государственные, кооперативные общественные и частные учреждения, предприятия и организации бронируют не менее 5% общего количества имеющихся у них должностей служащих и рабочих для замещения таковых демобилизованными красноармейцами, краснофлотцами и бывшими красными партизанами, командируемыми окружными/областными комиссиями помощи демобилизованным.
3. Перечисленные учреждения при сокращении штатов обязаны производить увольнение демобилизованных красноармейцев и красных партизан только в последнюю очередь.
4. Лица, виновные в нарушении настоящего постановления подвергаются дисциплинарной и уголовной ответственности или административному взысканию.
Зав. делопроизводством отдела (подпись)
Машинопись. Заверенная копия.
Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп. 1.
Д. 1091. Л. 51.
№ 7
ПРОТОКОЛ №1 ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПЕРЕСМОТРУ СПИСКОВ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ С ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ПО 1920 Г.
30 октября 1926 г., г. Владикавказ
Присутствуют: Кучиев С., Туаев Г., Туаев Х., Мамсуров М., Губиев Н., Кесаев Ц., Кеса-ев К., Псхациев Х-М., Халлаев Х., Гурдзибеев Л., Хугаев Т.
Председатель Кучиев С.
Повестка дня:
Пересмотр списков красных партизан по Северной Осетии.
Постановили: Красными партизанами считать тех товарищей, которые с момента революции 1917 г. и по 1920 г. включительно принимали активное участие с оружием в руках или беспрерывно вели агитацию в массах, не щадя ни жизни, ни имущества.
Несмотря на перемену власти в Северной Осетии, не изменили интересам трудящихся. В твердом списке (так в документе. - С. Х.), как действительных красных партизан, считать товарищей, которых признала комиссия, точное оформление списков поручить подкомиссии в составе товарищей Кесаева К., Кучиева С., Елбаева Д., которые должны
закончить не позже 10 ноября с.г., после чего вызывать на подпись всех членов комиссии на предмет подписи и утверждения списков.
Председатель комиссии Кучиев
Машинопись. Заверенная копия.
Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп. 1.
Д. 1073. Л. 1.
№ 8
ИЗ ПРОТОКОЛА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА СОВМЕСТНО С КОМИССИЕЙ Г. ВЛАДИКАВКАЗА ПО РАБОТЕ СРЕДИ ПАРТИЗАН И ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ КРАЕВОЙ КОМИССИИ ПОМОЩИ КРАСНЫМ ПАРТИЗАНАМ ТОВ. ЖЛОБА
14 декабря 1926 г., г. Владикавказ
Присутствовало 200 человек красных партизан.
Президиум собрания: товарищи Суслин Кирилл, Дудкин и Киселев
Слушали: О положении красных партизан г. Владикавказа. Товарищами Суслиным и Поповым дается информация о положении красных партизан, о проделанной работе, о положении в организации красных партизан, об отпущенных кредитах, о перспективах дальнейшей работы.
О работе краевой организации информирует тов. Жлоба. Он обещает оказывать руководящую и материальную помощь.
Постановили: Ознакомившись с положением красных партизан г. Владикавказа, общее собрание красных партизан постановило:
1. Поручить комиссии при Окрисполкоме срочно приступить к проведению в жизнь всех имеющихся инструкций, указаний, положений и постановлений в отношении льгот и имущества для красных партизан.
2. Ввиду того, что в городе имеется много партизан, нуждающихся в материальной помощи, просить местный исполком и представителя Края тов. Жлоба об отпуске для красных партизан необходимых средств.
3. Поручить комиссии при Окрисполкоме срочно приступить в 2-недельный срок закончить пересмотр анкет неправильно зарегистрированных партизан на предмет их исключения и потом немедленно считать необходимым выдачу партизанам удостоверений с предоставлением для них льгот.
4. Просить представителя Края тов. Жлоба возбудить вопрос об отпуске для владикавказских красных партизан ссуды из отпущенной для Края ссуды в 84000, а также включить нас на предоставление ссуды из бедняцкого кредита.
Председатель собрания (подпись)
Заверенная копия. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 44 Оп. 1.
Д. 1079. Л. 1.
148 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
№ 9
СПИСОК КРАСНЫХ ПАРТИЗАН ПО ОКРУГАМ СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ
20 декабря 1926 г., г. Владикавказ
Округ Живых Убитых
Дигорский 221 109
Правобережный 96 29
Алагиро-Ардонский 60 35
Дзауджикауский 87 34
Притеречный 18 15
Итого 482 222
Машинопись. Копия. ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп. 1.
Д. 1092. Л. 2.
№ 10
ЗАЯВЛЕНИЕ БЫВШЕГО КРАСНОГО ПАРТИЗАНА КОТЕЛЬНИКОВА В. С.
В КОМИССИЮ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ БЫВШИМ КРАСНЫМ ПАРТИЗАНАМ
И КРАСНОГВАРДЕЙЦАМ
28 февраля 1927 г., г. Владикавказ
Так как в настоящее время я нахожусь безработным (так в тексте. - С. Х.), имею на своем иждивении семью из трех нетрудоспособных, то нахожусь в тяжелом материальном положении. Нуждаюсь в денежной помощи и прошу оказать ее в размере 5-6 рублей.
Прошу не отказать в моей помощи, т.к. в скором времени мое материальное положение может оказаться невыносимым.
Котельников В. С.
Рукопись. Подлинник. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 795. Л. 81.
№ 11
УДОСТОВЕРЕНИЕ, ВЫДАННОЕ БЫВШИМ КОМАНДУЮЩИМ ЧОН ТЕРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЕРМИЛОВЫМ, БЫВШЕМУ КРАСНОГВАРДЕЙЦУ
М. АТАБЕКОВУ
2 марта 1927 г., г. Ростов-на-Дону
Сим удостоверяю, что Михаил Васильевич Атабеков в бытность мою командующим коммунистическими частями особого назначения Терской республики состоял у меня командиром разведки.
К исполнению служебных обязанностей и возложенных поручений относился добросовестно.
Показал себя исполнительным, честным и добросовестным бойцом, полностью отдавался делу.
Бывший командующий ЧОН Терской республики Ермилов
Машинописная копия. Автограф.
Печать
ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 791. Л. 7.
№ 12
ЗАЯВЛЕНИЕ БЫВШЕГО КРАСНОГО ПАРТИЗАНА С. ЛУКАШЕВА ОБ ОКАЗАНИИ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
5 марта 1927 г., г. Владикавказ
Прошу Вашего распоряжения (Председатель Комиссии по оказанию помощи бывшим красным партизанам. - С. Х.) выдать мне пособие на прокормление моего семейства, т.к. я нахожусь безработным уже три месяца и не могу позволить себе даже 1 фунт хлеба.
Прошу удовлетворить мою просьбу, так дальше не на что существовать.
С. В. Лукашев
Рукопись. Подлинник. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 796. Л. 13.
№ 13
СПРАВКА-УДОСТОВЕРЕНИЕ БЫВШЕГО НАЧАЛЬНИКА ОТРЯДА ИМ. ТЕРСКОГО НАРОДНОГО СОВЕТА Г. КАРСАНОВА БЫВШЕМУ КРАСНОГВАРДЕЙЦУ
БАЗАЛИНУ
7 апреля 1927 г., г. Владикавказ
Даю сию справку красноармейцу Е. Базалину в том, что он служил в Красной армии, роты прикрытия в отряде гаубичной батареи. Во время Прохладненского фронта (так в тексте. - С. Х.) был ранен в правую руку и доставлен в с. Заманкул вместе с другими раненными. Во время перевозки их во Владикавказ был схвачен белогвардейским отрядом и приговорен к расстрелу. Благодаря своевременной помощи отряда Карсанова расстрел не состоялся. Было спасено 11 человек.
В чем подписуюсь Г. Карсанов
Машинописная копия. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп. 1.
Д. 1021. Л. 7.
№ 14
ЗАЯВЛЕНИЕ БЫВШЕГО КРАСНОГО ПАРТИЗАНА БРАГА Г. О НЕПРАВОМЕРНОМ ИСКЛЮЧЕНИИ
ЕГО ИЗ СПИСКОВ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН
1 февраля 1928 г., г. Владикавказ
Я, бывший красногвардеец гражданской войны, с 1917 г. воевал против белобандитов.
Участвовал в отряде железнодорожного батальона бойцом по разоружению офицерской сотни. Осенью 1918 г. участвовал в августовских боях, в 1919 г. защищал город от банд Шкуро, которым были вытеснены и отступали в г. Тифлис. В это время я был бойцом бронепоезда и в отсутствии командира взял на себя командование. В общем все время активно защищал республику от врагов.
В настоящее время Комиссия исключила меня из рядов красногвардейцев в связи с тем, что я служил кузнецом в грузинской армии. Но мы же работали по поручению краевого подпольного комитете РКП (б), дабы подготовить восстание и разложить армию. Работали не по своему желанию. А потому считаю незаслуженным мое исключение и прошу восстановить в рядах красногвардейцев.
Брага Г. Д.
Рукопись. Подлинник. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 786. Л. 91.
150 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
№ 15
ПОЛОЖЕНИЕ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ПЕНСИЯМИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РЕСПУБЛИКОЙ»
21 мая 1928 г., г. Москва
Раздел I. КРУГ ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ПЕНСИЯМИ И ПОСОБИЯМИ
1. Персональная пенсия и пособие, в порядке настоящего Положения, могут быть назначаемы лицам, имеющим исключительные заслуги перед Республикой в области революционной деятельности, советского государственного строительства, военной и профессиональной деятельности, а также в области науки, искусства и техники.
2. В случае смерти указанных в статье 1 лиц, персональная пенсия может быть назначена находящимся на их иждивении в момент смерти нижеследующим нетрудоспособным членам семей названных лиц:
а) детям, а также братьям и сестрам до шестнадцатилетнего возраста;
б) нетрудоспособным родителям и супругам, отнесенным к первым трем группам инвалидности, а также трудоспособным супругам умершего пенсионера, занятым уходом за детьми его, не достигшими восьмилетнего возраста;
в) детям, братьям и сестрам, утратившим трудоспособность до достижения ими шестнадцатилетнего возраста, - независимо от возраста их.
Примечание. Учащимся детям, по особому в каждом отдельном случае постановлению Комиссии, срок получения пенсии может быть продлен до окончания ими учебного заведения.
К случаям смерти приравниваются случаи безвестного отсутствия.
Раздел II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ
3. Для рассмотрения ходатайства о назначении персональных пенсий и единовременных пособий при Народном Комиссариате Социального Обеспечения Р. С. Ф. С.Р. образуется Комиссия по назначению персональных пенсий в составе: председателя - Народного Комиссара Социального Обеспечения или его заместителя и членов - представителей Народных Комиссариатов Финансов, Труда, Революционного Военного Совета Союза ССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, персонально утверждаемая Советом Народных Комиссаров. Решения, принятые указанной комиссией, являются окончательными.
4. Ходатайства о назначении персональных пенсий возбуждаются соответствующими центральными органами, к ведению которых относится деятельность указанных в ст. 1 настоящего Положения лиц, а также советами народных комиссаров автономных республик и губернскими (краевыми, областными) исполнительными комитетами.
Раздел III. НОРМЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ И ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ
5. Размеры персональных пенсий определяются Комиссией в зависимости от характера заслуг, степени утраты трудоспособности, степени нуждаемости и количества подлежащих обеспечению членов семьи (ст. 2), но не свыше полуторного размера основной высшей ставки тарифа ответственных политических работников для соответствующей местности.
6. При наличии у пенсионера заработка, превышающего вместе с суммой персональной пенсии максимум, указанный в предыдущей статье, персональная пенсия может быть соответственно уменьшена.
7. Единовременное пособие выдается лишь при наличии исключительных обстоятельств (болезни, переезда из одной местности в другую и т.п.). Размер единовременно-
го пособия определяется Комиссией, в зависимости от характера заслуг, степени утраты трудоспособности, количества подлежащих обеспечению членов семьи (ст. 2), а также степени нуждаемости. Размер единовременного пособия не может, во всяком случае, превышать месячного высшего оклада персональной пенсии (ст. 5).
8. В случае смерти лица, получавшего персональную пенсию, семье умершего назначается пенсия: при одном нетрудоспособном - половина той пенсии, которую получал или мог бы получать умерший, при двух нетрудоспособных - две трети этой пенсии, при трех и более - полная пенсия.
9. Перемена места жительства пенсионера не влечет за собой изменения размера пенсии.
<...>
12. Выплата персональных пенсий и пособий производится ежемесячно через государственные трудовые сберегательные кассы Народного Комиссариата Финансов в местах, указываемых пенсионерами.
Председатель Всероссийского
Центрального Комитета М. Калинин
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров А. Смирнов
Заместитель Секретаря
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ян Полуян
Типографский оттиск
Собрание узаконений. 1928. № 68.
№ 16
ЗАЯВЛЕНИЕ ШОСТАКОВА А. К. В КОМИССИЮ ПО ДЕЛАМ БЫВШИХ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН С ПРОСЬБОЙ О ВОССТАНОВЛЕНИИ В ПРАВАХ
13 октября 1929 г., г. Владикавказ
Прилагая при сем подтверждение пяти партизан, прошу еще раз рассмотреть мое дело и утвердить меня в правах партизана, т.к. я на это имею такие же права, как и вышеперечисленные товарищи, с которыми я начиная с 1917 г. был во всех боях.
Мотивы, что я в 1919 г. оставался на территории белых и будто бы у них служил, неверны. Они относятся к Шестакову, который работал в конторе Алагирского завода, оставался здесь при белых и может быть служил у них.
К сему Шестаков, член партии с 1918 года.
Рукопись. Подлинник. Автограф.
ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 973. Л. 2.
№ 17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ «О ЛЬГОТАХ БЫВШИМ КРАСНОГВАРДЕЙЦАМ И КРАСНЫМ ПАРТИЗАНАМ И ИХ СЕМЬЯМ»
13 января 1930 г., г. Москва
Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
152 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
1. Право на льготы, предусмотренные настоящим постановлением, имеют граждане, состоявшие в отрядах и дружинах красной гвардии и в красных партизанских отрядах, а также семьи умерших красногвардейцев и красных партизан.
Кулаки и все граждане, лишенные права выбирать в советы, не имеют права на эти льготы. Равным образом, не имеют права на льготы граждане, которые подвергнуты лишению свободы, поражению политических прав, высылке либо ссылке в судебном иди административном порядке; они не пользуются льготами в течение срока, на который к ним применены эти меры.
2. Порядок выдачи удостоверений бывшим красногвардейцам и красным партизанам и их семьям о праве их на льготы согласно настоящему постановлению устанавливается законодательством союзных республик.
3. Коллективные хозяйства, организованные бывшими красногвардейцами и красными партизанами, если эти граждане составляют не меньше половины общего числа трудоспособных мужчин - членов коллективного хозяйства, пользуются следующими льготами:
а) эти коллективные хозяйства имеют право, наравне с красноармейскими коллективными хозяйствами преимущественно перед другими коллективными хозяйствами, получить в трудовое пользование землю из состава государственного земельного запаса и свободных земель, состоящих в распоряжении земельных обществ;
б) эти коллективные хозяйства снабжаются сельскохозяйственными машинами, тракторами, минеральными удобрениями, средствами и приборами по борьбе с вредителями наравне с красноармейскими коллективными хозяйствами;
в) такие коммуны и артели освобождаются полностью от единого сельскохозяйственного налога в течение двух лет со времени их учреждения. В тех местностях, где введен водный сбор, они на тот же срок освобождаются и от водного сбора.
4. Батракам и беднякам из бывших красногвардейцев и красных партизан ссуды для уплаты вступительных и паевых взносов в коллективные хозяйства, а также в сельско-хо-зяйственные и промысловые кооперативы, выдаются из фондов кооперирования и коллективизации бедноты в первую очередь и на наибольшие сроки, наравне с военнослужащими.
5. Хозяйствам бывших красногвардейцев и красных партизан, а также семей умерших красногвардейцев и красных партизан предоставляются, наравне с хозяйствами военнослужащих кадрового состава, нижеследующие льготы в области сельского хозяйства и обязательного окладного страхования:
а) этим хозяйствам всякие целевые ссуды выдаются учреждениями сельско-хозяй-ственного кредита в первую очередь перед другими единоличными хозяйствами с таким же имущественным положением;
б) эти хозяйства включаются преимущественно перед всеми другими хозяйствами в переселенческие контингенты по плановому переселению;
в) безземельные и малоземельные из числа этих хозяйств имеют право преимущественно перед всеми другими единоличными хозяйствами получить в трудовое пользование землю из состава государственного земельного запаса и свободных земель, состоящих в распоряжении земельных обществ;
г) бедняцкие хозяйства, нуждающиеся в семенной ссуде, имеют право получить ее в первую очередь перед другими единоличными хозяйствами и при том на наиболее льготных условиях;
д) бедняцким хозяйствам лес и лесные материалы на удовлетворение нужд хозяйства отпускаются на льготных условиях;
е) бедняцкие хозяйства или освобождаются полностью от внесения платежей по обязательному окладному страхованию или получают скидку с оклада не менее, чем на одну треть.
6. Бывшие красногвардейцы и красные партизаны, зарегистрированные на бирже труда, посылаются на работу наравне с членами профессиональных союзов.
7. Бывшие красногвардейцы и красные партизаны имеют преимущество перед всеми другими гражданами при приеме на курсы и учебные пункты для производственно-технической подготовки неквалифицированных рабочих и для повышения квалификации.
8. Всесоюзному совету республиканских центров промысловой кооперации предлагается принять меры к организации промысловых артелей из безработных бывших красногвардейцев и красных партизан.
9. Проживающие постоянно в городах бывшие красногвардейцы и красные партизаны, если они нуждаются в жилой площади, имеют право получить жилую площадь по месту своего постоянного жительства из жилищного фонда местных советов наравне с рабочими.
10. Бывшие красногвардейцы и красные партизаны и их дети принимаются во все учебные заведения наравне с рабочими и детьми рабочих. Они освобождаются от платы за ученье и пользуются преимущественно перед другими учащимися правом на государственную стипендию.
11. Дети бывших красногвардейцев и красных партизан помещаются на бесплатные места в детские дома, колонии и тому подобные учреждения на одинаковых основаниях с детьми рабочих. Дети умерших красногвардейцев и красных партизан помещаются в перечисленные учреждения в первую очередь.
12. Бывшие красногвардейцы и красные партизаны и их семьи, а также семьи умерших красногвардейцев и красных партизан пользуются всеми видами медицинской помощи на одинаковых основаниях с застрахованными рабочими и их семьями.
Бывшие красногвардейцы и красные партизаны и члены их семей, которые лечатся за свой счет в санаториях и на курортах, пользуются льготными условиями платы за лечение наравне с застрахованными рабочими и членами их семей.
Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин.
Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Шмидт.
Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.
Типографский оттиск.
Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 4 февраля 1930 г.
№ 18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК, СНК РСФСР «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ПОМОЩИ ИНВАЛИДАМ ВОЙНЫ,
БОЛЬНЫМ, РАНЕНЫМ И ДЕМОБИЛИЗОВАННЫМ КРАСНОАРМЕЙЦАМ И СЕМЬЯМ ЛИЦ,
ПОГИБШИХ НА ВОЙНЕ»
30.03.1930 г., г. Москва
ВЦИК и СНК постановляют:
1. Преобразовать Всероссийский комитет помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне (Всеро-компом) во «Всероссийское общество помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне» (Всерообпом) при НКСО РСФСР.
2. Указанное в ст. 1 общество, являясь общественной организацией, имеет своей задачей мобилизацию общественного внимания и привлечение средств на дело помощи ин-
154 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
валидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне.
3. Указанное в ст. 1 общество возглавляется Народным комиссаром социального обеспечения РСФСР и имеет выборные органы управления.
4. Устав Всероссийского общества помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, вырабатывается на основе настоящего постановления НКСО РСФСР с привлечением заинтересованных ведомств, а утверждается НКСО РСФСР по согласовании с НКРКИ РСФСР.
5. Работа по оказанию помощи проводится Всероссийским обществом помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, в центре и на местах, через соответствующие органы, в частности через органы социального обеспечения и организации инвалидной кооперации.
6. Все права, льготы и преимущества, предоставленные действующим законодательством РСФСР Всероссийскому комитету помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, и его местным органам, сохраняются за обществом, указанным в статье 1.
7. Предложить Всероссийскому комитету помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, и его местным органам закончить в двухмесячный срок передачу предприятий, дел и денежных средств в НКСО РСФСР - в центре и местным органам социального обеспечения - на местах для последующей передачи Всероссийскому обществу помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне, и его местным организациям.
Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин.
Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Шмидт.
Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.
Типографский оттиск.
Известия ЦИК СССР. 1930. № 284.
№ 19
ИЗ ДОКЛАДА КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ БЫВШИХ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН ПРЕЗИДИУМУ ВЛАДГОРСОВЕТА
10 августа 1930 г., г. Владикавказ
<...>
Комиссия по проверке начала свою работу с 22 июля. Было заслушано 109 человек, признано 67, отказано 22, остальным предложено предоставить подтверждающие документы по причинам не принимавшим участие в красногвардейских и партизанских частях, а также, будучи короткое время в Красной гвардии и впоследствии служивших у белых, или оставались на территории белых, не принимали активного участия в подпольной работе, чтобы примкнуть к красным.
<. >
Председатель комиссии (подпись)
Машинопись. Подлинник. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп. 1.
Д. 1072. Л.4.
№ 20
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ВЛАДГОРИСПОЛКОМА ПО ПЕРЕСМОТРУ ЖАЛОБ
БЫВШИХ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН
23 ноября 1930 г.
Слушали: решение тройки по пересмотру поданных жалоб на решение Комиссии по проверке бывших красных партизан и красногвардейцев.
Постановили: Решение Комиссии по проверке бывших красных партизан и красногвардейцев в отношении товарищей: Кривешка, Пахомова, Савицкого, Симнокина, Потапова, Пояркова, Лацоева, Бучукури, Короева, Казакушвили - решение Комиссии подтвердить и в просьбе о восстановлении в правах красных партизан и красногвардейцев - отказать.
В отношении товарищей нижепоименованных решение комиссии отменить и считать: Пузанова, Карсанова, Бабаянца, Тедеева - красными партизанами.
Члены Президиума Владгосовета (подписи)
Машинописная копия. Автографы ЦГА РСО-А. ФР. 56. Оп.2.
Д. 372. Л. 9.
№ 21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК РСФСР «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК РСФСР
ОТ 25-ГО МАРТА 1930 г.»
28 сентября 1931 г., г. Москва
В дополнении и изменении Постановления СНК РСФСР от 25-го марта 1930 г. о порядке выдачи бывшим красным партизанам, красногвардейцам и их семьям удостоверений о праве их на установленные льготы
Совет народных Комиссаров РСФСР постановляет:
Внести следующие дополнения и изменения в Постановление СНК РСФСР от 25-го марта 1930 г.:
1. Изложить ст. 8. следующим образом: руководство и контроль над деятельностью комиссий по даче удостоверений бывшим красногвардейцам и красным партизанам и их семьям при горсоветах, райсоветах и райисполкомах осуществляется комиссиями, образуемыми при центральных исполнительных комитетах автономных республик, краевых и областных исполкомах в составе председателя - члена президиума центрального исполнительного комитета соответствующей автономной республики, или члена Президиума краевого или областного исполкома и членов- представителей Военмора, ОГПУ, соответствующих партийных и профсоюзных организаций. В отдельных случаях в комиссии привлекаются представители органов труда и социального обеспечения, а также представители колхозов.
2. Дополнить постановление ст. 9-10 следующего содержания:
Предложить Совнаркомам автономных республик, краевым и областным исполкомам в месячный срок провести пересмотр состава созданных комиссий.
Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин
Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Шмидт
Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе
Типографский оттиск.
Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК.
1931. 29 сентября.
156 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
№ 22
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО ГОРСОБЕСА
В ПРЕЗИДИУМ ГОРСОВЕТА
1 декабря 1931 г., г. Орджоникидзе
В целях лучшего обслуживания социально-бытовыми и культурными нуждами бывших красных партизан и красногвардейцев, Горсобес просит Президиум горсовета о предоставлении для них льгот, предусмотренных сборником законов ведомственных распоряжений:
<. >
2. Нуждающимся в жилой площади предоставлять таковую в первую очередь наравне с рабочими
3. Право бесплатного проезда в городских трамваях или автобусах
4. Бесплатное пользование общественными банями, прачечными
5. Предоставлять скидку в размере 50% с тарифа за пользование водой, электроосвещением и квартплатой.
6. Лечебной помощью
7. Получение вне очереди билетов в театр, кино со скидкой 50% на два лица. Бесплатного входа в Пролетарский парк.
Заведующий горсобесом подпись
Машинописная копия. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 56. Оп.2.
Д. 461. Л. 8.
№ 23
ПРЕДПИСАНИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЙ КРАЕВОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН ВСЕМ МЕСТНЫМ КОМИССИЯМ
1 июня 1932 г., г. Ростов-на-Дону
По затронутым Вами вопросам (с мест поступало много писем с просьбой разъяснить некоторые положения Центральной комиссии. - С. Х.) Краевая комиссия разъясняет:
Под активным участием перерегистрируемых лиц в красногвардейском и партизанском движении надо понимать, что к такой группе лиц относятся товарищи, обязательно вступившие в отряды Красной гвардии и партизанских отрядов и по распоряжению командного состава выполняли какие-либо работы в том отряде, все командиры и организаторы этих отрядов и те из товарищей, которые были командированы партийными организациями или оставались на территории белых по особым заданиям для организации красно-партизанских отрядов и проведения других работ, направленных против белой армии.
Таким образом, и те товарищи, которые непосредственно сами лично с оружием в руках не сражались с белыми, а организовывали и осуществляли общее руководство красно-партизанскими отрядами, признаются бывшими красными партизанами.
Бывшие участники Красной гвардии, носившие охрану заводов, банков и др., участвовавшие в перестрелке с белыми, нападавшими на охраняемое имущество, но при отступлении Красной гвардии и красно-партизанских отрядов оставались на территории белых, где проживали свободно, не принимали участия в борьбе против белых, не могут считаться ни красногвардейцами, ни красными партизанами.
Также не могут признаваться бывшими красными партизанами те лица, которые хотя и оказывали некоторое содействие красно-партизанским отрядам (предоставление квартир для явок подпольных организаций, доставлявшие сведения красным, помощь в продовольствии и проч.), но сами непосредственного участия в красно-партизанских
отрядах не принимали и при отступлении оставались на территории белых, хотя бы без оказания им какой-либо помощи, но и против них не выступавшие.
Тех лиц, которые в 1917-1918 гг., хотя и состояли в Красной гвардии и красно-партизанских отрядах в течение нескольких месяцев, но потом без уважительных причин выбывших из этих отрядов и остававшихся пассивными, независимо на какой-бы территории они не были, также нельзя считать бывшими красными партизанами, за исключением отдельных случаев, когда товарищи попадали на территорию белых против своей воли, т.е. по тяжелому ранению или пленению целой части и когда эти товарищи при первой возможности переходили на сторону красных или организовывали в тылу белых красно-зеленые отряды, боролись с белыми, они должны признаваться бывшими красными партизанами.
Никаких минимальных сроков службы или участия в красногвардейских или красно-партизанских отрядах устанавливать нельзя, и в связи с этим необходимо учитывать на месте период добровольного нахождения его участников.
Для чего комиссий выясняется поступление добровольца в отряд и в случае его гибели в первом бою с белыми семье его выдается удостоверение-справка как семье убитого красного партизана.
Лишение прав бывших красных партизан и красногвардейцев возможно как в судебном порядке, так и в административном порядке по отношению тех, которые своим бездействием порочат имя красных партизан.
Зам. председателя краевой комиссии Никитин
Машинопись. Заверенная копия. Автограф.
ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 783. Л. 1-2.
№ 24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОРГКОМИТЕТА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО КРАЯ «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЫВШИМ КРАСНЫМ ПАРТИЗАНАМ И ИХ СЕМЬЯМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТ»
23 июня 1934 г., г. Ростов-на-Дону
Слушали: О предоставлении бывшим красным партизанам и красногвардейцам и их семьям дополнительных льгот.
Постановили: Учитывая особые заслуги бывших красных партизан и красногвардейцев в деле освобождения Северо-Кавказского Края от белогвардейцев, помещиков и капиталистов и установления власти рабочих и крестьян, а также отмечая их заслуги на фронте хозяйственного строительства, Оргкомитет Северо-Кавказского Края постановляет:
1. Обязать Крайсобес и Крайздрав - первого послать в санатории и дома отдыха 50 человек и второго - 20 человек через краевую красно-партизанскую комиссию особо выделившихся на хозяйственном фронте красногвардейцев и красных партизан и членов их семей.
2. Всем бывшим красным партизанам и красногвардейцам и членам их семей предоставить:
а) право получения медицинской помощи во всех без исключения лечебных профилактических учреждения, как больничного, так и небольничного типа, а также бесплатного получения в учреждениях и предприятиях, принадлежащих Крайздраву протезов всех видов наравне с рабочими.
б) право бесплатного проезда в трамваях, независимо от места выдачи партизанской (красногвардейской) книжки, а также предоставить право бесплатного пользования разными переправами.
в) предоставить скидку 50% за пользование радио и скидки с платы за установку радио и телефона в размере 50%, установленной для других категорий трудящихся.
158 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
г) право получения товаров в магазинах кооперации и ГОРТа наравне с рабочими.
<. >
е) право при заселении жилплощади в домовладениях коммунальной и жилищной кооперации, удовлетворения жилплощадью наравне с индустриальными рабочими, а также право скидки в размере 50% пая при вступлении в члены жилищно-строительных кооперативных товариществ.
ж) право проживания в городских и рабочих поселках, скидки в размере 50% квартплаты и платы за коммунальные услуги (электроэнергия, канализация и водоснабжение). Скидка должна производиться с суммы квартплаты и коммунальных услуг после применения других скидок (многосемейность, неблагоустроенность и проч.).
з) право скидки в размере 50% за пользование баней-номерами, баней и коммунальными прачечными.
и) право на получение с 50%-й скидкой двух билетов в театры, кино, цирки а также право бесплатного входа в общественные сады, зоопарки и выставки с получением пропуска на два лица.
к) право преимущественно перед всеми другими категориями населения поступления в учебные заведения и получения стипендии, кроме того дети получают бесплатно учебные пособия и одежду, приобретаемые за счет государственных средств.
л) преимущественное право бесплатного помещения детей в детясли, учреждения охраны здоровья, детплощадки и детсады.
Зам. председателя комиссии Никитин
Машинопись. Заверенная копия. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп. 1.
Д. 1058. Л. 147.
№ 25
ПРЕДПИСАНИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО КРАЙИСПОЛКОМА ВСЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ ИСПОЛКОМОВ КРАЯ
16 февраля 1935 г., г. Ростов-на-Дону
В ряде районов, городов и областей Северо-Кавказского края имеются случаи неправильного подбора состава партизанских комиссий.
На основании инструкции ВЦИК и СНК от 17 июля 1933 г., просим пересмотреть состав партизанских комиссий, подобрав из нижеуказанных представителей:
1. Председателя - желательно Предисполкома или члена Президиума
2. Член комиссии от парткома ВКП (б)
3. Член комиссии от УНКВД
4. Член комиссии от Военведа
5. Член комиссии от профсоюза
6. Член комиссии от Собеса и 3 человека от красных партизан и 3 бывших руководителей красногвардейскими и красно-партизанскими отрядами.
Заседания и разбор заявлений по оформлению в звании б. красных партизан должно проходить при широком участии актива из командиров партизанских отрядами. Поэтому просим руководствоваться указанным составом комиссии.
Ответственный секретарь
Краевой партизанской комиссии Никитин
Машинопись. Заверенная копия. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 395. Л. 101.
№ 26
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ПАРТИЗАНСКОЙ КОМИССИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОРСОВЕТА г. ОРДЖОНИКИДЗЕ
19 февраля 1935 г.
В областную партизанскую комиссию часто поступают жалобы со стороны бывших красных партизан и красногвардейцев о непредоставлении последним льгот, в особенности в бани и во время проезда в трамваях.
Всем в области в и городе известно, что в СОАО еще перерегистрация и обмен партизанских книжек не проведены, и что старые красно-партизанские книжки, имеющиеся на руках у партизан и красногвардейцев, действительны. Тем не менее вожатые трамваев и обслуживающий персонал бань не предоставляют законных льгот указанным товарищам, говоря, что ваши книжки не годятся.
Областная партизанская комиссия просит предложить всем организациям города, в частности, зав. банями, электростанции, УНИ и др., предоставлять законные льготы красным партизанам по старым книжкам,имеющимся у них на руках.
Председатель областной
партизанской комиссии подпись
Машинопись. Заверенная копия. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп. 1.
Д. 1082. Л. 2.
№ 27
ПРОТОКОЛ №16 ЗАКРЫТОГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ БЫВШИХ КРАСНОГВАРДЕЙЦЕВ И ПАРТИЗАН ПРИ ПРЕЗИДИУМЕ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО ГОРСОВЕТА
11 марта 1935 г., г. Орджоникидзе Строго секретно
Председатель комиссии тов. Гацоев В. А.
Зам. Председателя тов. Гринберг М. Н.
Ответственный секретарь тов. Михалаш Л. Е.
Повестка дня
1. О перерегистрации состояния на учете в городско комиссии.
2. О разложившихся элементах среди красных партизан
3. Разное.
Слушали: докл. тов. Гацоев в своем докладе указал, что за время с 1932 г., т.е. после Всесоюзной генеральной чистки рядов бывших красных партизан в г. Орджоникидзе, ни одной даже самопроверки не проводилось, ввиду чего ряды вновь засорились примазавшимися чужаками, которые оформились в 1933-1934 гг. Более того, некоторая часть бывших красных партизан, более неустойчивый элемент успел окончательно разложиться и на сегодняшний день засорили ряды.
Нужно устроить самопроверку самым тщательным образом, чтобы эту кампанию превратить в широкую общественно-политическую кампанию.
Постановили: Провести перерегистрацию, установить месячный срок начала с 20 марта и закончить 20 апреля 1935 г. Все сомнительные дела передавать в УНКВД. Выбросить соответствующие лозунги, проверку дел проводить в рабочем порядке.
Слушали: о разложившихся элементах.
тов. Погребенко (УНКВД) особо подчеркнул, что за последнее время усилилось засилье некоторой группы из числа красных партизан, безобразное поведение в обществен-
160 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
ных местах, систематическое пьянство, хулигански выходки, дебоши, нежелание работать вообще, случаи дачи поручительства чуждому элементу, связь с преступным миром.
Еще в 1933 г. ОГПУ сигнализировало горсовету и горкому ВКП (б) об этом разложении, но никаких мер не было принято, несмотря на указание оздоровить ту атмосферу, но вместо принятия мер, прежнее руководство наоборот находилось в тесной связи с отдельными лицами, вообще поощрительно относилось ко всему. Положение создалось настолько тревожное, что НКВД пришлось вплотную заниматься этими вопросами. На основании этого необходимо в наикратчайшие сроки это положение ликвидировать, т.к. этот элемент разлагающе действует на окружающих рабочих и колхозников.
тов. Казицкий А. С.: по имеющимся материалам, на основании положения директивных органов в целях оздоровления и очищения рядов бывших красных партизан от засорения отдельными лицами, крайне разложившийся, деклассированный:
1. Бондаренко за систематическое пьянство, нежелание работать, за хулиганство. Тип неисправимый, невозможный дебошир. Безусловно разложившийся, чрезвычайно подозрительный, неизвестно на какие средства занимается ежедневно пьянством, находясь без работы. Разлагающе действует на остальную среду, в которой вращается. Неустойчив, способен на любое преступление. Лишить звания бывшего красного партизана с отобранием билета сроком на 6 месяцев для исправления.
2. Сергеев Н. - за систематическое пьянство, нетактичное поведение, ежедневное появление в общественных местах в пьяном виде, за нежелание работать. Существует якобы на средства, зарабатываемые женой, занимается дебошем, мелкими делами явно компрометирующими красных партизан.
Налево и направо выдает поручительство за литр водки. Кроме того Сергеев оставался на территории белых в г. Владикавказе в течение всего времени, пока там были белые. Служил у белых в Управлении воинского начальника в качестве писаря. В ряды бывших красных партизан пролез, благодаря халатному отношению лиц, производивших чистку и проверку рядов бывших красных партизан.
Свое участие особенно основывает на том, что будучи писарем у воинского начальника, якобы снабжал красногвардейцев фиктивными документами и давал возможность последним бежать из Владикавказа. Но подтверждающих данных нет.
3. Куличков - беспартийный, явно разложившийся элемент, систематически пьет. Место пребывания - базар, занимается попрошайничеством. Несколько лет не работает, занимается всевозможными безобразиями. Склонен к различного рода преступлениям, мошенническим проделкам. Например, в прошлом году обслуживал мелкими услугами компанию, содержащую на базаре игры, возглавляемую Павлишвили, Аристовым, исключительно за вино.
4. Павлишвили А. Г. - кандидат в члены ВКП (б), бывший работник органов милиции. Явно разложился, деклассировал, работать честным трудом просто не желает, занимается мошенничеством. Например, в 1934 г. на базаре руководил азартными играми, обыгрывал приезжающих колхозников, работал под вывеской Собеса. Систематически пьянствует, связан с преступным миром, терроризирует своим поведением людей.
5. Скрыльников К. - кандидат в члены ВКП (б), работает с большими перерывами, благодаря склочной натуре, ни на одной работе не задерживается. От работы отвиливает.
6. Дежкин Д. - беспартийный, пенсионер, занимается склоками, нездоровыми разговорами, распускает всевозможные ложные слухи, недавно осужден на 3 года за растрату, но амнистирован. Нигде не работает.
Председатель комиссии Гацоев
Машинопись. Подлинник. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп. 1.
Д. 869. Л. 120-128.
№ 28
ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ РЯДОВ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН И КРАСНОГВАРДЕЙЦЕВ ПО СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
16 марта 1935 г., г. Орджоникидзе
Общие положения:
1. Проверке подлежат все партизаны Северо-Осетинской Автономной Области.
2. Чистка-проверка производится специальными комиссиями РКИ.
3. Основной задачей чистки рядов партизан является очищение рядов партизан от таких элементов, которые, не будучи нигде в боях, получили партизанский билет лишь для того, чтобы пользоваться всеми привилегиями, кои даются красным партизанам и их семьям. От такого элемента, которые были в рядах партизанских отрядов, потом очутились у белых и боролись против красных. От такого элемента, которые были в рядах красных партизан и в момент гражданской войны, но после этого занимались и занимаются компрометированием партии своими антипартийными и антисоветскими действиями в повседневной жизни (связь с кулачеством и вообще с чуждым элементом, политическая неустойчивость, пьянство и проч.)
4. Красногвардейцами нельзя считать лиц, служивших в частях старой армии в период от 7 ноября 1917 г. по 29 февраля 1918 г.
5. Красными партизанами считать лиц, состоящих в партизанских дружинах, отрядах и пр., действовавших как совместно с частями Красной армии, так и в тылу противника самостоятельно. Участие в боевых действиях на фронтах гражданской войны или в подавлении бандитизма для красных партизан обязательно.
В отношении партизанских отрядов, действовавших в районах пораженных бандитизмом, надлежит весьма тщательно установить ориентацию этих отрядов, так как бывали случаи, что некоторые из них работали под вывеской партизанских отрядов, будучи типичными бандитами.
<. >
10. Необходимо будет давать отпор тем, кто будет пытаться использовать проверку в целях сведения личных счетов, группировочной борьбы, а также тем, кто будет компрометировать партизана за твердость проведения классовой линии. Вместе с тем нужно давать отпор и тем, кто будет из партизан считать склочниками и т.д.
Чистка проводится а собраниях граждан, на которые предварительно обсуждается сообщение проверкомов о задачах и целях чистки.
Проверяемый оглашает свою биографию.
Далее идут вопросы, отводы и заявления участников собрания.
Решения на собраниях не выносятся.
По окончании всей работы по чистке проверком делает мотивированное сообщение на собрании граждан о решениях по отношению к каждому партизану и красногвардейцу и об оценке работе среди партизан.
Красногвардейцы и красные партизаны недовольные постановлением окркомиссии, могут обжаловать эти постановления в областную в течение одного месяца после оглашения постановления окркомиссией.
Председатель комиссии Гацоев
Машинопись. Заверенная копия. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп.1.
Д. 1103. Л. 23-24.
162 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
№ 29
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН В КРАЕВУЮ ПАРТИЗАНСКУЮ
КОМИССИЮ
13 апреля 1935 г., г. Орджоникидзе
Ввиду того, что в нашей комиссии имеется слишком мало руководящих материалов, вообще по работе комиссии по делам бывших красных партизан, что затрудняет быстрое и правильное разрешение тех или иных вопросов, а также зачастую происходят ошибки, т.е. неправильная дача разъяснений и т.п.
Поэтому прощу изданные инструкции и постановления как краевых, так и центральных органов за 1933-1934 гг.
Ответственный секретарь Михалаш
Машинопись. Заверенная копия. Автограф ЦГА РСО-А. ФР. 60. Оп.1. Д. 392. Л. 6.
№ 30
СПИСОК ЛИЦ, КОТОРЫЕ ПРИЗНАНЫ КРАСНЫМИ ПАРТИЗАНАМИ И КРАСНОГВАРДЕЙЦАМИ
10 августа 1935 г., г. Орджоникидзе
Слушали: Гибизов А. - гр. с. Христановского, 45 лет, член ВКП (б), бедняк. В 1918 г. состоял секретарем селькома партии «Кермен», принимал активное участие в организации партии, в том же году принимал участие по национализации земли на Тугановскому частке в местности Силтанук.
В 1919 г. принимал участие с оружием в руках в боях в Христиановском против отрядов Шкуро, вел активную подпольную работу. Считать красногвардейцем.
Слушали: Косирати С. - гр. с. Дзагипбардз, член ВКП (б), 32 г., служащий. В 1918 г. вел революционную работу против земельных собственников в своем селе. В 1919 г. участвовал с оружием в руках в самообороне г. Владикавказа от белой армии.
Пытался бежать в горную Дигорию, но попал в плен и насильно был мобилизован в белую армию, где вел подпольную работу, агитировал за развал белой армии. Бежал в Осетию одним из первых из осетинской группы. По прибытии принял активное участие в качестве рядового бойца в походе на Кабарду под командой тов. Тогоева.
По возвращении участвовал в отряде под командой Бетоева Д., который был направлен во Владикавказ, где прослужил до расформирования этого отряда. Считать красным партизаном.
Председатель комиссии Гацоев
Машинопись. Заверенная копия. Автограф.
ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп. 1.
Д. 1101. Л. 12-14.
№ 31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК СССР «О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ БЫВШИХ КРАСНОГВАРДЕЙЦЕВ И КРАСНЫХ ПАРТИЗАН»
15 августа 1935 г., г. Москва
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
ликвидировать комиссии по делам бывших красногвардейцев и красных партизан,
возложив на органы Наркомсобеса оказание помощи действительно нуждающимся б. красногвардейцам и красным партизанам и их семьям.
Заместитель Председателя
СНК Союза ССР В. Чубарь
Управляющий Делами
СНК Союза ССР И. Мирошников
Типографский оттиск ЦГА РСО-А. ФР. 44. Оп. 1. Д. 1133. Л. 22-24.
№ 32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦИК СССР И СНК СССР «ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦИК И СНК СОЮЗА ССР ОТ 13 ЯНВАРЯ 1930 Г.
«О ЛЬГОТАХ БЫВШИМ КРАСНОГВАРДЕЙЦАМ И КРАСНЫМ ПАРТИЗАНАМ И ИХ СЕМЬЯМ»
27 октября 1935 г., г. Москва
В связи с общим ростом благосостояния рабочих и колхозников, Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:
1. Отменить постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 13 января 1930 года «О льготах бывшим красногвардейцам и красным партизанам и их семьям» (С. З. СССР, 1930, N 6, ст. 64), как утратившее практическое значение.
2. Предложить правительствам союзных республик:
а) в декадный срок отменить республиканские законы и постановления местных советов, касающиеся бывших красногвардейцев и красных партизан;
б) немедленно прекратить регистрацию бывших красногвардейцев и краевых партизан, а также выдачу в обмен выданных им удостоверений.
3. Бывших красногвардейцев и красных партизан, потерявших трудоспособность, и нетрудоспособных членов семей умерших красногвардейцев и красных партизан обеспечивать пенсиями на общих основаниях - в порядке социального страхования или социального обеспечения, а при наличии особых заслуг - персональными пенсиями.
4. Культурно-бытовые учреждения, принадлежавшие ликвидированным комиссиям по делам бывших красногвардейцев и красных партизан, со всем имуществом передать органам социального обеспечения.
Хозяйственные предприятия указанных комиссий передать органам местной промышленности или организациям промысловой кооперации (по решениям советов народных комиссаров союзных и автономных республик, не имеющих областного деления, или краевых и областных исполнительных комитетов).
Архивы указанных комиссий передать местным органам Центрального Архивного Управления Союза ССР.
Председатель ЦИК Союза ССР Г. Петровский
Председатель СНК Союза ССР В. Молотов
Типографский оттиск Собрание узаконений. 1935. № 86.
Документы подготовлены к публикации С. А. Хубуловой
164 ИЗВЕСТИЯ СОИГСИ 23 (62) 2017
